安全生產(chǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)實(shí)用教案

1、本次本次(bn c)講座的主要內(nèi)容：講座的主要內(nèi)容：一、法律基本知識(shí)一、法律基本知識(shí)二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識(shí)二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識(shí)三、管理者應(yīng)具備哪些基本安全生產(chǎn)法律知識(shí)三、管理者應(yīng)具備哪些基本安全生產(chǎn)法律知識(shí)四、企業(yè)四、企業(yè)(qy)安全生產(chǎn)制度體系安全生產(chǎn)制度體系第1頁/共80頁第一頁，共81頁。1.1.法的概念法的概念(ginin):(ginin): 法是由一定的物質(zhì)生活條件所決定的，由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系，其目的在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。馬克思主義法的本質(zhì)學(xué)說認(rèn)為: : 法律是統(tǒng)治階級(jí)或取得勝利

2、并掌握國家政權(quán)(zhngqun)(zhngqun)的階級(jí)意志的表現(xiàn)。 法律是由統(tǒng)治階級(jí)所處的社會(huì)物質(zhì)條件所決定的。第2頁/共80頁第二頁，共81頁。2.2.法的作用法的作用(zuyng)(zuyng)1)1)規(guī)范作用(zuyng)(zuyng)(指引作用(zuyng)(zuyng)、評(píng)價(jià)作用(zuyng)(zuyng)、預(yù)測(cè)作用(zuyng)(zuyng)、教育作用(zuyng)(zuyng)、強(qiáng)制作用(zuyng)(zuyng)2)2)社會(huì)作用(zuyng)(zuyng)(維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)、執(zhí)行公共事務(wù)) )第3頁/共80頁第三頁，共81頁。 3. 3.法的效力(xio l)(xio l)廣義(

3、gungy)上泛指:法的約束力法的強(qiáng)制性。狹義上指: 法的生效范圍或適用范圍(法在什么時(shí)間、什么地方和對(duì)什么人適用，包括法的時(shí)間效力、法的空間效力和法對(duì)人的效力)。安全生產(chǎn)法的生效范圍或適用范圍應(yīng)該是：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法 第4頁/共80頁第四頁，共81頁。二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識(shí)識(shí) 1、安全生產(chǎn)法律知識(shí)是企業(yè)管理的重要、安全生產(chǎn)法律知識(shí)是企業(yè)管理的重要內(nèi)容內(nèi)容 2、安全生產(chǎn)法律是我國法律體系、安全生產(chǎn)法律是我國法律體系(tx)中中重要組成部分重要組成部分第5頁/共80頁第五頁

4、，共81頁。三、管理者應(yīng)具備(jbi)哪些基本安全生產(chǎn)法律知識(shí)（一）安全生產(chǎn)的法律體系 1.按法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)：憲法(xinf)規(guī)范；行政法律規(guī)范；技術(shù)性法律規(guī)范；程序性法律規(guī)范第6頁/共80頁第六頁，共81頁。（一）安全生產(chǎn)(shngchn)的法律體系2.2.按法律地位、效力等同原則：憲法；安全生產(chǎn)方面的法律；安全生產(chǎn)行政法規(guī)；地方(dfng)(dfng)性安全生產(chǎn)法規(guī)；部門安全生產(chǎn)規(guī)章；地方(dfng)(dfng)政府安全生產(chǎn)規(guī)章；安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)；( (推薦性標(biāo)準(zhǔn)除外) )安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；我國已批準(zhǔn)的國際公約。第7頁/共80頁第七頁，共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)方面的法律

5、生產(chǎn)方面的法律 安全生產(chǎn)法 專門法：礦山安全法、海上交通安全法、消防法、道路交通安全法 相關(guān)法律：勞動(dòng)法、 建筑(jinzh)法、 煤炭法、 鐵路法、 民用航空法、 工會(huì)法、 全民所有制企業(yè)法、 礦產(chǎn)資源法、 刑法、 刑事訴訟法、 行政處罰法、 行政復(fù)議法、 國家賠償法、 標(biāo)準(zhǔn)化法第8頁/共80頁第八頁，共81頁。1 1、憲法、憲法(xinf)(xinf)第四十二條“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件?！钡谒氖龡l“勞動(dòng)者有休息(xi xi)的權(quán)利”第9頁/共80頁第九頁，共81頁。2 2、刑法、刑法(xngf)(xngf) 刑法第一百三十一條第一百三十九條從航空；鐵路；交通；工礦、建筑；易燃易爆、放

