北海防護(hù)林場改革實施方案

1、北海市防護(hù)林場改革實施方案根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國有林場改革方案和國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見的通知（中發(fā)20156號）、自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西國有林場改革實施方案的通知（桂發(fā)201612號）精神，為了加快推進(jìn)國有林場改革，促進(jìn)林場健康發(fā)展，保障林區(qū)社會和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)中的重要作用，結(jié)合防護(hù)林場實際，制定本方案。一、防護(hù)林場基本情況市防護(hù)林場成立于1960年，原名為國營北海防護(hù)林場，原址位于北海市廣東南路銀海區(qū)銀灘工業(yè)園內(nèi)。2012年更名為北海市防護(hù)林場，為支持鐵路南商業(yè)文化廣場建設(shè)項目，場部于2016年1月搬遷至北海市冠嶺路。市防護(hù)林場為正科級財政差額撥款事業(yè)單

2、位，隸屬于北海市林業(yè)局。林場設(shè)有辦公室（含財務(wù)室）、生產(chǎn)科、林政科、項目辦等職能科室。（一）森林資源市防護(hù)林場原有林地總面積約3.9萬畝，20世紀(jì)70-80年代，市政府先后從林場劃出2.8萬畝林地給附近村民經(jīng)營使用。1992年因改革開放及開發(fā)建設(shè)需要，市政府先后征用了林場林地8752畝，現(xiàn)在市防護(hù)林場實際林地面積為2248畝，其中國家級生態(tài)公益林面積1362畝，牛尾嶺水源林702畝（為支持北海林紙一體化項目建設(shè)，已出租給廣西斯道拉恩索林業(yè)有限公司），經(jīng)濟(jì)林184畝。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（二）機(jī)構(gòu)編制市防護(hù)林場系財政差額撥款正科級市屬單位，經(jīng)市編辦兩次核減，編制數(shù)

3、由最初54名減至現(xiàn)在的40名。目前在職在編人員36人，其中：場領(lǐng)導(dǎo)3人；退休人員45人。（三）資產(chǎn)及負(fù)債情況林場資產(chǎn)總額為5375.31萬元，無負(fù)債。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹中央、自治區(qū)國有林場改革會議精神，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“五位一體”建設(shè)的有關(guān)要求，圍繞“保生態(tài)促發(fā)展、惠民生促和諧”兩大目標(biāo)，以培育和保護(hù)森林資源為重點，充分發(fā)揮國有林場在后備森林資源培育和生態(tài)建設(shè)中的重要作用，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國有林場新體制，為維護(hù)國家生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明做出更大貢獻(xiàn)。（二）改革原則1.堅持生態(tài)優(yōu)

4、先與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。以“培資源、保生態(tài)”為首要目標(biāo)，以維護(hù)和提高森林資源生態(tài)功能作為改革的出發(fā)點和落腳點，保護(hù)和利用好現(xiàn)有林地，科學(xué)營林，確保森林資源總量持續(xù)增加、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力持續(xù)提升、生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)。2.堅持與人為本與順利推行改革相結(jié)合。立足實際穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革，切實解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以穩(wěn)定作為改革的優(yōu)先考慮要素，有效推進(jìn)改革各項工作。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。三、總體目標(biāo)（一）森林生態(tài)功能顯著提升。改革后，林場職能將更加明確，在管護(hù)好原有森林資源的基地上，按照森林公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動冠頭嶺森

5、林公園建設(shè)，將冠頭嶺森林公園打造成北海風(fēng)景名勝區(qū)，提升森林公園生態(tài)功能。通過樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整改造水源涵養(yǎng)林。通過“海上造林”等方式不斷增加紅樹林的面積。森林碳匯和應(yīng)對氣候變化能力得到有效增強(qiáng)，森林蓄積量明顯增加，森林質(zhì)量明顯提升，森林生態(tài)功能明顯改善，有效維護(hù)地區(qū)的生態(tài)安全。（二）管理體制全面創(chuàng)新。林場完成主體改革后，功能定位明確，編制核定到位，財政保障到位，基本實現(xiàn)通過政府購買服務(wù)進(jìn)行公益林管護(hù)，形成管理科學(xué)規(guī)范，政策保障有力的國有林場管理機(jī)制，確保政府投入可持續(xù)，資源監(jiān)管高效率，林業(yè)生態(tài)發(fā)展有后勁。（三）生產(chǎn)生活條件明顯改善。林場搬遷后的房屋、道路、供電、通訊、廣播電視、飲水安全、管護(hù)站點用房

