二級(jí)建造師考前輔導(dǎo)法律法規(guī)-上教材

1、-建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人-項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-專(zhuān)職安全管理人員專(zhuān)職安全管理人員2007.320:342北京地鐵十號(hào)線工程北京地鐵十號(hào)線工程22標(biāo)段基坑倒塌標(biāo)段基坑倒塌 幸未造成傷亡幸未造成傷亡 05.11.3020:343事故原因事故原因:施工過(guò)程中，地下水管道老化，污水涌出導(dǎo)致土層塌陷，受影響基坑南側(cè)中間部分樁身出現(xiàn)倒塌，造成橫向鋼支撐體系脫落，引起東西兩側(cè)維護(hù)樁倒塌。范圍東西方向24米、南北方向20米。 同時(shí)基坑?xùn)|側(cè)自來(lái)水管斷裂，自來(lái)水注入基坑內(nèi)。 事故還造成一根1.4米上水管彎曲，一根燃?xì)夤芫€外露以及多根通訊電纜斷開(kāi)。20:3442007.3.28上午9:30,

2、北京地鐵10號(hào)線工程2標(biāo)段蘇州街車(chē)站東南出入口發(fā)生塌方事故，塌方面積約20平方米，深度11米，施工單位中鐵12局有六名施工人員被埋土中。最大者年僅37歲, 最小的只有18歲。 20:345 2007年1月21日青島香港中路上的遠(yuǎn)洋賓館實(shí)施環(huán)保爆破,而在15日下午，由于大意施工,樓梯坍塌造成1死3傷 20:346w建設(shè)部發(fā)布資料顯示，從1980-1998近20年間，因?yàn)橹苯尤藶椴铄e(cuò)造成建筑物倒塌783起，死1377人，重傷約1800人。20:347w據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重以上事故295起，死299人、傷426人、直接經(jīng)濟(jì)損失4552.94萬(wàn)元w(鍋爐、土鍋爐、壓力容器、壓力管道、

3、電梯、起重機(jī)械、房屋建筑工地起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等)。被通報(bào)的十八起典型案例中有6起與起重機(jī)械有關(guān)。 20:348w事故原因分析事故原因分析1.設(shè)備本身質(zhì)量問(wèn)題本身質(zhì)量問(wèn)題, ,101起，34 2.違章操作違章操作, ,105起，353.未按規(guī)定檢驗(yàn)或客觀原因無(wú)法檢驗(yàn)，致設(shè)備存在缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn), 17起，64.安全附件及安全裝置損壞,18起，65. 管理不到位管理不到位, ,46起，166.其他原因及未產(chǎn)生調(diào)查結(jié)果,8起，3 20:3492006.5.全國(guó)建筑業(yè)連連發(fā)生重大安全事故13起，共造成51人死亡典型案例有：2006.5.18, 山西省太原市杏花嶺區(qū)敦化坊新村一座二層樓房在

4、拆除過(guò)程中發(fā)生墻體墻體倒塌倒塌，造成6人死亡；2006.5.19, 遼寧省大連市的沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院大連校區(qū)教學(xué)樓中廳工地，在澆注混凝土過(guò)程中發(fā)生高支模板坍塌高支模板坍塌，造成24名作業(yè)人員隨模板跌落，其中6人死亡，18人受傷；20:3410w 2006.5.21, 江蘇省蘇州市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黃浦江改造A標(biāo)工程污水井施工過(guò)程中，發(fā)生硫化氫中毒硫化氫中毒事故，2名施工人員下井昏倒，另3名施工人員施救過(guò)程中也中毒窒息，共造成5人死亡；w2006.5.28，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市一在建的消防大隊(duì)指揮中心工地發(fā)生墻體突墻體突然倒塌然倒塌事故，造成3人死亡，3人重傷。20:34112006.10全國(guó)建筑業(yè)

5、連連發(fā)生重大安全事故16起，共造成59人死亡w 典型案例有：w 10月2日，山東省聊城市魯西化工集團(tuán)東阿化工工業(yè)基地一廠房在屋頂澆筑混凝土過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故坍塌事故，死亡3人。 w 10月13日，貴州省沿河縣紅星橋社區(qū)房屋拆遷工程發(fā)生一起坍塌事故坍塌事故，死亡4人。w 10月14日，河北省滄州市一私人住宅舊樓在修繕時(shí)，發(fā)生坍塌墜落事故坍塌墜落事故，死亡3人。w 10月17日,河北省秦皇島市一大廈在裝修中，發(fā)生物料提升機(jī)墜落事故物料提升機(jī)墜落事故，死亡3人。20:3412w 10月22日,陜西省西安市市政改造工程電纜溝施工過(guò)程中，發(fā)生溝槽坍塌事故，死亡3人；同日,河南省林州市姚村鎮(zhèn)北楊村一座正

