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1、遇到民商法問(wèn)題?贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑!訪問(wèn)>> 一個(gè)成本分析的典型案例一片草原上生活著一群聰明的牧人,他們各自勤奮地工作,增加著自己的牛羊。隨著畜群不斷擴(kuò)大,終于達(dá)到了這片草原可以承受的極限,每再增加一頭牛羊,都會(huì)給草原帶來(lái)?yè)p害。但每個(gè)牧人的聰明都足以使他明白,如果他再增加一頭牛羊,由此帶來(lái)的收益全部歸他自己,而由此造成的損失則由全體牧人分擔(dān)。于是,大家不懈努力,繼續(xù)繁殖各自的畜群。最終,這片草原毀滅了。這是加勒特·哈丁1968年講述的一則名為公地的悲劇”的現(xiàn)代寓言。遺憾得很,就像中國(guó)許多著名的寓言故事一樣, 公地的悲劇”的現(xiàn)代寓言在現(xiàn)實(shí)生活中也在不斷地上演著,因?yàn)槲覀?/p>

2、周圍確實(shí)經(jīng)常存在著大量的聰明的牧人”。去年五六月間,中國(guó)五大淡水湖之一的太湖這個(gè)一直以水美著稱的湖泊發(fā)生了嚴(yán)重的藍(lán)藻污染事件,一時(shí)間,太湖成為全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)。無(wú)錫人守著太湖,卻要靠搶購(gòu)純凈水維持生活需要,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)這一事件?我們不妨做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。太湖處于長(zhǎng)三角地區(qū),環(huán)太湖地跨江、浙、滬、皖三省一市,這個(gè)中國(guó)第三大淡水湖的周圍,蘇州、無(wú)錫、常州、嘉興、湖州5個(gè)中心城市構(gòu)成了一條環(huán)太湖城市帶,這是中國(guó)人口密度最大,也是工業(yè)密度最大的一個(gè)地區(qū)。環(huán)太湖流域貢獻(xiàn)了全國(guó)1 3的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和19的財(cái)政收入。這些數(shù)據(jù)表明,在太湖流域確實(shí)居住著一群聰明的牧人”,他們?cè)谇趭^地工作

3、著,但遺憾地是,太湖成了各方都不必負(fù)責(zé)的公地”,成了一個(gè)環(huán)太湖城市共有的公共澡盆”。牧人們是聰明的,他們都是理性的經(jīng)濟(jì)人,在勤奮工作的同時(shí)他們也在計(jì)算著他們的經(jīng)濟(jì)行為所帶來(lái)的后果,但是在這種算計(jì)中,他們首先計(jì)算的是收益。2006年,無(wú)錫市的GDp總量位居全國(guó)第九,工業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)第七。這個(gè)土地面積只有4 778平方公里、常住人口只有580萬(wàn)的城市,能有如此驕傲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)在是一件了不起的成就,是值得大書(shū)特書(shū)的成果,而這個(gè)成果的取得,很大程度上歸功于20世紀(jì)70年代以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,這也就是后來(lái)被廣泛談及的 蘇南模式”,到了1989年,無(wú)錫鄉(xiāng)、村兩級(jí)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)2199億元,占全省的1

4、91,占全國(guó)的36。這些數(shù)據(jù)是一種算計(jì)的產(chǎn)物。這種首先關(guān)注收益的算計(jì)是某種特定的經(jīng)濟(jì)思維的結(jié)果。在這種思維中,人類經(jīng)濟(jì)行為的最終整體結(jié)果是增加的,而不是減少的,也不是平衡的。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被看作是一個(gè)不斷謀求增長(zhǎng)、不斷獲得財(cái)富的過(guò)程。在這一過(guò)程中,首先值得關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富增加甚至GDp的提高,而不是成本,也不是收益與成本的動(dòng)態(tài)均衡。當(dāng)然,在算計(jì)收益的同時(shí),他們也計(jì)算成本,但這時(shí)出現(xiàn)在視野中的成本是極其狹義的,主要表現(xiàn)為資本、勞動(dòng)、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素所產(chǎn)生的貨幣費(fèi)用。以無(wú)錫市為例,它的資本要素的表現(xiàn)是:1987年,無(wú)錫市實(shí)際利用外資僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的21,其中外商實(shí)際投資僅占13