6、射性、毒物、腐蝕性；建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理；教育；消防(xiofng)。 從八個(gè)方面規(guī)定了違反規(guī)章制度的刑律：（1）造成嚴(yán)重后果的處三年以下有期徒刑（2）情節(jié)特別惡劣處三年以上七年以下有期徒刑（3）造成嚴(yán)重后果的處五年以下有期徒刑；（4）情節(jié)特別惡劣處五年以上十年以下有期徒刑第10頁/共80頁第十頁，共81頁。3 3、安全、安全(nqun)(nqun)生產(chǎn)法生產(chǎn)法安全(nqun)生產(chǎn)的主要法律，從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全(nqun)生產(chǎn)保障；從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)；安全(nqun)生產(chǎn)監(jiān)督管理；生產(chǎn)安全(nqun)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理；安全(nqun)生產(chǎn)法律責(zé)任；中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任等六個(gè)方面

7、規(guī)定了安全(nqun)生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。第11頁/共80頁第十一頁，共81頁。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全(nqun)(nqun)生產(chǎn)保障生產(chǎn)保障1. 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)3. 安全生產(chǎn)投入的規(guī)定4. 安全生產(chǎn)管理(gunl)機(jī)構(gòu)和管理(gunl)人員的配置、委托提 供 管理(gunl)服務(wù)的規(guī)定5. 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理(gunl)人員資格要求6. 從業(yè)人員安全培訓(xùn)的規(guī)定第12頁/共80頁第十二頁，共81頁。生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)保障單位的安全生產(chǎn)保障7. 特種作

8、業(yè)人員的范圍和資格的規(guī)定8. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)(tngsh)”的規(guī)定9. 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的特殊規(guī)定10.安全警示標(biāo)志的規(guī)定11.安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定12.特種設(shè)備的范圍和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)定13.重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定第13頁/共80頁第十三頁，共81頁。生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)保障保障14.勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定15.交叉作業(yè)的安全管理規(guī)定16.生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理規(guī)定17. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人職責(zé)(zhz)18. 參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定第

9、14頁/共80頁第十四頁，共81頁。1. 1. 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)(yngdng)(yngdng)具備安全生具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定產(chǎn)條件的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(tiojin)；不具備安全生產(chǎn)條件(tiojin)的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 法律、法規(guī)-（管理）-（軟件）安全生產(chǎn)條件(tiojin) 國標(biāo)、行標(biāo)（設(shè)備、設(shè)施、 作業(yè)、環(huán)境）-（硬件）第15頁/共80頁第十五頁，共81頁。2. 2. 生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)全生產(chǎn)(shngc

10、hn)(shngchn)職責(zé)職責(zé)（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作， 及時(shí)消除(xioch)生產(chǎn)安全事故隱患；安全檢查是是安全管理工作的重要內(nèi)容，是防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件、消除(xioch)隱患的重要手段。第16頁/共80頁第十六頁，共81頁。2.2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要生產(chǎn)經(jīng)營單位主要(zhyo)(zhyo)負(fù)責(zé)人的安全負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)職責(zé) 檢查設(shè)備，設(shè)施(shsh)完好情況有哪些主要內(nèi)容？ 檢查各種設(shè)備、設(shè)施(shsh)的安全運(yùn)行和維修狀況。 2檢查各種機(jī)

11、電設(shè)備的防護(hù)裝置是否完好齊全。 檢查各類設(shè)備、設(shè)施(shsh)上的安全裝置是否安全可靠。 4。檢查有毒有害氣體、粉塵上的防護(hù)設(shè)施(shsh)是否完好有效。 第17頁/共80頁第十七頁，共81頁。2.2.生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)職責(zé)職責(zé)（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)(shngchn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織演練，對(duì)其可行性進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保事故發(fā)生時(shí)預(yù)案能真正起作用，將事故造成的損失降低到最低程度。第18頁/共80頁第十八頁，共81頁。2.2.生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營

12、(jngyng)(jngyng)單位主要負(fù)責(zé)人的安單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)全生產(chǎn)職責(zé) （六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 發(fā)生重傷以上事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員(rnyun)應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 第19頁/共80頁第十九頁，共81頁。2.2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全(nqun)(nqun)生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)職責(zé) 按傷害程度分類：輕傷、重傷、死亡 按事故(shg)類別分類:GB6441-86 20個(gè)大類按事故(shg)性質(zhì)分類：意外事故(

