農(nóng)村發(fā)展概論作業(yè)答案

1、農(nóng)村發(fā)展概論形成性考核冊作業(yè)答案 作業(yè)1 一、名詞解釋：1 .農(nóng)村：是人來社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，自從城市形成及城鄉(xiāng)分離之日起，城鄉(xiāng)差異與對立狀態(tài)就長期存 在。2 .發(fā)展：可理解為增進人民福利的過程，發(fā)展研究應該堅持以福利導向。3 .農(nóng)村發(fā)展：使現(xiàn)有的農(nóng)村居民生活發(fā)生一系列的和量的變化，集中表現(xiàn)為這些人生活水平的提高和生活方式 的改善。4 .發(fā)展干預：是指國際發(fā)展領域中，為了某預定的發(fā)展目標所進行的改變現(xiàn)狀的人為努力，是實現(xiàn)發(fā)展的主要 手段。5 .參與式發(fā)展：加快建設社會主義新農(nóng)村的總體要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。6 .“四健”：腦健康、手健康、心理健康和身體健康

2、。 二、簡單題1 .請簡述農(nóng)村發(fā)展問題提出的背景答：新中國成立以前，農(nóng)村發(fā)展體制收到長期的禁錮，忽略公平要素，農(nóng)村發(fā)展不斷遇到新的問題。2 .請簡述參與式發(fā)展的內(nèi)涵答：（1）保證目標群體對相關資源的利用與控制；（2） “參與”要實現(xiàn)目標群體項目中全過程的介入；（3） “參與”還強調(diào)了各目標群體要在自愿、民主介入的基礎上，增強對其所參與的項目主動性與責任感； （4）尊重社區(qū)文化；（5） “參與”要讓目標群體，特別是那些弱勢群體，在發(fā)展中分享利益。3 .請簡述參與式農(nóng)村發(fā)展的核心目標答：（1）通過實施發(fā)展干預來實現(xiàn)農(nóng)戶生存狀況的改善；（2）加強對農(nóng)戶綜合能力的建設與培養(yǎng)；（3）通過合理的賦權和規(guī)范

3、化的制度建設。4 .請簡述參與式農(nóng)村發(fā)展的實施原則答：（1）更加注重發(fā)展干預的過程，而不是結(jié)果； （2）在關注社區(qū)所具有的異質(zhì)性特征的基礎上，設計與之相 符的參與式農(nóng)村發(fā)展干預行動；（3）重視鄉(xiāng)土知識、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土精英等在發(fā)展干預中的作用；（4）應充分重視諸多非技術因素的影響。三、論述題1 .請描述傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展思想的主要內(nèi)容，并分析其弊端。答：傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略視農(nóng)業(yè)為工業(yè)化的手段，擠壓了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展。相比之下。替代發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)重 視農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展，具體涉及農(nóng)村土地制度改革、改善工農(nóng)關系、增加農(nóng)業(yè)投入、促進農(nóng)村綜合發(fā)展等一系列相關 措施與行動方案。2 .請描述德國城鄉(xiāng)等值化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

4、，并舉例說明德國城鄉(xiāng)等值化戰(zhàn)略給我國農(nóng)村發(fā)展帶來的啟示答：農(nóng)村與城市生活雖然不同，但是等值。通過城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系設計、基礎設施建設、財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地綜合整治等方式，可以逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務水平均等化以及居民生產(chǎn)條件等值化。例如：巴伐利 亞州位于德國東南角，面積 70554平分公里，占德國領土面積的 20%是德國土地面積最大的一個州，2011年年末人口 1244萬人，位列聯(lián)邦第二，州府慕尼黑人口135萬人，是德國第三城市。 20世紀40年代末期，巴伐利亞州仍是德國產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)州，區(qū)域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)林業(yè)、乳業(yè)、糧食和林木生產(chǎn)支撐著全州30%A上的就業(yè)和收入。然而，巴伐利

5、亞州借助城鄉(xiāng)等值化戰(zhàn)略，成功地將其一個典型的農(nóng)業(yè)州轉(zhuǎn)化成歐洲經(jīng)濟實力最強的舟，連 續(xù)多年被德國人選為“境內(nèi)生活質(zhì)量最高”的地區(qū)。農(nóng)村發(fā)展概論形成性考核冊作業(yè)答案 作業(yè)2一、名詞解釋1 .現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是指以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入為基礎，一新型農(nóng)民為經(jīng)營主體，在經(jīng)營體制上以市場為導向，通過規(guī)?；?、社會話、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后相結(jié)合， 形成的高效率與高效益的多功能產(chǎn)業(yè)。2 .家庭農(nóng)場：是指以家庭成員為主要勞動力，但也不排除雇傭少量勞動力，以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營 單位。3 .涉農(nóng)企業(yè)：是指實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧，從事商品性農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)直接相關活動的具有法 人資