5、。而到1996年,無(wú)錫市實(shí)際利用外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重已經(jīng)達(dá)到40。它的技術(shù)要素的表現(xiàn)是:當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)支撐主要來(lái)自上海的星期天工程師”。它的勞動(dòng)要素的表現(xiàn)是:機(jī)械、紡織、輕工、建材等這些行業(yè)存在大量的市場(chǎng)需求,基本的生產(chǎn)技術(shù)要求不高,占用資金較少,使用勞動(dòng)力較多。與農(nóng)業(yè)比較,單位勞動(dòng)力和資金的收益率都很高。無(wú)錫市經(jīng)貿(mào)委一份針對(duì)該市的工業(yè)結(jié)構(gòu)分析報(bào)告顯示,無(wú)錫在二十多年間完成了以輕工業(yè)為主向重工業(yè)為中心的快速推進(jìn),重化工業(yè)比重從1 9 80年的42躍升到目前的74。在此過(guò)程中,無(wú)錫市形成五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)機(jī)械、紡織、冶金、化工、電子(家電)。在九五”期間,這五大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占

6、到了全市規(guī)模企業(yè)總量的70。2006年無(wú)錫規(guī)模以上工業(yè)中,冶金、紡織、機(jī)械等行業(yè)占制造業(yè)的比重為555。這些都表明,一個(gè)企業(yè)實(shí)際支出的貨幣性支出被看作是成本的全部,以太湖為代表的公地”是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景存在的,對(duì)太湖所造成的生態(tài)環(huán)境污染并沒(méi)有出現(xiàn)在成本算計(jì)的視野之中。那么,太湖在環(huán)太湖城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中究竟有沒(méi)有起作用呢?如果起作用,它起了什么樣的作用呢?閉環(huán)式結(jié)構(gòu)?還是線性結(jié)構(gòu)?簡(jiǎn)單地說(shuō),人類的經(jīng)濟(jì)行為是由資源生產(chǎn)廢棄物處理與再利用這樣三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的,在生態(tài)學(xué)意義上,從可持續(xù)發(fā)展的角度看,這一過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)復(fù)雜的閉環(huán)式結(jié)構(gòu)而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的線性結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中,重要的不僅是生產(chǎn)這個(gè)中間環(huán)

7、節(jié),而且還有資源這個(gè)源頭環(huán)節(jié)以及廢棄物處理與再利用這個(gè)終端環(huán)節(jié)。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行要求這三個(gè)環(huán)節(jié)各司其職、各得其所。如果其中任何一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為鏈條的斷裂。在本文所分析的案例中,太湖在環(huán)太湖城市群的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)這個(gè)中間環(huán)節(jié),而且,還存在于資源這個(gè)源頭環(huán)節(jié)和廢棄物處理與再利用這一終端環(huán)節(jié)。 首先,太湖為環(huán)太湖城市群的人民生活和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提了大量的不可缺少的資源,至少是提供了充足的工業(yè)用水和必要的生活用水。很顯然,如果沒(méi)有太湖這一充足而廉價(jià)的水源,這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是會(huì)受到限制的。形象地說(shuō),太湖是這一地區(qū)水資源的一個(gè)儲(chǔ)藏室,藍(lán)藻事件的第一

8、個(gè)表現(xiàn)就是這個(gè)水資源的儲(chǔ)藏室出了問(wèn)題。其次,太湖為環(huán)太湖城市群的人民生活和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了排污和納污的場(chǎng)所。同樣,在這一地區(qū),如果沒(méi)有太湖這一巨大的排污和納污的場(chǎng)所,這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣是會(huì)受到限制的。形象地說(shuō),太湖是這一地區(qū)群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)廢物堆放間”。本次事件的第二個(gè)表現(xiàn)是這個(gè)廢物間”出了問(wèn)題。值得注意的是,在本次事件中,如果我們像過(guò)去一樣僅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)去看待的話,這個(gè)中間環(huán)節(jié)并沒(méi)有遇到什么問(wèn)題。這正是這一類事件的一個(gè)基本特點(diǎn):在損失沒(méi)有造成危害以前,它們幾乎是不被重視的,其危害也幾乎是無(wú)法測(cè)量和估計(jì)的。 太湖也是成本”人們之所以會(huì)出現(xiàn)這種盲目和短視的情況,究其原因,是因?yàn)樵?/p>

