《消防法》培訓20120531

1、葛運城注冊安全工程0一二年四月十九日2021/8/142目前消防安全形勢目前消防安全形勢隨著我國經濟社會快速發(fā)展，消防工作面臨的隨著我國經濟社會快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題日益增多，火災風險和防控難度不新情況、新問題日益增多，火災風險和防控難度不斷加大，公共消防安全基礎建設與經濟社會發(fā)展不斷加大，公共消防安全基礎建設與經濟社會發(fā)展不相適應，消防安全保障能力與人民群眾的安全需求相適應，消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應，公眾消防安全意識與現代社會管理要求不相適應，公眾消防安全意識與現代社會管理要求不相適應的問題還比較突出，我國消防安全形勢依不相適應的

2、問題還比較突出，我國消防安全形勢依然嚴峻，總體上仍處于火災易發(fā)、多發(fā)期。據統計，然嚴峻，總體上仍處于火災易發(fā)、多發(fā)期。據統計，2006年至年至2010年，全國共發(fā)生火災年，全國共發(fā)生火災79.3萬起，死亡萬起，死亡7202人，受傷人，受傷4501人，直接財產損失人，直接財產損失72億元，其中億元，其中一次死亡一次死亡10人以上的群死群傷火災人以上的群死群傷火災23起，造成起，造成353人死亡。人死亡。2021/8/143目前消防安全形勢l消防安全基礎建設滯后的問題仍很突出，主要表現在：l一是消防安全責任制不落實。有的地方、部門對消防工作重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實；一些單位存在重

3、效益、輕安全的傾向，日常管理混亂，制度不落實，消防設施和器材維護保養(yǎng)不善，火災隱患整治不力。l2021/8/144目前消防安全形勢二是公共消防設施“欠賬”嚴重。一些地方消防規(guī)劃落實不到位，消防站、消防供水、消防車通道等公共消防設施建設滯后。目前，全國地級以上城市消防站“欠賬”30%，市政消火栓“欠賬”26.5%，農村公共消防設施奇缺，難以適應滅火救援需要。l2021/8/145目前消防安全形勢三是消防專業(yè)力量不足。全國目前仍有167個縣（市、區(qū)、旗）未設公安消防監(jiān)督機構，292個縣（市、區(qū)、旗）沒有消防專業(yè)力量，已有消防監(jiān)督機構也大多未達到國家最低人員配備標準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有消防機構，失控漏管的

4、現象十分普遍。2021/8/146目前消防安全形勢l四是公民消防安全意識不強。一些群眾消防法制觀念和消防安全意識不強，尤其是進城務工人員和農村留守老人、兒童等弱勢群體缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識；一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員、電（氣）焊工未經培訓上崗，消防安全素質較低，有的甚至違法、冒險作業(yè)，導致火災頻發(fā)。據統計，近幾年我國80%的火災都是由人為因素引起的。2021/8/147目前消防安全形勢五是火災隱患大量存在。隨著我國經濟社會快速發(fā)展，新材料、新技術、新工藝、新產品廣泛應用，公共娛樂場所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷涌現，火災隱患明顯增多，整治后反彈的問題仍很突出

5、，致使火災發(fā)生幾率和防控難度相應增大。上述問題如不及時加以解決，火災多發(fā)、高發(fā)的勢頭將難以遏制，人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展也將難以保障。2021/8/148十二五十二五”時期消防工作的指導思想、時期消防工作的指導思想、基本原則、目標任務和主要措施，基本原則、目標任務和主要措施， l“五大原則”和“一個目標”。l“五大原則”：一是堅持政府主導，不斷完善社會化消防工作格局；二是堅持改革創(chuàng)新，努力完善消防安全管理體制機制；三是堅持綜合治理，著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎；四是堅持科技引領，大力提升防火和滅火應急救援能力；五是堅持以人為本，切實保障人民群眾生命財產安全。l“一個目標”：到2015年，

6、消防工作與經濟社會發(fā)展基本適應，消防法律法規(guī)進一步健全，社會化消防工作格局基本形成，公共消防設施和消防裝備建設基本達標，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質普遍增強，全社會抗御火災能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。2021/8/149主要措施主要措施 切實強化火災預防切實強化火災預防l加強消防安全源頭管控；加強消防安全源頭管控；建立建設工程消防設計、施工質量和消防審建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制核驗收終身負責制l強化火災隱患排查整治強化火災隱患排查整治；要嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度，l嚴格火災高危

