湖南省民營企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析

1、                     湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)近年來，湖南省非常重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為湖南省發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，拓展其發(fā)展空間，出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，使民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。民營經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張個(gè)體私營企業(yè)大幅度增加。據(jù)湖南省工商局統(tǒng)計(jì)，至2006年底，全省登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶979187戶,資金總額3

2、19.8億元, 從業(yè)人員199.5萬人。經(jīng)濟(jì)總量大幅度增長。2006年，規(guī)模以上工業(yè)中私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值622.56億元，比2005年增長31.7%，增速比全省規(guī)模工業(yè)平均水平快6.1個(gè)百分點(diǎn)；總量占全省規(guī)模增加值的60.2%。2006年全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值676億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1047億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)費(fèi)品零售額867億元，在全省規(guī)模以上企業(yè)增加值中，在上繳稅金、進(jìn)出口、專利科技成果的取得、著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)的獲得上，私營企業(yè)速度、總量等均趕上或超過國有、集體企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化全省979187戶個(gè)體工商戶中，從事第一產(chǎn)業(yè)的有2631戶，占總數(shù)的0.27%；從事第二產(chǎn)業(yè)的有9

3、3200戶，占總數(shù)的9.5%；從事第三產(chǎn)業(yè)的有878524戶，占總數(shù)的89.7%；從事其他行業(yè)有4832戶，占總數(shù)的0.49%。民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的18.1:45.1:36.8，第一產(chǎn)業(yè)下降6.8個(gè)百分點(diǎn)，第二、第三產(chǎn)業(yè)分別上升2.2和4.6個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展活力明顯增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2006年，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值比上年增長15.2%，比全省GDP增速快3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省GDP增長8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)65.3%。民營經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要稅源。2006年，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金298.21億元，比上年增長24.2%，增幅比全省全部稅收增

4、速高4.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)交稅金總量占全省稅收收入總額的42.1%，比上年上升0.4個(gè)百分比。民營經(jīng)濟(jì)成為吸納投資的重要渠道。2006年，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資額1785.66億元，占全省全部投資額的58.8%；比上年增長34.3%，比全省平均水平快6個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)成為安置就業(yè)的重要陣營。2006年，全省二、三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員1718.06萬人，比上年增長1%；占全省二、三產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員數(shù)的83.7%。湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙湖南省民營經(jīng)濟(jì)雖然保持了加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，主要障礙表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：發(fā)展速度偏慢?！笆濉逼陂g，雖然湖南省私營企業(yè)數(shù)年均增速達(dá)到

5、48%，但總量規(guī)模與兄弟省份比差距仍然很大。2004年，廣東省私營企業(yè)比湖南多32萬戶，2005年多36萬戶；湖北省2000年私營企業(yè)數(shù)比湖南多2.79萬戶，2005年，這個(gè)差距擴(kuò)大到3.63萬戶。全省40萬個(gè)中小工業(yè)企業(yè)(含工業(yè)個(gè)體戶)中，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占中小企業(yè)總數(shù)的0.02%。全省注冊(cè)資金在100萬元以下的中小私營企業(yè)占到了總數(shù)的80%。全國民營企業(yè)500強(qiáng)中，浙江省有182家，江蘇省有111家，而湖南省只有26家?？萍妓狡汀．a(chǎn)品科技含量低。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，湖南省私營企業(yè)中，對(duì)產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾十家，不到私營企業(yè)總數(shù)的0.05%。大多數(shù)民營企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)和專職科研人員。2006年，

6、湖南民營經(jīng)濟(jì)人才總量60多萬，占全省科技人才總量的比重不超過20%，而浙江省民營經(jīng)濟(jì)組織管理人才和專業(yè)技術(shù)人才總量占該省人才總量的50%以上。企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力較弱，省名牌產(chǎn)品中民營經(jīng)濟(jì)所占比例偏低。內(nèi)部管理偏差。相當(dāng)部分經(jīng)營者素質(zhì)不高，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，一些企業(yè)仍為家族式經(jīng)營方式，一些企業(yè)經(jīng)營者滿足于現(xiàn)狀，不肯在資金和技術(shù)上多作投入。部分企業(yè)缺乏誠信、賬目不實(shí)。一批民營企業(yè)經(jīng)營者漠視職工合法權(quán)益，克扣員工福利。據(jù)調(diào)查，80%以上的民營企業(yè)沒有按有關(guān)規(guī)定足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)金。融資環(huán)境不理想。目前湖南省民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)資金來源主要依靠自籌，融資難仍然是制約民營經(jīng)

