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1、益陽市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治條例(3.26第 4 稿)目 錄第一章總 則第二章畜禽養(yǎng)殖污染防治第三章水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治第四章保障與監(jiān)督第五章法律責(zé)任第六章附 則第一章 總 則第一條立法目的 為了防治畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國畜牧法中華人民共和國漁業(yè)法、國務(wù)院畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條適用范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,適用本條例。1本條例所稱畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,是指畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水、尾水、染疫和病死畜禽水產(chǎn)尸體、惡臭氣體等污染物對環(huán)境造成
2、的危害和破壞。畜禽包括豬、雞、鴨、鵝、兔、羊、牛等。水產(chǎn)包括魚、蝦、蟹、龜、鱉、貝、螺等。第三條原則 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)行政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、養(yǎng)殖者自律和公眾參與的原則,發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖污染防治協(xié)同推進(jìn)。第四條政府責(zé)任 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大養(yǎng)殖污染防治投入并將其納入財(cái)政預(yù)算,扶持養(yǎng)殖污染防治以及養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,加強(qiáng)基層養(yǎng)殖污染防治執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法機(jī)制建設(shè),并建立養(yǎng)殖污染防治聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖污染防治工作中的重大問題。第五條部門分工 市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一
3、監(jiān)督管理。市、區(qū)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),依照職責(zé)做好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。市、 區(qū)縣 (市) 人民政府發(fā)展和改革、 自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、司法行政、公安、林業(yè)、城市管理等部門依照各自職責(zé),做好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。第六條養(yǎng)殖者責(zé)任 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)殖污染防治規(guī)定,自覺履行養(yǎng)殖污染防治義務(wù),對保持養(yǎng)殖周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生、防治養(yǎng)殖污染承擔(dān)主體責(zé)任。養(yǎng)殖飼料、飼料添加劑、獸藥、水質(zhì)改良劑等養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)經(jīng)營者和養(yǎng)殖污染防治服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,提供
4、符合質(zhì)量要求的養(yǎng)殖投入品和養(yǎng)殖污染防治服務(wù)。第七條村民自治 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治法律、法規(guī),教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)殖污染防治義務(wù)、引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。鼓勵村(居)民委員會制定和實(shí)施畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的村規(guī)民約、居民公約。第二章 畜禽養(yǎng)殖污染防治第八條規(guī)劃市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃并向社會公布。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和環(huán)境承載能力、畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,根據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范合理劃定畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制3養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū),規(guī)定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總
5、量、布局和污染防治措施等內(nèi)容。區(qū)縣(市)人民政府及有關(guān)部門 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式將禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)等情況告知當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟?。第九條禁養(yǎng) 在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),任何個(gè)人和組織不得從事法律、法規(guī)和縣級以上人民政府禁止的畜禽養(yǎng)殖活動。在實(shí)施城市綜合管理的區(qū)域內(nèi)禁止養(yǎng)殖畜禽,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。第十條限養(yǎng) 在限制養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量和布局等事項(xiàng),由市、 區(qū)縣 (市)人民政府規(guī)定。在限制養(yǎng)殖區(qū),一般不新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。第十一條養(yǎng)殖要求 1 從事存欄 10 頭以下(不含本數(shù),下同)豬(其他畜禽養(yǎng)殖量的
6、計(jì)算,按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行,下同)的養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的欄舍;(二)配備養(yǎng)殖糞污收集池,不向環(huán)境直接排放養(yǎng)殖糞污;(三)將收集的養(yǎng)殖糞污發(fā)酵腐熟后還山還田還土消納,或者采取其他方式進(jìn)行無害化處理后利用;4(四)按照國家規(guī)定無害化處理染疫、病死畜禽及其他廢棄物;(五) 法律、 法規(guī)和縣級以上人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十二條 養(yǎng)殖要求 2 從事存欄 10 頭以上 (含本數(shù),下同)豬的養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)養(yǎng)殖品種、規(guī)模、方式與養(yǎng)殖污染防治能力和廢棄物消納能力相匹配,養(yǎng)殖廢棄物的排放、利用不超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境承載能力;(二)選址符合規(guī)劃并依法取得土地使用權(quán);
7、(三)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的欄舍;(四)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,不向環(huán)境直接排放養(yǎng)殖糞污;(五)建有并正常運(yùn)行與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污收集、厭氧發(fā)酵和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施,確保廢棄物的綜合利用和無害化處理符合要求,或者委托有資質(zhì)的他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理;(六)依法申請備案、畜禽標(biāo)識代碼、動物防疫條件合格證、環(huán)境影響評價(jià)和排污許可;5(七)按照國家規(guī)定無害化處理染疫、病死畜禽及其他廢棄物;(八)按照區(qū)縣(市)人民政府規(guī)定,與村(居)民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8、人民政府、街道辦事處簽定養(yǎng)殖污染防治協(xié)議,接受人民政府及有關(guān)部門和村(居)民委員會的養(yǎng)殖污染防治檢查;(九) 法律、 法規(guī)和縣級以上人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十三條三同時(shí) 污染防治配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖設(shè)施主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、配套設(shè)施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖者不得投入生產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖者或者受委托的他人應(yīng)當(dāng)確保污染防治配套設(shè)施正常運(yùn)行并建立運(yùn)行臺帳,準(zhǔn)確載明設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)以及污染物處理和綜合利用等情況。第十四條鼓勵 鼓勵相對集中的畜禽養(yǎng)殖者統(tǒng)一建設(shè)污染防治配套設(shè)施。采取公司與農(nóng)戶合作模式從事養(yǎng)殖活動的,