6、、森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施項目納入市政府建設(shè)項目并得以實施。切實改善生產(chǎn)生活條件。四、主要任務(wù)（一）定性定編定經(jīng)費(fèi)1.定性。防護(hù)林場主要職責(zé)是培育和保護(hù)沿海防護(hù)林。一直以來，對我市沿海防御臺風(fēng)、防御海浪等起著不可忽視的作用。改革后，繼續(xù)主抓防護(hù)林公益性管理工作：方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（1）抓好冠頭嶺公益林的樹種改造、撫育管理、森林防火、病蟲害防治等工作，使其結(jié)構(gòu)趨合理，系統(tǒng)趨穩(wěn)定。 （2）市政府將啟動北海市冠頭嶺森林公園提升改造建設(shè)，成立北海市冠頭嶺森林公園管理處，與市防護(hù)林場一套人馬、兩塊牌子。防護(hù)林場負(fù)責(zé)對冠頭嶺共約3670畝的森林公園進(jìn)行公益性管理。

7、（3）負(fù)責(zé)北海濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站的建設(shè)管理。2014年10月，國家林業(yè)局已批復(fù)同意建設(shè)廣西北海濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站（林規(guī)批字2014140號），由防護(hù)林場實施，建成后，主要開展“環(huán)境因素對紅樹林生長和演替的影響研究、紅樹林濕地結(jié)構(gòu)與功能對全球變化特別是海平面上升的響應(yīng)及反饋、系統(tǒng)研究和評價紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能及健康狀況”等公益性工作，有效保護(hù)生物多樣性。（4）抓好廣西北海紅樹林良種繁育基地后續(xù)管理工作。2003年7月國家林業(yè)局批復(fù)建設(shè)廣西北海紅樹林良種繁育基地，總投資415萬元，建設(shè)規(guī)模為414公頃，已于2009年完成建設(shè)并驗收。該基地致力于珍稀植物的保護(hù)、研究和培育，培育的白骨

8、壤、桐花樹、拉關(guān)木于2013年被自治區(qū)林業(yè)廳認(rèn)定為省級林木良種。（5）抓好牛尾嶺水庫桉樹林的樹種改造及水源涵養(yǎng)公益林的管理工作。（6）開展紅樹林種苗培育及紅樹林種植，逐步擴(kuò)大紅樹林面積。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。防護(hù)林的建設(shè)，對維護(hù)我市沿海地區(qū)生態(tài)安全將起到重要的作用。本次改革堅持公益性改革方向，將防護(hù)林場劃定為生態(tài)公益型林場，改革后，根據(jù)林場所承擔(dān)的職責(zé)，核定為市林業(yè)局管理的公益類事業(yè)單位。2.定編。堅持因地制宜、“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”的原則，根據(jù)生態(tài)建設(shè)需要，科學(xué)合理核定林場事業(yè)編制，結(jié)合沿海國有林場森林資源培育和管護(hù)實際，由市編委會按程序核定編制數(shù)。強(qiáng)化編制使用管理，

9、新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他辦法選拔任用外，原則上實行公開招聘。對于符合離崗?fù)损B(yǎng)條件的職工，根據(jù)自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西國有林場改革實施的通知（桂發(fā)201612號）中“對距離法定退休年齡5年內(nèi)（含5年）或工齡已滿30年的職工可實行離崗?fù)损B(yǎng)”的規(guī)定，允許其按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。3.定經(jīng)費(fèi)。根據(jù)生態(tài)建設(shè)的實際需要，編制年度財務(wù)預(yù)算，由市級財政按市本級林業(yè)公益類事業(yè)單位予以保障。（二）社會保障繼續(xù)全面落實社會保險參保政策。此次林場改革后，林場應(yīng)按分類改革后確定的單位性質(zhì)繼續(xù)依法參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，按時足額繳納社

