湖州精密制造項目策劃書-模板

1、CMC·泓域咨詢 /湖州精密制造項目策劃書報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資30005.83萬元，其中：建設(shè)投資23959.58萬元，占項目總投資的79.85%；建設(shè)期利息254.51萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5791.74萬元，占項目總投資的19.30%。項目正常運營每年營業(yè)收入58700.00萬元，綜合總成本費用45441.03萬元，凈利潤9706.21萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值18320.15萬元，全部投資回收期5.15年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

2、行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。作為先進制造技術(shù)的一個重要組成部分，拋光加工可以明顯改善機件表面的粗糙度及裝飾效果，并保持其精度的穩(wěn)定性。隨著制造業(yè)裝備的進一步發(fā)展，將會對拋光加工技術(shù)提出更高的要求。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要9二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素9三、 智能制造概述11第二章 緒論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度16七、 原輔材料及設(shè)備16八、 環(huán)境影響16九、 建設(shè)投資估算17十、 項目主

3、要技術(shù)經(jīng)濟指標17主要經(jīng)濟指標一覽表18十一、 主要結(jié)論及建議19第三章 建筑工程說明20一、 項目工程設(shè)計總體要求20二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標21建筑工程投資一覽表22第四章 選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 建設(shè)長三角科創(chuàng)高地，打造極具活力的創(chuàng)新城市31四、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點34五、 突出數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建綠色智造為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系36第五章 運營管理模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權(quán)限41四、 財務(wù)會計制度44五、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊50六、 產(chǎn)業(yè)政

4、策助推智能制造行業(yè)發(fā)展52七、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析53八、 中國智能制造發(fā)展趨勢56第六章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）64第七章 法人治理結(jié)構(gòu)72一、 股東權(quán)利及義務(wù)72二、 董事74三、 高級管理人員79四、 監(jiān)事82第八章 勞動安全生產(chǎn)分析84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施85三、 預期效果評價89第九章 工藝技術(shù)方案分析91一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析91二、 項目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 設(shè)備選型方案95主要設(shè)備購置一覽表96第十章 節(jié)能說明97一、 項目節(jié)能概述97二、 能源消費

5、種類和數(shù)量分析98能耗分析一覽表99三、 項目節(jié)能措施99四、 節(jié)能綜合評價101第十一章 原材料及成品管理102一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況102二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理102第十二章 投資方案分析104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110四、 流動資金111流動資金估算表112五、 項目總投資113總投資及構(gòu)成一覽表113六、 資金籌措與投資計劃114項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十三章 經(jīng)濟效益分析116一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算116營業(yè)收入、稅金及附加和增值

6、稅估算表116綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120二、 項目盈利能力分析121項目投資現(xiàn)金流量表123三、 償債能力分析124借款還本付息計劃表125第十四章 招投標方案127一、 項目招標依據(jù)127二、 項目招標范圍127三、 招標要求127四、 招標組織方式130五、 招標信息發(fā)布131第十五章 風險分析132一、 項目風險分析132二、 項目風險對策134第十六章 總結(jié)分析137第十七章 附表附錄139營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表139固定資產(chǎn)折舊費估算表140無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估

7、算表141利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表144建設(shè)投資估算表144建設(shè)投資估算表145建設(shè)期利息估算表145固定資產(chǎn)投資估算表146流動資金估算表147總投資及構(gòu)成一覽表148項目投資計劃與資金籌措一覽表149第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量

8、，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

9、業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)升級，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的

10、需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進步隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術(shù)。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術(shù)升級，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。三、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作Manu

11、facturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù)，實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。智

12、能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段；當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術(shù)突飛猛進的基礎(chǔ)上，人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階

13、段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湖州精密制造項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、

14、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適

15、應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景對制造業(yè)企業(yè)而言，構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式?；谏a(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工藝、運營管理等數(shù)據(jù)的綜合考量，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準的供應(yīng)

16、鏈管理和財務(wù)管理，減少物料浪費，減輕倉儲壓力，降低運營成本；通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因，不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；引入高度柔性的以數(shù)控機床、機器人為主的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以實現(xiàn)多品種、小批量的新型生產(chǎn)方式，推動生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)進化。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81985.90。其中：生產(chǎn)工程51279.84，倉儲工程13582.91，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8353.07，公共工程8770.08。項目建成后，形成年產(chǎn)xx