13、shg)、責(zé)任事故(shg)第20頁/共80頁第二十頁，共81頁。3.3.安全安全(nqun)(nqun)生產(chǎn)投入的規(guī)定生產(chǎn)投入的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 硬件：包括(boku)- 條件 投入 軟件：包括(boku)-第21頁/共80頁第二十一頁，共81頁。生產(chǎn)經(jīng)營單位(dnwi)安全生產(chǎn)投入主要包括以下幾個(gè)方面： （1）安全設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)(包括:壓力表、安全閥、鍋爐壓力容器、電梯、防雷設(shè)施、絕緣鞋等等) （2）增設(shè)和更新安全設(shè)備設(shè)施，

14、(包括:壓力表、安全閥、鍋爐壓力容器、電梯、防雷設(shè)施、絕緣鞋、防護(hù)攔、安全標(biāo)志、防護(hù)罩等等) （3）安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用 （4）按國家標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品、清涼飲料的發(fā)放、保健食品及費(fèi)用 （5）重大危險(xiǎn)源的研究和管理費(fèi)用 （6）安全教育和培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的費(fèi)用 （7）其他有關(guān)(yugun)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施及咨詢費(fèi)用第22頁/共80頁第二十二頁，共81頁。4.4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置(pizh)(pizh)、委托提供、委托提供管理服務(wù)的規(guī)定管理服務(wù)的規(guī)定1、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專

15、職安全生產(chǎn)管理人員。2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家(guji)規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第23頁/共80頁第二十三頁，共81頁。5.5.生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)管理人員資格要求管理人員資格要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位

16、的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事(cngsh)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 安全生產(chǎn)知識(shí)包括:安全生產(chǎn)管理的基本概念、主要內(nèi)容、主要目的、基本對(duì)象、基本理論管理能力包括：溝通能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力、執(zhí)行能力等第24頁/共80頁第二十四頁，共81頁。6.6.從業(yè)人員安全從業(yè)人員安全(nqun)(nqun)培訓(xùn)的規(guī)定培訓(xùn)的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)(zuy)

17、。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第25頁/共80頁第二十五頁，共81頁。7.7.特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員(rnyun)(rnyun)的范圍和資格的規(guī)定的范圍和資格的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)(pixn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)資質(zhì)上崗作業(yè)造成事故的應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。第26頁/共80頁第二十六頁，共81頁

18、。8.8.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施(shsh)“(shsh)“三同時(shí)三同時(shí)”的規(guī)的規(guī)定定 生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目：與生產(chǎn)有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目第27頁/共80頁第二十七頁，共81頁。9.9.建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)(pngji)(pngji)的的特殊規(guī)定特殊規(guī)定 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全(nqun)條件論證和安全(nqun)評(píng)價(jià)。第28頁/

19、共80頁第二十八頁，共81頁。10.10.安全警示安全警示(jn sh)(jn sh)標(biāo)志的規(guī)定標(biāo)志的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)部位上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)置安全警示標(biāo)志的要求-工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) ；圖形標(biāo)志使用原則與要求 ；消防安全標(biāo)志設(shè)置要求 ；安全色使用導(dǎo)則 ；安全色光通用規(guī)則 ；安全色 ；安全標(biāo)志使用導(dǎo)則 ；安全標(biāo)志 第29頁/共80頁第二十九頁，共81頁。11.11.安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理(gunl)(gunl)的規(guī)的規(guī)定定達(dá)標(biāo)規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修

20、、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。管理規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 主動(dòng)安全設(shè)備：為避免事故發(fā)生而配置的設(shè)備安全設(shè)備 被動(dòng)安全設(shè)備：為減少事故發(fā)生帶來的損失而 配置的設(shè)備第30頁/共80頁第三十頁，共81頁。12.12.特種設(shè)備的范圍和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)特種設(shè)備的范圍和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)(jinyn)(jinyn)的規(guī)定的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定(gudng)，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得

21、專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。特種設(shè)備：1、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道 2、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。第31頁/共80頁第三十一頁，共81頁。13.13.重大重大(zhngd)(zhngd)危險(xiǎn)源管理規(guī)定危險(xiǎn)源管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“涉及本單位的”重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控(jin kn)，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施