7、單位消防安全管理；嚴格火災高危單位消防安全管理；人員密集場所、易燃易爆人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位，單位和高層、地下公共建筑等高危單位，l嚴格建筑工地、建筑材料消防安全管理嚴格建筑工地、建筑材料消防安全管理；l加強消防宣傳教育培訓加強消防宣傳教育培訓； 2021/8/1410主要措施主要措施 著力夯實消防工作基礎著力夯實消防工作基礎l完善消防法律法規(guī)體系完善消防法律法規(guī)體系；l強化消防科學技術支撐強化消防科學技術支撐；l加強公共消防設施建設加強公共消防設施建設；l大力發(fā)展多種形式消防隊伍大力發(fā)展多種形式消防隊伍；l規(guī)范消防技術服務機構及從業(yè)人員管理規(guī)范消防技術服務機

8、構及從業(yè)人員管理；l提升滅火應急救援能力提升滅火應急救援能力；2021/8/1411主要措施主要措施 全面落實消防安全責任全面落實消防安全責任l全面落實消防安全主體責任全面落實消防安全主體責任；l依法履行管理和監(jiān)督職責依法履行管理和監(jiān)督職責；l切實加強組織領導切實加強組織領導；l嚴格考核和責任追究嚴格考核和責任追究2021/8/1412消防法規(guī)消防法規(guī)1、2008.10.2811屆人大常委會通過修訂通過消防法20090501實施2、2009.4.30公安部106號令建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定3、2009.4.30公安部107號令消防監(jiān)督檢查規(guī)定4、2009.4.30公安部108號令火災事故調查規(guī)

9、定20090501實施5、2009.5.26公安部令第109號社會消防安全教育培訓規(guī)定20090601實施6、1999.5.11公安部令第39號公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定1999.5.25實施7、2001.11.14日公安部61號令機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 2002年5月1日實施8、 2010年11月4日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第38號公布 自2011年1月1日起施行河南省消防條例2021/8/1413消防規(guī)范消防規(guī)范（20102010年年5 5月月3131日發(fā)布日發(fā)布6 6月月1 1日實施）日實施）1、DB41/6232010桑拿洗浴場所消防安全管理規(guī)范2

10、、 DB41/6242010公共娛樂場所消防安全管理規(guī)范3、 DB41/6252010賓館飯店消防安全管理規(guī)范4、 DB41/6262010商場、市場消防安全管理規(guī)范5、 DB41/6272010社會單位消防安全“三會三化”建設規(guī)范2021/8/1415 新修訂的中華人民共和國消防法于2008年10月28日經第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過，并將自2009年5月1日起施行。2021/8/1416 消防法的修訂和頒布實施，對加強我國消防法治建設，推進消防事業(yè)科學發(fā)展，維護公共安全，促進社會和諧，具有十分重要的意義。真正學習、領會新消防法的精神實質是貫徹、實施好這部法律的基礎。下面，著重就

11、新消防法的主要內容進行解讀。2021/8/14172021/8/1418 現行的消防法自1998年9月1日施行以來，有力地推動了我國消防法治建設、社會化消防管理、公共消防設施建設以及消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、提升政府應急救援能力、火災隱患整改等方面的工作，對預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，發(fā)揮了重要作用。2021/8/1419 近年來，隨著我國經濟社會的發(fā)展和政府職能的轉變，現行消防法的一些規(guī)定已經難以適應新時期消防工作的需要。 主要表現在以下四個方面：主要表現在以下四個方面：一是對消防工作責任主體規(guī)定不夠全面，責任不夠完善和清晰，制約和影響了消防工作責任制的落實，不適應消防工

12、作社會化的需要。2021/8/1420 二是對消防監(jiān)督管理制度的設置不適應形勢需要，計劃經濟時期包攬式管理的色彩較濃，公安機關消防機構監(jiān)督職責與有關責任主體的消防安全職責不明晰，不適應轉變政府職能的要求。 三是缺乏運用市場機制和經濟手段防范火災風險的規(guī)定，不利于發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用。 四是對違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全，處罰力度不夠，缺乏必要的強制措施，不能有效消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴重危及公共安全的火災隱患。2021/8/1421 2002年6月，全國人大常委會對現行消防法實施情況進行執(zhí)法檢查后，提出了“修改消防法，進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防