6、格的經(jīng)濟組織。4 .規(guī)模經(jīng)營：是指在已有的社會、經(jīng)濟、技術等條件下，為獲得最佳的產(chǎn)出規(guī)模而盡可能投入適量的生產(chǎn)要素， 使土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素合理組合和充分使用，以達到最佳經(jīng)營效益的活動。5 .農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群：指在某一特定的領域中大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)以及相關支撐機構(gòu)在空間上集聚， 并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。6 .農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新： 是指農(nóng)業(yè)技術成果從產(chǎn)生到轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)生力的過程。 二、解答題1 .請簡述我國新農(nóng)村建設的背景答：經(jīng)濟和社會在快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的同時，城鄉(xiāng)差距越來越大，城鄉(xiāng)隔離的格局越來越突出，大量關于三農(nóng)研 究的知識存量，對三農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇或政策決策產(chǎn)生了較大的影響

7、，同時也為政策決策提供了重要的知識支持。2 .請簡述農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢答：（1）由于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、生產(chǎn)要素集聚，有利于先進技術、優(yōu)良品種以及現(xiàn)代化裝備的應用，增強農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)戶抵御自然風險能力；（2）農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均成本以及市場交易相關的成本；（3）農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的推進，有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。3 .請簡述農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的本質(zhì)特征答：（1）創(chuàng)新主體的多元化特征；（2）創(chuàng)新客體的公共物品屬性；（3）創(chuàng)新過程的非連續(xù)性和創(chuàng)新環(huán)節(jié)的相對 獨立性；（4）用戶系統(tǒng)的特殊性。4 .請簡述國際農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新呈現(xiàn)出的趨勢答：（1）構(gòu)建多元化的創(chuàng)新主體和多渠道籌措機制；（2）優(yōu)化公

8、共部門的資源配置，改革運行機制；（4）促進企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的主要主體；（4）合作技術創(chuàng)新成為一種重要的發(fā)展趨勢；（5）重視農(nóng)業(yè)技術推廣與中介服務的作用；（6）注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新制度與政策的完善。三、論述題1 .請論述我國新農(nóng)村建設取得的成就和發(fā)展方向。答：（1）從經(jīng)濟系統(tǒng)來講，發(fā)展現(xiàn)代化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎，是實現(xiàn)糧食安 全的重要保證；（2）從文化系統(tǒng)來講，鄉(xiāng)村文化是中國文化基礎，它始終發(fā)揮著穩(wěn)定基層和活躍鄉(xiāng)村生活的作用；（3）從生態(tài)系統(tǒng)來講，景觀建設、鄉(xiāng)村的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設中的薄弱環(huán)節(jié)，也是新農(nóng)村建設的重要組成部 分；（4）從政治系統(tǒng)來講

9、，改善村級組織治理能力，加強農(nóng)村社會及經(jīng)濟組織的發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民對公共事務的注意 力和參與能力，促進農(nóng)村管理的民主化進程；（5）從政策系統(tǒng)來講，政府要創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展的相關制度。2 .請論述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營形式中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢及進一步促進其發(fā)展的對策。3 ：（1）各地要依據(jù)當?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟和社會條件，因地制宜地培育特色農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；（2）大力扶植培育一批規(guī)模大、管理能力強、有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以帶動本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；（3）政府要營造有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進行技術創(chuàng)新的環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的科技創(chuàng)新和技術推廣，實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群自身的發(fā)展；（4）健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間

10、的利益聯(lián)結(jié)機制，穩(wěn)定兩者間的合作關系，充分發(fā)揮農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)的帶動能力，促進農(nóng)民增收；（5）建立有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群管理與服務部門，包括各種規(guī)范的咨詢和中介服務機構(gòu)；（6）政府要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策、資金、科技等方面的支持力度，并完善與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關的 社會服務體系。農(nóng)村發(fā)展概論形成性考核冊作業(yè)答案作業(yè)3一、名詞解釋：1 .農(nóng)村空心化：是一個有農(nóng)村人口流動引起的農(nóng)村整體經(jīng)濟社會功能綜合退化的過程，易于形成“產(chǎn)業(yè)空心化一人口空心化一居 住空心化-產(chǎn)業(yè)空心化”的惡性循環(huán)。2 .農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：是指農(nóng)、林、牧、漁等大農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)，即第二、第三產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要部分，而且對 國民經(jīng)濟

