xx縣2020年度目標責任考核實施細則

1、xx 縣 2020 年度目標責任考核實施細則為做好我縣 2020 年度目標責任考核工作，根據(jù) xx 省 年度目標責任考核工作規(guī)定 、xx 市年度目標責任考核實施 辦法、 xx 市 2020 年度目標責任考核實施細則和 xx 縣 年度目標責任考核實施辦法 ，制定本實施細則。一、考核范圍本實施細則適用于各鎮(zhèn)、縣級各部門 2012 年度目標責 任考核工作。二、考核內(nèi)容（一）年度目標責任考核1、目標任務考核 各鎮(zhèn)的目標任務考核指標為經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境 保護、社會穩(wěn)定、班子和隊伍建設五大類；縣級各部門的目 標任務考核指標為年度工作任務、班子和隊伍建設兩大類。2、各方面評價 各方面評價包括全縣領導干

2、部大會評價、單位互評、考 核組評價、民主測評、社會評價等方面。評價內(nèi)容為各鎮(zhèn)和 縣級各部門完成年度目標任務的總體情況。（二）領導班子和科級干部年度考核 領導班子和科級干部年度考核包括實績考核和民主測 評，主要了解班子職能作用發(fā)揮情況，包括思想政治建設、 領導能力、工作實績、反腐倡廉等情況及科級干部德、能、 勤、績、廉等內(nèi)容。（三）黨風廉政建設考核主要考核領導班子和科級干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制 情況。（四）領導干部無任用推薦。 對領導班子后備干部人選 進行無任用推薦，對后備干部隊伍進行調(diào)整補充。三、考核程序和方法考核工作按照數(shù)據(jù)采集、自查總結(jié)、集中考核、全縣領 導干部大會評價、社會評價和綜合評

3、價等程序和方法進行。（一）數(shù)據(jù)采集主要量化指標由縣統(tǒng)計局進行數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和核準。 各職能部門按照職責分工，依據(jù)日?？己饲闆r及工作完成情 況進行評定。整個數(shù)據(jù)采集工作應在集中考核前完成。（二）自查總結(jié)各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合年度工作總結(jié)，形成年度目標責任綜 合考核自查報告和領導班子及科級干部述職述廉述效報告。年度目標責任綜合考核自查報告內(nèi)容包括：年度目標任 務完成情況、班子履職情況、主要工作措施、未完成目標任 務的原因及存在問題分析、下一步努力方向；領導班子及科 級干部述職述廉述效報告內(nèi)容包括：政治理論學習情況、履 行工作職責情況、工作思路、措施及成效，存在不足及努力 方向。（三）集中考核 縣考核辦

4、從全縣抽調(diào)工作人員組成若干考核組，按照以 下步驟進行集中考核：1、召開工作報告大會 聽取被考核單位年度目標任務完成情況匯報， 同時進行 民主測評、民主評議和無任用推薦。參會人員：各鎮(zhèn)為機關(guān)全體干部、村“兩委會”和集鎮(zhèn) 單位主要負責人；縣級各部門為機關(guān)全體干部、下屬單位主 要負責人（含科級干部） 。50 人以上的單位，原則上不少于 50 人參加。2、個別談話 全面了解被考核單位年度目標任務完成情況，領導班子 貫徹科學發(fā)展觀及自身建設情況，科級干部履行職責及德、 能、勤、績、廉等方面情況。談話范圍：各鎮(zhèn)為領導班子成員，內(nèi)設科室負責人，村 “兩委會”和集鎮(zhèn)單位主要負責人及其他需要參加的人員； 縣級各

5、部門為領導班子成員，機關(guān)科室負責人，下屬單位主 要負責人及其他需要參加的人員。3、考察核實考核組根據(jù)縣考核辦下達被考核單位的 2020 年度目標 任務，通過查閱有關(guān)文件資料、實地查看等方式，核實目標 任務完成情況，并按要求給予評分。（四）全縣領導干部大會評價 縣考核委員會主持召開全縣領導干部大會，對各鎮(zhèn)、各 部門年度目標任務完成情況進行評價。參會人員：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委領 導班子成員，縣法院、縣檢察院主要負責人，各鎮(zhèn)黨政主要負責人，縣級各部門主要負責人和部分市管單位主要負責人（五）社會評價 縣考核辦組織縣黨代會代表和縣人大代表、縣政協(xié)委員， 對縣級各部門進行測評；各考核組組織

