《政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)扶持政策的意見》

1、精品文章政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)扶持政策的意見根據(jù)中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知（國發(fā)20_4號(hào)）、江蘇省實(shí)施中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法辦法（省政府令第53號(hào)）、省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)就業(yè)有關(guān)扶持政策的通知（蘇政辦發(fā)20_36號(hào)）和市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)就業(yè)扶持政策有關(guān)問題的通知（錫政辦發(fā)20_126號(hào)）等文件精神，應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加快構(gòu)建促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見：一、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模發(fā)揮政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用。各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)提供土地、資金及政策扶持的建

2、設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為確定重大投資項(xiàng)目和安排政府投資的重要因素予以統(tǒng)籌兼顧。需要政府審批或者核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，投資人申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建成后就業(yè)崗位預(yù)測內(nèi)容；項(xiàng)目實(shí)施方案中要明確擴(kuò)大就業(yè)的具體安排，積極吸納高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體就業(yè)。立項(xiàng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目投資人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將就業(yè)崗位預(yù)測情況提供給市、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）勞動(dòng)保障部門。二、延長再就業(yè)優(yōu)惠政策1、延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收扶持政策。對(duì)持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個(gè)體經(jīng)營的（國家限制行業(yè)除外），3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)

3、附加和個(gè)人所得稅。對(duì)符合條件的企業(yè)，在新增加的崗位中當(dāng)年新招用持再就業(yè)優(yōu)惠證人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（國有市屬企業(yè)改革分流的離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)保人員簽訂勞務(wù)協(xié)議，下同）并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)按每人每年4800元定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。上述稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至20_年12月31日，在20_年底前執(zhí)行未到期的可繼續(xù)享受至3年期滿為止。2、延長靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限。靈活就業(yè)人員正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼未滿三年的，繼續(xù)享受到三年期滿為止。對(duì)重新領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證仍處于靈活就業(yè)狀態(tài)的，延長社保補(bǔ)貼期限自20_年1月1日到20_年12

4、月31日。符合市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見（宜政發(fā)20_135號(hào)）規(guī)定的就業(yè)困難人員處于靈活就業(yè)的，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，審批期限延長到20_年12月31日。3、對(duì)20_年12月正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的各類企業(yè)，凡社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼于20_年到期且繼續(xù)使用，補(bǔ)貼期限延長到20_年12月31日。各類企業(yè)吸納符合宜政發(fā)20_135號(hào)規(guī)定的就業(yè)困難人員，按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按企業(yè)為其繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼，此政策審批期限執(zhí)行到20_年12月31日。正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的各類企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的50%提高到100%。三、實(shí)施就業(yè)援助1、明確就

5、業(yè)困難對(duì)象認(rèn)定范圍。我市就業(yè)困難人員為登記失業(yè)并具有本市戶籍的下列對(duì)象：女40周歲以上、男50周歲以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；享受最低生活保障的失業(yè)人員；特困職工家庭失業(yè)人員；殘疾失業(yè)人員；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭失業(yè)人員；夫妻雙方均失業(yè)的；農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶的；有子女讀書的單親家庭失業(yè)人員；符合宜政發(fā)20_162號(hào)文件規(guī)定的被征地農(nóng)民中女年滿40周歲、男年滿50周歲以上人員。2、各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度，完善就業(yè)困難人員認(rèn)定、退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局另行制定。3、國有市屬企業(yè)改革分流的離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)保人員，到戶籍所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）勞動(dòng)保障所進(jìn)行登

6、記，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)，可享受除社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策以外的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。4、對(duì)公益性崗位招用就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月250元。上述人員享受崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中享受政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至退休。5、就業(yè)困難人員被企業(yè)吸納或靈活就業(yè)可享受社保補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位和各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按照實(shí)際招用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照其為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)

7、的單位繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼，個(gè)人應(yīng)繳納部分仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營或者靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)金額的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中享受政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至退休。6、扶持就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)享受的行政規(guī)費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、開業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，按照市政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見（宜政發(fā)20_115號(hào)）對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象和就業(yè)困難人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、完善就業(yè)和失業(yè)登記管理。從20_年起，對(duì)就業(yè)困難人員不再發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，統(tǒng)一發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證，并注明就業(yè)困難對(duì)象類別，按規(guī)定憑證享受稅收扶持政策和其他就業(yè)扶持政策。對(duì)20_年底前持再就業(yè)優(yōu)惠證人員，暫緩換發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證，憑再就業(yè)優(yōu)惠證按規(guī)定享受有關(guān)稅收扶持政策和其它就業(yè)扶持政策。就業(yè)失業(yè)登記管理辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局另行制定。8、健全公共就業(yè)服務(wù)體系。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)