普通高校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法

1、精品文檔普通高校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法編制說(shuō)明普通高校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法編制組二一年十月。1歡迎下載精品文檔目錄1項(xiàng)目背景 .11.1項(xiàng)目意義 . .11.2主要目的 . .22編制原則 . .22.1遵循有關(guān)法律、政策的原則 .22.2科學(xué)性原則 . .22.3可操作原則 . .22.4公平性原則 . .22.5適度的前瞻性原則 .33編制依據(jù) . .34工作過(guò)程 . .34.1制定程序 . .34.2任務(wù)完成情況 . .55標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明 .65.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍 . .65.2標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架 . .65.3術(shù)語(yǔ)和定義 . .65.4普通高等院校能耗、電

2、耗的統(tǒng)計(jì)范圍.75.5高校各功能區(qū)單位綜合能耗、電耗的計(jì)算方法及定額的確定.75.6高校綜合能耗、電耗修正系數(shù)的確定方法.86實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益分析.86.1經(jīng)濟(jì)效益 . .86.2環(huán)境效益 . .87對(duì)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議 .97.1建立校園建筑及用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度。.97.2高校做好能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及建設(shè)能耗數(shù)據(jù)庫(kù).97.3建立水資源與能源使用管理制度.107.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施與監(jiān)督.107.5及時(shí)修訂完善，使本標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn).11。2歡迎下載精品文檔普通高校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法編制說(shuō)明1 項(xiàng)目背景1.1 項(xiàng)目意義隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源供求

3、矛盾日益凸顯，資源、能源短缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。厲行節(jié)約，建立以資源的高校利用和循環(huán)利用為核心的節(jié)約型社會(huì)是必然選擇，也是是我省建設(shè)“兩型社會(huì)”的重點(diǎn)。普通高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著教育、科研和社會(huì)服務(wù)的重任，是社會(huì)構(gòu)成中的重要社區(qū)，也是資源、能源消耗的大戶，涉及面廣、數(shù)量大、形式多樣。近年來(lái)，我省普通高等院校發(fā)展迅速，其用能、用電量也隨之大幅增加。因此，建設(shè)節(jié)約型高校對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了推動(dòng)我省高校節(jié)能減排工作的開展，湖南省長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱兩型辦）提出要制定我省普通高等院校綜合能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，期望通過(guò)制定和實(shí)施

4、該標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合差別電價(jià)等政策，對(duì)普通高等院校的教學(xué)、科研活動(dòng)中消耗的能源、電力進(jìn)行定額管理，進(jìn)而推進(jìn)普通高等院校的節(jié)能減排工作。 2010 年 9 月，湖南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院受兩型辦的委托承擔(dān)了起草該標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。由于該標(biāo)準(zhǔn)的制定時(shí)間比較緊張，湖南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立了的標(biāo)準(zhǔn)編制組專門負(fù)責(zé)編制工作，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，以確保按時(shí)按質(zhì)量完成該任務(wù)。1歡迎下載精品文檔1.2 主要目的本項(xiàng)目的研究目的：制定湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)普通高等院校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法 ，為普通高等院校的綜合能耗、電耗進(jìn)行定額管理提供依據(jù)，能有效降低普通高等院校的能源消耗，促進(jìn)節(jié)能減排。2 編制原則2.1 遵循有關(guān)法律、政策

5、的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)要求遵循國(guó)家有關(guān)法律的要求，配合國(guó)家、省政府有關(guān)政策規(guī)定，重點(diǎn)考慮我省“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求。2.2 科學(xué)性原則制定本標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、分類與計(jì)算方法，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求科學(xué)可靠。2.3 可操作原則本標(biāo)準(zhǔn)所確定的能耗定額值、普通高校的規(guī)模分級(jí)和功能區(qū)分類要符合我省普通高等院校的實(shí)際情況，方便普通高校在采標(biāo)過(guò)程中的實(shí)際操作。2.4 公平性原則本標(biāo)準(zhǔn)中所確定的定額指標(biāo)對(duì)于不同規(guī)模和類型的學(xué)校應(yīng)有所區(qū)別，同時(shí)要做到切合實(shí)際，并符合公平原則。2歡迎下載精品文檔2.5 適度的前瞻性原則本標(biāo)準(zhǔn)確定的定額指標(biāo)應(yīng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新要求，做到適度的前瞻性。3 編制依據(jù)制定