22、。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第32頁/共80頁第三十二頁，共81頁。13.13.重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理(gunl)(gunl)規(guī)定規(guī)定 確定重大危險(xiǎn)源的依據(jù): 1.依據(jù)易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)數(shù)量確定重大危險(xiǎn)源。 按GB 182182009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量確定重大危險(xiǎn)源。 2. 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小確定重大危險(xiǎn)源 在GB/T280012011職業(yè)健康(jinkng)安全管理體系規(guī)范術(shù)語和定義中，風(fēng)險(xiǎn)定義為：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能

23、性和后果的結(jié)合。即風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于危險(xiǎn)發(fā)生的可能性（即存在條件和觸發(fā)因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)發(fā)生的易難程度）和后果（即危險(xiǎn)發(fā)生所造成的傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的嚴(yán)重程度）。第33頁/共80頁第三十三頁，共81頁。13.13.重大重大(zhngd)(zhngd)危險(xiǎn)源管理規(guī)定危險(xiǎn)源管理規(guī)定 3. 國家對(duì)嚴(yán)重后果的相關(guān)規(guī) 關(guān)于重大隱患的規(guī)定(gudng)。原勞動(dòng)部頒發(fā)的重大事故隱患管理規(guī)定(gudng) 關(guān)于特別重大事故的規(guī)定(gudng)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(493號(hào)令) 依據(jù)火災(zāi)分級(jí)的規(guī)定(gudng)確定重大危險(xiǎn)源。1996年由公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合頒布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理

24、規(guī)定(gudng) 依據(jù)傷害程度確定重大危險(xiǎn)源。GB/T1523694職業(yè)傷亡事故按傷害程度分類中規(guī)定(gudng) 第34頁/共80頁第三十四頁，共81頁。14.14.勞動(dòng)勞動(dòng)(lodng)(lodng)防護(hù)用品的規(guī)定防護(hù)用品的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)： 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則 勞動(dòng)防護(hù)用品分類與代碼 勞動(dòng)防護(hù)用品選用(xunyng)規(guī)則 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）第35頁/共80頁第三十五頁，共81頁。15.15.交叉作業(yè)交叉作業(yè)

25、(zuy)(zuy)的安全管理規(guī)定的安全管理規(guī)定 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂(qindng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第36頁/共80頁第三十六頁，共81頁。16.16.生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理(gunl)(gunl)規(guī)定規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位

26、應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂(qindng)專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第37頁/共80頁第三十七頁，共81頁。17.17.發(fā)生重大生產(chǎn)發(fā)生重大生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)安全事故時(shí)，主安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人職責(zé)要負(fù)責(zé)人職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織(zzh)搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第38頁/共80頁第三十八頁，共81頁。18. 18. 參加工傷保險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn)(n shn bo xin)(n shn bo xin)

27、的規(guī)定的規(guī)定 生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 -工傷保險(xiǎn)條例 中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 第39頁/共80頁第三十九頁，共81頁。 從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利(qunl)(qunl)和義務(wù)和義務(wù) 從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 1. 從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 （）知情權(quán)、建議權(quán)： （）批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)： （）拒絕(jju)權(quán)： （）停止作業(yè)權(quán)： （）安全保障權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、賠

28、償請(qǐng)求權(quán)：第40頁/共80頁第四十頁，共81頁。 從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利(qunl)(qunl)和義和義務(wù)務(wù) 2. 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù) （）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品； 勞動(dòng)者必須遵守安全操作規(guī)程，否則根據(jù)勞動(dòng)法第56條明確規(guī)定,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,如不遵守則屬于違法行為,對(duì)此用人單位有權(quán)批評(píng)制止,給予教育.情節(jié)嚴(yán)重的可以(ky)停止工作. 若勞動(dòng)者不遵守安全操作規(guī)程,造成傷亡事故的,本人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪的要給予行政處罰.給用人單位造成經(jīng)濟(jì)

29、損失的還要酌情給予賠償. 第41頁/共80頁第四十一頁，共81頁。從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利(qunl)(qunl)和義務(wù)和義務(wù)（）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即(lj)向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；第42頁/共80頁第四十二頁，共81頁。 生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)安全事故的應(yīng)急救安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理援與調(diào)查處理 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援的特殊規(guī)定 （）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急

30、救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 （）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材(qci)、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第43頁/共80頁第四十三頁，共81頁。 生產(chǎn)生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)安全事故的應(yīng)急救安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理援與調(diào)查處理 2.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理的規(guī)定 （）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 （）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)(zhz)的部門，不

31、得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第44頁/共80頁第四十四頁，共81頁。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急(yng j)(yng j)救救援與調(diào)查處理援與調(diào)查處理 （）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定(gudng)上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 （）有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。 （）任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第45頁/共80

