成都市機(jī)動車清洗站管理辦法

1、成都市人民政府令第190號 成都市機(jī)動車清洗站管理辦法已經(jīng)2016年2月14日市政府第106次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2016年6月1日起施行。  市長 唐良智   2016年4月1日成都市機(jī)動車清洗站管理辦法第一章 總 則 第一條（目的依據(jù)）   為了加強(qiáng)機(jī)動車清洗站管理，規(guī)范機(jī)動車輛清洗保潔活動，根據(jù)國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例、成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。   第二條（適用范圍） 

2、  本辦法適用于本市下列區(qū)域內(nèi)機(jī)動車清洗站的設(shè)置、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動：   （一）中心城區(qū)；   （二）中心城區(qū)之外的其他區(qū)（市）縣政府所在地城區(qū)；   （三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地建成區(qū)；   （四）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實行城市化管理的區(qū)域。   前款第四項所列區(qū)域范圍，由區(qū)（市）縣政府劃定、公布。   第三條（術(shù)語含義）   本辦法所稱機(jī)動車清洗站，是指具備固定經(jīng)營場地，配有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的洗車美容設(shè)施設(shè)備及洗車用水、排水、污

3、水處理等設(shè)施設(shè)備，從事機(jī)動車輛清洗保潔活動的場所。   第四條（政府扶持與鼓勵）   市和區(qū)（市）縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車清洗站管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，培育和扶持機(jī)動車清洗行業(yè)的發(fā)展。   鼓勵機(jī)動車清洗站經(jīng)營者投資建設(shè)科技創(chuàng)新型、節(jié)能環(huán)保型以及節(jié)水型洗車系統(tǒng)。   第五條（職責(zé)劃分）   機(jī)動車清洗站管理實行屬地為主、條塊結(jié)合的監(jiān)管原則。   城市管理主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動車清洗站的日常監(jiān)督管理。   城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)配套停車場和專業(yè)公共停車場設(shè)置附屬機(jī)動車清洗站的

4、規(guī)劃管理。   環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動車清洗站的環(huán)境影響評價、排污許可、污染治理監(jiān)督管理。   水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動車清洗站用水、節(jié)水、排水等監(jiān)督管理。   公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動車清洗站周圍道路機(jī)動車輛停放秩序的監(jiān)督管理。   建設(shè)、交通、價格、國土、安監(jiān)、工商等主管部門按照各自職責(zé)做好機(jī)動車清洗站監(jiān)督管理的相關(guān)工作。   街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府在相關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對本轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動車清洗活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查。   第六條（行業(yè)協(xié)會自律） 

5、60; 機(jī)動車清洗行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在城市管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定清洗服務(wù)規(guī)范，協(xié)助做好機(jī)動車清洗站的相關(guān)管理工作。  第二章 設(shè)置與規(guī)劃配套  第七條（設(shè)置選址）   機(jī)動車清洗站選址應(yīng)當(dāng)避開城區(qū)主次干道兩側(cè)、交通擁擠地段和車流量較大的交叉口。   第八條（設(shè)置條件）   設(shè)置機(jī)動車清洗站應(yīng)當(dāng)具備以下條件：   （一）有符合本辦法規(guī)定的場地、設(shè)施設(shè)備；   （二）有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范；  （三）有與經(jīng)營規(guī)模

6、相適應(yīng)的清洗服務(wù)從業(yè)人員；   （四）符合城市管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交管等相關(guān)主管部門的要求。   第九條（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）   機(jī)動車清洗站應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：   （一）作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分洗車區(qū)和擦車區(qū)，洗車區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝、三級沉淀池及污泥暫儲設(shè)施；   （二）作業(yè)區(qū)地面、車輛進(jìn)出口通道應(yīng)當(dāng)采用混凝土硬化，作業(yè)區(qū)墻體及清水池立面應(yīng)當(dāng)采用防滲漏材料覆蓋；   （三）室內(nèi)清洗站專用的洗車區(qū)和擦車區(qū)總面積不得小于一百平方米；   （四）按規(guī)定設(shè)置全市

