揭陽(yáng)金屬精密制造項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告【參考范文】

1、CMC·泓域咨詢 /揭陽(yáng)金屬精密制造項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，我國(guó)精密金屬制造行業(yè)發(fā)展較快，國(guó)有資本和民營(yíng)資本紛紛介入該行業(yè)，據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)有約近萬(wàn)家專門從事精密金屬制造的企業(yè)。雖然我國(guó)精密金屬制造企業(yè)數(shù)量眾多，但總體上來(lái)說(shuō)，無(wú)論從資金實(shí)力還是從技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝上來(lái)看，我國(guó)精密金屬制造企業(yè)實(shí)力還比較弱，年銷售額超過億元的企業(yè)很少，在與國(guó)外的領(lǐng)先精密金屬制造行業(yè)相比處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25686.54萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19610.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.34%；建設(shè)期利息429.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金5646.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目

2、總投資的21.98%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入55600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用46160.79萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6894.46萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.78%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4465.70萬(wàn)元，全部投資回收期6.27年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。中國(guó)智能制造市場(chǎng)空間廣闊。20

3、17年全球智能制造市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1533億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率11.9%，2020年預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2137億美元。中國(guó)智能制造市場(chǎng)規(guī)模增速高于20%，大于全球市場(chǎng)整體增速，2018年中國(guó)智能制造市場(chǎng)規(guī)模為1560億元，2020年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2380億元。目錄第一章 項(xiàng)目概況8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間10七、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 市場(chǎng)分析15一、 智能制造發(fā)展方向15二、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要17三、 智能制造概述18第三章 項(xiàng)目背景及必要

4、性20一、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向20二、 推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向22三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素23四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃24五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27六、 工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”28七、 中國(guó)智能制造面臨的挑戰(zhàn)29第四章 選址方案32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)40四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力42五、 完善全面開放新格局，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)43第五章 建筑工程可行性分析46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第

5、六章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事53三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事60第七章 SWOT分析說(shuō)明63一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）63二、 劣勢(shì)分析（W）65三、 機(jī)會(huì)分析（O）65四、 威脅分析（T）67第八章 原材料及成品管理75一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第九章 安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十章 環(huán)保方案分析82一、 環(huán)境保護(hù)綜述82二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84六、 環(huán)境影響綜合評(píng)

6、價(jià)85第十一章 人力資源分析86一、 人力資源配置86勞動(dòng)定員一覽表86二、 員工技能培訓(xùn)86第十二章 投資計(jì)劃89一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算98營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102三、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104四、 財(cái)務(wù)生存能力

7、分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表107六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論107第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)113第十六章 附表附錄115主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表126建筑工程投資一覽表127項(xiàng)

8、目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表128主要設(shè)備購(gòu)置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱揭陽(yáng)金屬精密制造項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)

9、、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，

10、并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來(lái)愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢(shì)。六、 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間聚焦市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新改革，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和協(xié)同，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。（一）加快形成有效市場(chǎng)資源配置建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、自然

11、資源資產(chǎn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體等各種所有制經(jīng)濟(jì)，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整、第三方評(píng)估等機(jī)制，定期評(píng)估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，推動(dòng)“非禁即入”落實(shí)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、考核、公示制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。（二）培育壯大市場(chǎng)主體大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)民營(yíng)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一視同仁，完善扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策舉措，鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)中小微民營(yíng)企業(yè)，建立防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)

12、制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)進(jìn)高、高上市。支持民營(yíng)企業(yè)參與省級(jí)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，暢通科技創(chuàng)新人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定，暢通規(guī)范化常態(tài)化政企溝通渠道，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)廣東省改革發(fā)展標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)。大力激發(fā)和弘揚(yáng)新時(shí)代潮商精神，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約63.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸金屬加工制品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月

13、。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25686.54萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19610.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.34%；建設(shè)期利息429.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金5646.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.98%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資25686.54萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）16915.92萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8770.62萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：55600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：46160.79萬(wàn)