6、本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法的精神，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定的節(jié)能減排綜合性工作方案的有關(guān)要求制定。在編制兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，我們遵循了GB1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則和GB1.2-2002標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法，同時(shí)，參考了 GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則、GB/T 2589-2008綜合能耗計(jì)算通則和 DB33/T 737-2009普通高等院校單位電耗定額及計(jì)算方法等相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定了普通高校單位綜合能耗定額及計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)。4 工作過(guò)程4.1

7、制定程序1、前期準(zhǔn)備工作。2010 年 9 月上旬，確定參加起草的單位和人員，成立編制組，開始啟動(dòng)制定工作。編制組制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確了各階段的任務(wù)與目標(biāo)，確定了制定的方法與思路。編制組成員開始查閱文獻(xiàn)，主要內(nèi)容：我國(guó)國(guó)。3歡迎下載精品文檔家、地方以及行業(yè)的有關(guān)普通高等院校節(jié)能減排的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；普通高等院校的能源消耗及污染物排放的情況；普通高等院校節(jié)能減排工作的重要作用；我省高等院校的能源消耗情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，編制組擬定了待制定標(biāo)準(zhǔn)的基本框架和有關(guān)基本文字內(nèi)容。2、耗能、電耗情況調(diào)查2010 年 9 月中旬至 10 月下旬，編制組針對(duì)不同類型的單位設(shè)計(jì)了問(wèn)卷調(diào)查表，在省兩型辦

8、的協(xié)助下，選擇有湖南省3+5 城市群中 18 家代表性的普通高等院校（具體名單見(jiàn)附件） ，重點(diǎn)調(diào)查各單位近5 年來(lái)的有效建筑面積、在校師生人數(shù)、各功能區(qū)的年度能耗和電耗情況。并由兩型辦督促各被調(diào)查單位在十個(gè)工作日內(nèi)返回調(diào)查表，此次共收回有效的調(diào)查問(wèn)卷15 份，覆蓋被調(diào)研的八個(gè)市。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿2010 年 11 月上旬，編制組成員對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，編制組成員運(yùn)用EXCELL/SAS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)分析我省普通高等院校的能耗、電耗增長(zhǎng)趨勢(shì)、能耗與在校師生人數(shù)的相關(guān)性、校內(nèi)各功能區(qū)的耗能情況。確定測(cè)算方法，并根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)測(cè)算出各個(gè)學(xué)校的單位綜合能耗、單位綜合電耗，并進(jìn)行比較，在此

9、基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置修正系數(shù)。在此基礎(chǔ)上，完成撰寫標(biāo)準(zhǔn)文本，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，同時(shí)撰寫編制說(shuō)明。4、征求意見(jiàn)2010 年 11 月中旬，在省兩型辦的協(xié)助下， 向有關(guān)專家和有關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)稿，廣泛征求有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家的意見(jiàn)，并回收有關(guān)的反饋意見(jiàn)。4歡迎下載精品文檔5、編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿2010 年 11 月下旬，編制組收集反饋意見(jiàn)，整理后進(jìn)行分析，采納有關(guān)合理的建議后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。在兩型辦的協(xié)助下，邀請(qǐng)有關(guān)專家召開標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，相關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定并提出修改建議。6、編制標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿2010 年 11 月末，編制組根據(jù)審定意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)審定稿進(jìn)行修改，

10、形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管理部門審批。7、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施階段（2010 年年底前）標(biāo)準(zhǔn)正式出版、發(fā)布實(shí)施。4.2 任務(wù)完成情況現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)制定工作已基本結(jié)束，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)書已報(bào)我省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批。編制組深入開展了相關(guān)調(diào)研工作，一是收集并參考了國(guó)家及我省對(duì)節(jié)能減排的有關(guān)規(guī)章制度、兄弟省市普通高校的能耗現(xiàn)狀及能耗管理制度。二是向省內(nèi)各普通高校發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷，掌握其耗能情況。本次調(diào)研采取了雙層復(fù)合抽樣法，調(diào)查問(wèn)卷見(jiàn)附件。根據(jù)兩型辦的要求，從長(zhǎng)株潭以及岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底共 8 個(gè)城市隨機(jī)抽取了 18 所普通高校作為抽樣調(diào)查單位。 調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、 填寫、回收持續(xù)一個(gè)月， 從 2010