6、在施工的民房發(fā)生坍塌事故坍塌事故，死亡5人。w 10月23日,廣東深圳市一私人住宅（7層樓房）在建工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故升降機(jī)墜落事故，死亡3人。w 10月27日,貴州省貴陽(yáng)市欣盛楠苑經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目工地，發(fā)生腳手架坍塌事故腳手架坍塌事故，死亡4人。w 10月31日，廣東省廣州市廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南校區(qū)體育館施工工地發(fā)生吊籃墜落事故吊籃墜落事故，死亡4人。20:341320:3414本課程主要內(nèi)容w 法學(xué)的基本知識(shí)w 建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)（34種）w 建筑安全生產(chǎn)法律責(zé)任w 建設(shè)行政執(zhí)法w 法律法規(guī)樣題w 附錄：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章（22種）20:3415第一部分法學(xué)的法學(xué)的基基 本本 知知 識(shí)識(shí)

7、20:3416v法的概念 v統(tǒng)治階級(jí)整體意志整體意志的體現(xiàn)，是由國(guó)家制國(guó)家制定或認(rèn)可定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和，其目的在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定的社會(huì)社會(huì)關(guān)系關(guān)系和社會(huì)秩序社會(huì)秩序。20:3417v法 律 w 廣義的法律廣義的法律是指法的整體，包括法律、有法律效力的解釋及行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件。 w 狹義的法律狹義的法律則專(zhuān)指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。 20:3418v法的起源w 古代法古代法 起源于氏族規(guī)范，可分為奴隸制法、封建制法兩種 w 資本主義法資本主義法 經(jīng)歷了自由資本主義、壟斷資本主義、當(dāng)代資本主義

8、三個(gè)階段。w 社會(huì)主義法社會(huì)主義法 本質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)人民共同意志的體現(xiàn)20:3419v法的本質(zhì) w 統(tǒng)治階級(jí)基本意志基本意志的體現(xiàn)w 統(tǒng)治階級(jí)國(guó)家意志國(guó)家意志的體現(xiàn)w 統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容是由一定的生產(chǎn)關(guān)生產(chǎn)關(guān) 系系所決定的 20:3420v法的特征w 一種特殊的社會(huì)規(guī)范 ：規(guī)范性、概括性w 由國(guó)家制定或認(rèn)可的 w 規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù) w 由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的 20:3421v法的作用w 法的規(guī)范作用規(guī)范作用：1.指引作用 2.評(píng)價(jià)作用 3.預(yù)測(cè)作用 4.強(qiáng)制作用 5.教育作用 w 法的社會(huì)作用社會(huì)作用：1.維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治 2.執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù) 20:3422v法的淵源

9、w 是法學(xué)中一個(gè)非常重要的概念，指法律規(guī)范的效力來(lái)源效力來(lái)源和表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式。我國(guó)社會(huì)主義法的淵源主要有憲法憲法、法法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和國(guó)國(guó)際條約際條約六種。 20:3423v法律關(guān)系：三要素三要素 w 主體主體：法律關(guān)系的參加者 ：國(guó)家國(guó)家 、公公民民 、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 、企業(yè)企業(yè) 、社社會(huì)團(tuán)體會(huì)團(tuán)體 。應(yīng)具備權(quán)力能力權(quán)力能力和行為能力行為能力w 客體客體：法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)共同權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象 ，類(lèi)型包括：物、精神產(chǎn)品、行為和人身利益w 內(nèi)容內(nèi)容：法律關(guān)系主體享有的權(quán)利權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)義務(wù)。 20:3424 法律

10、責(zé)任 w 又稱(chēng)違法責(zé)任，是指法律關(guān)系主體由于其行為違法行為違法，按照法律、法規(guī)規(guī)定必須承擔(dān)的消極法律后果。 1.承擔(dān)責(zé)任的主體包括：中國(guó)的公民、法人、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人 2.法律責(zé)任只能由國(guó)家國(guó)家追究，具有國(guó)家強(qiáng)制性 3. 3.違憲責(zé)任違憲責(zé)任, ,刑事責(zé)任刑事責(zé)任, ,民事責(zé)任民事責(zé)任 ,行政責(zé)任行政責(zé)任20:3425刑事責(zé)任的特點(diǎn) w 違反國(guó)家刑事法律，嚴(yán)重社會(huì)危害性 w 只能由司法機(jī)關(guān)依據(jù)刑事法律追究w 一種懲罰性責(zé)任 w 基本上是一種個(gè)人責(zé)任 20:3426 民事責(zé)任的特點(diǎn) w 是一種救濟(jì)責(zé)任：救濟(jì)或賠償當(dāng)事人w 是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任 w 是一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的責(zé)任 ，