11、的發(fā)展產(chǎn)生越來越深的影響。3 .農(nóng)村教育："包括掃盲、基礎教育、職業(yè)和技術教育、成人繼續(xù)教育以及有關高等教育在內(nèi)的為農(nóng)村發(fā)展服務的綜合化教育體系”4 .農(nóng)村人力資源開發(fā)： 是根據(jù)農(nóng)村的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟等狀況，通過各種教育形式提高農(nóng)村人口的科學文化素質(zhì)、作業(yè)技 能素質(zhì)、政治法律修養(yǎng)素質(zhì)，并通過加強醫(yī)療保健等措施提高其身體素質(zhì)，推農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。5 .融出資金：貸款難，難在沒有抵押物，獲取不了銀行貸款。6 .金融抑制：指政府通過對金融活動和金融體系的過多干預抑制了金融體系的發(fā)展，而金融體系的發(fā)展滯后又阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，從而造成了金融抑制和經(jīng)濟落后的惡性循環(huán)。這些手段包括政府所

12、采取的使金融價格發(fā)生扭曲的利率、匯率等在內(nèi)的金融政策和金融 工具。二、簡答題1 .請簡述我國農(nóng)民就業(yè)的基本特征。答：（1）農(nóng)民就業(yè)形式多樣但可持續(xù)性不足；（2）農(nóng)民農(nóng)業(yè)就業(yè)占主導但兼業(yè)化嚴重；（3）農(nóng)民就業(yè)自發(fā)性強且缺乏保障；（4）農(nóng)民體力就業(yè)比重高，技術就業(yè)比重低；（5）農(nóng)民就業(yè)非公平性明顯。2 .請簡述我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性。答：（1）農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；（2）農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；（3）農(nóng)村人力資源開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;（4）農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。3 .請簡述我國農(nóng)村教育發(fā)展的促進措施。答：（1）矯正農(nóng)村教育認知是核心；（2）做好“三教統(tǒng)籌”是關鍵；（

13、3）加大農(nóng)村教育的投入是通法。4 .請簡述我國農(nóng)村金融制度變遷的脈絡。答：（1）農(nóng)村金融制度探索階段；（2）農(nóng)村金融制度調(diào)整發(fā)展階段；（3）農(nóng)村金融制度“三位一體”改革階段； （4）農(nóng)村金融制度全面深化改革階段。三、論述題1 .請論述從農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)村勞動力流動未來趨勢與主要方向來看，農(nóng)民在就業(yè)問題上面臨的矛盾與問題。答：中國的改革已經(jīng)并正在突破原有城鄉(xiāng)隔絕體制的束縛。農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的流動性提高和就業(yè)增 加，從總體上來看有利于國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)改善和生產(chǎn)力提高，同時也合乎更大范圍內(nèi)的社會公平。潮流不可阻擋。近期城市國有企業(yè) 改革的深入，勢在必行。城市企業(yè)消除冗員并增強勞動力

14、市場的競爭性，會使我國國民經(jīng)濟獲得長期收益。但是在短期內(nèi)，農(nóng)村勞動 力向城市流動和集中，與城市企業(yè)改革引起的失業(yè)和再就業(yè)的交匯，可能使中國在一個時期內(nèi)不得不面對一個嚴峻的城市就業(yè)形勢。 本報告的分析表明，方向明確的城鄉(xiāng)改革政策將有助于從根本上解決我國勞動力資源無法有效利用的嚴重問題。只有在經(jīng)濟效率的基 礎上，我國才能真正解決農(nóng)村就業(yè)的巨大壓力。2 . 請論述我國金融支農(nóng)制度體系構(gòu)建的基本措施。答：第一類建議涉及機構(gòu)建設，這是實現(xiàn)綠色投資的組織保障，需要中央、地方政府資金參與和相關體制改革。第二類建議涉及 財政和金融政策，需要財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門的配合與推動。一是健全財政對綠色

15、貸款的高效貼息機制，加大貼 息力度，逐步放開貼息標準限制，合理劃定貼息期限，簡化審批流程，可試點由財政部門委托有專業(yè)能力的銀行（或銀行的生態(tài)金融事業(yè)部）管理綠色貸款貼息。第三類建議涉及支持綠色投資的金融基礎設施建設，大部分可由金融機構(gòu)和民間機構(gòu)推動，政府和社會 應該給予鼓勵和支持。一是加快排放（污）權交易市場建設。在加強立法和頂層設計的基礎上，推動碳交易市場雙向有序發(fā)展，合理 規(guī)劃配額和交易機制，提高市場流動性。在重點流域和大氣污染重點區(qū)域，試點跨行政區(qū)域排污權交易，建立污染排放總量與環(huán)境容 量匹配性的定期評估與調(diào)節(jié)機制。第四類建議涉及支持綠色金融的法律法規(guī)體系建設，需要立法機構(gòu)、相關部委和金