13、法律體系”的建議。2021/8/14222002年10月，公安部正式啟動消防法修訂工作，以進一步明確和完善各責任主體的消防工作職責、改革消防監(jiān)督管理制度、加大消防執(zhí)法力度、完善執(zhí)法監(jiān)督機制作為修訂工作基本思路。2021/8/1423 在深入調研，廣泛征求地方政府、有關職能部門、企事業(yè)單位、專家學者及各級公安機關意見的基礎上，反復修改，數易其稿，形成了中華人民共和國消防法（修訂草案送審稿），于2006年4月報請國務院審議。國務院法制辦收到修訂草案送審稿后，在廣泛征求意見的基礎上，經進一步修改后，2008年3月，中華人民共和國消防法（修訂草案）經國務院常務會議討論通過，報全國人大常委會審議。202

14、1/8/1424 全國人大常委會于2008年4月、6月兩次審議、修改了消防法修訂草案。并廣泛征求社會各界意見，進一步修改后，消防法修訂草案于2008年10月28日經第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過。2021/8/14252021/8/1426 消防法的修訂，從我國消防工作實際出發(fā)，認真總結了消防工作經驗并借鑒國外成熟做法，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的原則，以消防工作社會化為主線，進一步明確了消防安全責任制，加強和改革了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災風險的市場調節(jié)和社會服務機制，進一步完善了消防執(zhí)法和應急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機制，著力保障和改善民生，

15、促進和諧社會建設。2021/8/1427 修訂后的消防法共7章74條，其主要修訂變化內其主要修訂變化內容有八個方面容有八個方面：2021/8/1428（一）確定了新的消防工作原則。（一）確定了新的消防工作原則。即“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”。 消防工作屬于社會公共安全事業(yè)，政府是社會公共安全事業(yè)的管理者，應當擔負起領導責任；專門機關是法律和政策的執(zhí)行者，應當依法管理消防事務；消防安全關系全體社會單位和千家萬戶的利益，需要社會多方面參與其中，這是我們對消防工作的規(guī)律性認識。2021/8/1429 但在一些社會單位和群眾中長期存在著這樣一種觀念：消防工作是消防機構的事

16、，只要自己的單位或家庭不發(fā)生火災，消防與己無關，造成消防意識淡薄，消防安全措施不到位?，F行消防法關于“消防工作堅持專門機關與群眾相結合的原則”規(guī)定，雖然也強調了消防工作的群眾性，但“專門機關”的突出地位在一定程度上強化了人們“與己無關”的觀念。2021/8/1430 “政府”、“部門”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體，新消防法確立的消防工作原則，符合消防工作規(guī)律，有利于協調公安消防機構、政府其他職能部門與社會各單位之間的關系，建立并落實各方面的消防安全責任制，有利于調動公民參與消防安全建設的積極性。2021/8/1431 （二）進一步明確各個責任主體消防安全責任。（二）進一步明確各個

17、責任主體消防安全責任。消防法進一步明確了各消防安全主體的法定責任。一是明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設施、消防裝備建設，消防宣傳教育，消除重大火災隱患，發(fā)展多種形式的消防力量，建立火災應急救援體系等方面的法定職責。二是明確了政府有關部門在各自的職責范圍內，及時督促整改火災隱患、做好消防工作的職責。2021/8/1432三是明確和完善了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責，明確了單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。四是明確了建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。五是明確了產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構對消防產品

18、的質量監(jiān)管職責。2021/8/1433 （三）改革消防監(jiān)督管理制度。（三）改革消防監(jiān)督管理制度。根據轉變政府職能的要求和市場經濟條件下消防工作的規(guī)律、特點，修訂后的消防法對消防監(jiān)督管理制度進行了改革。一是改革了建設工程消防監(jiān)督管理制度，規(guī)定對國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和特殊建設工程，由公安機關消防機構實行消防設計審核和消防驗收制度，對其他建設工程的消防設計和消防驗收實行備案、抽查制度。2021/8/1434二是加強了消防監(jiān)督檢查制度，規(guī)定公安機關消防機構對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查；明確了公安派出所日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育的職責。三是明

19、確了消防產品監(jiān)督管理制度，規(guī)定國家對消防產品實行強制性產品認證制度，對新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產品，按照規(guī)定進行技術鑒定。2021/8/1435產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構依法加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查。四是在明確規(guī)定舉辦大型群眾性活動的消防安全要求的同時,取消了舉辦大型群眾性活動的消防行政許可。 2021/8/1436（四）加強農村消防工作。（四）加強農村消防工作。根據建設社會主義新農村的要求，修訂后的消防法規(guī)定，地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃、消防力