11、可以協(xié)商解決20:3427 行政責(zé)任的特點(diǎn)w 法律關(guān)系主體因違反行政法行政法或因行政法行政法規(guī)定規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1.承擔(dān)行政責(zé)任的主體主體：行政主體和行政相對(duì)人 2.行政責(zé)任的承擔(dān)方式承擔(dān)方式：行為責(zé)任、精神責(zé)任 、財(cái)產(chǎn)責(zé)任 、人身責(zé)任 20:3428v法律責(zé)任的承擔(dān) w 主動(dòng)承擔(dān)主動(dòng)承擔(dān)：責(zé)任主體自覺(jué)承擔(dān)法律責(zé)任 w 被動(dòng)承擔(dān)被動(dòng)承擔(dān)：根據(jù)司法或行政機(jī)關(guān)的確認(rèn)和歸結(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。20:3429v法律責(zé)任的免除 是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件法定條件被部分或全部地免除 w 時(shí)效免責(zé) w 不訴及協(xié)議免責(zé) w 自首、立功免責(zé) 20:3430 法律制裁 w 違憲制裁違憲制裁 w 刑事制裁

12、刑事制裁 w 民事制裁民事制裁w 行政制裁行政制裁 20:3431 刑罰的種類(lèi)w 主刑：主刑： 管制管制 拘役拘役 有期徒刑有期徒刑 無(wú)期徒刑無(wú)期徒刑 死刑死刑w 附加刑：附加刑： 罰金罰金 剝奪政治權(quán)利剝奪政治權(quán)利 沒(méi)收財(cái)產(chǎn)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)20:3432承擔(dān)民事責(zé)任的方式 w停止侵害 w排除妨礙 w消除危險(xiǎn) w返還財(cái)產(chǎn) w恢復(fù)原狀 w修理、重作、更換 w賠償損失 w支付違約金 w消除影響、恢復(fù)名譽(yù) w賠禮道歉 20:3433 行政制裁 w 行政處罰行政處罰：申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身罰申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身罰 w 行政處分行政處分：公務(wù)員公務(wù)員：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除；國(guó)有企業(yè)

13、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）：降職、撤職、辭退、解聘；職工：職工：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除w 行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制措施 ：對(duì)有關(guān)對(duì)象的人身、財(cái)產(chǎn)和行為自由加以暫時(shí)限制的一種行政行為。20:3434 行政處罰的種類(lèi) w 警告警告 屬申誡罰申誡罰 w 罰款罰款 屬財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰w 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 屬行為罰行為罰w 暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照 屬行為罰行為罰w 沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 屬財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰w 行政拘留行政拘留 屬人身罰人身罰w 其他行政處罰其他行政處罰 20:3435第二部分建筑安全生產(chǎn)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律法

14、規(guī)20:3436 深圳田貝四路某商住樓基坑倒塌后旁邊樓房倒塌事故照 2000.420:3437宜賓南門(mén)大橋橋面垮塌宜賓南門(mén)大橋橋面垮塌2001.11.720:3438廣州中山八路富力廣場(chǎng)基坑工程事故 2002.720:3439記者拍的坍塌現(xiàn)場(chǎng)照 20:3440山東章丘燃?xì)獗ㄉ綎|章丘燃?xì)獗?00320:344120:3442上海軌道交通4號(hào)線事故03.7.120:344320:3444廣西北海重大路橋工程事故 05.1.15上：現(xiàn)場(chǎng)守衛(wèi)人員阻止拍照；下：事故現(xiàn)場(chǎng) 20:3445v建設(shè)部通告w 05.1.27 廣州學(xué)生宿舍工地塔吊拆卸事故塔吊拆卸事故 4死2傷w 05.1.14四川宜賓教學(xué)樓拆

