《新農(nóng)村建設(shè)探索交流》

1、精品文章新農(nóng)村建設(shè)探索交流建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。由于我國國土遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要各地區(qū)立足實(shí)際、因地制宜，積極探索適合本地情況的思路和模式。20_年以來，河北省堅(jiān)持從尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉出發(fā)，積極整合農(nóng)村公共資源，分期分批開展村民中心建設(shè)，取得了較好成效，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。村民中心是新農(nóng)村建設(shè)的有效載體從20_年初開始，河北省在10*個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，將村里原有的黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、村兩委辦公室等資源加以整合，建立起一種全新機(jī)構(gòu)村民中心。村民中心統(tǒng)一設(shè)置“三農(nóng)”信息室、法律服務(wù)室、文體活動(dòng)室、科技培訓(xùn)室、信訪服

2、務(wù)室、健康服務(wù)室、社會保障服務(wù)室、村民議事室個(gè)服務(wù)室，把政策、科技、文化、衛(wèi)生等多種服務(wù)集中到一起，緊緊圍繞村民確定職能、開展活動(dòng)，為村民提供全方位的便捷服務(wù)。這一做法，把村民放在中心位置，有效解決了農(nóng)村公共設(shè)施分散和利用率低的問題，有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在實(shí)踐中，河北省堅(jiān)持統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合。所謂統(tǒng)一要求，就是提出了“六個(gè)一”原則：一個(gè)標(biāo)識，統(tǒng)一標(biāo)牌和宗旨；一個(gè)章程，充分體現(xiàn)村民意愿；一個(gè)陣地，適合于村民進(jìn)行室內(nèi)外各項(xiàng)活動(dòng)；一套項(xiàng)目，確定符合村民特點(diǎn)、適應(yīng)村民需要的活動(dòng)項(xiàng)目；一位骨干，由一位專門人員對村民中心進(jìn)行管理；一套機(jī)制，保障村民中心良好運(yùn)轉(zhuǎn)，長久發(fā)揮作用。所謂因地制宜，就是鼓勵(lì)

3、各地根據(jù)實(shí)際情況，積極探索村民中心建設(shè)的具體形式，不搞一個(gè)模式。比如，在場所建設(shè)上，有的是新建的，有的是改造原村委會辦公場所形成的，還有的是通過各種靈活方式開設(shè)的；在資金來源上，有的是政府投入，有的是借助社會力量。村民中心使農(nóng)民有了獲取信息、參與村務(wù)管理的渠道和場所。在村民中心建設(shè)的過程中，各地建立健全了村務(wù)公開、“干群懇談會”和“民主議政日”等制度，定期召開黨員會、村民代表會以及村務(wù)通報(bào)會，舉行重大村務(wù)聽證會，為實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供了便利條件。村民中心為農(nóng)民提供了內(nèi)容豐富的服務(wù)。市縣有關(guān)部門利用這一陣地，定期組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，主動(dòng)為農(nóng)民提供各種服務(wù)。借助省文化信息資源共享工

4、程提供的網(wǎng)絡(luò)，村民通過電腦可以方便地查詢市場和技術(shù)信息。村衛(wèi)生室醫(yī)生上門服務(wù)，農(nóng)民群眾初步實(shí)現(xiàn)了小病不出村。許多村民中心建立起農(nóng)家超市，村民購買生產(chǎn)資料和生活用品既方便又放心。一些村民中心還為農(nóng)民提供文體娛樂設(shè)施，村民可以隨時(shí)到中心健身、娛樂、休閑。村民中心搭建起黨和政府與農(nóng)民溝通的橋梁。村民中心的主人是村民，村民們在這里自我管理、自我服務(wù)，體現(xiàn)了村民自治的特點(diǎn)。村民中心沒有“圍墻”，所有活動(dòng)室都向農(nóng)民群眾開放。這使村干部與農(nóng)民有了更多的面對面交流的機(jī)會，搭建起黨和政府與農(nóng)民溝通的橋梁。村民中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示結(jié)合實(shí)際探索各具特色的發(fā)展模式。由于各地情況不同、條件不同，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不能搞一刀

5、切，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、分類指導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，形成各具特色的發(fā)展模式。河北省在開展村民中心建設(shè)的過程中，注意做到不急于求成、不強(qiáng)迫命令、不包辦代替、不搞形式主義，黨委和政府、農(nóng)民群眾以及社會各界各司其職、形成合力，體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的意愿，確保了實(shí)際工作的效果。把新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體加以推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，涉及農(nóng)村工作的方方面面，不僅應(yīng)注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，而且應(yīng)注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；不僅應(yīng)努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)。河北省在開展村民中心建設(shè)的過程中，注意從整體上把握新農(nóng)村建設(shè)的各種關(guān)系，既注重投入，又注重整合；

6、既注重村民參與，又注重發(fā)揮村干部作用；既注重把村民中心當(dāng)作村民活動(dòng)場所來建設(shè)，又注重促使村級組織職能由單純抓村務(wù)向提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而從多個(gè)方面推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。農(nóng)民既是新農(nóng)村的建設(shè)者，也是受益者。能否充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。河北省建設(shè)村民中心的實(shí)踐證明，解決這一關(guān)鍵問題，一個(gè)有效途徑就是正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系，努力形成吸引廣大農(nóng)民積極參與并在參與中獲益的良好局面。特別是在目前還存在公共資源配置不均衡、對農(nóng)村的投入數(shù)量不足、對農(nóng)民的服務(wù)水平有限等問題的情況下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。建立健全有利于整合資源、形成合力的工作機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等方面的機(jī)制，才能保證把各個(gè)方面的力量統(tǒng)一起來、凝聚起來