10、會保險費(fèi)，確保職工退休后享受正常退休待遇。（三）完善森林資源保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制依法嚴(yán)厲打擊侵占國有林地行為，切實保障國有林場合法權(quán)益。建立健全林地保護(hù)制度、監(jiān)督制度和考核制度等制度體系，按照林地屬性、生態(tài)區(qū)位、對社會全局利益影響的程度實行分級管理，嚴(yán)禁非經(jīng)法定途徑擅自將林地轉(zhuǎn)為非林地。加強(qiáng)森林消防隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高森林火災(zāi)科學(xué)預(yù)防和撲救應(yīng)急能力。加強(qiáng)林場林地管理，對未依法依規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓的國有林地，要通過適當(dāng)?shù)姆绞绞諝w林場管理。加強(qiáng)國有林場林權(quán)糾紛調(diào)處力度，進(jìn)一步明確國有林場林地范圍界限，尚未核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，應(yīng)盡快申請核發(fā)證書，依法維護(hù)國有林場權(quán)益。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后

11、下載使用。（四）完善公益林管護(hù)機(jī)制充分發(fā)揮林場在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)中的重要作用，完善公益林管護(hù)機(jī)制，逐步實現(xiàn)通過政府購買服務(wù)等方式進(jìn)行國有林場公益林管護(hù)，切實抓好公益林管理，提高公益林的質(zhì)量，凸顯國有林場生態(tài)功能。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市人民政府將林場發(fā)展納入同級政府發(fā)展規(guī)劃，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級政府建設(shè)計劃，加大對林場道路、供電、飲水安全、森林防火、管護(hù)站點用房、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。允許林場依法利用自有土地建設(shè)符合政策和規(guī)劃的保障性安居工程，并依法依規(guī)辦理土地供應(yīng)和登記手續(xù)。按照支出責(zé)任和財務(wù)隸屬關(guān)系，整合有關(guān)資金，逐步做好搬遷后的辦公、生產(chǎn)用房等建設(shè)。五、工作步驟（一）動員準(zhǔn)備

12、1.成立機(jī)構(gòu)。市林業(yè)局成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局綜合科、政工科、營林科、林政科、林改與產(chǎn)業(yè)科、計財科、防火辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)國有林場改革工作。市防護(hù)林場也成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織林場的改革工作。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2.宣傳動員。召開動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。同時多方位，多角度開展國有林場改革宣傳工作，增強(qiáng)職工改革的信心，讓社會理解、關(guān)心和支持國有林場改革，努力營造有利于國有林場改革的良好氛圍。3.調(diào)查摸底。全面開展調(diào)查摸底工作，摸清資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況，掌握國有林場

13、改革的基礎(chǔ)資料，科學(xué)測算國有林場改革成本，為制定和實施改革方案打好基礎(chǔ)。(二)組織實施1.編報方案。按照自治區(qū)關(guān)于國有林場改革的政策文件和要求，根據(jù)調(diào)查摸底情況及改革成本的測算，科學(xué)編制改革方案。廣泛征求林場職工及相關(guān)部門意見建議，進(jìn)一步修改完善，確保方案切實可行，可操作性強(qiáng)。2.全面推進(jìn)。按照批準(zhǔn)的改革實施方案，精心組織，周密安排，認(rèn)真抓好改革的每一個環(huán)節(jié)，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)改革，切實處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為構(gòu)建和諧林區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。（三）完善總結(jié)改革工作完成后，按照國有林場改革評估驗收辦法進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時整改，發(fā)現(xiàn)遺漏的及時補(bǔ)充完善，同時做好有關(guān)資料的整理和歸檔工作。市

14、林業(yè)主管部門組織核查，完善相關(guān)工作后提請市政府向自治區(qū)國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請評估驗收。按自治區(qū)評估驗收反饋的意見進(jìn)一步完善，做好總結(jié)工作。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件：1.北海市防護(hù)林場在編在職人員結(jié)構(gòu)2.北海市防護(hù)林場社會保險繳納情況3.北海市防護(hù)林場職工安置實施方案4.北海市防護(hù)林場債務(wù)化解情況說明5.北海市防護(hù)林場崗位設(shè)置方案6.北海市防護(hù)林場改革成本實施方案7.北海市防護(hù)林場森林資源保護(hù)實施方案方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件1北海市防護(hù)林場在編在職人員結(jié)構(gòu)年齡30歲以下31-35歲36-40歲41-45歲46-50歲51-5

