建立施工合同注意事項

1、簽訂建設(shè)工程施工合同的注意事項建設(shè)工程施工，是建設(shè)項目在完成工程設(shè)計和施工招標后進行建 筑產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實施階段，具有投資大、周期長、涉及面廣、管理 難度大的特點。簽訂好建設(shè)施工合同，無論對發(fā)包人（建設(shè)單位）還是 對承包人（施工單位）都是十分重要的。訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當(dāng)事 人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。 合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚， 切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞， 給合同履行帶來困 難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：一、仔細閱讀使用的合

2、同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法 律、法規(guī)規(guī)定。目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同 制定的GF 1999 0201建設(shè)工程施工合同示范文本。該文本由 協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前 仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅 注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”，更 重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時，“通用條款” 中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。i有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：中華人民共 和國合同法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

3、管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等 級標準（試行）、建筑安裝工程總分包實施辦法、建設(shè)工程施 工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定、工程建設(shè)項目實施階段程序管 理暫行規(guī)定等。二、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用。施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同時，對發(fā)包人主體資格的 審查是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的 大門之外，將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外， 為將來合同 能夠得到及時、正確地履行奠定一個良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì) 等級，承包人承包的項目應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法批準的合法項目。 違反這些規(guī) 定，將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，

4、 在訂立合同時，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照， 取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格， 審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進行審查。三、關(guān)于工期，質(zhì)量、造價 的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容?！肮て凇①|(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有關(guān)這三個 方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1、實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn) 生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”、“進場之日”之說， 竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日” 之說。無論采用何種說法，均應(yīng)在合同中予以明確，并約定開工、竣 工應(yīng)辦理哪些手續(xù)

5、、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方 法作出約定。2、根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān) 督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體， 竣工驗收將由建 設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應(yīng)明確 約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的 文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。3、建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于 任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、 現(xiàn)場簽證和材料差價的 發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整。合同中必須對價款調(diào) 整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、 確認作出明確規(guī)定。四、

6、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付， 但如何申 請撥款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額 認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響 工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因 此，合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。五、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方，總包方和分包方各自的責(zé)任 和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原 則性規(guī)定，但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直 接向分包方撥款造成總

7、包方難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。民法通則明確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定代表人及其它工作 人員的經(jīng)營行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包方、承包 方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損 失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認 范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，給各方 造成損失。七、不可抗力要量化。施工合同通用條

8、款對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費 用等如何劃分均作了詳細規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi) 容就是這些了。于是，在專用條款上打“或填上“無約定” 比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、 動亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn) 象的可能性很少，較常見的是風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到 什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力，通用條款未明確， 實踐中雙方難以形成共識，雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、 雪、洪、震等自然災(zāi)害的程序應(yīng)予以量化。如幾級以上的大風(fēng)、幾級 以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等等，才可能認定為不 可抗力，以免引起不必要的糾紛。八、運用擔(dān)保條件，降低風(fēng)險系數(shù)。在簽訂建設(shè)工程施工合同時，可以運用法律資源中的擔(dān)保制 度，來防范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履 約擔(dān)保的同時，業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提