9、理論上的重大缺陷所造成的。其一,什么是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的要素?對(duì)于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō),只有資本、勞動(dòng)、技術(shù)、土地才可以稱得上是要素嗎?對(duì)于環(huán)太湖城市群來(lái)說(shuō),太湖可以看作是他們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)要素嗎?如果是,它是怎樣被看成是要素的?事實(shí)上,在1 960年發(fā)表的社會(huì)成本問(wèn)題)一文中,科斯就曾經(jīng)明確指出: 未能提出足以解決有害效果問(wèn)題的最后一個(gè)原因來(lái)自關(guān)于生產(chǎn)要素的錯(cuò)誤觀念。人們通常認(rèn)為,商人得到和使用的是實(shí)物 (一畝地或一噸化肥),而不是行使一定(實(shí)在)行為的權(quán)力。如果將生產(chǎn)要素視為權(quán)利,就更容易理解了,作產(chǎn)生有害效果的事的權(quán)利(如排放煙塵、噪聲、氣味等)也是生產(chǎn)要素。”由此可見(jiàn),按照科斯的觀念,生產(chǎn)

10、要素不是表現(xiàn)為物理實(shí)體的物,不是土地本身,而是土地所有者所擁有的實(shí)施一定行為的權(quán)利。正是在這一意義上,科斯強(qiáng)調(diào):權(quán)利的界定是市場(chǎng)交易必不可少的前提。而且,科斯也已經(jīng)明確指出,作產(chǎn)生有害效果的事的權(quán)利(如排放煙塵、噪聲、氣味等)也是生產(chǎn)要素。據(jù)此,環(huán)太湖城市群對(duì)太湖的生態(tài)環(huán)境污染必須被看作是他們所獲得的經(jīng)濟(jì)收益的一種必不可少的要素,作為要素的一種,它必然與產(chǎn)權(quán)、費(fèi)用、成本等范疇密切相關(guān),對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染必須以要素的身份出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本收益的核算之中,權(quán)利的行使是有成本的,因而與資源的稀缺性相關(guān)的要素和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題究其實(shí)質(zhì)是成本問(wèn)題。其二,何為成本?應(yīng)該如何看待經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的成本的本質(zhì)?經(jīng)濟(jì)活

11、動(dòng)中的成本應(yīng)如何核算?這些是非常復(fù)雜的理論和實(shí)踐問(wèn)題,簡(jiǎn)單地說(shuō),在我看來(lái),成本是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所不可缺少的,隨著產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化而相應(yīng)發(fā)生變化的,表現(xiàn)為一定要素形式因而會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)費(fèi)用的稀缺性資源。在這一認(rèn)識(shí)之下,我們把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本的本質(zhì)看作是資源,稀缺性的資源,也就是說(shuō),對(duì)于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō),只要是這一過(guò)程中發(fā)生的資源損耗,無(wú)論是有形的還是無(wú)形的、無(wú)論是物質(zhì)的還是人力的、無(wú)論是自然的還是人工的,都應(yīng)作為成本納入我們的視野之中,都應(yīng)進(jìn)入成本收益的核算之中。否則,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析就是不全面的、有缺陷的,這種分析的結(jié)果也往往可能是有害的。特別應(yīng)該看到的是,人造資本 (資源)和自然資本(資源)在我們

12、所身處其中的這個(gè)時(shí)代的分野,以及這種分野所具有的重大意義和巨大影響。一方面,人造資本和自然資本的總和在整體意義上應(yīng)該保持不變,也即前文所述之人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在最終意義上的整體結(jié)果可能是平衡的甚至是減少的(在熵增的意義上),另一方面,人造資本(資源)和自然資本 (資源)在整體意義上各自保持自己的位置進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總和不變,但這種總和不變是通過(guò)各自的不變來(lái)達(dá)到的,而非兩者連在一起達(dá)到的。在本文所分析的案例中,太湖流域的資源同樣可以被分為人造資源和自然資源兩種,如何審慎地處理這兩種資源之間的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這是擺在環(huán)太湖流域城市群面前的、同時(shí)也是擺在全中國(guó)人面前的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。有學(xué)者指出,