15、5歲56歲以上性別男女男女男女男女男女男女男女人數(shù)110131535211120合計36方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件2北海市防護(hù)林場社會保險繳納情況全場干部職工均參加社會保險（基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險），單位不存在欠費(fèi)情況，改革后按原來參保方式繼續(xù)參保。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件3北海市防護(hù)林場職工安置實施方案根據(jù)國有林場改革方案（中發(fā)20156號）、廣西國有林場改革實施方案（桂發(fā)201612號）要求，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林場改革工作，妥善安置富余職工，結(jié)合林場實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹中央、自治區(qū)國

16、有林場改革會議精神，圍繞保生態(tài)、保民生兩大目標(biāo)，推進(jìn)林場管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全能上能下、能進(jìn)能出和激勵有效的人事管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)林場人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化林場人才隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林場人才資源合理配置，建立有利于增加林場發(fā)展活力的體制機(jī)制，確保林場職工隊伍穩(wěn)定，確保林場和諧發(fā)展。二、基本原則按照“內(nèi)部消化為主，多渠道解決就業(yè)”和“以人為本，確保穩(wěn)定”的原則，尊重職工意愿，合理分流安置富余職工，不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流，確保職工基本生活有保障、就業(yè)有渠道，林場民生切實得到改善。三、人員基本情況截至2017年3月31日，全場現(xiàn)有職工81人，在職在編36人，退休職工45人。方案

17、范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（一）在編職工36人。其中，管理崗位4人，領(lǐng)導(dǎo)3人；專業(yè)技術(shù)人員16人，工勤人員16人。（二）退休職工45人。四、安置對象范圍全場干部職工。五、安置措施為規(guī)范林場人員管理，優(yōu)化人員配置，平穩(wěn)有序推進(jìn)和完成林場改革工作，按照“內(nèi)部消化為主，多渠道解決就業(yè)”和“以人為本，確保穩(wěn)定”的原則妥善安置林場富余職工。（一）離崗?fù)损B(yǎng)1.離崗?fù)损B(yǎng)條件及認(rèn)定截止2016年12月31日，距國家法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年），即男職工年滿55歲，女干部年滿50歲，女職工年滿45歲可辦理離崗?fù)损B(yǎng)；或工齡已滿30年的職工可辦理離崗?fù)损B(yǎng)。年齡及工齡的認(rèn)定：（1）年齡計算以職

18、工本人檔案最先記載的出生時間，計算至2016年12月31日的年限，為該職工的年齡。（2）工齡計算以職工本人檔案記載的參加工作之日起，計算至2016年12月31日的年限，為該職工的工齡。（待業(yè)期間不能計算為工齡）。2.符合離崗?fù)损B(yǎng)人數(shù)截至2016年12月31日，符合離崗?fù)损B(yǎng)條件的在職職工共14人，按照性別分：男職工11人，女職工3人；按類別分：距國家法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）且滿30年工齡的4人，滿30年工齡的9人，距國家法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）的1人。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。3.辦理離崗?fù)损B(yǎng)程序?qū)⒎想x崗?fù)损B(yǎng)人員名單公示申請人提交書面申請報告（自愿原則）人

19、事部門審核并提出初步意見場委會研究審核報上級主管部門審批辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。4.職工離崗?fù)损B(yǎng)后續(xù)管理辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工保留原崗位編制，待達(dá)到正式退休年齡再辦理正式退休手續(xù)。5.離崗?fù)损B(yǎng)待遇（1）符合條件的職工辦理離崗?fù)损B(yǎng)，退養(yǎng)費(fèi)以其檔案工資為依據(jù)，按退休人員的工資結(jié)構(gòu)計算退養(yǎng)費(fèi)，根據(jù)工齡按以下比例計發(fā)：工齡滿35年的，按90%計發(fā)；工齡滿30年不滿35年的，按85%計發(fā)；工齡滿20年不滿30年的，按80%計發(fā)，正式退休前離崗?fù)损B(yǎng)費(fèi)比例隨工齡增加而增加。為鼓勵符合條件的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理離崗?fù)损B(yǎng)，退養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按檔案工資100%發(fā)放。（2）符合條件的職工辦理離崗?fù)损B(yǎng)，可連續(xù)計算工齡，按文件規(guī)定繳納其