17、噸金屬制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析

18、本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資30005.83萬元，其中：建設(shè)投資23959.58萬元，占項目總投資的79.85%；建設(shè)期利息254.51萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5791.74萬元，占項目總投資的19.30%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23959.58萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用20737.96萬元，工程建設(shè)其他費用2585.50萬元，預備費636.12萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58700.00萬元，綜合總成本費用45441.0

19、3萬元，納稅總額6197.36萬元，凈利潤9706.21萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值18320.15萬元，全部投資回收期5.15年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積81985.901.2基底面積29400.211.3投資強度萬元/畝328.442總投資萬元30005.832.1建設(shè)投資萬元23959.582.1.1工程費用萬元20737.962.1.2其他費用萬元2585.502.1.3預備費萬元636.122.2建設(shè)期利息萬元254.512.3流動資金萬元5791.743資金籌措萬元300

20、05.833.1自籌資金萬元19617.733.2銀行貸款萬元10388.104營業(yè)收入萬元58700.00正常運營年份5總成本費用萬元45441.03""6利潤總額萬元12941.62""7凈利潤萬元9706.21""8所得稅萬元3235.41""9增值稅萬元2644.60""10稅金及附加萬元317.35""11納稅總額萬元6197.36""12工業(yè)增加值萬元20276.80""13盈虧平衡點萬元21611.62產(chǎn)值14回收期年5.

21、1515內(nèi)部收益率25.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元18320.15所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交

22、通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3、綠色建筑評價標準

23、4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標準6、建筑采光設(shè)計標準7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積81985.90，其中：生產(chǎn)工程51279.84，倉儲工程13582.91，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8

24、353.07，公共工程8770.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15876.1151279.846659.351.11#生產(chǎn)車間4762.8315383.951997.811.22#生產(chǎn)車間3969.0312819.961664.841.33#生產(chǎn)車間3810.2712307.161598.241.44#生產(chǎn)車間3333.9810768.771398.462倉儲工程6468.0513582.911480.132.11#倉庫1940.414074.87444.042.22#倉庫1617.013395.73370.032.33#倉庫1552.3

25、33259.90355.232.44#倉庫1358.292852.41310.833辦公生活配套1502.358353.071262.033.1行政辦公樓976.535429.50820.323.2宿舍及食堂525.822923.57441.714公共工程5586.048770.08955.32輔助用房等5綠化工程5609.37101.77綠化率12.02%6其他工程11657.4250.487合計46667.0081985.9010509.08第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地

26、質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖州是一座有著100萬年人類活動史、2300多年建城史的國家歷史文化名城，也是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖得名的江南城市。全市轄吳興、南潯兩區(qū)和德清、長興、安吉三縣，面積5820平方公里，戶籍人口265萬人，常住人口298萬人。近年來，湖州先后獲得國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國

27、優(yōu)秀旅游城市、中國魅力城市、全國城市綜合實力百強市、國家森林城市、中國最幸福城市等榮譽稱號，并成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。湖州地處長三角中心區(qū)域，是滬、杭、寧三大城市的共同腹地，是連接長三角南北兩翼和東中部地區(qū)的節(jié)點城市，離杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州擁有全國一流的鐵路、公路、內(nèi)河水運中轉(zhuǎn)港，寧杭高鐵、商合杭高鐵（2020年前建成）、湖蘇滬高鐵（2020年左右建成）、宣杭鐵路，G25長深（杭寧）、G50滬渝（申蘇浙皖）、S12申嘉湖、S13練杭、S14杭長五條高速公路，104國道、318國道，以及被譽為“東方小萊茵河”的長湖申航道、入選世