7、統(tǒng)一設(shè)計的機(jī)動車清洗站標(biāo)識；   （五）國務(wù)院建設(shè)主管部門發(fā)布的機(jī)動車清洗站技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。   第十條(禁設(shè)區(qū)域）   禁止在下列區(qū)域設(shè)置機(jī)動車清洗站：   （一）緊鄰層為居民住宅的地上房屋；   （二）城區(qū)主次干道兩側(cè)道路紅線控制區(qū)域；   （三）風(fēng)景名勝和文物保護(hù)核心區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)；   （四）城鎮(zhèn)道路、廣場、街道游園、消防通道、公園綠地、高壓走廊、河道河堤保護(hù)區(qū)及其他市政公用設(shè)施點位；   （五）其他依法禁止的區(qū)域。&

8、#160;  第十一條（配套停車場設(shè)置要求）   新建城鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施等項目，三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域規(guī)劃設(shè)置地下或者地面配套停車位總數(shù)在五百個以上、三環(huán)路以外區(qū)域規(guī)劃設(shè)置地下或者地面配套停車位總數(shù)在八百個以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置面積不小于一百平方米的機(jī)動車清洗站。   第十二條（專業(yè)公共停車場設(shè)置要求）   新建、改（擴(kuò)）建城鎮(zhèn)專業(yè)公共停車場停車位總數(shù)在二百個（不含）以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置面積不小于一百平方米的機(jī)動車清洗站；二百個以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置面積不小于一百五十平方米的機(jī)動車清洗站。   第十三條（

9、規(guī)劃與建設(shè)管理）   城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理本辦法第十一條規(guī)定的城鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施以及第十二條規(guī)定的專業(yè)公共停車場規(guī)劃許可手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在擬定規(guī)劃條件和核審建設(shè)工程設(shè)計方案時，將機(jī)動車清洗站納入建設(shè)項目規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理。   建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院建設(shè)主管部門發(fā)布的機(jī)動車清洗站技術(shù)規(guī)范，將建設(shè)項目配套停車場和專業(yè)公共停車場附屬機(jī)動車清洗站的給排水、污水處理系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等納入建設(shè)管理。   前款中的給排水、污水處理系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。 &

10、#160; 第十四條（既有停車場改造）   已建成的城鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施等地下配套停車場，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以按照本辦法第九條和第十一條的規(guī)定，在原地下停車場內(nèi)增設(shè)機(jī)動車清洗站。   已建成的城鎮(zhèn)專業(yè)公共停車場，可以按照第九條和第十二條的規(guī)定，在原停車場內(nèi)增設(shè)機(jī)動車清洗站。   依據(jù)前兩款規(guī)定增設(shè)機(jī)動車清洗站的，應(yīng)當(dāng)在清洗站建成后及時告知所在地城市管理主管部門，由城市管理主管部門納入監(jiān)督管理范圍。   第十五條（其他場地配套設(shè)置）&#

11、160; 新建、改（擴(kuò)）建加油（氣）站、充電站、公交中心站、客運(yùn)汽車站和高速公路服務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的，在不影響公共安全的條件下，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車清洗站作為相應(yīng)的配套設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)。   第十六條（單位專用車輛清洗）   擁有一定數(shù)量的公共客運(yùn)汽（電）車、客運(yùn)出租汽車、貨物運(yùn)輸汽車、垃圾運(yùn)輸專用汽車、工程車的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗站，配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實清洗保潔措施。  第三章 設(shè)置管理  第十七條（市場巡查）   機(jī)動車清洗站的設(shè)置管理實行市場巡查、現(xiàn)場核實、資料歸檔等

12、制度。   區(qū)（市）縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建機(jī)動車清洗站的市場巡查工作，及時收集新建、改（擴(kuò)）建機(jī)動車清洗站的以下資料復(fù)印件：   （一）法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）身份證；   （二）場地使用（含租用）證明材料；   （三）工程項目設(shè)計與施工方案；   （四）人員配備和設(shè)施設(shè)備配備清單；   （五）內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范和經(jīng)營項目價目表；   （六）安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程；   （七）營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境

13、影響登記表或者報告表、城鎮(zhèn)排水許可手續(xù)。   新建、改（擴(kuò)）建機(jī)動車清洗站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合城市管理主管部門提供前款規(guī)定的相關(guān)資料。   城市管理主管部門收集本條第二款規(guī)定的資料復(fù)印件時，應(yīng)當(dāng)自行復(fù)印，并承擔(dān)復(fù)印費(fèi)用。   第十八條（現(xiàn)場核實）   區(qū)（市）縣城市管理主管部門收集新建、改（擴(kuò)）建機(jī)動車清洗站相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形及時組織同級規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、公安交管、安監(jiān)等主管部門進(jìn)行現(xiàn)場核實并簽署意見。核實主要內(nèi)容包括設(shè)置選址、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、用電系統(tǒng)、用水節(jié)水、排水設(shè)施等是否符合要求。不符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)立即通知