20、應(yīng)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金的個人部分。離崗?fù)损B(yǎng)人員在場內(nèi)的福利待遇按退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。離崗?fù)损B(yǎng)人員尚未達(dá)到正式退休年齡期間，如遇政策性調(diào)資，可按有關(guān)政策調(diào)資，并依據(jù)調(diào)整后的檔案工資比例增加退養(yǎng)費(fèi)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（二）林場通過購買服務(wù)方式，安排從事森林管護(hù)撫育或承包育苗、造林1.職工可參加森林資源管護(hù)承包，管護(hù)面積參照公益林管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，簽訂森林資源管護(hù)承包合同，按合同進(jìn)行管理。2.根據(jù)林場年度育苗、造林任務(wù)，職工可與林場簽訂承包合同，按合同發(fā)放工資。（三）林場提供林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等工作崗位逐步過渡到退休。改革后，建成冠頭嶺森林公園，能為職工提供更多的崗位選擇，促進(jìn)職工再就

21、業(yè)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件4北海市防護(hù)林場債務(wù)化解情況說明林場無負(fù)債。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件5北海市防護(hù)林場崗位設(shè)置方案根據(jù)國有林場改革方案（中發(fā)20156號）、廣西國有林場改革實施方案（桂發(fā)201612號）、廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見及廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況制定本方案。一、單位基本情況（一）單位機(jī)構(gòu)編制情況北海市防護(hù)林場主要職責(zé)為管理國有林場、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、國有林場規(guī)劃、護(hù)林防火、森林培育與經(jīng)營。本單位為差額撥款的事業(yè)單位，相當(dāng)于科級，人員

22、編制為40人，未核定各類人員人數(shù)及比例，也未核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。（二）單位現(xiàn)有崗位和人員配備情況方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。本單位實有人數(shù)36人。其中：管理人員4人，單位領(lǐng)導(dǎo)正職1人（執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資），副職2人（其中1人執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資），其他管理崗位1人；專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)16人，副高1人，中級4人，聘任4人，初級11人，聘任11人；工勤技能人員16人，高級工7人，中級工6人，初級工2人，普通工人1人。二、擬設(shè)置崗位情況本單位為林業(yè)事業(yè)單位，參照廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)進(jìn)行崗位設(shè)置。擬定崗位為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，擬設(shè)置

23、崗位總量40個，其中：管理崗位4個，專業(yè)技術(shù)崗位28個，工勤技能崗位8個，主體崗位是專技崗位，占崗位總量的70%。（一）崗位類別根據(jù)單位級別及崗位類別劃分的原則，本單位設(shè)置管理工作崗位4個，占10%；專業(yè)技術(shù)崗位28個，占70%；工勤崗位8個，占20%。（二）管理工作崗位的名稱，等級，數(shù)量總數(shù)4個，占單位崗位總量的10%。其中：七級2個，八級2個。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位4個。其中七級職員2個，名稱為場長、書記；八級職員2個，名稱為副場長。（三）專業(yè)技術(shù)崗位等級，數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例1.副高級崗位7個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例25%，其中：五級崗位2個，占副高級崗位比例28.57%；六級崗位2個，占副高級崗位比例28

24、.57%；七級崗位3個，占副高級崗位比例42.85%。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2.中級崗位13個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例46.43%。其中；八級崗位4個，占中級崗位比例30.77%；九級崗位5個，占中級崗位比例38.46%；十級崗位4個，占中級崗位比例30.77%。3.初級崗位8個，占專業(yè)技術(shù)崗位比例28.57%。其中十一級崗位4個，占初級崗位總量比例50%；十二級崗位4個，占初級崗位總量比例50%。（四）工勤技能崗位等級，數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例工勤技能崗位8個，占單位崗位總量的20%，其中；技術(shù)工三級2個，占工勤技能崗位總量比例25%；技術(shù)工四級3個，占工勤技能崗位37.5%

25、；技術(shù)工五級3個，占工勤技能崗位總量比例37.5%。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。附件6北海市防護(hù)林場改革成本實施方案根據(jù)國有林場改革方案（中發(fā)20156號和廣西國有林場改革實施方案（桂發(fā)201612號文件精神，結(jié)合林場實際情況制定改革成本實施方案如下：基本支出（資金來源）預(yù)算明細(xì)表單位：北海市防護(hù)林場單位：元科目編碼單位代碼單位（功能科目）項目內(nèi)容類款項總計5475998.00505006北海市防護(hù)林場5475998.00事業(yè)單位醫(yī)療157019.002101102505006醫(yī)療保險醫(yī)療保險157019.00林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)5083401.00工資性支出2504726.0