11、年 9 月 15 日始至 2010 年 10 月 15 日止。截止 2010 年 10 月 15 日，共回收有效問(wèn)卷 15 份。在此基礎(chǔ)上，編制組研究確定了普通高校單位綜合能耗、綜合電耗定額及計(jì)算方法的基本方案，組織編寫了該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)。5歡迎下載精品文檔明書。5 標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明5.1 標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了普通高等院校在日常教學(xué)、科研工作等活動(dòng)中實(shí)際消耗的單位綜合電耗、能耗定額及計(jì)算方法，適用于普通高等院校用能系統(tǒng)中用于日常教學(xué)、科研工作和生活等方面的實(shí)際耗電量、耗能量的計(jì)算與考核。5.2 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架標(biāo)準(zhǔn)文本包括的主要章節(jié)內(nèi)容如下：前言（ 1）適用范圍（ 2）規(guī)范性引

12、用文件（ 3）術(shù)語(yǔ)與定義（ 4）高校各功能區(qū)單位綜合能耗、電耗定額（ 5）高校各功能區(qū)綜合能耗、電耗的統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法（ 6）高校綜合能耗、電耗定額的計(jì)算方法附錄 常用能源、耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)5.3 術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)共有6 個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義：普通高等學(xué)校、普通高校綜合能耗、普。6歡迎下載精品文檔通高校綜合電耗、普通高校單位綜合能耗、普通高校單位綜合電耗、在校師生。其中“普通高等學(xué)?！?的定義是根據(jù)普通高校設(shè)置暫行條例（ 1986年）、民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定 （1993 年）的規(guī)定自行定義的，其它6個(gè)定義是取自國(guó)內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)，主要有：DB33/T 737-2009普通高等院校單位電耗定額及計(jì)

13、算方法等地方標(biāo)準(zhǔn)。5.4 普通高等院校能耗、電耗的統(tǒng)計(jì)范圍高校綜合能耗的統(tǒng)計(jì)范圍是統(tǒng)計(jì)對(duì)象在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)在核定的建筑面積中實(shí)際消耗的一次能源（如煤炭、石油、天然氣等）和二次能源（如石油制品、蒸汽、電力、煤氣等）以及耗能工質(zhì)（如新水等）折算所消耗的能源。高校綜合電耗的計(jì)算范圍是普通高校綜合電耗是統(tǒng)計(jì)對(duì)象在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)在核定的建筑面積中實(shí)際消耗的電力。本標(biāo)準(zhǔn)中核定的建筑面積包括教學(xué)區(qū)、科研區(qū)、實(shí)驗(yàn)/ 實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及學(xué)生生活區(qū)等。托管的生活區(qū)的電能消耗也列入電耗范圍。5.5 高校各功能區(qū)單位綜合能耗、電耗的計(jì)算方法及定額的確定普通高校綜合能耗等于普通高校在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，從事教學(xué)、科研、管理等過(guò)程中實(shí)際消耗的各類能源

14、實(shí)物與該類能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)的乘積之和，能源的低位熱值應(yīng)以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，若無(wú)條件實(shí)測(cè)， 可參照 GB/T 2589-2008綜合能耗計(jì)算通則，通過(guò)熱值折算為標(biāo)準(zhǔn)煤，進(jìn)行綜合計(jì)算所得的能源消耗量。高校各功能區(qū)綜合能耗、電耗的計(jì)算方法同以上相同。普通高校各功能區(qū)單位綜合能耗等于統(tǒng)計(jì)期內(nèi)該功能區(qū)綜合能耗除以該功能區(qū)的總。7歡迎下載精品文檔建筑面積。普通高校各功能區(qū)單位綜合電耗等于統(tǒng)計(jì)期內(nèi)該功能區(qū)總電耗除以該功能區(qū)總建筑面積。5.6 高校綜合能耗、電耗修正系數(shù)的確定方法普通高等學(xué)校綜合能耗、電耗修正系數(shù)以該校的在校師生人數(shù)數(shù)量為基本依據(jù)。通過(guò)SAS統(tǒng)計(jì)軟件分析在校師生人數(shù)對(duì)綜合能耗的影響系數(shù)，以此確定其修