7、濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2006年，全省民營經(jīng)濟(jì)利用外資179.86億元，只占民營經(jīng)濟(jì)全部資金來源的11.9%。 又據(jù)有關(guān)部門調(diào)查, 80%的民營企業(yè)資金緊張,90%的民營企業(yè)貸款難。民營企業(yè)融資難，一是金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。目前信貸支持主要集中在規(guī)模以上民營企業(yè)，而特別需要信貸支持的、處于創(chuàng)辦初期和發(fā)展壯大階段的民營中小企業(yè)很難獲得銀行貸款。全省中小型民營企業(yè)銀行貸款滿足率長期徘徊在20%左右。二是擔(dān)保體系不健全。最近中國銀監(jiān)會(huì)下發(fā)關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知，規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金必須在一億元以上，且必須是實(shí)繳資本金。湖南省目前只有兩家擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到這個(gè)要求。三

8、是民營企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。大部分民營企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間短，規(guī)模偏小，缺乏完整的信用記錄，內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度不健全。有的企業(yè)信譽(yù)度差，缺乏進(jìn)行融資的基本條件。四是融資渠道單一。多數(shù)地方?jīng)]有開展民間融資，吸收民資和海外境外融資的力度不大。人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。由于人才觀念滯后，政策措施難落實(shí)，以人為本的管理方式?jīng)]有真正確立，待遇與貢獻(xiàn)的良性循環(huán)關(guān)系仍待改善，人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才流動(dòng)等機(jī)制不健全，使民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在人才總量供應(yīng)不足，民營經(jīng)濟(jì)人才匱乏的矛盾比較突出，企業(yè)間人才爭(zhēng)奪非常激烈、人才流動(dòng)性較高。企業(yè)急需的高級(jí)經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)專業(yè)人才、高級(jí)技

9、工等領(lǐng)軍人才。湖南民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)目前，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)將保持快速穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，這為湖南的民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境條件，結(jié)合湖南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)及主要障礙，進(jìn)一步對(duì)湖南省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷。民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高于全省水平快速發(fā)展，但增長率相對(duì)下降。由于國家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有利和湖南民營經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的進(jìn)一步改善，2008年及今后幾年，湖南的民營經(jīng)濟(jì)仍將快速發(fā)展，增長率仍將高于全省經(jīng)濟(jì)平均增長水平，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，占GDP的比重將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)提高一個(gè)百分占左右。由于民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的超速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模和基數(shù)已經(jīng)很大，今后幾年，民營經(jīng)濟(jì)在數(shù)

10、量、注冊(cè)資金、就業(yè)人數(shù)、投資總額、銷售收入等方面，雖然在總量上仍會(huì)繼續(xù)大幅度增加，但增長率將相對(duì)下降。民營經(jīng)濟(jì)增長方式不斷轉(zhuǎn)變，但仍面臨種種困難與矛盾。由于民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域更廣，大中型民營企業(yè)更多，國家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的政策措施對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的影響比過去更大更深，同時(shí)，不少民營經(jīng)濟(jì)清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)營與增長方式對(duì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、真正做大做強(qiáng)的決定性意義。在這一政策的影響和內(nèi)在要求的推動(dòng)下，相當(dāng)一部分民營企業(yè)正在逐步改變過去粗放型增長方式。但是，由于絕大多數(shù)民營企業(yè)是中小企業(yè)，在人才、技術(shù)、資金、管理等方面普遍較差，以數(shù)量擴(kuò)張、粗放經(jīng)營、勞動(dòng)密集、資源消耗等為主

11、要特征的生產(chǎn)發(fā)展，仍是民營企業(yè)的主要增長方式。民營企業(yè)“走出去”將明顯加快，但總體水平尚待提高。隨著我國加入WTO過渡期的結(jié)束，我國對(duì)外開放的大門徹底打開，這將大大地推動(dòng)大量有條件的民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的愿望。近幾年，民營企業(yè)“走出去”的主要方式是在外投資建設(shè)產(chǎn)品營銷和生產(chǎn)加工基地，且總體上處于中低檔次，總體水平仍須提高。作為我國新的社會(huì)階層的主體，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍將不斷擴(kuò)大。一方面，一批批成功人士不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)形成一支具有較高政治素質(zhì)、較大社會(huì)貢獻(xiàn)、較強(qiáng)參政議政能力、較大社會(huì)影響的代表人士隊(duì)伍。另一方面，相當(dāng)一部分人士在文化、技術(shù)、管理等方面的素質(zhì)仍待提高，一些人的思想道德意識(shí)仍待增

12、強(qiáng)。提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的整體素質(zhì)，將是湖南未來面臨的重大社會(huì)問題。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iro