32、頁第四十五頁，共81頁。 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查(dio (dio ch)ch)處理處理 3. 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定。 （）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是(sh sh qi sh)、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。 （）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照有關(guān)的規(guī)定追究法律責(zé)任。 （）任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。第46頁/共80頁

33、第四十六頁，共81頁。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)法律法律責(zé)任責(zé)任 1 . 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式 （）行政責(zé)任；(行政處分行政處罰) （）民事責(zé)任； （）刑事責(zé)任。 2. 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān) （）本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門； （）予以(yy)關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府決定； （）給予拘留的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行； （）有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第47頁/共80頁第四十七頁，共81頁。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)法法律責(zé)任律責(zé)任 3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任 （）責(zé)

34、令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處萬以下的罰款。 （）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。 （）擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，責(zé)令停止違法行為(wi f xn wi)或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，所得萬以上，并處倍罰款，沒有所得或者所得不足萬，單處或并處萬罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任。 （）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處萬的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任。第48頁/共80頁第四十八頁，共81頁。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn

35、)法律責(zé)任法律責(zé)任 3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任 （）未按規(guī)定出租或者發(fā)包的，責(zé)令限期整改，沒收違法所得；所得萬以上，并處倍罰款；沒有所得或者所得不足萬的，單處或并處萬罰款；導(dǎo)致發(fā)生事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。未簽定專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包、租賃合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 （）交叉作業(yè)的違法行為，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 （）違反生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所安全距離和緊急疏散的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，

36、追究刑事責(zé)任(xn sh z rn)。 （）不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍然不具備條件的，予以關(guān)閉；吊銷其有關(guān)證照。第49頁/共80頁第四十九頁，共81頁。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)法律法律責(zé)任責(zé)任 4.生產(chǎn)經(jīng)營(jngyng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(jngyng)的投資人、有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人員、從業(yè)人員的法律責(zé)任 （）與從業(yè)人員簽訂違法協(xié)議，協(xié)議無效；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(jngyng)的投資人處萬罰款 （）發(fā)生重大事故，主要負(fù)責(zé)人不組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守，給予降職、撤職處分；逃匿的，日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任 （）主要負(fù)

37、責(zé)人未履行職責(zé)的，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致發(fā)生事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；夠不成刑事處罰的，予以撤職或萬罰款的處分。第50頁/共80頁第五十頁，共81頁。 安全安全(nqun)(nqun)生產(chǎn)法律責(zé)生產(chǎn)法律責(zé)任任 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人、有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人員、從業(yè)人員的法律責(zé)任: （4）不按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必須資金；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致發(fā)生事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；夠不成刑事處罰的，給予主要負(fù)責(zé)人予以撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處萬罰款(f kun)。 （

38、5）從業(yè)人員未履行義務(wù)，給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任。第51頁/共80頁第五十一頁，共81頁。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)(shngchn)法律責(zé)任法律責(zé)任 5. 民事賠償責(zé)任強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定 （）發(fā)生事故，造成(zo chn)人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 （）事故責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)法院采取措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)模^續(xù)履行賠償義務(wù) （）受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)，可以隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行。第52頁/共80頁第五十二頁，共81頁。三、管理者應(yīng)具備哪些(nxi)基本安全

39、生產(chǎn)法律知識(shí)（二）安全生產(chǎn)法規(guī)體系1、國家(guji)行政法規(guī)2、地方性行政法規(guī)第53頁/共80頁第五十三頁，共81頁。1、國家(guji)行政法規(guī) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 國家(guji)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 2008年2月1日起施行第54頁/共80頁第五十四頁，共81頁。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)事故隱患排查事故隱患排查治理暫行規(guī)定治理暫行規(guī)定 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(wifn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上

40、的缺陷。第55頁/共80頁第五十五頁，共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患排查治理生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定暫行規(guī)定 事故隱患分為： 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大(jio d)，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第56頁/共80頁第五十六頁，共81頁。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)事故隱患排查治事故隱患排查治理暫行規(guī)定理暫行規(guī)定 生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。 生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單

41、位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。（負(fù)責(zé)制）第57頁/共80頁第五十七頁，共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患排查治生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定理暫行規(guī)定 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(bmn)和有關(guān)部門(bmn)報(bào)告。（報(bào)告制） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(bmn)和有關(guān)部門(bmn)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。第58頁/共80頁第五十八頁，共81頁。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)事故隱患排查事故隱患排查