28、界文化遺產(chǎn)的京杭大運河穿境而過，交通十分便捷。人文薈萃、文化底蘊深厚。湖州是絲之源、筆之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦”的美譽，宋代便有“蘇湖熟，天下足”之說。列為“文房四寶”之首的湖筆就產(chǎn)于湖州;錢山漾遺址開啟了4000多年的世界養(yǎng)蠶織絲史，被命名為世界絲綢之源；湖州所產(chǎn)的“湖絲”曾獲得1851年英國倫敦首屆“世博會”金獎,邁開了中國參與世博的第一步;茶圣陸羽在湖州完成了世界首部茶學巨著茶經(jīng)。湖州歷來崇文重教，人才輩出，既哺育了曹不興、孟郊、趙孟頫、沈家本、吳昌碩、沈尹默等一批名人，也吸引了王羲之、顏真卿、蘇軾等名流大家，尤其是開宗立派的書畫家眾多，有“中國書

29、畫史，半部在湖州”之說。唐宋以來，湖州共出狀元19人、進士1500多人。中華人民共和國成立以來，共有湖州籍“兩院”院士（學部委員）40名。山水清麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美?！吧綇奶炷砍扇撼?，水傍太湖分港流，行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！边@既是元代詩人戴表元對湖州最宜人居環(huán)境的贊譽，也是今日湖州生態(tài)的真實寫照?！笆濉睍r期是湖州發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。綜合實力再上臺階，主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)居全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值達到3201.4億元，年均增長7.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到高收入經(jīng)濟體水平。獲評工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量不斷提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價實現(xiàn)全省“六連冠”。開放步

30、伐不斷加快，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在湖召開，南太湖新區(qū)獲批成為全省首批四大新區(qū)之一，發(fā)起成立長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，湖州莫干山高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)，一批百億級項目相繼竣工達產(chǎn)。滬蘇湖高鐵、湖杭高鐵開工建設(shè)，商合杭高鐵建成運營，樞紐門戶地位顯著提升。重大改革取得突破，綠色智造、綠色金融、全域旅游等改革試點紅利不斷釋放，“最多跑一次”改革提質(zhì)擴面，國資國企改革活力充分激發(fā)，“五未土地處置+標準地”受到督查激勵，“五未”項目攻堅等一批特色改革經(jīng)驗得到推廣，重磅推出“湖八條”“湖九條”，信用城市建設(shè)走在全國前列，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)面貌日新月異，成為首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、部省共建鄉(xiāng)村振興示范市

31、，常住人口城鎮(zhèn)化率達到66%以上，城市建成區(qū)面積達到277平方公里，中心城市“十個一”基本配置加快建設(shè)，南太湖開發(fā)建設(shè)展現(xiàn)新姿，市級美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.66：1。生態(tài)文明走在前列，治水治氣治土治礦治廢取得新進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，舉辦綠水青山就是金山銀山理念提出15周年系列活動，“在湖州看見美麗中國”城市品牌全面打響。民生福祉持續(xù)改善，文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)得到長足發(fā)展，成為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，縣域醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，成功承辦第十六屆浙江省運動會，全國文明城市創(chuàng)建“兩連冠”，實現(xiàn)市縣全覆蓋，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，社會

32、保障水平穩(wěn)步提升，全面完成集體經(jīng)濟薄弱村“消薄”任務(wù)。社會治理不斷健全，成為首批全國法治政府建設(shè)示范市，平安建設(shè)實現(xiàn)“十三連冠奪金鼎”，探索形成了鄉(xiāng)村治理的“余村經(jīng)驗”、鎮(zhèn)域治理的“織里經(jīng)驗”，成功舉辦“中國治理的世界意義”國際論壇，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，群眾安全感滿意率穩(wěn)居前列?！笆濉币?guī)劃主要目標任務(wù)勝利完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，高度活躍的群體性技術(shù)創(chuàng)新和快速迭代

33、的新業(yè)態(tài)新模式，正以不可阻擋之勢重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈。國際力量對比深刻調(diào)整，加之新冠肺炎疫情全球蔓延，逆全球化思潮興起，對外出口、海外投資等面臨的風險和不確定性明顯上升。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化。我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，區(qū)域一體化持續(xù)深化、都市圈經(jīng)濟加快發(fā)展。我市面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有利于我市依托新動能實現(xiàn)新跨越。縣域經(jīng)濟加速向城市經(jīng)濟、都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，有利于我市城市能級和全市域整體競爭力實現(xiàn)