20、量建設、農村消防宣傳教育等工作提出了明確要求。 2021/8/1437（五）完善社會消防技術服務機制。（五）完善社會消防技術服務機制。 按照轉變政府職能、加強公共服務的要求，為規(guī)范和促進消防技術服務工作的健康發(fā)展，修訂后的消防法完善了社會消防技術服務機制，規(guī)定消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員，應當依法獲得相應的資質、資格，依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質量負責；明確了消防技術服務機構出具虛假、失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任，保障社會化消防安全管理和技術服務工作依法、規(guī)范開展。 202

21、1/8/1438（六）加強應急救援工作。（六）加強應急救援工作。 根據經濟社會發(fā)展對保障和改善民生、完善應急救援機制的需要，修訂后的消防法在總則中明確消防法立法目的之一是“加強應急救援工作加強應急救援工作”，并進一步強化了公安消防隊和專職消防隊應急救援建設和保障措施，明確了地方人民政府應當針對本行政區(qū)域內的特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，并為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障；規(guī)定了公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力，承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。 2021/8/1439（七）

22、加大對危害公共消防安全行為的查處力度。（七）加大對危害公共消防安全行為的查處力度。 為切實保障消防法的順利實施消防法取消了一些行政罰限期改正的前置條件，完善了應予行政處罰的違反消防法規(guī)行為，調整了處罰種類，明確了罰款數額，對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為設定了拘留處罰，增強了法律威懾力；并規(guī)定對消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構，出具虛假、失實文件，情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。2021/8/1440（八）加強對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。按照有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權需賠償、按照有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權需賠償、違法要追究的要求

23、，修訂后的消防法專門增加違法要追究的要求，修訂后的消防法專門增加了了“監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查”一章，規(guī)定縣級以上地方人民政府應一章，規(guī)定縣級以上地方人民政府應當對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情當對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查；況進行監(jiān)督檢查； 公安機關消防機構及其工作人公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，消防驗收、消防安全檢查，2021/8/1441不得收取費用，不得利用職務謀取利益，不得為用戶、建設單位指定或者變不得收取費用，不得利用職務謀取利益，不得為用戶、建

24、設單位指定或者變相指定消防產品的銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單相指定消防產品的銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單位，切實做到公正、嚴格、文明、高效；規(guī)定公安機關消防機構及其工作人位，切實做到公正、嚴格、文明、高效；規(guī)定公安機關消防機構及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。2021/8/14422021/8/1443 一、完善消防安全責任體系一、完善消防安全責任體系 消防安全責任是消防工作的核心內容，由于消防工作涉及到各業(yè)各業(yè)、千家萬戶，因此，消防工作的社會責任也是多元化的，每一個責任主體的責任是有限的。

25、新消防法重點內容之一，就是進一步強化各個責任主體的消防安全責任，建立覆蓋全社會的消防安全工作責任機制。2021/8/1444 1、政府消防工作職責。消防法消防法第三條規(guī)定，第三條規(guī)定，國務院領導全國的消防工作，地方各級人民政府負責國務院領導全國的消防工作，地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。這是關于各級人民政府消本行政區(qū)域內的消防工作。這是關于各級人民政府消防工作的原則規(guī)定。防工作的原則規(guī)定。 一是在宏觀規(guī)劃方面，規(guī)定各級人民政府應當將一是在宏觀規(guī)劃方面，規(guī)定各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經濟社會發(fā)展相

26、適應；地方各級人民政府應當將作與經濟社會發(fā)展相適應；地方各級人民政府應當將包括消防安全包括消防安全2021/8/1445布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。 二是在火災預防方面，規(guī)定各級人民政府應當組織開展二是在火災預防方面，規(guī)定各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識；對已經經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識；對已經設置的生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工作、倉庫和專設置的生產、儲存和裝卸易燃

27、易爆危險品的工作、倉庫和專門車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調門車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站、不再符合消防法規(guī)定的，組織、協調有關部門、單位壓站、不再符合消防法規(guī)定的，組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安全隱患；限期解決，消除安全隱患；2021/8/1446在農業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。 三是在農村消防工作方面，規(guī)定地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、202