42、治理暫行規(guī)定治理暫行規(guī)定 對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(bmn)和有關(guān)部門(bmn)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （三）隱患的治理方案。第59頁/共80頁第五十九頁，共81頁。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)事故隱患排查事故隱患排查治理暫行規(guī)定治理暫行規(guī)定 生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第60頁/共80頁第六十頁，

43、共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患排查治生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定理暫行規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理(zhl)所需的資金，建立資金使用（專項(xiàng)制度）。第61頁/共80頁第六十一頁，共81頁。安全生產(chǎn)事故隱患排查安全生產(chǎn)事故隱患排查(pi ch)治理暫治理暫行規(guī)定行規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他(qt)相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。（定期檢查制）第62頁/共80頁第六十二頁，共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患排查治理暫生產(chǎn)事故隱患

44、排查治理暫行規(guī)定行規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)(yngdng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)(yngdng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。（舉報(bào)制）第63頁/共80頁第六十三頁，共81頁。安全生產(chǎn)事故隱患排查安全生產(chǎn)事故隱患排查(pi ch)治理治理暫行規(guī)定暫行規(guī)定 對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理(zhl)方案。重大事故隱患治理(zhl)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）治理(zhl)的目標(biāo)和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)治理(zhl)的機(jī)構(gòu)

45、和人員； （五）治理(zhl)的時(shí)限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第64頁/共80頁第六十四頁，共81頁。2、地方性規(guī)章(guzhng) 四川省安全生產(chǎn)條例(tiol) 2007年1月1日施行第65頁/共80頁第六十五頁，共81頁。四川省安全生產(chǎn)(shngchn)條例 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)： 1、 執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 2、建立健全責(zé)任制 制度 操作規(guī)程 3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員 4、提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金 5、每季度至少檢查一次 應(yīng)當(dāng)記錄在案 6、事故應(yīng)急救援預(yù)案 演練，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者(huzh)有關(guān)部門備案 7、報(bào)告生產(chǎn)安全

46、事故 8、實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理第66頁/共80頁第六十六頁，共81頁。安全安全(nqun)生產(chǎn)基本保障生產(chǎn)基本保障 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，必須單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 其他(qt)生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照3的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng) 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員分別獨(dú)立和配備。第67頁/共8

47、0頁第六十七頁，共81頁。四川省安全(nqun)生產(chǎn)條例 法律責(zé)任： 第六十七條 規(guī)定涉及： 1、 “三同時(shí)” 2、從業(yè)人員權(quán)利 3、警示標(biāo)志 4、設(shè)備維保、檢測(cè) 5、機(jī)動(dòng)車輛等檢測(cè) 6、機(jī)械防護(hù)裝置 7、電氣設(shè)備安全(nqun)保護(hù)措施 違反上述條款，責(zé)令限期改正，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款 第68頁/共80頁第六十八頁，共81頁。四川省安全生產(chǎn)(shngchn)條例 法律責(zé)任： 第六十八條 1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書 2、從業(yè)人員(rnyun)培訓(xùn)合格 3、特種作業(yè)人員(rnyun) 4、例行檢查記錄在案 5、停產(chǎn)停業(yè)整頓的需驗(yàn)收合格 違反上述條款，負(fù)責(zé)人或者其他管理人員(rnyun)責(zé)令

48、改正，可并處1000元以上5000元以下的罰款。第69頁/共80頁第六十九頁，共81頁。四川省安全生產(chǎn)(shngchn)條例 法律責(zé)任： 第六十九條 1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)抵押金 2、危險(xiǎn)性較大的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書 3、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地租用 4、人身意外傷害保險(xiǎn) 5、高、低溫作業(yè)、粉塵及有毒有害、放射性作業(yè)配備防護(hù)用品； 易燃易爆氣體、粉塵的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)該采用防爆性電氣設(shè)備或采取有效的防爆技術(shù)措施 6、防護(hù)用品 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反上述條款責(zé)令限期改正，可并處5000元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓第70頁/共80頁第七十頁，共81頁。四川省安全(nqun)生產(chǎn)條例 法律責(zé)任： 第七十條 1、事故隱患整治；重大危險(xiǎn)源建檔登記并定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；并制定應(yīng)急預(yù)案；重大危險(xiǎn)源、安全措施、應(yīng)急措施；報(bào)安監(jiān)部門和有關(guān)(yugun)部門