城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定

1、.精品文檔 . 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定 城市規(guī)劃是一門自古就有的學問，有看過烏蘭 察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例 （ 草案） 嗎?下面給大家介紹 關于烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術管理規(guī)定的相關資料，希望對 您有所幫助。烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術管理條例 第一章 總 則 第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為， 協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進全市城鄉(xiāng)經濟社會 全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，依據中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 內蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等相關法律法規(guī)，結合本市 實際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內制定、 實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃， 在規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，應當遵守本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，

2、包括城市規(guī)劃、 鎮(zhèn)規(guī)劃、 蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī) 劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細 規(guī)劃。第四條 本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、 嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī) 劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編 制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī) 劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。 本條例所稱市，是指按照行政建制設立的設區(qū)的市和縣 級市。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎 查村莊規(guī)劃，應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制，

3、并與 土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護等相關規(guī)劃相銜接。第六條 國家或者自治區(qū)確定的重點發(fā)展區(qū)域為特定地 區(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃，經法定程序審批后，納入城市總體規(guī) 劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨立工礦區(qū)、農林牧 場區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、保 稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。第七條 單獨編制的各類專項規(guī)劃，經法定程序審批后， 納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條 經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管 理的依據，未經法定程序不得修改。第九條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經 費納入本級人民政府財政預算。第十條 烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責烏蘭察 布市中心

4、城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并負責全 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務指導工作。旗縣 （含豐鎮(zhèn)市 ） 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū) 域內的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應當設立規(guī)劃 管理機構，承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。第十一條 市、旗縣人民政府應當建立由政府及其相關 部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員 會，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。同時建立 市、旗縣長審查審定委員會，對重要的建設項目進行審查審 定。第十二條 市、旗縣人民政府應當加強基礎地理信息數 據庫建設，促進各有關部門之間基礎地理信息數據共享，保 障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定和有效實施。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制

5、、實施和查處等應當依照有關 規(guī)定向社會公開公示。烏蘭察布市人民政府應當制定城市規(guī)劃管理技術規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權的，依照烏蘭察布市城 鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法執(zhí)行。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十四條 市、旗縣人民政府應當制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，逐步 實現國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī) 劃和生態(tài)、環(huán)境保護規(guī)劃等多規(guī)合一，做到一本規(guī)劃、一張 藍圖，促進經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。第十五條 市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制， 經本級人民代表大會常務委員會審議通過，報自治區(qū)人民政 府審批，并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。縣級市同 時報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。旗縣人

6、民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負 責組織編制，經本級人民代表大會常務委員審議通過，報烏 蘭察布市人民政府審批，并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 備案。其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編 制，經本級人民代表大會審議通過， 報上一級人民政府審批， 并報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。第十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括： 城市、鎮(zhèn)的空間結構、發(fā)展布局，生態(tài)結構，功能分區(qū)，用 地布局，綜合交通體系， 禁止、限制和適宜建設的地域范圍， 各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共 服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、生態(tài) 及環(huán)境保護、自

7、然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容， 應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。第十七條 市、旗縣人民政府根據本地農村經濟社會發(fā) 展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定蘇 木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī) 劃，報旗縣 （含豐鎮(zhèn)市 ） 人民政府審批。嘎查村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經嘎查村莊村民會議 或者嘎查村莊村民代表會議討論同意。第十八條 蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應當從農村實際 出發(fā)，尊重村民意愿，體現地方和民族特色。第十九條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃， 經本級人民

8、政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和 上一級人民政府備案。鎮(zhèn)人民政府根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制 性詳細規(guī)劃，報上一級人民政府審批。旗縣人民政府所在地 鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部 門根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經旗縣人民政府批準后， 報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。第二十條 為了突出城市的特色和景觀風貌，應當在編 制控制性詳細規(guī)劃時，同步開展城市設計工作。第二十一條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、城 市設計 ; 修建性詳細規(guī)劃、城市設計報市、旗縣人民政府城 鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

9、審定。修建性詳細規(guī)劃、城市設計應當 符合控制性詳細規(guī)劃。第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應 資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。自治區(qū)外規(guī)劃設計單位承擔市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編 制，需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。第二十三條 市、旗縣人民政府有關部門應當根據編制 城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關提供有關基 礎資料，并依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第一節(jié) 一般規(guī)定第二十四條 市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應當根據國民經濟 和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總 體規(guī)劃，制定相應五年期限的近期建設規(guī)劃，由人民政府報 本級人民代表大會常務委員會審議通過后

10、組織實施，并報總 體規(guī)劃審批機關備案。近期建設規(guī)劃應當以地上、地下重要基礎設施規(guī)劃為主 要內容，包括國家近年來重點實施的充電設施、海綿城市、 地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃和中低收入居民住房 建設規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確近期建設的時序、發(fā) 展方向和空間布局。第二十五條 市、旗縣人民政府在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中 應當根據城市發(fā)展的需要，組織編制城市給排水、供熱、電 力、通信、防災減災、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項 規(guī)劃，由本級人民政府審批，并報總體規(guī)劃審批機關備案。第二十六條 海綿城市的建設理念、規(guī)劃要求和相關措 施應當貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃的 全過程。海綿城市專