16、融機構(gòu)的配合和 推動。一是在更多領域?qū)崿F(xiàn)強制性的綠色保險，利用保險市場機制制約污染性投資并提供環(huán)境修復資金。新修訂的環(huán)境保護法仍 停留在“鼓勵投?！睂用?，建議由國務院法制辦牽頭，環(huán)保部和保監(jiān)會參與，抓緊制定和出臺環(huán)境污染責任強制保險條例，細化和出 臺有關財稅和行政許可支持政策，建立專業(yè)風險評估機制和損失確定標準，構(gòu)建環(huán)境污染責任保險與綠色信貸的聯(lián)動機制。農(nóng)村發(fā)展概論形成性考核冊作業(yè)答案作業(yè)4一、名詞解釋1 .農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關系社會與經(jīng)濟持 續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。2 .鄉(xiāng)村景觀：是以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀，以鄉(xiāng)村持有的田

17、園文化與生活為基礎，加之人文因素，形成的人類文化與自然環(huán)境高度 融合的景觀。3 .非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：是指各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術、傳統(tǒng) 知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指人類以口傳方式為主，具有民族歷史積淀和廣泛代表性的民間文化藝術遺產(chǎn)。4 .社會秩序：是指動態(tài)有序平衡的社會狀態(tài)，是社會學范疇。5 .“鄉(xiāng)政村治”：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)代表國家行使政治、行政、經(jīng)濟等管理權力，突出政權建設，村內(nèi)事務則由廣大群眾通過自治組織依法實行自治。6 .農(nóng)民作業(yè)合作社：是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎，通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷

18、售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、 信息等服務來實現(xiàn)成員互助目的的組織，從成立開始就具有經(jīng)濟互助性。擁有一定組織架構(gòu)，成員享有一定權利，同時負有一定責任。 二、簡答題1 .請簡述農(nóng)村環(huán)境污染的類型。答：（1）面源污染。指人們從事農(nóng)業(yè)和生活活動時產(chǎn)生的未處理的污染物對水體、土壤和空氣等造成污染，包括流失的禽獸糞便、化肥、農(nóng)藥、地膜以及秸稈，還包括為處理的生活垃圾、未能納入管理的生活污水等；（2）點源污染。只要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和鄉(xiāng)村集約化養(yǎng)殖場因布局不當、污染治理不力帶來的污染。2 .請簡述保護農(nóng)村文化遺產(chǎn)的意義。答：文化遺產(chǎn)，作為人類自然和社會活動的歷史遺存 ，無論它們最初是

19、精神的還是物質(zhì)的、先進的還是反動的，都從不同的側(cè)面和領域揭示這一定的歷史現(xiàn)象，體現(xiàn)古代人民的思想道德和科學水平 ，它們價值和作用是永恒的，保護文化遺產(chǎn)的意義重大： 保護文化遺產(chǎn)能 夠幫助各族人民廣泛汲取民族精神養(yǎng)分；進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，文物有著無可代替的作用；保護文化遺產(chǎn)就是保護了各族人民思想道德和科學文化素質(zhì)的歷史根基；文化遺產(chǎn)在夸大對外交流，保護旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。3 .請簡述社會秩序的內(nèi)涵。答：（1） 一定的社會結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定，也即所有社會成員都被納入一定社會關系的體系，每一個人都被置于一種確定的社會地位， 各成員及各種社會地位之間的關系都被社會明確規(guī)定。（2）各種社會規(guī)范

20、得到正常的遵守和維護。（3）把無序和沖突控制4 .請簡述我國農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展特點。答：（1）;農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，總體規(guī)模不斷增大，帶動效應明顯增強； （2）農(nóng)民的主體地位得到了進一步的確認，由農(nóng) 村能人牽頭領辦的你們專業(yè)合作組織成為了主力軍；（3）從產(chǎn)業(yè)分布上看，農(nóng)民專業(yè)合作組織大都集中分布于種養(yǎng)業(yè)；（4）從服務內(nèi)容來看。實行“產(chǎn)一加一銷” 一體化服務的合作社已成為主體，農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)營實體功能得到很大提升；（5）農(nóng)民專業(yè)合作組織的市場競爭能力不斷提升，可分配盈余總額也不斷增加。三、論述題1 .請論述國外文化遺產(chǎn)保護的成功經(jīng)驗對我國的遺產(chǎn)保護工作的啟示作用。答：經(jīng)過長期的探索、實踐與積累 ，國外有很多國家的歷史文化遺產(chǎn)保護逐步形成頗具特色的模式，尤其像美國、英國、法國、意大利、澳大利亞、日本等主要發(fā)達國家的保護機制相對完備。無論是重視歷史文化遺產(chǎn)的保護程度，還是文化遺產(chǎn)的保護理念，都是值得我們學習和借鑒的。啟示一