14、其整改，并告知相關(guān)主管部門依法管理。   第十九條（資料歸檔）   對符合開辦條件的機(jī)動車清洗站，區(qū)（市）縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立該機(jī)動車清洗站的完整檔案，同時將相關(guān)信息資料報市城市管理主管部門，歸入全市機(jī)動車清洗站電子信息管理平臺系統(tǒng)，并向社會公示。   第二十條（經(jīng)營終止）   機(jī)動車清洗站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營三十日前通過公告、電話等方式告知消費(fèi)者。  第四章 經(jīng)營服務(wù)  第二十一條（經(jīng)營要求）   機(jī)動車清洗站經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守

15、以下規(guī)定：   （一）洗車、擦車及其他機(jī)動車美容服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)或者封閉場地內(nèi)進(jìn)行；   （二）門前人行道地磚應(yīng)當(dāng)保持平整完好，不得占道擺放物品；   （三）使用無磷洗滌劑產(chǎn)品，確保循環(huán)水設(shè)施、污染治理設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備正常運(yùn)行使用；   （四）清洗站產(chǎn)生的洗車污水必須經(jīng)過沉淀后排放到城市污水管道，不得流到清洗站外的區(qū)域；  （五）定期清疏、維護(hù)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，確保排水通暢和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。   第二十二條（污物處理）   機(jī)動車清洗站產(chǎn)生的污泥

16、及其他廢棄物，應(yīng)當(dāng)委托有處置資質(zhì)的單位統(tǒng)一收運(yùn)、無害化集中處置，不得隨意排放、堆放和傾倒。   第二十三條（用水要求）   機(jī)動車清洗站洗車用水應(yīng)當(dāng)符合水務(wù)主管部門的規(guī)定，直接取用地下水或者地表水的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)。   禁止從公共綠地取水樁、消火栓等公共設(shè)施的供水管道取水或者非法使用居民生活用水從事機(jī)動車輛清洗保潔活動。   第二十四條（停放秩序）   設(shè)置機(jī)動車清洗站應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的與洗車規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)動車停放場地，機(jī)動車清洗站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范車輛停放秩序。  

17、 第二十五條（收費(fèi)公示）   機(jī)動車輛清洗服務(wù)收費(fèi)由機(jī)動車清洗站經(jīng)營者自主定價。   經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在經(jīng)營場所的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格等內(nèi)容。   第二十六條（臨時占道禁止）   任何單位和個人不得占用城鎮(zhèn)道路和公共場所從事臨時性機(jī)動車輛清洗保潔經(jīng)營活動。  第五章 監(jiān)督檢查  第二十七條（日常監(jiān)管）   城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車清洗站日常經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的屬于其他主管部門管理的問題應(yīng)當(dāng)及時書面告

18、知同級有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面回復(fù)同級城市管理主管部門。   第二十八條（部門協(xié)調(diào)）   市、區(qū)（市）縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立由城管、工商、環(huán)保、水務(wù)、價格、規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安交管等主管部門組成的機(jī)動車清洗站管理部門聯(lián)席會議機(jī)制，通報管理中存在的問題，并研究解決辦法。   第二十九條（信譽(yù)考核）   市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市機(jī)動車清洗站經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制。區(qū)（市）縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按考核要求匯總相關(guān)主管部門監(jiān)督考核結(jié)果，并由市城市管理主管部門定期向社會分類公

19、布考核結(jié)果。   機(jī)動車清洗站經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果依照成都市企業(yè)信用信息管理辦法規(guī)定，納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)管理。  第六章 法律責(zé)任  第三十條（違反設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)經(jīng)營的法律責(zé)任）   違反本辦法第九條、第二十一條第一項或者第二項、第二十二條規(guī)定，不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、違規(guī)經(jīng)營機(jī)動車清洗站或者不按規(guī)定處置產(chǎn)生的污泥及廢棄物的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。   第三十一條（違反禁設(shè)規(guī)定的法律責(zé)任）   違反本辦法第十條規(guī)定，在禁止區(qū)域設(shè)置機(jī)動車清洗站的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)場地原狀，處以二千元以上五千元以下罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，依法代為恢復(fù)。   第三十二條（違反規(guī)劃的法律責(zé)任）