28、1/8/1447城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。 四是在消防組織建設方面，規(guī)定各級人民政府應當根據經濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養(yǎng)，增強火災預防、撲救和應急救援能力；組織有關部門制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。2021/8/1448 五是在滅火救援方面，規(guī)定公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害或者事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統一領導；根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織有關人員、調集所需物資支援滅火；對單位專職消防隊、志愿消防隊參

29、加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，火災發(fā)生地的人民政府應當給予補償。2021/8/1449 六是在執(zhí)法監(jiān)督方面，規(guī)定地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查；對公安機關報告的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患情況，及時核實并組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改；對公安機關報請的對經濟和社會生活影響較大的責令停產停業(yè)意見，依法決定并組織有關部門實施。2021/8/1450 2、行政主管部門消防工作職責。、行政主管部門消防工作職責。新消防法的規(guī)定主要體現了兩層意

30、思：兩層意思： 一是具有行政審批和執(zhí)法職能的部門，必須依法履行職責。 二是其他部門、系統、行業(yè)要依據有關規(guī)定，將消防工作與本部門、系統、行業(yè)與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評，保證自己部門、系統、行業(yè)的消防安全。2021/8/1451 （1 1）公安機關消防機構職責。）公安機關消防機構職責。公安機關消防機構作為政府實施消防行政管理的具體職能部門，為了實現預防火災和減少火災危害，切實保護人身、財產安全、維護公共安全，維護社會良好的消防管理秩序這一目標，需要做的工作有很多，消防法中明確公安機關消防機構的職責或者說授權公安機關消防機構應當做的事情主要有： 一是開展消防宣傳教育，規(guī)定公安機關及其

31、消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。2021/8/1452 二是實施消防監(jiān)督管理，規(guī)定公安機關消防機構應當依法確定消防安全重點單位，實施建設工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查，公眾聚集場所投入使用（營業(yè)）前消防安全檢查、消防產品監(jiān)督檢查、消防監(jiān)督檢查、火災事故調查、消防行政處罰，并依法實施臨時查封、傳喚等措施，依法實施強制執(zhí)行；對經濟和社會生活影響較大的責令停產停業(yè)，提出意見并由公安機關報請當地人民政府依法決定。2021/8/1453 三是滅火救援方面，規(guī)定公安消防隊承擔火災撲救工作，依照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應

32、急救援工作；統一組織和指揮火災現場撲救，優(yōu)先保障遇險人員的生命安全；根據撲救火災的需要，調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。 四是隊伍建設方面，規(guī)定公安消防隊應當按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援實戰(zhàn)能力；對新建立的專職2021/8/1454消防隊予以驗收，對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導。 五是廉政建設方面，消防法規(guī)定，公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效；不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益，不得利用職務為用戶、建設

33、單位指定或者變相指定消防產品的銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。2021/8/1455同時，修訂后的同時，修訂后的消防法消防法規(guī)定公安機關消防機構及其工規(guī)定公安機關消防機構及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督；公安機關作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督；公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。2021/8/1456（2）有關行政主管部門的消防工作職責。）有關行政主管部門的消防工作職責。新消防法第四條第二款

34、規(guī)定，“縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作?！边@是消防法關于有關行政主管部門消防工作職責的原則規(guī)定。具體消防工作職責的規(guī)定主要有： 一是規(guī)定了教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。2021/8/1457 二是明確了建設工程的消防設計未經依法審核二是明確了建設工程的消防設計未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可。部門不得給予施工許可。 三是規(guī)定了產品質量監(jiān)督部門、工商行政管三是規(guī)定了產品質量監(jiān)督部門、工

35、商行政管理部門應當按照職責加強對消防產品質量的監(jiān)督理部門應當按照職責加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查；對生產、銷售不合格的消防產品或者國家檢查；對生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監(jiān)督部門或明令淘汰的消防產品的，由產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照者工商行政管理部門依照中華人民共和國產品中華人民共和國產品質量法質量法的規(guī)定從重處罰。的規(guī)定從重處罰。2021/8/1458四是規(guī)定了縣級以上地方人民政府有關部門應四是規(guī)定了縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

36、查，及時督促整改火災隱患。同時，同時，消防法消防法規(guī)定，規(guī)定，“建設、產品質量監(jiān)建設、產品質量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分尚不構成犯罪的，依法給予處分”。2021/8/1459 3 3、單位消防安全責任。單位是社會消防管理的單位是社會消防管理的基本單元，單位對消防安全和致災因素的管理能力，基本單元，單位對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定反映了社會消防安全管理水平，在很大程度

