村西溝村平安建設(shè)工作實(shí)施方案.

1、崔西溝村平安楊陵創(chuàng)建工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)工作深入開展，確保崔西溝村平安建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)實(shí)施方案， 結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施， 提高村民對(duì)社會(huì)治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和政法機(jī)關(guān)滿意度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)

2、定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)：以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)平安村為總目標(biāo)，深入廣泛的開展法制和平安建設(shè)宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念和平安意識(shí)，社會(huì)風(fēng)氣良好，流動(dòng)人口管理規(guī)范。通過開展平安建設(shè)，進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性事件預(yù)警處置機(jī)制，不斷完善農(nóng)村社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)綜治工作措施，遏制和減少重大刑事治安案件、群體性事件和安全事故的發(fā)生，提高村級(jí)平安建設(shè)水平，確保全村社會(huì)政治更加穩(wěn)定、治安秩序持續(xù)平穩(wěn)、法治環(huán)境規(guī)范有序、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。三、工作步驟：平安建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：制定方案，宣傳動(dòng)員部署階段（ 3 月至 4 月）。按照鄉(xiāng)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的

3、部署要求，在區(qū)包村部門協(xié)助下制定崔西溝村平安建設(shè)工作實(shí)施方案，成立村平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)、鄉(xiāng)平安建設(shè)工作的意見、方案和有關(guān)文件精神，動(dòng)員兩委會(huì)成員和小組長(zhǎng)以及治安員、調(diào)解員積極參與到平安建設(shè)工作中來(lái)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、分組召開會(huì)議、上門談心等方式做好刑法、治安管理處罰法、土地管理法、婚姻法等農(nóng)村常用法律法規(guī)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、治安防范、平安建設(shè)的宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)，提升平安創(chuàng)建知曉率，推進(jìn)基層依法管理和民主法治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)和集中抓好 4 月、 10 月兩個(gè)宣傳月，并把宣傳教育貫穿活動(dòng)的

4、始終。第二階段：全面開展，整體推進(jìn)階段（ 5 月至 11 月）。按照村平安建設(shè)工作實(shí)施方案分階段、分步驟 , 周密部署，精心組織，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)，有條不紊地進(jìn)行。（一）落實(shí)平安村建設(shè)責(zé)任。村上成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研究本村社會(huì)治安穩(wěn)定工作，及時(shí)組織開展群防群治工作，重點(diǎn)強(qiáng)化村黨支部、村委會(huì)成員在平安村創(chuàng)建工作中的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安村創(chuàng)建工作的積極性，建立完善激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)村兩委會(huì)成員抓綜治和平安建設(shè)工作的能力。（二）健全崔西溝村綜治組織。村上建立綜治工作室、警務(wù)室、矛盾糾紛排查調(diào)處工作室、巡邏隊(duì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)，建立綜治工作陣地，健全各項(xiàng)工作制度（警務(wù)室制度，平

5、安村標(biāo)準(zhǔn)，治保會(huì)職責(zé)，巡邏隊(duì)任務(wù)，調(diào)委會(huì)職責(zé)、綜治機(jī)構(gòu)示意圖上墻）；設(shè)立調(diào)解員、治保員、信息員、治安中心戶長(zhǎng)，筑牢平安村建設(shè)的基礎(chǔ)；加強(qiáng)綜治平安村基礎(chǔ)資料規(guī)范化建設(shè)，工作資料突出記實(shí)記載，建立上級(jí)文件、群防群治機(jī)構(gòu)組織設(shè)置、責(zé)任書、治安防范、矛盾糾紛排查調(diào)處工作、綜治及平安建設(shè)宣傳教育工作等臺(tái)帳資料。（三）排查化解矛盾糾紛。經(jīng)常組織 “兩委 ”成員深入組、戶，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)掌握社情民意，集中化解矛盾糾紛，實(shí)行村書記、主任包辦公室、辦公室人員和其他村干部包組、黨員包戶排查調(diào)處矛盾糾紛，做到每月一排查，季度大排查，敏感時(shí)期重點(diǎn)排查，健全村級(jí)維穩(wěn)和信訪工作信息員隊(duì)伍，及時(shí)掌握預(yù)警信息，力爭(zhēng)把

6、問題解決在村內(nèi)，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保有事不出村、矛盾不上交、糾紛不激化。（四）強(qiáng)化社會(huì)治安防控。廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)，以村民為主體，以黨員為骨干，成立義務(wù)巡邏隊(duì)或?qū)Ｂ氈伟惭策夑?duì)，加強(qiáng)對(duì)村重點(diǎn)部位、公共設(shè)施、村民居住區(qū)的治安巡邏；組織村干部、治安中心戶長(zhǎng)、黨員、治安積極分子采取 “排班輪值 ”、“義務(wù)聯(lián)防 ”，開展區(qū)域聯(lián)防、鄰里守望，提高廣大群眾協(xié)作聯(lián)防能力；推廣 “警鈴入戶 ”提高技防水平。（五）做好重點(diǎn)人員管理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和 “社會(huì)人 ”的服務(wù)管理，協(xié)助片警做好外來(lái)人口的登記和日常管理工作，做到情況清、底子明、管得住，從根本上預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。

7、（六）建立和完善崔西溝村 “平安建設(shè) ”各項(xiàng)規(guī)章制度。制定村平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、村平安建設(shè)工作制度村平安建設(shè)學(xué)習(xí)制度、矛盾糾紛調(diào)處制度以及村調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)等規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為。第三階段：自查整改，迎接檢查階段（ 11 月至 12 月）。對(duì)照鄉(xiāng)上有關(guān)要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并寫出書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作要求：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)平安村建設(shè)的重大意義，精心組織，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，形成村書記、主任是平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，把平安村建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到組、到戶、落實(shí)到責(zé)任人，確保平安村建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。平安村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，村支部和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全村的平安創(chuàng)建工作。村各群眾組織要定期深入組、戶發(fā)動(dòng)群眾，排查調(diào)處矛盾糾紛、組織開展治安防范、打擊違法犯罪活動(dòng)，全面落實(shí)綜治工作措施，引導(dǎo)群眾