衛(wèi)生學(xué)：第1章 衛(wèi)生法概述

1、 學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)要點(diǎn)：v衛(wèi)生和衛(wèi)生法的含義衛(wèi)生和衛(wèi)生法的含義v衛(wèi)生法的特征和作用衛(wèi)生法的特征和作用 v衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法律關(guān)系v衛(wèi)生法的表現(xiàn)形式衛(wèi)生法的表現(xiàn)形式( (淵源淵源) ) 。 現(xiàn)代衛(wèi)生現(xiàn)代衛(wèi)生衛(wèi)生衛(wèi)生第一節(jié)第一節(jié) 衛(wèi)生與衛(wèi)生法衛(wèi)生與衛(wèi)生法公共衛(wèi)生安全公共衛(wèi)生安全社會(huì)衛(wèi)生管理社會(huì)衛(wèi)生管理疾病治療康復(fù)疾病治療康復(fù)漢代許慎漢代許慎說(shuō)文解字說(shuō)文解字中中說(shuō)說(shuō): :“法法, ,刑也，平之如水，刑也，平之如水，故從水。故從水。 （zhzh ）, ,所以所以觸不直者去之觸不直者去之, ,故從去。故從去?！?灋灋灋灋灋灋衛(wèi)生法衛(wèi)生法由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的, , 以衛(wèi)生權(quán)利

2、以衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容和義務(wù)為內(nèi)容, , 并由國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾的，調(diào)整并由國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾的，調(diào)整衛(wèi)生衛(wèi)生法律關(guān)系法律關(guān)系的行為規(guī)范的總稱(chēng)。的行為規(guī)范的總稱(chēng)。v調(diào)整衛(wèi)生組織關(guān)系調(diào)整衛(wèi)生組織關(guān)系v調(diào)整衛(wèi)生管理關(guān)系調(diào)整衛(wèi)生管理關(guān)系v調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系v調(diào)整國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系調(diào)整國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系v調(diào)整手段多樣，諸法合體調(diào)整手段多樣，諸法合體 v具有較強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性具有較強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性v更多的體現(xiàn)社會(huì)共同性更多的體現(xiàn)社會(huì)共同性第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生法的特征衛(wèi)生法的特征 v保證國(guó)家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理保證國(guó)家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理v保護(hù)人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展v

3、推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的良性發(fā)展推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的良性發(fā)展特征特征作用作用 衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法律關(guān)系簡(jiǎn)單說(shuō)就是由衛(wèi)生法確認(rèn)和保護(hù)的社簡(jiǎn)單說(shuō)就是由衛(wèi)生法確認(rèn)和保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。會(huì)關(guān)系。根據(jù)衛(wèi)生法律關(guān)系雙方主體地位的平等與否，根據(jù)衛(wèi)生法律關(guān)系雙方主體地位的平等與否，分為縱向和橫向法律關(guān)系兩大類(lèi)。分為縱向和橫向法律關(guān)系兩大類(lèi)。第三節(jié)第三節(jié) 衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法律關(guān)系v縱向衛(wèi)生法律關(guān)系：縱向衛(wèi)生法律關(guān)系：衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其行政相衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其行政相對(duì)人結(jié)成的衛(wèi)生行政法律關(guān)系；對(duì)人結(jié)成的衛(wèi)生行政法律關(guān)系；v橫向衛(wèi)生法律關(guān)系：橫向衛(wèi)生法律關(guān)系：包括：包括：1.1.醫(yī)患關(guān)系醫(yī)患關(guān)系; 2.; 2.

4、衛(wèi)生企業(yè)和公共場(chǎng)衛(wèi)生企業(yè)和公共場(chǎng)所服務(wù)單位與被服務(wù)者之間結(jié)成的衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。所服務(wù)單位與被服務(wù)者之間結(jié)成的衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。 衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法律關(guān)系主體主體 衛(wèi)生法律關(guān)系內(nèi)容衛(wèi)生法律關(guān)系內(nèi)容 衛(wèi)生法律關(guān)系客體衛(wèi)生法律關(guān)系客體衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素是指衛(wèi)生法律關(guān)系應(yīng)由哪是指衛(wèi)生法律關(guān)系應(yīng)由哪幾個(gè)方面組成，如果缺乏其中任何一個(gè)方面，該衛(wèi)生法幾個(gè)方面組成，如果缺乏其中任何一個(gè)方面，該衛(wèi)生法律關(guān)系就無(wú)法形成律關(guān)系就無(wú)法形成或繼續(xù)下去或繼續(xù)下去。衛(wèi)生法律關(guān)系同其他法。衛(wèi)生法律關(guān)系同其他法律關(guān)系一樣，律關(guān)系一樣，也是由也是由三個(gè)方面的要素構(gòu)成，三個(gè)方面的要素構(gòu)成，包括包括: : 衛(wèi)生法