37、上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。修訂后的了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。修訂后的消防法消防法進一點強化了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)進一點強化了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責，明確等單位在保障消防安全方面的消防安全職責，明確單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。消防法消防法關于單位的消防防安全的規(guī)定主要有：關于單位的消防防安全的規(guī)定主要有：2021/8/1460一是在總則中規(guī)定，任何單位都有維護消防安全、一是在總則中規(guī)定，任何單位都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務；任何保護消防設施、預防火

38、災、報告火警的義務；任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務；機關、團單位都有參加有組織的滅火工作的義務；機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當加強對單位人員的消防體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當加強對單位人員的消防宣傳教育。宣傳教育。 二是規(guī)定了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的二是規(guī)定了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全職責：（消防安全職責：（1 1）落實消防安全責任制，制定）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全全操作規(guī)程，制本單位的消防安全制度、消防安全全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；定滅火和應急疏散預案； 2021/8/1461（2 2）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，

39、）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設備消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完設備消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（好有效；（3 3）對建筑消防設施每年至少進行一次全）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；（檔備查；（4 4）保障疏散通道、安全出口、消防車通）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；（標準；（5 5）組織防火檢查，及時消除火災隱患；）組織防火檢查，及時消除火災隱患；2

40、021/8/1462（6 6）組織進行有針對性的消防演練；（）組織進行有針對性的消防演練；（7 7）法律、法）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。 三是規(guī)定消防安全重點單位除履行單位消防安全三是規(guī)定消防安全重點單位除履行單位消防安全職責外，還應當履行下列特殊的消防安全職責：（職責外，還應當履行下列特殊的消防安全職責：（1 1）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（理工作；（2 2）建立消防檔案，確定消防安全重點部）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；位，設置防火標志，實行嚴格管理

41、； （3 3）實行每日）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；防火巡查，并建立巡查記錄；2021/8/1463（4）對職工進行崗位前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。 四是規(guī)定同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。 五是規(guī)定任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者2021/8/1464占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。全出口、消防車通道。 六是規(guī)定任何單位都

42、應當無償為報警提供便利，六是規(guī)定任何單位都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警；發(fā)生火災，必須立即不得阻攔報警，嚴禁謊報火警；發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應當給予支援；火災撲滅后，組織力量撲救，鄰近單位應當給予支援；火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。有關的情況。2021/8/1465 七是規(guī)定被責令停止施工、停止使用、停產七是規(guī)定被責令停止施工、停止使用、停產停業(yè)的單位，應當在整改后向公安機關消防

43、機構停業(yè)的單位，應當在整改后向公安機關消防機構報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可恢復報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可恢復施工、使用、生產、經營。施工、使用、生產、經營。 同時，同時，消防法消防法還規(guī)定，任何單位都有權還規(guī)定，任何單位都有權對公安消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法行對公安消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。為進行檢舉、控告。2021/8/1466（4）公民在消防工作中的權利和義務）公民在消防工作中的權利和義務公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。修訂后的消防法關于公民在消防工作中權利和義務的規(guī)定主要有：一是任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、

44、報告火警的義務；任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。2021/8/1467 二是任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道。2021/8/1468 三是任何人發(fā)現火災都應當立即報警；任何人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警；嚴禁謊報火警。 四是火災撲滅后，相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。 五是任何人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。2021/8/1469 二、強化農村消防工作二、強化農村消防工作 近年來，我國6

45、0%以上的火災和60%以上的火災傷亡發(fā)生在農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實做好農村消防工作關系到農村的經濟發(fā)展和農村穩(wěn)定，關系到廣大農民的切身利益。黨中央、國務院一直高度重視農村消防工作，特別是2006年以來連續(xù)3年的中央1號文件中，都強調要加強農村消防工作，地方各級人民政府也不斷加大農村消防工作力度，農村消防工作得以快速發(fā)展。2021/8/1470但是，農村消防安全形勢仍然非常嚴峻，火災起數、但是，農村消防安全形勢仍然非常嚴峻，火災起數、損失和人員傷亡居高不下，村莊消防安全問題突出。損失和人員傷亡居高不下，村莊消防安全問題突出。 修訂后的修訂后的消防法消防法從消防工作全局出發(fā)，適從消防工作全局出發(fā)，適應建設