11、項規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主 管部門會同建設、市政、園林、水務等部門負責編制。海綿 城市專項規(guī)劃經批準后， 應當由市、 旗縣人民政府予以公布， 法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內容除外。海綿城市專項規(guī)劃應當包括下列內容：（ 一 ） 綜合評價海綿城市建設條件 ;（ 二 ） 確定海綿城市建設目標和具體指標 ;（ 三 ） 提出海綿城市建設的總體思路。第二十七條 編制海綿城市專項規(guī)劃，應當堅持保護優(yōu) 先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則，最 大限度地減小城市開發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應當 根據城市降雨、 土壤、地形地貌等因素和經濟社會發(fā)展條件， 綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全

12、等方面的現狀、 問題和建設需求，因地制宜地采取滲、滯、蓄、凈、用、排 等措施。承擔海綿城市專項規(guī)劃編制的單位，應當具有乙級（ 含）以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質，并在資質等級許可的范圍內從事 規(guī)劃編制工作。第二十八條 各項建設用地和建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī) 劃，依法取得建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、 建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和臨時規(guī)劃許可 證。第二節(jié) 建設項目選址規(guī)劃管理第二十九條 根據國家規(guī)定需要批準或者核準的建設項 目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位應當在報 送有關部門批準或者核準前，按照下列規(guī)定向有關城鄉(xiāng)規(guī)劃 行政主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書（ 含設計要點

13、） ：（ 一 ） 國家和自治區(qū)有關部門批準或者核準的建設項目， 建設項目所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，提出初審 意見，并逐級上報，由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部 門核發(fā)建設項目選址意見書 ;（ 二 ） 市、旗縣人民政府有關部門批準或者核準的建設 項目，由同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設項目 選址意見書。第三十條 未依法取得建設項目選址意見書或者建設項 目選址意見書過期的，有關部門不得批準或者核準建設項目。第三節(jié) 建設用地規(guī)劃管理第三十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后， 建設單位應當向建設項目所在地的市、旗縣人民政府城

14、鄉(xiāng)規(guī) 劃行政主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由市、旗縣人 民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據控制性詳細規(guī)劃核定建 設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃 許可證。建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向市、旗 縣人民政府土地行政主管部門申請用地，經市、旗縣人民政 府審批后，由土地行政主管部門劃撥土地。第三十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有 土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，市、旗縣人民政 府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據控制性詳細規(guī)劃，提出出 讓地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，并制發(fā)建 設用地規(guī)劃條件書，作為國有土地使用權出讓合同的組成部 分。未確定規(guī)劃條件

15、的地塊，不得出讓國有土地使用權。第三十三條 以出讓方式取得國有土地使用權的建設項 目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建 設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同 等材料，向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請領 取建設用地規(guī)劃許可證。市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設用 地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組 成部分的規(guī)劃條件。第三十四條 規(guī)劃條件應當包括地塊的位置、界線、面 積、使用性質、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、 日照要求、綠地率、停車位指標、主要出入口方位、道路控 制點標高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎設施、公共服

16、務設施等內容。工業(yè)、倉儲、基礎設施、公共服務設施等用地的規(guī)劃條 件，可以根據具體情況確定。第三十五條 建設單位應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設。任何單位和個人不得擅自變 更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的，必 須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政 主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地 行政主管部門并公示 ; 涉及綠地率、道路控制點標高、必須 配置的基礎設施、公共服務設施等重大規(guī)劃條件變更的，需 經同級人民代表大會常務委員會審議。第三十六條 國有土地使用權經依法轉讓后，受讓方應 當持轉讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料，

17、向 原核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請 辦理變更登記。轉讓國有土地使用權，不得擅自改變原出讓合同的規(guī)劃 條件。第四節(jié) 建設工程規(guī)劃管理第三十七條 在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其它工程建設的，依法辦理建設工程規(guī)劃 許可證。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公 共設施和公益事業(yè)建設的，依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。需要分期建設項目的建設單位或者個人應當依法分期 申請辦理建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。第三十八條 建設工程開工前以及基礎工程或者隱蔽工 程施工前，應當依法驗線。第三十九條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 應當依法對建設工

