天津市城市管理規(guī)定

1、天津市城市管理規(guī)定為加強城市的管理， 天津市城市管理規(guī)定已于 2010 年2月 11日經(jīng)天津市人民政府第 44次常務(wù)會議通過，下面 學習啦小編給大家介紹關(guān)于天津市城市管理規(guī)定的相關(guān)資 料，希望對您有所幫助。天津市城市管理規(guī)定如下 第一章 總 則 第一條 為落實高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理 的要求，提高公共服務(wù)水平，創(chuàng)建環(huán)境整潔、市容優(yōu)美、文 明有序的現(xiàn)代化城市，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成 區(qū)、特定區(qū)域、其他區(qū)縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)的城市管理 工作。第三條 本規(guī)定所稱城市管理是指市容市貌、環(huán)境衛(wèi) 生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道路交通等方面的養(yǎng) 護和管理

2、。第四條 加強城市管理應(yīng)當遵循下列原則：（ 一） 堅持體制創(chuàng)新，形成管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán) 責明確、務(wù)實高效的管理體制 ;（ 二） 堅持機制創(chuàng)新，形成社會參與、市場運作、競爭有 序、政府監(jiān)管的運行機制 ;（ 三 ） 堅持科學管理，形成科技引領(lǐng)、監(jiān)督到位、履行職 責、運轉(zhuǎn)高效的長效管理機制。第五條 各級人民政府及其所屬部門、各新聞媒體及各 單位，應(yīng)當加強對城市管理工作的宣傳和公眾的教育，不斷 增強市民文明意識，樹立良好的社會道德風尚，創(chuàng)造良好的 城市管理環(huán)境。第六條 任何單位和個人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權(quán) 利，負有維護城市整潔、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義 務(wù)，對違反本規(guī)定的行為有責任進行

3、規(guī)勸、批評和檢舉。第七條 各級人民政府對在城市管理工作中成績顯著 的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 管理標準與要求第八條 市容市貌管理應(yīng)達到下列要求：（ 一）管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)、 無占路經(jīng)營、 無私開門臉、 無亂吊亂掛和亂涂亂畫。（ 二） 戶外廣告和商業(yè)牌匾的設(shè)置要符合設(shè)置規(guī)劃和規(guī) 范。（ 三） 建筑工地的圍擋符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。（ 四） 城市雕塑、時鐘應(yīng)保持完好整潔、功能正常。（ 五） 達到國家和本市對市容市貌的其他管理標準和要 求。第九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)達到下列要求：（ 一） 快速路、主干道路、各類橋梁 （ 含人行天橋 ） 、重點 地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路

4、精品文檔 路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈 ; 無亂堆亂 放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運及時，無運 輸灑漏。其中，快速路、主干道路、立交橋和重點地區(qū)保持 20 小時，次干道路、支路和人行天橋、跨河橋梁保持 16 小 時，里巷道路保持 12 小時以上清掃保潔作業(yè)，清掃保潔率 達 100%。（ 二） 集貿(mào)市場分行劃市、管理有序，達到攤位凈、地面 凈，無垃圾堆存，無攤販亂擺亂賣，市場內(nèi)外干凈整潔。（ 三 ） 河道兩岸無垃圾堆存、無雜草，水體清潔，無漂浮 物。（ 四） 公共廁所配套設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無 異味，地面干燥、光潔、無污物。（ 五） 達到國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的

5、其他管理標準和要 求。第十條 園林綠化管理應(yīng)達到下列要求：（ 一） 公園、綠地和道路綠化，喬灌木花草生長正常，植 物品種豐富，樹形整齊美觀，無枯樹死樹，無裸露土地，無 雜草垃圾，基本無病蟲害。（ 二） 行道樹缺株率在 1%以下，新栽行道樹存活率達 95% 以上，保存率 100%。（ 三） 達到國家和本市對園林綠化的其他管理標準和要 求。第十一條 市政設(shè)施管理應(yīng)達到下列要求：（ 一） 機動車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無 跳車現(xiàn)象，行車平穩(wěn)。各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失 和損毀。（ 二）非機動車道路路面平整， 結(jié)構(gòu)完好、 無塌陷，側(cè)石、 緣石、樹穴石順直，表面整齊，無缺損現(xiàn)象。人行道

6、花磚無 塌陷，無缺損，棱角整齊， 表面平整。 道路路名牌標志齊全、 規(guī)范、順直，保持清潔。（ 三） 橋梁路面通行安全，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無 跳車現(xiàn)象。橋欄桿保持順直，線形流暢，表面清潔。（ 四） 橋梁景觀照明保持齊全良好，燈光顏色保持一致， 燈桿表面保持整潔。（ 五） 排水管道及時通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無污 水跑冒。（ 六） 排水河道保持排水通暢，閘門完好，啟閉靈活。河 道護坡完整整潔，河道涵洞定期疏通。（ 七 ） 景觀河道進行水體循環(huán)，河道水質(zhì)、水位達標。（ 八） 排水泵站設(shè)備保持完好，運行穩(wěn)定，水位合格。保 證污水 24 小時正常排放和汛期排瀝。（ 九） 達到國家和本市對市政設(shè)

7、施的其他管理標準和要 求。第十二條 道路交通管理應(yīng)達到下列要求：（ 一） 按照國家標準設(shè)置交通標志，位置明顯，無遮擋。（ 二） 交通標線清晰整潔、保持完好。（ 三） 交通護欄等隔離設(shè)施的種類、式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī) 范，外觀清潔。（ 四） 有關(guān)部門要確保交通信號燈、交通信息顯示屏、交 通違法監(jiān)控系統(tǒng)以及其他交通管理設(shè)施用電，保障正常使 用。（ 五） 逐步完善交通管理智能化、信息化，綜合運用交通 信號協(xié)調(diào)控制、交通違法攝錄、交通實況監(jiān)控等系統(tǒng)，在保 障道路交通安全暢通方面發(fā)揮重要作用。（ 六） 車輛、行人各行其道，遵守交通信號，服從指揮， 行車、停車有序，交通違法行為少。（ 七） 機動車輛必須在停車場