9、鼓勵公司對農(nóng)戶的畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一收集、處理和綜合利用。第十五條減量 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放量。6禁止養(yǎng)殖者通過私設(shè)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞,或者不正常運(yùn)行污染防治配套設(shè)施等方式違法排放畜禽養(yǎng)殖污染物。第十六條及時(shí)處置 畜禽養(yǎng)殖者和從事畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理的他人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對畜禽糞便、污水、染疫和病死畜禽等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)及處理,防止惡臭氣體和養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。第三章 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治第十七條規(guī)劃市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃并向社會公布。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防
10、治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和環(huán)境承載能力、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治要求,根據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范合理劃定水產(chǎn)禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū),規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量、布局和污染防治措施等內(nèi)容。第十八條禁養(yǎng)在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),任何個(gè)人和組織不得從事人工養(yǎng)殖活動。第十九條限養(yǎng) 在限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)以鰱、鳙魚等慮食性品種為主,并不得使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品。7第二十條養(yǎng)殖要求 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)養(yǎng)殖品種、密度、規(guī)模、方式與養(yǎng)殖污染防治能力和廢棄物消納能力相匹配,養(yǎng)殖廢棄物的排放、利用不超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境承載能力;(二) 選址符合規(guī)劃并依法取得水域、 灘涂承包使用權(quán);(三)
11、依法申請養(yǎng)殖證;(四)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的養(yǎng)殖設(shè)施;(五) 不使用禁用和不合格投入品, 不過度使用投入品,建立投入品使用臺賬,記錄投入品使用時(shí)間、品種、數(shù)量和水質(zhì)等情況;(六)采取搭養(yǎng)一定數(shù)量的濾食性魚類、貝類,建設(shè)電力、增氧、沉淀設(shè)施,定期清理淤泥等措施,淤泥用于還山還田還土消納,確保廢棄物的綜合利用和無害化處理符合要求;(七)按照國家規(guī)定無害化處理染疫、病死水產(chǎn)及其他廢棄物;(八)按照區(qū)縣(市)人民政府規(guī)定,與村(居)民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽定養(yǎng)殖污染防治協(xié)議,接受有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會的養(yǎng)殖污染防治檢查;(九) 法律、 法規(guī)和縣級以上人民政府
12、規(guī)定的其他事項(xiàng)。8第二十一條健康養(yǎng)殖 鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)殖者采取漁菜共生、稻漁綜合種養(yǎng)、多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、多級人工濕地養(yǎng)殖等綠色健康養(yǎng)殖模式,減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生和排放。第二十二條修復(fù) 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在水產(chǎn)禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)水域開展水生生物資源的增殖放流活動,促進(jìn)禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)的水環(huán)境持續(xù)修復(fù)和改善。第四章保障與監(jiān)督第二十三條落實(shí)國家激勵措施市、區(qū)縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施辦法落實(shí)國家規(guī)定的下列激勵措施:(一)對養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造的示范獎勵;(二)對污染防治設(shè)施建設(shè)與改造的包括污染治理貸款貼息在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)等資金支
13、持;(三)對利用養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的稅收等優(yōu)惠政策;(四)對使用養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)的有機(jī)肥產(chǎn)品的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策;9(五)對養(yǎng)殖污染防治配套設(shè)施運(yùn)行用電的價(jià)格優(yōu)惠政策;(六)對利用養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣發(fā)電、制取天然氣的優(yōu)恵政策;(七)對養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢的費(fèi)用補(bǔ)助;(八)對染疫和病死畜禽水產(chǎn)進(jìn)行集中無害化處理的費(fèi)用補(bǔ)助;(九)對自愿削減污染物排放量的獎勵;(十)對在養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰、獎勵;(十一)國家規(guī)定的其他激勵措施。第二十四條制定優(yōu)惠措施 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有關(guān)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持養(yǎng)殖污染防治下列事項(xiàng):(
14、一)采取制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法,對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用;(二)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用養(yǎng)殖廢棄物,促進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物就地就近利用;(三)養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量少的養(yǎng)殖新枝術(shù);(四)對污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治;(五)養(yǎng)殖污染防治服務(wù)提供者。1 0第二十五條普法培訓(xùn) 市、區(qū)縣(市)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)列為普法內(nèi)容。市、區(qū)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)殖者免費(fèi)進(jìn)行畜禽水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖、養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)。第二十六條良好氛圍 市、區(qū)縣(市)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和媒體應(yīng)當(dāng)向社會宣傳畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治法