34、新提升。長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展加速推進，有利于我市深度融入新發(fā)展格局。與此同時，全球經(jīng)濟低迷和逆全球化并存加大外向型經(jīng)濟發(fā)展的風險，環(huán)境治理高標準對我市生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)走在前列提出更高要求，社會轉(zhuǎn)型加速對治理體系和治理能力提出了更大挑戰(zhàn)。綜合判斷，當前及今后一個時期，湖州處于戰(zhàn)略地位持續(xù)彰顯期、生態(tài)紅利加速釋放期和高質(zhì)量趕超發(fā)展奮力蝶變期，區(qū)位便捷、生態(tài)優(yōu)美、文化深厚、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會和諧等疊加優(yōu)勢將不斷凸顯。要著眼“兩個大局”，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，增強“重要窗口”的示范樣本意識，保持戰(zhàn)略定力，努力在把握趨勢、搶抓機遇中破解發(fā)展難題、厚

35、植發(fā)展優(yōu)勢，在危機中育先機，于變局中開新局。到二三五年，全市高質(zhì)量趕超發(fā)展取得突破性進展，高水平建成現(xiàn)代化濱湖花園城市，基本實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的示范樣本。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺階，建成具有全國影響力的綠色智造名城、綠色金融示范城市和創(chuàng)新型城市，率先基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。美麗湖州建設(shè)成為典范，高水平建成長三角中心花園和綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，美麗繁華新江南景象全面展現(xiàn)，綠水青山就是金山銀山理念在湖州大地煥發(fā)更為蓬勃旺盛的真理偉力。社會文明程度大幅提升，公民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)顯著

36、提高，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，建成文化強市和體育強市。法治建設(shè)體系更趨完善，建成法治政府、法治社會，成為法治中國示范區(qū)的先行區(qū)。社會治理更加高效有序，安全保障體系不斷健全，高質(zhì)量建成平安中國示范區(qū)的先行區(qū)，基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。共同富裕率先取得實質(zhì)性重大進展，人均生產(chǎn)總值、居民人均收入與人均生產(chǎn)總值之比達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，中等收入群體顯著擴大，建成現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。錨定二三五年遠景目標，聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，以奮力打造踐行綠水青山就是金山銀山理念示范區(qū)、奮勇爭當社會主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵為總定位，以加快推動高質(zhì)量趕超發(fā)展，努力成為“重要窗口”示范樣本為主題主線，聚力

37、浙北再崛起，深入推進“一四六十”工作體系，高水平推進“六個城市”建設(shè)，努力取得標志性突破，并牽引經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)邁上新臺階。高水平建設(shè)綠色智造城市，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。綠色發(fā)展走在全國前列，以綠色智造為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量加速提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動作用更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到5000億元，人均生產(chǎn)總值力爭超過全省平均水平，數(shù)字經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到48%，科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”。高水平建設(shè)生態(tài)樣板城市，全域美麗邁上新臺階。綠水青山就是金山銀山理念實踐創(chuàng)新走在全國前列，美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美

38、麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進，“在湖州看見美麗中國”美譽度影響力持續(xù)提升，花園城市基本建成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，山水林田湖草一體的生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90%以上，地表水水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在類以上，全市域建成“無廢城市”，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)通道不斷拓寬，資源能源利用效率大幅提升，全社會綠色生產(chǎn)生活方式基本形成。高水平建設(shè)濱湖旅游城市，新人群集聚邁上新臺階。帶狀組團式發(fā)展的城市形態(tài)更加完善，濱湖城市基本建成，全域旅游走在全國前列，美麗繁華新江南的景象不斷呈現(xiàn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為全國樣板，城市提能和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到72%。人才發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，城市整體吸引力顯著提升，成為創(chuàng)新

39、創(chuàng)業(yè)、休閑旅游的重要目的地。高水平建設(shè)現(xiàn)代智慧城市，整體智治邁上新臺階。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)和智慧手段得到廣泛運用，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面帶動經(jīng)濟治理、社會治理、文化治理、生態(tài)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)觀念和數(shù)字技術(shù)有機融合，黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，市縣鄉(xiāng)一體、多部門協(xié)作、政社企聯(lián)動的高效治理機制加快構(gòu)建，數(shù)字化改革引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化向縱深推進。高水平建設(shè)樞紐門戶城市，開放融入邁上新臺階。內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系基本形成，接滬融杭、聯(lián)通蘇皖、輻射內(nèi)陸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，成為長三角承東啟西、溝通南北的重要樞紐和上海大都市圈的西翼門戶，國民經(jīng)濟循