14、元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6894.46萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.78%。5、全部投資回收期（Pt）：6.27年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23670.58萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外

15、，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積83708.091.2基底面積26880.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝300.462總投資萬(wàn)元25686.542.1建設(shè)投資萬(wàn)元19610.122.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16869.562.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2213.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元527.292.2建設(shè)期利息萬(wàn)元429.762.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5646.663資金籌措萬(wàn)元25686.543.1自籌資金萬(wàn)元16915.923.2銀行貸款

16、萬(wàn)元8770.624營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元46160.79""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9192.62""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6894.46""8所得稅萬(wàn)元2298.16""9增值稅萬(wàn)元2054.84""10稅金及附加萬(wàn)元246.59""11納稅總額萬(wàn)元4599.59""12工業(yè)增加值萬(wàn)元15290.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23670.58產(chǎn)值14回收期年6.2715內(nèi)部收益率18.78%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元446

17、5.70所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導(dǎo)向、痛點(diǎn)聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實(shí)一方面，人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點(diǎn)在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點(diǎn)的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機(jī)器視覺的表面質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識(shí)圖譜的智能CAD來(lái)提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的能源分配來(lái)降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級(jí)決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的價(jià)值正在加

18、速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)中愈加重要的參考指標(biāo)；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來(lái)更多服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測(cè)性維護(hù)就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景。這種服務(wù)場(chǎng)景通過對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)測(cè)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并存儲(chǔ)后，進(jìn)行基于人工智能的預(yù)測(cè)性分析，對(duì)企業(yè)給出維護(hù)建議并對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。（四）設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動(dòng)委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗(yàn)，再進(jìn)入新一輪智能采集的閉

19、環(huán)運(yùn)行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級(jí)的區(qū)塊鏈加密服務(wù)，對(duì)工廠間的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)中介傳遞，保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以終端客戶需求為主導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺(tái)將成為應(yīng)用場(chǎng)景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨(dú)特的行業(yè)門檻，每個(gè)工業(yè)場(chǎng)景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算

20、法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺(tái)面向工業(yè)場(chǎng)景，可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面，未來(lái)將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級(jí)將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來(lái)核心工藝裝備與人工智能融合，實(shí)現(xiàn)工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。二、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來(lái)，國(guó)家積極加快制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，以及拓展“

21、智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。三、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機(jī)器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機(jī)器人視覺等技術(shù)，實(shí)行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部

22、出臺(tái)的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進(jìn)制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時(shí)間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀(jì)中葉，其發(fā)展與演進(jìn)可以大致分為三個(gè)階段：從上世紀(jì)中葉到90年

23、代中期的數(shù)字化制造，以計(jì)算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征；從上世紀(jì)九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用，先進(jìn)制造進(jìn)入了以萬(wàn)物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段；當(dāng)前，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器視覺等技術(shù)突飛猛進(jìn)的基礎(chǔ)上，人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域，先進(jìn)制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠(yuǎn)未達(dá)到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來(lái)的主要發(fā)展目標(biāo)。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、

24、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測(cè)一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來(lái)愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢(shì)。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備，同時(shí)隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展，超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動(dòng)元件和動(dòng)力裝置、微型航空航天器件等都需要微型

25、超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點(diǎn)在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，高生產(chǎn)效率越來(lái)越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。5、在線加工檢測(cè)一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測(cè)一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求，采用在線檢測(cè)、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆?/p>

26、法可以提高精度，保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對(duì)環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國(guó)研究人員對(duì)加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí)，提高了自身的生命力。二、 推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向深入實(shí)施數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化發(fā)展步伐，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。（一）構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升工程、“數(shù)據(jù)揭陽(yáng)”工程，以高速光網(wǎng)、I

27、Pv6、5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照重點(diǎn)區(qū)域-中心城區(qū)-全市的次序加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“一城兩園”等重點(diǎn)園區(qū)和高鐵站、機(jī)場(chǎng)、港口等重大交通樞紐，以及重點(diǎn)醫(yī)院、院校、文化體育場(chǎng)館、核心商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)5G應(yīng)用示范場(chǎng)景，推動(dòng)建設(shè)面向智能制造、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等場(chǎng)景驗(yàn)證平臺(tái)。（二）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、培育創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