6、所在鎮(zhèn)黨代表、人大 代表、政協(xié)委員、群眾代表在各鎮(zhèn)工作報告大會上，對本鎮(zhèn) 進行測評。（六）單位互評 單位互評由考核組組織實施，在各鎮(zhèn)、縣級各部門年度 考核工作報告大會上一并進行?？h級各部門由鎮(zhèn)黨委班子成 員評價打分；各鎮(zhèn)由縣級部門領導班子成員評價打分。（七）綜合評價 縣考核辦負責匯總各鎮(zhèn)、縣級各部門年度目標責任綜合 考核得分，研究提出各鎮(zhèn)、縣級各部門 2020 年度全縣目標 責任考核等次初步意見，報請縣考核委員會同意后提交縣委 常委會審定?？h委組織部負責匯總各鎮(zhèn)、縣級各部門領導班子和科級 干部民主測評結(jié)果，研究提出領導班子和科級干部考核等次 初步意見及領導班子后備干部建議人選，形成綜合分析報告

7、， 報請縣委審定?？h紀委根據(jù)民主測評結(jié)果，結(jié)合日常掌握情況，提出領 導班子黨風廉政建設考核等次初步意見， 形成綜合分析報告， 報請縣委審定。四、分值評定和等次確定（一）目標責任考核分值評定年度目標責任考核實行百分制，其中目標任務考核占80% ，各方面評價占 20% ，并實行加減分。1、目標任務考核分值構(gòu)成各鎮(zhèn)、縣級各部門目標任務指標考核均按 100 分計算。 各鎮(zhèn)年度目標任務考核指標分為經(jīng)濟發(fā)展 35 分，社會發(fā)展 15 分，資源環(huán)境 15 分，社會穩(wěn)定 20 分，班子和隊伍建設 15 分；縣級各部門年度目標任務考核指標為年度工作任務 70 分，班子和隊伍建設 30 分。2、各方面評價分值構(gòu)成

8、 各鎮(zhèn)、縣級各部門各方面評價均按 20 分計算。各鎮(zhèn)、縣 級各部門各方面評價分為五部分，全縣領導干部大會評價 6 分、單位互評 4 分、考核組評價 3 分、民主測評 3 分、社會 評價 4 分。3、計分辦法（1）指標計分辦法：全部完成目標責任的給予滿分； 部分完成目標任務的，按完成比例計分；完成目標責任比例 在 60% 以下的， 或因工作原因造成重大損失的， 該項指標不 予得分。（ 2）指標得分來源： 各鎮(zhèn)的考核指標， 除統(tǒng)計指標外， 其它考核指標由縣級相關(guān)職能部門按照百分制進行考核打 分；縣級各部門的職能工作，除統(tǒng)計指標外，其余指標均由 考核組按照百分制進行考核打分。縣考核辦統(tǒng)一對各鎮(zhèn)、各

9、部門的目標任務得分按照權(quán)重換算匯總。4、加分因素各鎮(zhèn)和縣級各部門在完成本職工作任務的基礎上，符合 以下條件的，在年終考核總分中給予相應加分。（1）市考主要經(jīng)濟指標任務設立加分，加分最高不得 超過該項指標分值的 10% 。（2）承擔其它市考指標任務的，指標完成情況在全市 綜合考核中獲得前五名的，分別加 0.5 分、 0.4 分、 0.3 分、 0.2 分、 0.1 分。（ 3）受到中共中央、國務院表彰的加0.5 分；受到國家部委或省委、省政府表彰的加 0.3 分；受到省級部門或市 委、市政府表彰的加 0.2 分；受縣委、縣政府表彰的加 0.1 分。表彰獎勵以中共中央、國務院、國家部委、省委、省政

10、 府、省級部門、市委、市政府和縣委、縣政府的正式文件為 依據(jù)，當年年終考核結(jié)束前獎勵的在當年加分，之后轉(zhuǎn)到下 年度加分。多年實施一次表彰獎勵的，在受表彰當年加分； 同一工作受到各級表彰獎勵的，按照最高標準加分一次。年終考核時，各鎮(zhèn)和縣級各部門向縣考核辦提出加分申 請并出具證明材料，由縣考核辦提出加分意見，報縣考核委 員會審定。5、減分因素 各鎮(zhèn)和縣級各部門在工作中出現(xiàn)下列情形的，在年終綜 合考核總分中給予相應減分：（ 1）受到中共中央、國務院通報批評的減0.5 分；受到國家部委或省委、省政府通報批評的減 0.4 分；受到省級 部門或市委、市政府通報批評的減 0.3 分；受到市級部門或 縣委、縣

11、政府通報批評的減 0.2 分；受到縣級領導小組通報 批評的減 0.1 分。（2）各鎮(zhèn)和縣級各部門機關(guān)或系統(tǒng)因違法違紀受到黨 政紀處分或刑事處理的，視其具體情況降等或給予減分。（3）因工作失誤、管理不善、出現(xiàn)嚴重問題的，被新 聞媒體曝光，造成較大負面影響的減 0.3-0.2 分。通報批評以中共中央、國務院、國家部委、省委、省政 府、省級部門、市委、市政府、市級部門和縣委、縣政府的 正式文件為依據(jù)。減分項目由縣委辦公室、縣政府辦公室、 縣紀委、縣委宣傳部、縣委政法委采集，考核辦匯總，縣考 核委員會審定。（二）目標責任考核等次確定 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次，同時 設立爭先進位獎。各