40、環(huán)高效暢通，貿(mào)易便利化水平大幅提升，在區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放中走在前列，成為在長三角地區(qū)更有影響力、在國內(nèi)同類型城市中更有辨識度的新勢力城市。高水平建設(shè)美麗宜居城市，民生福祉邁上新臺階。文化自信充分彰顯，文明程度持續(xù)提升，美麗風尚深入人心，城市軟實力顯著增強。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，人均預期壽命達到83.5歲以上，高質(zhì)量教育體系、健康湖州基本建成，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，基本公共服務(wù)均等化率先實現(xiàn)，平安中國示范區(qū)的先行區(qū)基本建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。三、 建設(shè)長三角科創(chuàng)高地，打造極具活力的創(chuàng)新城市堅持人才強市創(chuàng)

41、新強市首位戰(zhàn)略，主動融入全省三大科創(chuàng)高地建設(shè)，推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，打造面向全球的人才蓄水池和具有湖州特色的現(xiàn)代化創(chuàng)新策源地。（一）以“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”之城集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人群全力集聚高層次雙創(chuàng)英才。實施“鯤鵬計劃”，優(yōu)化提升“南太湖精英計劃”“南太湖特支計劃”等高端人才引育系列工程，打響南太湖精英峰會品牌，打造高端人才青睞之城。構(gòu)建國際化高端人才戰(zhàn)略圖譜和“人才數(shù)據(jù)倉”，探索推行大數(shù)據(jù)引才模式，加快精準引進全球頂尖人才和領(lǐng)軍型團隊。支持外資研發(fā)機構(gòu)與本市單位共建人才培養(yǎng)基地。加快本土高素質(zhì)人才國際化培養(yǎng)步伐。深化新生代企業(yè)家“31

42、1”領(lǐng)航計劃，創(chuàng)新實施“雙進雙強”活動，全面拓展提升企業(yè)高層次管理人才全球視野、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力。（二）打造“五谷豐登”為引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺。實施“五谷豐登”計劃，依托優(yōu)質(zhì)山水、人文資源，布局建設(shè)一批覆蓋科技創(chuàng)新全周期全鏈條全過程的生態(tài)創(chuàng)新載體。規(guī)劃建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺，高標準建設(shè)湖州科技城，打造科創(chuàng)動力核；加快莫干山高新區(qū)建設(shè)，支持現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，做大做強一批省級高新區(qū)。進一步發(fā)揮南太湖科技創(chuàng)新中心、長興國家大學科技園、湖州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新功能。加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，深度融入G60科創(chuàng)走廊，支持德清相關(guān)區(qū)塊納入杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)

43、管理，扎實推進科創(chuàng)人才飛地建設(shè)。（三）打造重要影響力的科技企業(yè)新集群培育科技創(chuàng)新企業(yè)。開展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)倍增行動，深入推進“尖峰”“尖兵”“領(lǐng)雁”“領(lǐng)航”以及“雙高”企業(yè)培育和科技型“瞪羚”企業(yè)培育計劃。完善創(chuàng)新企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制，打造集群化“創(chuàng)新矩陣”。全力培育獨角獸企業(yè)，打造一批百億規(guī)模創(chuàng)新龍頭企業(yè)，鼓勵設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部園區(qū)，增強全球創(chuàng)新資源配置能力。實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合工程，持續(xù)推動優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)迭代升級。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)上市融資，實現(xiàn)品牌化、規(guī)?；l(fā)展。（四）營造支撐有力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)深化科技創(chuàng)新體制機制改革。建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制，完善

44、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才引育、成果轉(zhuǎn)化、科技交流、政產(chǎn)學研等創(chuàng)新政策體系，推進科技、人才和產(chǎn)業(yè)政策的整合。深化科研管理體制改革，改進科技項目組織管理方式，完善科技評價機制。加大科技產(chǎn)業(yè)引導基金、創(chuàng)新引領(lǐng)基金投入力度，鼓勵支持科技企業(yè)對接資本市場，大力吸引社會資本參與基金建設(shè)。建立健全創(chuàng)新盡職免責機制，探索通過負面清單等方式鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯。四、 深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，打造新發(fā)展格局重要節(jié)點堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，進一步促進消費、擴大有效投資，更高水平利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，爭當參與長三角一體化發(fā)展主力軍，努力在新發(fā)展格局中成為