13、世界已經(jīng)從一個(gè)人造資本是限制性要素的時(shí)代進(jìn)入到剩余自然資本是限制性要素的時(shí)代。當(dāng)限制性要素發(fā)生改變時(shí),過(guò)去被看作是經(jīng)濟(jì)性的行為現(xiàn)在就變成非經(jīng)濟(jì)性的行為了。在我們所處的這個(gè)時(shí)代,木材不是受制于伐木場(chǎng)生產(chǎn)能力而是受制于森林的殘留量,捕魚(yú)量不是受制于漁船的數(shù)量而是受制于魚(yú)類群數(shù)量,原油產(chǎn)量不是受制于抽油和鉆井能力,而是受制于石油儲(chǔ)量的殘留量和可接近性,而這一切又受制于自然生態(tài)的平衡。這是全世界的問(wèn)題、整個(gè)人類的問(wèn)題,中國(guó)不會(huì)例外,太湖流域當(dāng)然也不例外。必須認(rèn)識(shí)到,在太湖流域,環(huán)太湖城市群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是受制于生產(chǎn)環(huán)節(jié),而是已經(jīng)受制于資源環(huán)節(jié)和廢棄物的處理與再利用環(huán)節(jié)了。最后,就太湖藍(lán)藻事件的治理措

14、施來(lái)說(shuō),自來(lái)水水質(zhì)強(qiáng)化處理、調(diào)水引流、人工增雨等只能算是應(yīng)急措施。新的水源地建設(shè)、水源預(yù)處理和自來(lái)水深度處理等也算不得是長(zhǎng)效機(jī)制,依然是揚(yáng)湯止沸之策。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,治水只是治標(biāo),治污才是治本。從政策措施上來(lái)說(shuō),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是非常必要的,也是刻不容緩的。雖然國(guó)際已有的經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDp為5 00010 000美元之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)拐點(diǎn),進(jìn)入同步發(fā)展的良性狀態(tài),即所謂的庫(kù)茲涅茨曲線”。這一說(shuō)法的可靠性如何暫且不論,但至少可以肯定地說(shuō),這樣一個(gè)目標(biāo)的達(dá)成是需要通過(guò)艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)的,是需要付出一定的犧牲和代價(jià)的,是要在一種新

15、的經(jīng)濟(jì)思維方式的指導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)的,如果僅有守株待兔式的等候顯然是不夠的。而在筆者看來(lái),當(dāng)前最為根本也是最為迫切的則是思想觀念和思維方式的根本轉(zhuǎn)變。 民商法法律常識(shí)希望對(duì)您有所幫助,贏了網(wǎng)建議大家遇到問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷,必要時(shí)可尋求在線法律免費(fèi)咨詢的幫助。來(lái)源:(一個(gè)成本分析的典型案例)精彩推薦:國(guó)家質(zhì)檢總局稱我國(guó)仍禁止日本產(chǎn)奶粉進(jìn)口食物落地5秒內(nèi)食用無(wú)害說(shuō)法美專家認(rèn)為不靠譜膠白馬家溝芹菜頻遭假冒市場(chǎng)三成是假貨花生醬外包裝無(wú)生產(chǎn)日期消費(fèi)者不敢食用試點(diǎn)城市國(guó)有企業(yè)廣州異型鋼材廠申請(qǐng)破產(chǎn)案破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使和建設(shè)裝潢工程欠款,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)款的認(rèn)定洋品牌奶粉質(zhì)量問(wèn)題頻現(xiàn)專家建議加大檢查力度專