18、程是否符合規(guī)劃條件予以核實。符合規(guī)劃 條件的，核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實合格證 ; 未經核實或者 經核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收，產 權登記機關不予辦理產權登記手續(xù)。建設單位未按照規(guī)劃條件建設或者未按照時序建設配 套設施、公共服務設施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對該建設 項目不予規(guī)劃核實。第五節(jié) 臨時建設用地和臨時建設工程規(guī)劃管理 第四十條 建設單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行 臨時建設，應當依法辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建 設工程規(guī)劃許可證。臨時建設影響近期建設或者控制性詳細規(guī)劃的實施以 及交通、市容、安全等的，不得批準。在城市重要道路兩側以及對城市市容影響較大的地區(qū)，

19、一般不得審批臨時性建設工程。第四十一條 建設單位或者個人應當在臨時建設、臨時 用地批準期滿前，自行拆除建筑物、構筑物，清理場地。臨時性建設工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，在城鄉(xiāng)開發(fā) 建設需要時，必須自行無償拆除。第四十二條 臨時建設不得擅自改變使用性質，不得辦 理房屋產權登記。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的評估和修改第四十三條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機 關，應當組織有關部門和專家一般從批準實施之日起，每兩 年對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其 它方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大 會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告 并附具征求意見的情況。經原批準機

20、關授權城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主 管部門論證通過后，報同級人民代表大會常務委員會審議通 過。第四十四條 有下列情形之一的，組織編制機關方可按 照規(guī)定權限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：（ 一 ） 上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改 規(guī)劃要求的 ;（ 二 ） 行政區(qū)劃調整確需修改規(guī)劃的 ;（ 三 ） 因國務院、自治區(qū)人民政府和經授權烏蘭察布市人 民政府批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的 ;（ 四 ） 經評估確需修改規(guī)劃的 ;（ 五 ） 城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情 形。修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當 對原規(guī)劃的實施情況進行評估，并向原審批機關報告 ; 修改 涉及城市

21、總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當由同級 人民政府向同級人民代表大會常務委員會提出，經人民代表 大會常務委員會審議通過后，再向原審批機關提出報告，經 同意后，方可編制修改方案。修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當依照本條例 第十五條規(guī)定的審批程序報批。第四十五條 有下列情形之一的，組織編制機關方可按 照規(guī)定權限和程序修改控制性詳細規(guī)劃：（ 一 ） 因總體規(guī)劃修改對城鎮(zhèn)布局和功能產生重大影響 的;（ 二 ） 規(guī)劃實施中經論證認為確需修改并經原審批機關 審查同意的 ;（ 三 ） 因實施國家、自治區(qū)、烏蘭察布市重點工程項目涉 及公共利益需要修改的 ;（ 四 ） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十

22、六條 修改控制性詳細規(guī)劃的，組織編制機關應 當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內利害關系人的.精品文檔 . 意見，并向原審批機關提出專題報告， 經原審批機關同意后， 方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃，應當依照本 條例第十九條規(guī)定的審批程序報批?？刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉 及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改 總體規(guī)劃。修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的，應當依照本條例第十七 條規(guī)定的審批程序報批。第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查第四十七條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情 況向本級人民代表大會常務委員會或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表 大會報告，并接受監(jiān)督。第四十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應

23、當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃 監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度，依法公布建設工程規(guī)劃許 可證的核發(fā)情況，方便利害關系人查閱監(jiān)督。第四十九條 市、旗縣人民政府相關部門應當建立日常 巡查制度，對本行政區(qū)域內的各類建設活動進行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí) 法檢查，及時制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設行為。經市、旗 縣人民政府授權相關部門或者機構后，可以采取行政強制措 施和行政強制執(zhí)行。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對市、旗縣人民政府相 關部門查處本轄區(qū)內違法建設的行為應當予以配合。第五十條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，有權采取 以下措施：（ 一 ） 要求有關單位和人員提供與監(jiān)督事項相關的文

24、件、 資料，并進行復制 ;（ 二 ） 要求有關單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出 解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測 ;（ 三 ） 責令有關單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法 規(guī)的行為。市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關部門 的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責，應當出示執(zhí)法證 件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻 撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。第五十一條 監(jiān)督檢查情況和處理結果應當依法公開。第五十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條 例規(guī)定的行為時，發(fā)現國家機關工作人員依法應當給予行政 處分的，應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。第五十三條 依照城鄉(xiāng)規(guī)劃

25、相關規(guī)定應當給予行政處 罰，而有關城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的，上級 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其作出行政處罰 決定或者建議有關人民政府責令其給予行政處罰。第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權 責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當 事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。第五十五條 任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從 規(guī)劃管理的義務，并有對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng) 規(guī)劃實施、對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。第六章 法律責任第五十六條 對依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制， 或者未按

26、法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人 民政府責令改正，通報批評 ; 對有關人民政府負責人和其他 直接責任人員依法給予處分。第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關委托不具有相應 資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正， 通報批評 ; 對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法 給予處分。第五十八條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由本級人民政府、 上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關依據職 權責令改正，通報批評 ; 對直接負責的主管人員和其他直接 責任人員依法給予處分：（ 一 ） 未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、旗縣人民 政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的 ;