46、社會主義新農村、構建和諧社會的要求，作應建設社會主義新農村、構建和諧社會的要求，作出了加強農村消防工作的新規(guī)定：出了加強農村消防工作的新規(guī)定： 一是明確了地方各級人民政府應當加強對農村一是明確了地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。組織建立和督促落實消防安全責任制。2021/8/1471 二是將現行消防法中的“城市規(guī)劃”修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，規(guī)定“地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。

47、城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造”。一字之差，“城”“鄉(xiāng)”并重，體現了對農村消防工作的高度重視。2021/8/1472 三是針對農業(yè)收獲季節(jié)火災多發(fā)的實際，規(guī)定在農業(yè)收獲季節(jié)，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。 四是在規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導、支持和幫助村民委員會開展群眾性的消防工作的同時，對村民委員會的消防工作內容作了具體規(guī)定，明確村民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查，加強消防2021/8/1473宣傳教育

48、，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。 各級政府要以消防法為依據，切實加強農村的消防規(guī)劃，消防基礎設施建設，建立健全農村消防組織和消防法規(guī)制度，廣泛開展消防宣傳教育。提高農民的消防安全意識和消防安全素質，增強農村抗御火災的能力。2021/8/1474 三、消防承擔應急搶險救援任務三、消防承擔應急搶險救援任務 當很多人印象中的消防員還僅僅是“滅火員”時，消防隊伍的許多工作其實早已在滅火之外。在交通事故、重大災害事故等事件面前，消防官兵同樣彰顯出英雄本色。數據表明，消防隊伍實際承擔的其他災害事故的搶險救援工作任務量，已超過了火災撲救的任務量。2021/8/1475同時，考慮

49、到公安消防部隊在現役體制、器材裝備、訓練管理等方面的優(yōu)勢，以及近年來公安消防部隊應急救援工作成效顯著，特別是在汶川特大地震災害救援中的突出作用，新消防法在總則中就明確立法目的之一就是“加強應急救援工作”，進一步加強公安消防部隊和政府專職消防隊的應急救援能力建設及必要的保障措施。2021/8/1476 一是各級人民政府應當根據經濟和社會發(fā)展的需要，加強消防組織建設，建立多種形式的消防組織，加強火災預防、撲救和應急救援人才的培養(yǎng)，鼓勵、支持推廣使用先進的應急救援技術、設備。 二是縣級以上地方人民政度應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，應當為應急救援工作提

50、供人員、裝備等保障。2021/8/1477 三是公安消防隊、政府專職消防隊依照國家規(guī)定參三是公安消防隊、政府專職消防隊依照國家規(guī)定參加以搶救人員生命為主的應急救援工作。加以搶救人員生命為主的應急救援工作。 四是公安消防隊、政府專職消防隊由縣級以上人四是公安消防隊、政府專職消防隊由縣級以上人民政府統一領導，按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和民政府統一領導，按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作，充分發(fā)揮其他以搶救人員生命為主的應急救援工作，充分發(fā)揮火災撲救和應急救援的能力；趕赴應急救援現場的消火災撲救和應急救援的能力；趕赴應急救援現場的消防人員、調集的消防裝備和物資，需要

51、鐵路、水路或防人員、調集的消防裝備和物資，需要鐵路、水路或者航空運輸的，有關部門應當優(yōu)先運輸。者航空運輸的，有關部門應當優(yōu)先運輸。2021/8/1478 五是對因參加應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，給予相應的醫(yī)療、撫恤資金。 四、鼓勵推行火災公眾責任保險四、鼓勵推行火災公眾責任保險 新修訂消防法充分考慮我國國情，借鑒國外的通行做法，第一次將火災公眾責任保險寫入法律。規(guī)定：國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU，鼓勵保險公司承擔火災公眾責任保險。2021/8/1479 近年來，許多地方發(fā)生群死群傷火災事故后，善后處理時往往因賠償、補償不到位，

52、給群眾生產生活造成困難，給社會帶來不安定因素，也給政府帶來巨大壓力。火災公眾責任保險是以被保險人因火災對第三者造成傷害所依法應負的賠償責任為保險標的的保險。保險公司在承保前對保險標的火災風險進行嚴格評估，出具火災風險及消防安全狀況評估意見書，根據承保條件和風險評估狀況厘定費率水平； 2021/8/1480承保后定期對保險標的的消防安全狀況進行了檢查，及時指出不安全因素和隱患，并提出書面整改建議。對被保險人未按約定履行消防安全責任的，保險公司增加保費或解除保險合同；對被保險人加強消防安全管理，保險標的的危險程度明顯減輕的，保險公司降低或退還相應保費?；馂墓娯熑伪ｋU對于利用市場手段平抑火災風險，