45、特色節(jié)點城市。（一）深度參與區(qū)域一體化合作打造長三角一體化發(fā)展新價值高地。全面加強與長三角城市深度合作，釋放交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)合作、綠色創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)生活等方面價值潛力。以“軌道上的湖州”為牽引，參與都市圈同城化交通網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展樞紐經(jīng)濟，打造交通樞紐價值高地。推進長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，努力打造省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板，打造產(chǎn)業(yè)合作價值高地。共建共享長三角一體化生態(tài)大花園，加強與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的緊密聯(lián)動發(fā)展，協(xié)同推進綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造綠色發(fā)展價值高地。共建長三角綠色認證聯(lián)盟，推進試點先行區(qū)建設(shè)，促進成果應(yīng)用。吸引滬杭地區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向我市延伸布局，設(shè)立跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，建立

46、居民服務(wù)“一卡通”，實現(xiàn)公共服務(wù)“同城待遇”，打造宜居宜業(yè)價值高地。（二）增強循環(huán)暢通能力積極參與國內(nèi)大市場建設(shè)，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)頭部企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈條，融入國家和長三角產(chǎn)業(yè)循環(huán)、供需循環(huán)，提高在區(qū)域供應(yīng)鏈中的位勢和資源配置能力。引導企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。優(yōu)化內(nèi)外聯(lián)動，打造“湖州展覽館”，培育一批內(nèi)外銷并行企業(yè)。加快湖州鐵公水綜合物流園建設(shè)，暢通鐵公水多式聯(lián)運，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，打造長三角區(qū)域性物流高地。（三）打造消費熱點城市全面推進消費擴容提質(zhì)。注重需求側(cè)管理，健全消費促進體系，統(tǒng)籌發(fā)展實物商

47、品和服務(wù)消費、線上和線下消費、城市和鄉(xiāng)村消費，增強消費基礎(chǔ)性作用。培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式，推進消費提質(zhì)擴容。創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市，繁榮夜間經(jīng)濟，培育“南太湖五彩之夜”品牌。建設(shè)數(shù)字生活新服務(wù)先行市，促進線上消費平臺健康發(fā)展。完善消費金融體系，打造“移動支付城市”。落實和完善休假制度，擴大節(jié)假日消費。深入實施放心消費行動，加強市場秩序監(jiān)管，完善消費權(quán)益維護體系，打響“放心消費在湖州”品牌。到2025年社會消費品零售總額力爭達到2000億元。（四）拓展有效投資新空間優(yōu)化投資方向。實施“515”擴大有效投資行動，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速適度快于GDP增速。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導資金重點投向

48、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等五大領(lǐng)域，大力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大交通水利能源工程“兩新一重”建設(shè)，全面提升公共設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能力。（五）發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)。對接融入“一帶一路”和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），全面加強國際投資貿(mào)易合作。高水平建設(shè)聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心。推動全市行業(yè)頭部企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局，加大新興市場開拓力度，推動企業(yè)向國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈高端躍升。鼓勵發(fā)展境外工程承包業(yè)務(wù)，支持企業(yè)參與沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建湖州境外投資服務(wù)平臺，為境外投資提供風險預

49、警、國別（地區(qū)）風險評價、投資項目評價、境外融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)，切實維護企業(yè)海外投資利益。高水平舉辦聯(lián)合國世界地理信息大會、世界鄉(xiāng)村旅游大會等國際性活動。加強與國際友好城市的聯(lián)絡(luò)交往。五、 突出數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建綠色智造為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系面向未來打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料、生命健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色家居、現(xiàn)代紡織兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造十大引領(lǐng)性、標志性產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。（一）實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦新型電子元器件、新型顯示等數(shù)字智造以及高端軟件、數(shù)字計算等數(shù)