28、高地。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推

29、進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來(lái)的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場(chǎng)前景廣闊近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場(chǎng)需求十分旺盛，由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3

30、、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國(guó)家政策的鼓勵(lì)與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下，相關(guān)部門陸

31、續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。（一）中國(guó)制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到

32、2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自

33、立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范

34、工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐，推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生

35、動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的

36、產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、 工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”人類的每一次工業(yè)革命都會(huì)開創(chuàng)一個(gè)嶄新的時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)也在2015年推出了“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作為本國(guó)確立制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，并提出了相應(yīng)的發(fā)展路線。智能制造是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的必由之路。近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高

37、速增長(zhǎng)階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領(lǐng)域，盡管制造業(yè)增加值在全國(guó)GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢(shì)，但以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國(guó)制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤(rùn)率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是中國(guó)制造業(yè)必須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國(guó)制造由大到強(qiáng)的必由之路。對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價(jià)值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式?；谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工

38、藝、運(yùn)營(yíng)管理等數(shù)據(jù)的綜合考量，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準(zhǔn)的供應(yīng)鏈管理和財(cái)務(wù)管理，減少物料浪費(fèi)，減輕倉(cāng)儲(chǔ)壓力，降低運(yùn)營(yíng)成本；通過對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因，不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；引入高度柔性的以數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人為主的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)多品種、小批量的新型生產(chǎn)方式，推動(dòng)生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個(gè)性化定制生產(chǎn)進(jìn)化。 七、 中國(guó)智能制造面臨的挑戰(zhàn)1、關(guān)鍵裝備、核心零部件受制于人，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代智能制造系統(tǒng)中涉及大量的數(shù)控加工中心、工業(yè)機(jī)器人、嵌入式芯片等各種高端制造裝備和核心零部件以及ERP、MES、CAD等各種工

39、業(yè)軟件，而上述裝備、零部件以及工業(yè)軟件的核心技術(shù)在國(guó)外，國(guó)內(nèi)制造企業(yè)只能大量進(jìn)口。目前，我國(guó)近90%的芯片、70%的工業(yè)機(jī)器人、80%的高檔數(shù)控機(jī)床和80%以上的核心工業(yè)軟件依賴進(jìn)口。這造成國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)智能化改造成本居高不下，嚴(yán)重制約我國(guó)智能制造的整體進(jìn)展。以工業(yè)機(jī)器人為例，根據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)六年成為工業(yè)機(jī)器人第一消費(fèi)大國(guó)，2017年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)到了13.8萬(wàn)臺(tái)，全球占比達(dá)到36%。而其中僅有3.5萬(wàn)臺(tái)是由國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人制造商生產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)率僅為25.1%，比2016年的31%還下降了近6個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在提升自動(dòng)化水平時(shí)優(yōu)先選取的是

40、選購(gòu)國(guó)外品牌的工業(yè)機(jī)器人，國(guó)產(chǎn)機(jī)器人盡管發(fā)展較快，但短時(shí)間內(nèi)難以滿足智能制造的需求。2、小微企業(yè)難以融入智能化發(fā)展浪潮在全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，84.2%的企業(yè)屬于小型企業(yè)，規(guī)模以下（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以下）尚有200余萬(wàn)家小微企業(yè)。廣大小微企業(yè)是制造業(yè)的根基，其智能化水平很大程度上影響著中國(guó)智能制造工程的實(shí)施效果。然而從中國(guó)制造2025戰(zhàn)略提出以來(lái)，由于自有資金不足、信息化基礎(chǔ)薄弱、缺乏相關(guān)人才等多方面因素的影響，大部分中國(guó)制造業(yè)小微企業(yè)只能羨慕大企業(yè)申請(qǐng)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、圍觀大企業(yè)開展轟轟烈烈的智能化改造，自己卻難以融入智能制造的發(fā)展浪潮。相比于大中型企業(yè)，小微企業(yè)的智能化之路