15、規(guī)政策、基本常識和先進(jìn)事跡,曝光畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染典型案例,營造畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治良好氛圍。第二十七條 重點(diǎn)整治 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對養(yǎng)殖污染嚴(yán)重地區(qū)和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)治理,并防止出現(xiàn)新的養(yǎng)殖污染嚴(yán)重地區(qū)和突出問題。對養(yǎng)殖廢棄物消納超出環(huán)境承載能力的區(qū)域,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取多種措施,引導(dǎo)、扶持養(yǎng)殖者調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖在產(chǎn)業(yè)中的比重。第二十八條審查 市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖污染防治法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,依法進(jìn)行畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境影響、排污許可、動物防疫條件、水產(chǎn)養(yǎng)殖證、規(guī)劃條件、土地(水域、灘涂)使用權(quán)(承包權(quán))等評價(jià)
16、、審查工作。1 1第二十九條執(zhí)法配合 市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)分工建立責(zé)任區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者和養(yǎng)殖污染防治配套設(shè)施臺賬,對養(yǎng)殖者遵守本條例情況和養(yǎng)殖污染防治配套設(shè)施運(yùn)行、廢棄物處理、污染物排放等情況進(jìn)行定期與不定期巡查、監(jiān)測,并分別在網(wǎng)站、公開欄公開巡查、監(jiān)測情況。市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法證據(jù)保留、提供、案件移送等協(xié)調(diào)配合機(jī)制。第三十條消納 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖者將畜禽水產(chǎn)糞便、污水、尾水、沼渣、沼液、淤泥等用作肥料的,應(yīng)當(dāng)與土地消納能力相適應(yīng),并采取有效措施,防
17、止污染環(huán)境和傳播疫病。市、區(qū)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門對養(yǎng)殖廢棄物還山還田還土消納情況進(jìn)行監(jiān)測。第三十一條投入品監(jiān)管 市、區(qū)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制投入品中的重金屬元素和抗生素含量,并指導(dǎo)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖者合理使用。1 2第三十二條信用 市、區(qū)縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖污染防治服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)經(jīng)營者等信用檔案,記錄違法信息并在網(wǎng)站公布。第三十三條公眾監(jiān)督 任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境等
18、有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處舉報(bào)、投訴。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處或者區(qū)縣 (市)人民政府有關(guān)部門報(bào)告。第三十四條補(bǔ)償 因劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、對養(yǎng)殖污染嚴(yán)重地區(qū)和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)治理等,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所,致使畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由市、區(qū)縣(市)人民政府依法予以補(bǔ)償。第三十五條考核 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作納入政府績效考核內(nèi)容。第五章 法律責(zé)任1 3第三十六條適用 存欄 250 頭以下豬的養(yǎng)殖者違反本條例,按照本章規(guī)
19、定追究法律責(zé)任。存欄 250 頭以上或者年出欄 500 頭以上豬的養(yǎng)殖者違反本條例,依照國務(wù)院畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例追究法律責(zé)任,不適用本章規(guī)定。第三十七條 禁養(yǎng)區(qū) 違反本條例禁止養(yǎng)殖區(qū)規(guī)定的,由市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處 8000 元以上 8 萬元以下的罰款,并報(bào)縣級以上人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉,或者退出水產(chǎn)養(yǎng)殖。違反本條例規(guī)定,在實(shí)施城市綜合管理的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖畜禽的,由市、區(qū)縣(市)人民政府城市管理部門依法處理。第三十八條 限養(yǎng)區(qū) 違反本條例限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)定的,由市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處
20、5000 元以上 5 萬元以下的罰款,并報(bào)縣級以上人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉,或者退出水產(chǎn)養(yǎng)殖。第三十九條未處理 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)殖者未建設(shè)相應(yīng)的污染防治配套設(shè)施或者配套設(shè)施不合格,也未委托他人對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理,即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由市、區(qū)(縣市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使1 4用,可以處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)或者使用的,報(bào)縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。存欄 10 頭以下豬的養(yǎng)殖者違反本條例第十一條第 (一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由村(居)委員會責(zé)令改正,在村(居)務(wù)公開欄公布;拒不改正的
21、,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法處理。第四十條排污 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)殖者排放的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無害化處理、無害化處理不符合要求直接向環(huán)境排放的,由市、 區(qū)縣 (市) 人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理,可以處 5 萬元以下的罰款。市、區(qū)縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出限期治理決定后,應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門對整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查,并向社會公布核查結(jié)果。第四十一條第三方 違反本條例規(guī)定,從事養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的企業(yè),未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求運(yùn)行綜合利用和無害化處理設(shè)施,或者在運(yùn)行綜合利用和無害化處理設(shè)施
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