12、鎮(zhèn)分為優(yōu)化發(fā)展鎮(zhèn)、重點發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài) 發(fā)展鎮(zhèn)等 3 個類別，評定時，各鎮(zhèn)先在各類別中按照綜合得 分排序確定 15% 的優(yōu)秀單位， 再根據(jù)剩余鎮(zhèn)排序確定 15%的 優(yōu)秀單位?？h級各部門分為黨群部門、政府經(jīng)濟部門、政府 非經(jīng)濟部門、市管部門等 4 個類別，評定時，縣級各部門在 各類別中按照綜合得分排序，確定前 6 名為優(yōu)秀單位。一般等次比例按照考核單位總數(shù)的 10% 左右掌握， 其余 為良好等次。對在市、縣考核中考指標任務完成不力、多次 督辦仍未趕上進度的，年終考核未完成年度目標任務、在全 市排名末位的，不能評為優(yōu)秀等次。各鎮(zhèn)、各部門在黨風廉 政建設、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育 等

13、某一方面工作被“一票否決”的，應確定為較差等次。對考核排名位次較上年度有所提升的鎮(zhèn)和位次提升幅 度前十名的部門，可授予爭先進位獎。（三）領導班子和科級干部考核等次評定1 、領導班子考核等次評定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次，以年 度目標責任綜合考核結(jié)果為主要依據(jù)。優(yōu)秀等次：年度目標責任考核被確定為優(yōu)秀等次或獲得 爭先進位獎的單位，領導班子有資格評為優(yōu)秀等次。被評為 優(yōu)秀等次的領導班子，其民主測評中總體評價優(yōu)秀率應高于 90% 。良好等次：被評為良好等次的領導班子，其民主測評中 總體評價優(yōu)良率（優(yōu)秀票和良好票得票率之和）一般應高于 70% 。一般等次：領導班子考核民主測評中總體評價優(yōu)

14、良率低于 70% 的，不宜確定為良好等次的，應評為一般等次。較差等次：領導班子考核民主測評中總體評價較差得票率超過 30% 的，經(jīng)組織考核認定，應評為較差等次。2、科級干部考核等次評定 黨政正職考核分值為本單位年度目標責任考核得分占 80% ，個人民主測評得分占 20% ；其他科級干部考核分值為 單位年度目標責任考核得分占70% ，個人民主測評得分占30% ?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等優(yōu)秀等次：領導班子被評為優(yōu)秀等次的，黨政正職方可 評為優(yōu)秀等次； 其他科級干部按照 20% 的比例確定優(yōu)秀等次； 領導班子被評為良好和一般等次的， 科級干部分別按照 15% 和 10% 的比例

15、確定優(yōu)秀等次； 評為優(yōu)秀等次的科級干部， 其 民主測評中總體評價優(yōu)秀得票率應達到 90% 以上?？萍壐刹?本年度內(nèi)被授予全國、全省、全市勞動模范或先進工作者榮 譽稱號的， 直接確定為優(yōu)秀等次， 不占本單位優(yōu)秀等次名額。稱職等次：被評為稱職等次的領導干部，其民主測評中 總體評價優(yōu)秀和稱職得票率一般應達到 70% 以上?；痉Q職等次：科級干部民主測評中總體評價優(yōu)秀和稱 職得票率低于 70% 的，經(jīng)組織考核認定， 確不符合稱職條件 的，應確定為基本稱職等次。不稱職等次：科級干部民主測評中總體評價不稱職得票 率超過 30% 的，經(jīng)組織考核認定， 確不勝任現(xiàn)職的， 應確定 為不稱職等次。本年度內(nèi)受到黨紀

16、、政紀處分的，不得評為稱職以上等 次；正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚 未終結(jié)的，暫緩確定考核等次。五、結(jié)果運用（一）考核結(jié)果作為領導班子調(diào)整和科級干部培養(yǎng)、選 拔任用、獎懲的重要依據(jù)。年度考核結(jié)束后，縣考核辦面向 全社會公布各鎮(zhèn)、縣級各部門年度目標責任考核結(jié)果等次。 年度目標責任綜合考核優(yōu)秀等次單位和獲得爭先進位獎的 單位以縣委、縣政府名義通報表彰，并按規(guī)定給予一次現(xiàn)金 獎勵，在干部選拔任用時，同等條件下優(yōu)先考慮；年度目標 責任綜合考核良好、一般等次單位只給予一次性現(xiàn)金獎勵。（二）年度目標責任考核結(jié)果為較差等次單位，領導班 子要分析查找原因， 提出整改意見， 并向縣委進行書面報告。（三）科級干部被評為基本稱職等次的，對其進行誡勉 談話，擔任領導職務的，必要時轉(zhuǎn)任同級非領導職務；被評 為不稱職等次的，免去現(xiàn)