5、律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 主體主體是指衛(wèi)生法律關(guān)系的參加者，亦享有權(quán)利并承是指衛(wèi)生法律關(guān)系的參加者，亦享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。在我國(guó)，擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。在我國(guó)，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民會(huì)團(tuán)體和公民，如果參加到某一衛(wèi)生法律關(guān)系中，并在，如果參加到某一衛(wèi)生法律關(guān)系中，并在該法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，即成為我國(guó)衛(wèi)生法該法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，即成為我國(guó)衛(wèi)生法律關(guān)系的主體。律關(guān)系的主體。 客體客體是指衛(wèi)生法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)共同指是指衛(wèi)生法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象或標(biāo)的。主要有：向的對(duì)象或標(biāo)的。主要有： 物物如食

6、品、化妝品、保健品、藥品、衛(wèi)生材料等；如食品、化妝品、保健品、藥品、衛(wèi)生材料等； 行為行為如衛(wèi)生行政管理、醫(yī)護(hù)服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法等；如衛(wèi)生行政管理、醫(yī)護(hù)服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法等； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。如醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。 內(nèi)容內(nèi)容是指主體所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是指主體所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) 權(quán)利權(quán)利-可以做什么可以做什么 義務(wù)義務(wù)-不可以或應(yīng)當(dāng)做什么不可以或應(yīng)當(dāng)做什么: :作為作為 不作為不作為 衛(wèi)生法的淵源衛(wèi)生法的淵源就是發(fā)生法就是發(fā)生法的各種表現(xiàn)形式。由于我國(guó)實(shí)的各種表現(xiàn)形式。由于我國(guó)實(shí)行多層次的立法體制，有多級(jí)行多層次的立法體制，有多級(jí)機(jī)構(gòu)有立法權(quán)，因此他們制定機(jī)構(gòu)有立法權(quán)，因此

7、他們制定的法律規(guī)范的效力是不同的。的法律規(guī)范的效力是不同的。國(guó)際公約、國(guó)際公約、慣例慣例 其他法律中其他法律中的衛(wèi)生規(guī)范的衛(wèi)生規(guī)范 操作規(guī)程操作規(guī)程地方行政規(guī)地方行政規(guī)章章（省駐所地或（省駐所地或較大市人民政府較大市人民政府）技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范憲法中的衛(wèi)生規(guī)范憲法中的衛(wèi)生規(guī)范（全國(guó)人大）（全國(guó)人大）衛(wèi)生法律衛(wèi)生法律（全國(guó)人大及其常委（全國(guó)人大及其常委會(huì)）會(huì)）衛(wèi)生行政法衛(wèi)生行政法規(guī)規(guī)（國(guó)務(wù)院）（國(guó)務(wù)院） 部門(mén)規(guī)章部門(mén)規(guī)章（國(guó)務(wù)院部、委、（國(guó)務(wù)院部、委、辦）辦） 地方行政規(guī)章地方行政規(guī)章（省級(jí)人民政府）（省級(jí)人民政府）地方性法規(guī)地方性法規(guī)（省、直轄市人（省、直轄市人大及常委會(huì)）大及常委會(huì)）自治條例、單自治條例、單行條例行條例（縣以上自治區(qū)人（縣以上自治區(qū)人大及常委會(huì)）大及常委會(huì)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地方性法規(guī)地方性法規(guī)（較大市人大及（較大市人大及常委會(huì)）常委會(huì)）思考題思考題v衛(wèi)生法學(xué)研究衛(wèi)生法律規(guī)范及其發(fā)展規(guī)律，所以它屬于衛(wèi)生