16、家研究發(fā)現(xiàn)方便面或受塑化劑污染肉菜流通追溯將覆蓋大中城市QS標(biāo)志有真假消費(fèi)者要明鑒資金斷裂企業(yè)破產(chǎn)跑單現(xiàn)象刺痛服裝行業(yè)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力提高食品安全水平特侖蘇積分形同虛設(shè)消費(fèi)者力爭(zhēng)維權(quán)營(yíng)養(yǎng)快線喝出黑色漂浮物調(diào)查稱中國(guó)食品業(yè)信任度最低或因地溝油等波及老板跑路了員工申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)獲賠工商登記的公信力豈容玷污食品金屬探測(cè)器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)擁有良好阻隔性的透明自立袋包裝奶粉竟然生出棉絮物哈爾濱搖籃鈣多維被投訴質(zhì)監(jiān)抽查無(wú)錫15類食品平均合格率為99.1%破產(chǎn)企業(yè)職工有失業(yè)保證金關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知毒性沒(méi)食鹽大維護(hù)費(fèi)用高人員留不住超市果蔬檢測(cè)

17、室成擺設(shè)日前,大豐市公安局交巡警大隊(duì)秩序中隊(duì)民警在路面執(zhí)勤時(shí),查獲了一輛運(yùn)銷病河北唐山查封非法食品小作坊陜西省國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實(shí)施辦法xx投資有限公司不服河南省鄭州市人民政府行政決定上訴案選購(gòu)奶制品時(shí)應(yīng)注意什么買到長(zhǎng)毛南瓜干一番論理獲賠16.4元陜西樂(lè)隊(duì)創(chuàng)作食品安全歌曲表達(dá)公眾擔(dān)憂雞蛋禮盒里竟掖著面條充斤兩欺詐消費(fèi)者被查公司解散員工補(bǔ)償有哪些破產(chǎn)保護(hù)的目的我們對(duì)增稠劑并不陌生5歲以下兒童不宜吃堅(jiān)果避免食物誤入氣管孕婦吃粽子后流產(chǎn),投訴超市出售問(wèn)題產(chǎn)品漢過(guò)量飲酒致鼻大如橘做好企業(yè)減員和破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作關(guān)于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)職工安置的法律與政策洋奶粉平均三月一漲價(jià)或成奢侈品質(zhì)量門盤點(diǎn)南昌市場(chǎng)

18、時(shí)令水果豐產(chǎn)價(jià)廉完達(dá)山30億元產(chǎn)能基地開(kāi)建飲料未開(kāi)封內(nèi)含瓜子皮,四月拉鋸戰(zhàn)未果破產(chǎn)保護(hù)的主要目的破產(chǎn)重組煥發(fā)新生豬肉半夜發(fā)藍(lán)光或因熒光增白劑打擊食品犯罪勢(shì)在必行食用油價(jià)格屢降昆明批發(fā)商囤油被套牢SiOx鍍膜成食品包裝新寵腐乳吃出異物,老干媽投訴索賠兩千破產(chǎn)程序中的取回權(quán)個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)廣州六月起進(jìn)入登革熱高發(fā)時(shí)期中國(guó)第六波飲料浪潮來(lái)臨月餅吃了一半發(fā)現(xiàn)起霉曝光后超市繼續(xù)出售衛(wèi)生部將開(kāi)展食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)溫州法院打擊假破產(chǎn)案破產(chǎn)企業(yè)景德鎮(zhèn)某公司被訴人身?yè)p害賠償糾紛案3·15來(lái)襲,山寨進(jìn)口酒也要懂得抵御謠言開(kāi)瓶前先看有無(wú)異物食品安全法解讀美國(guó)對(duì)常溫下食品軟包裝的研究與應(yīng)用廣州職工安置管理暫行辦法什么叫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)食藥監(jiān)總局月月抽檢嬰幼兒配方乳粉解讀新食品法八大要點(diǎn)食品廠員工集體上吐下瀉懷疑和食堂飯菜有關(guān)白菜心冒充娃娃菜商戶貓膩出新招關(guān)于進(jìn)一步做好省屬關(guān)閉破產(chǎn)煤礦職工安置工作的通知國(guó)企未解決職工安置不得重組改制多美滋奶粉曝百名結(jié)石寶寶一顆過(guò)期安宮牛黃丸炒作到3萬(wàn)5限令解除蛋肉價(jià)格小漲牛奶咋沒(méi)奶味雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)國(guó)企改制先考慮職工安置延長(zhǎng)活性乳酸菌飲料貨架期的技術(shù)探討味精含鈉量較高市民攝入需控制超市自制散裝食品存隱患各類小吃多是黑戶

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