41、面臨更大的試錯(cuò)成本和不可控風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎就會(huì)危及生存。3、大部分中國(guó)企業(yè)缺少智能制造的文化內(nèi)核工業(yè)文明是建立在企業(yè)文化基礎(chǔ)上的，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)而言，優(yōu)秀的企業(yè)文化即是“工匠精神”在微觀領(lǐng)域的集合或集中體現(xiàn)，它在形成以后會(huì)向所在產(chǎn)業(yè)及上下游延伸、滲透，在其他企業(yè)接受并實(shí)踐此種文化的過程中逐漸形成工業(yè)文明。中國(guó)走的是一條“壓縮型”的工業(yè)化道路，與美、日、德等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)上百年的工業(yè)化歷史相比，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程只有幾十年，快速發(fā)展的副作用是企業(yè)為了追求急速擴(kuò)張占領(lǐng)市場(chǎng)而選擇忽略細(xì)節(jié)因素，大量制造業(yè)企業(yè)沒有建立科學(xué)合理的企業(yè)文化，即便有，也并未真正落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選

42、址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揭陽(yáng)市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理軸線中心。1991年設(shè)立為地級(jí)市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來(lái)2縣，代管普寧市，并設(shè)揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，構(gòu)建揭陽(yáng)中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽(yáng)濱海新區(qū)（惠來(lái)）三個(gè)粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬(wàn)人，海外僑胞、

43、港澳臺(tái)同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬(wàn)人，是粵東地區(qū)面積最大、人口最多的地級(jí)市。揭陽(yáng)是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼主戰(zhàn)場(chǎng)。揭陽(yáng)濱海新區(qū)是廣東省委省政府專門規(guī)劃、專項(xiàng)政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)平臺(tái)，已經(jīng)落戶中石油年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯煉化一體化、國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽(yáng)新能源綜合基地等一批重大項(xiàng)目，并依托省支持政策、聯(lián)合招商局集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬(wàn)億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽(yáng)是空

44、鐵港綜合樞紐。揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)是4E級(jí)干線機(jī)場(chǎng)，已開通69條定期航線，通航62個(gè)境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬(wàn)人次，列全國(guó)第44位，運(yùn)量與內(nèi)地省會(huì)城市和副省級(jí)城市機(jī)場(chǎng)處于同一行列。揭陽(yáng)港是國(guó)家對(duì)外開放一類口岸，已建成各類港口泊位52個(gè)（其中10萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進(jìn)；廈深高鐵、梅汕客專、汕汕高鐵在揭陽(yáng)設(shè)立5個(gè)站點(diǎn)，并與機(jī)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接建設(shè)換乘中心。全市高速公路密度達(dá)6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽(yáng)是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國(guó)五金基地市”“

45、中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國(guó)塑料時(shí)尚鞋之都”“中國(guó)中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范市”“中國(guó)快遞示范市”等稱號(hào)，初步建成揭東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guó)際服裝城、商品城、中藥城等大型專業(yè)市場(chǎng)，以及中國(guó)中小企業(yè)中心（德國(guó)）、省級(jí)榕江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，正圍繞綠色石化、海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東先進(jìn)制造業(yè)高地。揭陽(yáng)是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設(shè)全面啟動(dòng)，榕江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)籌備共建揭陽(yáng)理工學(xué)院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國(guó)家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓

46、供水等重大民生水利工程加快建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽(yáng)學(xué)宮、全國(guó)“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國(guó)王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風(fēng)景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項(xiàng)目抓緊規(guī)劃打造。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值2102億元，5年年均增長(zhǎng)4.2%，較2010年翻一番；人均GDP 37688元，規(guī)模以上工業(yè)增加值520.29億元、地方一般公共預(yù)算收入73.97億元、固定資產(chǎn)投資1180.75億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額955.16億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21822元。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