50、字服務(wù)領(lǐng)域，實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃。推動數(shù)據(jù)要素增值，培育一批服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析行業(yè)企業(yè)。加強與國內(nèi)大型ICT（信息與通信技術(shù)）企業(yè)合作，合理布局大數(shù)據(jù)和云計算中心，發(fā)展云計算及大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)。積極培育數(shù)字金融、智慧物流、數(shù)字商貿(mào)等新興數(shù)字化服務(wù)業(yè)態(tài)，加快建設(shè)數(shù)字生活先導區(qū)、數(shù)字特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字城市示范區(qū)。（二）打造標志性先進制造業(yè)集群全力打造四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料和生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級。數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、光電顯示、大數(shù)據(jù)、云計算、集成電路、數(shù)字安防、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軟件等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字

51、經(jīng)濟“一核六新”產(chǎn)業(yè)集群。高端裝備，重點發(fā)展新能源汽車及關(guān)鍵零部件、現(xiàn)代物流裝備、綠色新能源、節(jié)能環(huán)保裝備和關(guān)鍵基礎(chǔ)件，打造長三角知名的高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。新材料，重點發(fā)展高性能不銹鋼棒線材、新型合金、高端軸承材料等先進基礎(chǔ)材料，積極布局航空航天、先進半導體、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵戰(zhàn)略新材料，建成具有全球競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。生命健康，重點發(fā)展生命技術(shù)藥物、健康藥品、化妝品、醫(yī)療器械及耗材等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，著力打造長三角先進的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和全國美妝產(chǎn)業(yè)高地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平超前布局未來產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦航空航天、先進半導體、新型顯示、北斗產(chǎn)業(yè)、碳達峰等

52、領(lǐng)域，超前布局一批未來產(chǎn)業(yè)，積極開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，率先形成先發(fā)引領(lǐng)優(yōu)勢。積極謀劃無人駕駛、數(shù)據(jù)挖掘、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全、柔性電子、人工智能等機會型產(chǎn)業(yè)，力爭在部分領(lǐng)域率先取得突破。大力發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)，謀劃布局醫(yī)療防護、疫苗研發(fā)等應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，引入軍工央企和科研院所，建設(shè)軍民融合孵化器，實施一批軍工新材料、航空航天、信息安全等領(lǐng)域軍民融合重大工程項目。（四）推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、專業(yè)化發(fā)展。提升發(fā)展綠色金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、法律服務(wù)、軟件信息、數(shù)字貿(mào)易、總部經(jīng)濟等重點行業(yè)，加快檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、人力資源、商

53、務(wù)總部等行業(yè)集成創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展，補齊專業(yè)服務(wù)、高端服務(wù)短板。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，推進制造服務(wù)化發(fā)展。鼓勵和引導龍頭骨干制造業(yè)企業(yè)從提供產(chǎn)品設(shè)備向提供全生命周期管理和系統(tǒng)解決方案延伸擴展，探索推動兩業(yè)融合發(fā)展新路徑，爭創(chuàng)兩業(yè)融合示范區(qū)，到2025年，培育形成5個左右兩業(yè)融合試點區(qū)域，10家以上服務(wù)能力強、行業(yè)影響大的兩業(yè)融合試點企業(yè)。（五）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺體系推進全市各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升，全面建成以高能級戰(zhàn)略平臺為引領(lǐng)、高質(zhì)量骨干平臺為支撐、特色化基礎(chǔ)平臺為補充的高水平現(xiàn)代化平臺體系。通過整合形成10個左右高能級開發(fā)區(qū)（園區(qū)），不斷提升發(fā)展質(zhì)量。按照“突出重點、集中優(yōu)勢

54、、整合提升、提高能級”的原則，打造12個省級“千億級規(guī)模、百億級稅收”的高能級戰(zhàn)略平臺，形成核心平臺支撐。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等領(lǐng)域，加快吳興智能物流裝備、長興智能汽車及關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，打造一批具有核心競爭力的骨干平臺。推進特色小鎮(zhèn)2.0版建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展小微園區(qū)，加快特色化基礎(chǔ)平臺提質(zhì)增效。推進省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)優(yōu)化提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展，到2025年，打造形成10個左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學技術(shù)和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使

55、投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營

56、。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、金屬制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和金屬制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)金屬制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理