8、或在城市道路準許停車的 地點停放，不準任意停放、妨礙交通 ; 自行車必須停放有序， 不準占壓無障礙設(shè)施。（ 八） 達到國家和本市對道路交通的其他管理標準和要 求。第十三條 路燈照明管理應(yīng)達到下列要求：（ 一） 確保照明設(shè)施完好，城市主要道路、街巷設(shè)置路燈 照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率 達到 100%。（ 二） 同一條道路的路燈燈桿、 燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)（ 三） 各類照明設(shè)施應(yīng)無亂涂畫、無亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi) 生清潔干凈。（ 四） 夜景燈光設(shè)施要按照規(guī)劃設(shè)置，與城市景觀協(xié)調(diào)， 采用節(jié)能、環(huán)保、綠色光源。及時修復受損害的設(shè)施。開啟 率達到 95%，完好率達到

9、98%。（ 五） 達到國家和本市對路燈照明的其他管理標準和要 求。第三章 行政管理職責第十四條 市市容環(huán)境管理委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導、協(xié) 調(diào)、督促城市管理工作，并履行下列職責：（ 一） 擬定本市城市管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策 ;（ 二 ） 編制城市管理專業(yè)規(guī)劃、工作目標和年度計劃，經(jīng) 批準后組織實施 ;（ 三） 負責對涉及城市管理中重大事項的資金調(diào)配 ;（ 四） 對舉辦重要活動、處置應(yīng)急突發(fā)事件、跨部門跨地 區(qū)的事項和全局性的重點、難點問題進行協(xié)調(diào)和裁決 ;（ 五） 對市相關(guān)管理部門和各區(qū)縣城市管理工作進行培 訓、指導、服務(wù)、考核、監(jiān)督。第十五條 市有關(guān)行政管理部門履行下列城市管理職 責：（ 一

10、） 依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，制定本部門城市管理的規(guī)劃、管理標準、技術(shù)規(guī)范、考核辦法等 ;（ 二） 對所屬單位和各區(qū)縣進行業(yè)務(wù)指導和具體考核（ 三） 按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實施行政 審批、管理和處罰。第十六條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當履行下列城市管理職 責：（ 一） 落實屬地管理責任，對本區(qū)域的城市管理工作全面 負責;（ 二 ） 依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，編制本轄區(qū)城市管理 的規(guī)劃、工作目標和實施計劃 ;（ 三） 科學界定本區(qū)縣各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城 市管理責任并組織落實 ;（ 四） 組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位和部門落實城市管理責任（ 五） 對城市管理日常工作進行檢查、監(jiān)督和考核。 第

11、十七條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府履行下列城市管理職 責：（ 一） 落實轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理目標責任 ;（ 二 ） 對轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政、存車 場（ 處）等實施現(xiàn)場監(jiān)督管理 ;（ 三） 組織居委會動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管 理;（ 四） 根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者接受委托，對轄 區(qū)內(nèi)城市管理的違法違章行為實施處罰。第四章 養(yǎng)護管理市場化第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護管 理，應(yīng)當打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，引入市場競爭機制，建立統(tǒng) 一、開放的公共服務(wù)市場，不斷提高城市養(yǎng)護管理水平。第十九條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政行業(yè)行政主管部 門應(yīng)當將清掃保潔、垃圾清運、綠化養(yǎng)護等

12、日常養(yǎng)護作業(yè)推 向市場，并按照公平、公開、公正的原則采取公開招標等方 式確定養(yǎng)護單位和個人，簽訂合同明確養(yǎng)護標準、權(quán)利、義 務(wù)和違約責任。對養(yǎng)護單位和個人違反合同約定或達不到養(yǎng)護標準和 要求的，責令改正，逾期不改正的，終止其養(yǎng)護經(jīng)營資格。第二十條 新建、改建的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設(shè)施未 移交的，由建設(shè)單位負責維修、養(yǎng)護。凡新建、改建的道路、橋梁一經(jīng)正式通車，市容環(huán)衛(wèi)部 門要同期啟動通車范圍的日常清掃和保潔、融雪、降雨清除 工作，保持路、橋面干凈整潔。第二十一條 市市容環(huán)境管理委員會會同市財政、物價 部門每年對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護定額和 標準進行核定。第二十二條 市和區(qū)縣財政加大

13、對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠 化、市政等行業(yè)養(yǎng)護資金的投入， 擴大公共服務(wù)的覆蓋范圍，精品文檔 并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新保持適 度穩(wěn)定增長，實現(xiàn)足額保證。第五章 監(jiān)督與考核第二十三條 本市充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和高科技手 段，提高城市管理現(xiàn)代化水平。建設(shè)市和區(qū)縣兩級城市管理數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)城市 管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處置，提高城市管理 效率。同時建立健全各級各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)動機制。第二十四條 市市容環(huán)境管理委員會負責制定完善城 市管理考核指標體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機抽 查、聯(lián)合檢查、社會督查等方式，對區(qū)縣和城市管理各行業(yè) 的養(yǎng)護和管理情況進行日、月、季、年考核，并將考核結(jié)果 向社會公布。第二十五條 市和區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng) 當依據(jù)天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定 （2007 年市人民政府令第 111 號 ） ，積極履行自身職責，并負責對 市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道 路交通等行業(yè)的管理情況以及委托執(zhí)法的情況進行監(jiān)督檢 查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報告