47、，集中資源重點(diǎn)建設(shè)“一城兩園”，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破，年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯的中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目全面開工，配套建設(shè)吉林石化ABS、中石油廣東揭陽(yáng)LNG等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，穩(wěn)步打造綠色世界級(jí)石化基地；海上風(fēng)電總裝機(jī)容量640萬(wàn)千瓦獲得核準(zhǔn)，國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目已開工建設(shè)，GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽(yáng)新能源綜合基地等配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到186家。質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，全市參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)。“十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演化和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)

48、代化建設(shè)新征程開局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復(fù)雜的關(guān)系變化，我國(guó)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。揭陽(yáng)市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)的疊加期。中國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，國(guó)際力量格局加速演變和我國(guó)綜合實(shí)力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)境不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期

49、，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，我國(guó)出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等新一輪科技革命的重大突破，將推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)，深刻改變國(guó)家間發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各國(guó)圍繞顛覆性技術(shù)搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理

50、效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從發(fā)展階段看，我國(guó)將由中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家，隨著居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和中等收入群體的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)總量擴(kuò)大增加和結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間廣闊，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求。從發(fā)展方式看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢(shì)重塑、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)可能會(huì)減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循環(huán)助力，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來(lái)的國(guó)與國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和政策導(dǎo)向出現(xiàn)新變化，

51、中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源。“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國(guó)內(nèi)各區(qū)域間要素資源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從省內(nèi)來(lái)看，廣東省發(fā)展正處于跨越常規(guī)性、長(zhǎng)期性關(guān)口的攻堅(jiān)期，新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)對(duì)推動(dòng)全省改革發(fā)展進(jìn)程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場(chǎng)機(jī)制活、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級(jí)、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯，“雙區(qū)引領(lǐng)”不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬(wàn)億元大關(guān)，已形成世界級(jí)制造業(yè)基地。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我省發(fā)展處于競(jìng)爭(zhēng)

52、優(yōu)勢(shì)重塑期、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動(dòng)我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽(yáng)提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來(lái)看，揭陽(yáng)正處于綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的攻堅(jiān)期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也將陸續(xù)助力揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)前兩年“強(qiáng)基礎(chǔ)、后三年”快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯

53、。人均GDP、人均財(cái)政支出、人均可支配收入分別只相當(dāng)于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動(dòng)力不足和質(zhì)量不高“雙重問題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換；深化改革任務(wù)仍然艱巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機(jī)制亟待完善提升，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)亟需加強(qiáng)；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會(huì)事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標(biāo)仍低于全省平均水平，社會(huì)治理體系、應(yīng)急管理體系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些問題事

54、關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須在“十四五”期間加以妥善解決。綜合研判，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情帶來(lái)的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、改革開放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點(diǎn)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新未來(lái)。展望二三五年，經(jīng)過“十四五”固本強(qiáng)基、“十五五”攻堅(jiān)突破、“十六五”決戰(zhàn)決勝，揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展將取得歷史性突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能

55、力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治揭陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)基本建成。建成文化強(qiáng)市、健康揭陽(yáng)和更高水平的平安揭陽(yáng)，教育、人才、體育事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗揭陽(yáng)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，

56、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，著眼“十四五”時(shí)期作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局起步期，世界百年未有之大變局的深度演變期，綜合研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，制定今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老城蝶變、新城崛起，供與需、內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)以及全市各區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，增長(zhǎng)潛力進(jìn)一

57、步提高，內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，全市GDP前兩年年均增長(zhǎng)6%、后三年年均增長(zhǎng)10%，五年年均增長(zhǎng)8%以上，到2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3089億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到56800元。三、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治體系更健全的營(yíng)商環(huán)境新高地。（一）推進(jìn)投資貿(mào)易便利化對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)最好最優(yōu)最先進(jìn)，加快規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，大力推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。提升投資貿(mào)易便利化水平。積極爭(zhēng)取設(shè)立境內(nèi)貿(mào)易物流先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易物流、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造粵東對(duì)外開放新高地