路政執(zhí)法隊伍建設(shè)和發(fā)展研究

1、路政執(zhí)法隊伍建設(shè)和發(fā)展研究摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對道路的要求越來越高，路政執(zhí)法也就顯得越來越重要。路政執(zhí)法的關(guān)鍵在于有一支高質(zhì)量，高效率的路政隊伍。本文緊緊圍繞路政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和發(fā)展，結(jié)合路政工作的實踐，從各個方面，多層次的分析和闡述了這個課題。關(guān)鍵詞：路政管理；隊伍；建設(shè)；發(fā)展公路路政部門是維護公路路權(quán)、保護路產(chǎn)、保障公路安全暢通的行政執(zhí)法機構(gòu)。路政隊伍建設(shè)的成效，直接關(guān)系到路政部門綜合素質(zhì)的提升和專業(yè)管理能力的提高，關(guān)系到路政部門社會形象的展示。本人通過對公路法、江蘇省公路路政管理條例及相關(guān)行政執(zhí)法理論知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合幾年來在公路路政管理工作的實踐，現(xiàn)將個人對公路路政隊伍建設(shè)的幾點想法

2、簡介如下。一、思想政治工作是路政隊伍建設(shè)的根本思想政治工作是路政隊伍建設(shè)的生命線。這就要求我們必須增強政治意識，大局意識，責(zé)任意識，我們應(yīng)該把思想政治工作作為公路路政管理隊伍建設(shè)的根本。全體路政人員都要搞清楚，為人民服務(wù)是我們的路政管理工作的根本宗旨。因此，我們要從實踐“科學(xué)發(fā)展觀”、完成黨的歷史任務(wù)的高度，按照公路路政管理隊伍肩負的光榮任務(wù)的實際要求，充分認識思想政治工作的重要性和緊迫性，把加強和改進公路路政管理隊伍思想政治工作的任務(wù)落到實處。公路路政管理隊伍容易產(chǎn)生只重視工作任務(wù)，忽視思想政治工作的傾向，不同程度地存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生業(yè)務(wù)工作與思想政治工作相脫離的“兩張皮

3、”的問題。要從根本上解決問題，就必須大力加強路政隊伍思想政治工作的建設(shè)，只有抓思想政治工作，才能正確處理思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，才能克服“一手硬，一手軟”及“兩張皮”的問題，才能真正牢牢抓住公路路政管理隊伍建設(shè)這個根本。而一旦解決了思想問題，我們的路政人員就會拋卻思想上的一切負擔(dān)，以百倍的精神投入到路政管理工作中去。二、路政領(lǐng)導(dǎo)層的定位是決定隊伍建設(shè)工作的關(guān)鍵蛇無頭不游，鳥無頭不飛，在路政隊伍中，領(lǐng)導(dǎo)層是路政隊伍建設(shè)的創(chuàng)設(shè)者和實施者，領(lǐng)導(dǎo)層工作思路及管理措施的定位就顯得極為重要，而且對隊伍建設(shè)所產(chǎn)生的作用也有著深遠的影響。領(lǐng)導(dǎo)必須了解一線路政工作的實際情況，身先士卒，參與到路政管理的具體

4、工作，這樣不僅能拉近與路政執(zhí)法隊員的距離，有效傳達領(lǐng)導(dǎo)層的隊伍建設(shè)思想，而且可以在基層實際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設(shè)機制，實現(xiàn)理論與實踐的指導(dǎo)，實踐對理論的發(fā)展，從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.領(lǐng)導(dǎo)在充分掌握了路政管理工作的實際的情況后還必須要有長遠的戰(zhàn)略眼光，不能局限于近期目標，具體目標。要把握路政管理工作未來的趨勢，有的放矢的進行路政管理隊伍的建設(shè)，這樣才能建設(shè)出一支高質(zhì)量的，適應(yīng)形勢的隊伍。具體來說：領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對路政隊伍建設(shè)，作出長遠規(guī)劃，明確階段目標，分級逐步實施。隊伍建設(shè)總體思想要體現(xiàn)一個

5、長期性和規(guī)范化。三、提升路政執(zhí)法人員的素質(zhì)是路政隊伍建設(shè)的主體路政隊伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個集中反映，路政員的個體素質(zhì)程度對隊伍建設(shè)有著極其重要的影響。雖然執(zhí)法人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執(zhí)法過程中所發(fā)生的個別執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應(yīng)堅持不懈地對路政員進行專業(yè)知識、操作規(guī)程、嚴格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn)，不斷地逐步提升路政員嚴格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質(zhì)，推動全線路政隊伍建設(shè)工作的進程。首先開展職工道德教育，塑造公路路

6、政管理人員的良好形象。路政管理職業(yè)道德教育要針對路政管理的特點和創(chuàng)建公路文明行業(yè)的要求，以愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、辦案準確、排障及時，在工作中做到文明用語、禮貌待人、態(tài)度熱情，為廣大市民提供良好的交通環(huán)境。尤其是堅持“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，從“權(quán)利本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)管理，寓管理于服務(wù)中，開展各種便民服務(wù)，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職，樹立公路行業(yè)的文明新風(fēng)和公路職工的良好形象。其次規(guī)范執(zhí)法行為，強化廉政建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要堅持運用有效的監(jiān)督獎勵

7、機制，加強檢查考核，完善獎懲措施，對路政管理人員實施社會、內(nèi)部雙重監(jiān)督，提高路政人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和積極性；要加強路政管理人員的考核整頓，杜絕公路“三亂”問題的發(fā)生，對發(fā)生“三亂”行為的人員堅決予以清退以保證路政管理隊伍的純潔性。最后要加強軍事化管理，加強安全生產(chǎn)管理，提高政治、文化、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì)，錘煉公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應(yīng)能力。公路是一個復(fù)雜的多因素動態(tài)組合體系。為了保證道路的安全暢通，必須做到"集中、統(tǒng)一、高效、特管"。強化軍事化管理，通過對軍訓(xùn)、操練、交接班、休息、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、請銷假、安全生產(chǎn)等方面，參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度，將崗

8、位責(zé)任落實到個人，規(guī)范路政管理人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養(yǎng)了步調(diào)一致、團結(jié)協(xié)作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，促成路政、排障人員快速反應(yīng)保障暢通等。四、服優(yōu)化務(wù)環(huán)境和提升執(zhí)法手段是路政隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)公路路政管理工作是服務(wù)和管理的結(jié)合。服務(wù)工作體現(xiàn)于，為急需使用公路的人辦理各項行政許可，保證公路的暢通安全等工作。管理工作就是我們所講的執(zhí)法工作，日常巡查；事故現(xiàn)場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。所以我們首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環(huán)境干凈大方，辦公物品整齊劃一。流程清楚，有必要的公示制度，便民措施齊全。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，不僅給各項

9、管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在執(zhí)法過程工作中，現(xiàn)代化設(shè)備的使用，高科技手段的運用，也體現(xiàn)著路政隊伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。它們一方面提高了路政執(zhí)法的效率，節(jié)省了路政人員的時間從而擴大了管理面和加強了管理力度；另一方面大大提高了路政執(zhí)法工作的精確度，減少了工作誤差，使路政執(zhí)法工作更加公平、公正。路政隊伍建設(shè)是一項基在硬件投入，重在軟件建設(shè)，細在規(guī)范管理，嚴在制度執(zhí)行，利在整體隊伍素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。是一項長期的工作，需要審時度勢、因地制宜，更需要實事求是、與時俱進，建立長效機制，才能收到成效。 County continuation records has examined and approved t