26、02130204505006基本工資工資性支出1166057.002130204505006在職人員績效獎在職人員績效獎483840.002130204505006基礎(chǔ)性績效工資基礎(chǔ)性績效工資504915.002130204505006獎勵性績效工資獎勵性績效工資292314.00方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2130204505006其他人員工資支出其他人員工資支出57600.00社會保障繳費(fèi)460461.002130204505006機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)392697.002130204505006失業(yè)保險失業(yè)保險27490.0021

27、30204505006工傷保險工傷保險3958.002130204505006生育保險生育保險7916.002130204505006職業(yè)年金職業(yè)年金28400.00工會經(jīng)費(fèi)11800.002130204505006工會經(jīng)費(fèi)工會經(jīng)費(fèi)11800.00對個人和家庭的補(bǔ)助支出2106414.002130204505006對個人和家庭的補(bǔ)助支出對個人和家庭的補(bǔ)助支出1794211.002130204505006離退休績效生活補(bǔ)貼離退休績效生活補(bǔ)貼311040.002130204505006改革前獲得榮譽(yù)改革后退休人員退休補(bǔ)助改革前獲得榮譽(yù)改革后退休人員退休補(bǔ)助1163.00住房公積金235578.00

28、2210201505006住房公積金住房公積金235578.00附件7北海市防護(hù)林場森林資源保護(hù)實施方案根據(jù)國有林場改革方案（中發(fā)20156號）和廣西國有林場改革實施方案（桂發(fā)201612號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)林場森林資源保護(hù)和管理，提高林場森林生態(tài)效益，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)國有林場改革的方針政策，圍繞培資源、保生態(tài)的目標(biāo)，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源的國有林業(yè)體制機(jī)制，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，實現(xiàn)資源增長，以維護(hù)國家生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（二）工作目標(biāo)全場年森林火災(zāi)受害率控

29、制在0.3以內(nèi)，杜絕較大、重大、特大森林火災(zāi)的發(fā)生；加強(qiáng)有害生物防治工作，發(fā)生率控制在4.5以下，防治率100%；全場年林地新被侵占面積控制在0.2以內(nèi)；全場年林木被盜伐數(shù)量不超過10立方米，杜絕亂砍濫伐等現(xiàn)象發(fā)生。二、森林資源保護(hù)現(xiàn)狀（一）基本情況林場位于廣西北海市冠頭嶺冠嶺公園門景區(qū)內(nèi)。林場分布在北海市海城區(qū)地角辦、銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)、平陽鎮(zhèn)內(nèi)?，F(xiàn)有林地面積2248畝（其中公益林1362畝，水源林702畝，經(jīng)濟(jì)林184畝），森林蓄積量9755m3，主要樹種有桉樹、松樹和部分鄉(xiāng)土樹種。（二）管理機(jī)構(gòu)林場設(shè)有辦公室（含財務(wù)科）、生產(chǎn)科、林政科、項目辦和冠頭嶺森林公園管理處等，同時設(shè)有大江工區(qū)、沙灣工區(qū)和牛尾嶺林區(qū)，6名在職在編人員負(fù)責(zé)森林資源管護(hù)工作。（三）管護(hù)現(xiàn)狀1.林地糾紛。國有林地與集體林地犬牙交錯、社情復(fù)雜，由于歷史遺留等原因，土地糾紛侵權(quán)案件時有發(fā)生，很多林地不能正常經(jīng)營。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。2.違法開墾侵占林地仍有發(fā)生。主要是村民侵占林場周邊林地，種植農(nóng)作物，目前被違法侵占面積約297畝。3.護(hù)林配置落后。原有的護(hù)林站由于年久失修，已全部破舊不堪，缺水缺電，交通不便，遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)有森林資源保護(hù)要求。三、森林資源保護(hù)措施（一）成立森林資源管護(hù)機(jī)構(gòu)1.森林資源保護(hù)工作領(lǐng)