15、正系數(shù)。為了操作方便，本標(biāo)準(zhǔn)中將在校師生人數(shù)數(shù)量分為四個(gè)等級(jí) , 分別為：20000-40000 人、40000-60000 人、60000-80000 人、80000人以上。經(jīng)計(jì)算，四個(gè)等級(jí)普通高校的綜合能耗和綜合電耗的修正系數(shù)都分別為 1.02 、1.04 、1.06 和 1.08 。6 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益分析6.1 經(jīng)濟(jì)效益該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以引導(dǎo)普通高等院校合理確定校園用能需求，合理優(yōu)化校園能源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，努力實(shí)施能源的梯級(jí)利用和對(duì)口利用，盡力減少水資源和能源的消耗，為學(xué)校節(jié)約了經(jīng)濟(jì)支出，產(chǎn)生了直接經(jīng)濟(jì)效益。6.2 環(huán)境效益實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)普通高等院校制定合理的水資源和能

16、源的消耗計(jì)劃，減少能源和水資源的消耗，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)校因地制宜地利用自然能源及可再生能源，可再生能源的使用不應(yīng)造成對(duì)環(huán)境和原生態(tài)系統(tǒng)的破壞以及對(duì)自然資源的污染，從而降低三廢的排放數(shù)量，對(duì)保護(hù)校園生態(tài)環(huán)境有。8歡迎下載精品文檔很大的作用。7 對(duì)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議7.1建立校園建筑及用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度。普通高等院校應(yīng)建立校園能耗、水資源利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度和方法，開展能源審計(jì)工作，挖掘節(jié)約空間，促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)工作。建立校園建筑及用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度。1、分類計(jì)量：可按照生活服務(wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、學(xué)科研究設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)習(xí)設(shè)施等類別實(shí)施分類建

17、筑物能耗計(jì)量。2、分項(xiàng)計(jì)量：根據(jù)實(shí)際條件按簡(jiǎn)述規(guī)模、耗能規(guī)模并參照大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理?xiàng)l例對(duì)大型設(shè)施建筑制定能耗分項(xiàng)計(jì)量實(shí)施方案。列入分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)對(duì)象的新建建筑或設(shè)施應(yīng)按空調(diào)、采暖、照明燈用途設(shè)計(jì)獨(dú)立的電力路線并配置數(shù)字計(jì)量?jī)x表，對(duì)于既有建筑應(yīng)根據(jù)條件逐步配置數(shù)字計(jì)量?jī)x表，為逐步建立建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量及網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集奠定基礎(chǔ)。3、高能耗設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)高能耗的實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取專門的分項(xiàng)計(jì)量措施，建立設(shè)備的運(yùn)行記錄，定期對(duì)高能耗的實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)。7.2 高校做好能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及建設(shè)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)普通高等院校的能源管理人員應(yīng)及時(shí)、積極、準(zhǔn)確地記錄能源消耗情。9歡迎下載精品文檔

18、況，建立能源消耗統(tǒng)計(jì)表。能源消耗統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括：建筑基本信息表；建筑物耗電量、耗氣量、校園照明耗電量的逐日數(shù)據(jù)表；建筑物耗油量、耗水量、耗熱水量的逐月數(shù)據(jù)表；校園維護(hù)與維修耗水量、耗油量的逐月數(shù)據(jù)表；耗熱量的全年數(shù)據(jù)表；能耗分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)。建筑物用能用水記錄或賬單，統(tǒng)一按實(shí)際月（指每月起始日0：00每月最末日 24：00）折算。7.3 建立水資源與能源使用管理制度在水與能源使用方面要建立以下管理制度：建立資源與能源節(jié)約新技術(shù)新產(chǎn)品管理制度，對(duì)水和電、煤、氣等能源的節(jié)約技術(shù)及其產(chǎn)品使用措施做出規(guī)定；建立水與能源指標(biāo)分配、定額控制、分戶計(jì)量和有償使用管理制度；水的再利用和新能源開發(fā)使用規(guī)定；建立獎(jiǎng)懲制度，學(xué)校按照節(jié)水節(jié)能管理制度，定期或不定期對(duì)節(jié)水節(jié)能工作成績(jī)突出的人員或違反規(guī)定造成的損失的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。7.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)普通高校節(jié)能減排的相關(guān)政策，對(duì)普通高校的用能、用電實(shí)施階梯價(jià)格政策，推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；同時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等手段加強(qiáng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，不僅可以促進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，同時(shí)提高廣大群眾節(jié)能減排的意識(shí)。普