53、輔助社會管理具有積極作用。2021/8/1481五、加強多種形式消防力量建設五、加強多種形式消防力量建設 消防力量是消防安全的保障。多種形式消防力量的發(fā)展，為保衛(wèi)經濟建設的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè)發(fā)揮了重要作用。消防工作實踐證明，建立多種形式消防力量，是由我國國情決定的，是發(fā)展和保障民生的重要基礎，是全面建設小康社會的必然要求。修訂后的消防法全面繼承并發(fā)展了現行消防法中有關建設多種形式消防力量的規(guī)定。2021/8/1482 一是明確了建立多種形式的消防力量的總體要求。修訂后的消防法規(guī)定,“各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加

54、強消防技術人才培養(yǎng)，增強火災預防、撲救和應急救援的能力”。 二是區(qū)分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確建設不同形式消防力量的要求。修訂后的消防法規(guī)定,“縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，2021/8/1483并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據當地經濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作”。 三是針對一些特殊的單位，規(guī)定“建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：（1）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口； (2）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)； (3）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地2021/8/14

55、84（4）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；（5）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 四是規(guī)定“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作”。 2021/8/1485六、加大對消防違法行為懲治力度加大對消防違法行為懲治力度 1、增加了應予行政處罰的違法行為，解決了現行消防法對違反消防法規(guī)的行為規(guī)定的不全、不嚴密，一些違法行為得不到及時制止、糾正和依法懲處的問題，維護了法律的嚴肅性和權威性。新消防法新增的消防違法行為主要有：（1）消防設

56、計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；2021/8/1486（2）建筑工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設單位未依法將設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的；（4）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的; ；（5）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的;(6）工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量的;2021/8/1487 （7）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（8）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置

57、在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；（9）生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；（10）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（11）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的；（12）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的;2021/8/1488（1313）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的；封的場所、部位的；（1414）人員密集場所使用不合格的消防產品或者）人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；國家明令淘汰的消防產品

58、的；（1515）消防產品質量認證、消防設施檢測等消防）消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。技術服務機構出具虛假、失實文件的。 這些行為，有的是消防工作機制調整后帶來這些行為，有的是消防工作機制調整后帶來的新情況，有的是社會經濟發(fā)展新形勢下出現的的新情況，有的是社會經濟發(fā)展新形勢下出現的新問題，也有的是近年來重特大火災事故教訓的新問題，也有的是近年來重特大火災事故教訓的突出反映，有的還比較突出，危害性較大。突出反映，有的還比較突出，危害性較大。2021/8/1489因此，新消防法規(guī)定對這些行為應當給與相應的行政處罰。在行政處罰的種類上，增加了責令停止執(zhí)業(yè)（吊銷相

59、應資質、資格），對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為，特別是危害公共安全的行為，增設了拘留處罰。 2 2、調整了行政處罰的種類。、調整了行政處罰的種類。設定了警告、罰款、拘留、責令停產停業(yè)（停止施工、停止使用）、沒收違法所得、責令停產執(zhí)業(yè)（吊銷相應資質、資格）六類行政處罰增加了2021/8/1490對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為 增設了拘留處罰，增強了法律的威懾力。 3 3、進一步明確了行政處罰的主體。、進一步明確了行政處罰的主體。（1）消防法規(guī)定的行政處罰，消防法另有規(guī)定的外，由公安機關消防機構決定；（2）拘留處罰由縣級以上公安機關依照中華人民共和國治安管理處罰法規(guī)定的程序決定

60、；（3）責令停產停業(yè)，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請當地人民政府依法決定；2021/8/1491（4）生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，有產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照中華人民共和國產品質量法的規(guī)定從重處罰；（5）消防技術服務機構出具虛假失實文件，情節(jié)嚴重或者給他人造成重大損失的，有原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。2021/8/1492 4 4、取消了一些消防行政處罰責令限期改正的前、取消了一些消防行政處罰責令限期改正的前置條件。置條件。根據消防工作實踐，修訂后的消防法取消了現行消防法有關違反建設工程消