15、除事故教學(xué)樓拆除事故8死3傷w 05.1.5沈陽(yáng)鐵西區(qū)工地臨時(shí)宿舍火災(zāi)臨時(shí)宿舍火災(zāi)6死w 04.12.6濟(jì)南藥山工業(yè)園廠房墻體倒塌墻體倒塌5死6傷w 04.8.13四川南充學(xué)生公寓拆除事故公寓拆除事故7死6傷20:3446v安全生產(chǎn)法律法規(guī)概念 是指調(diào)整在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的與勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。20:3447安全生產(chǎn)法律法規(guī)的作用 w 為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康安全健康提供法律保障w 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理法制化管理w 推動(dòng)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)w 進(jìn)一步提高生產(chǎn)力提高生產(chǎn)力，保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家

16、經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展 20:3448v建筑安全法規(guī)的立法歷程 w 建筑法建筑法 1998年3月1日起正式施行w 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法2002年11月1日起施行 w 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2004年 2月1日起正式施行 20:3449建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理問(wèn)題 w 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足投入不足w 工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不明確責(zé)任不明確w 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全監(jiān)督管理制度不健全w 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度不健全應(yīng)急救援制度不健全20:3450建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的立法意義 w 對(duì)于規(guī)范和增強(qiáng)規(guī)范和增強(qiáng)建設(shè)工程各方主體的安安全行為全行為和安全責(zé)任意識(shí)安全

17、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化和提高強(qiáng)化和提高政府安全監(jiān)管水平監(jiān)管水平和依法行政能力依法行政能力，保障保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安生命財(cái)產(chǎn)安全全，具有十分深遠(yuǎn)的意義。20:3451建筑安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整對(duì)象 w 行政管理關(guān)系行政管理關(guān)系：發(fā)生在國(guó)家、國(guó)家建設(shè)行政國(guó)家、國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)主管部門(mén)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及其他有關(guān)單位之間的管理與被管理關(guān)系。w 經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系：經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系：參與建筑活動(dòng)的各主體間的平等、自愿、互利、互助的橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 w 民事關(guān)系民事關(guān)系 ：參與建筑活動(dòng)各方主體之間、單位和從業(yè)人員之間的民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。20:3452建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 w處罰違法行為w保護(hù)合法行

18、為w規(guī)范安全生產(chǎn)行為20:3453 建筑安全生產(chǎn)法律建筑安全生產(chǎn)法律 w 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 2002.11.1 是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性基本法，是我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理正式納入法制化管理軌道的重要標(biāo)志。 內(nèi)容如下：總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則共七章。20:34541.明確了安全生產(chǎn)三大目標(biāo) w保障人民生命安全w保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全w促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20:34552.規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制 w 政府監(jiān)管與指導(dǎo)w 企業(yè)實(shí)施與保障w 員工權(quán)益與自律w 社會(huì)監(jiān)督與參與w

19、中介支持與服務(wù)20:34563.明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 w 國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。20:34574.確定了安全生產(chǎn)的七項(xiàng)法律制度 w 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 w 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度 w 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 w 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 w 安全中介服務(wù)制度 w 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 w 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 20:34585.明確了對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的各方主體 w 政府部門(mén)責(zé)任方w 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方w 從業(yè)人員責(zé)任方w 中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方20:34596.指明了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系 w 事前預(yù)防對(duì)策體

20、系w 應(yīng)急救援體系w 事后處理對(duì)策體系20:3460今天2007.4.10上午11時(shí)左右，位于北京朝陽(yáng)區(qū)大望橋東北角的華貿(mào)中心三號(hào)樓工地二十二層發(fā)生火災(zāi)。原因不明。20:34617.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)六項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任 w 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制w 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程w 保證安全生產(chǎn)投入w 督促檢查安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患w 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案w 及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 20:34628.明確了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) w 八種權(quán)利：知情權(quán)；建議權(quán)；批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；獲得安

21、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 w 三項(xiàng)義務(wù)：自律遵規(guī)的義務(wù)、自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)和危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) 20:34639.明確規(guī)定了安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式 w 工會(huì)民主監(jiān)督w 社會(huì)輿論監(jiān)督w 公眾舉報(bào)監(jiān)督w 社區(qū)報(bào)告監(jiān)督 20:346410.明確了政府安全監(jiān)督檢查人員權(quán)力和義務(wù) w 三項(xiàng)權(quán)力：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)和查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)。 w 五項(xiàng)義務(wù)：審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定產(chǎn)品；必須忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法；監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡保密義務(wù)。20:3465中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法1998.3

22、.1 w總則、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任、附則共八章內(nèi)容。20:3466w 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 w 群防群治制度 w 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 w 安全生產(chǎn)檢查制度 w 傷亡事故處理報(bào)告制度 w 安全責(zé)任追究制度從事建筑活動(dòng)的負(fù)責(zé)人職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及工作人員崗位人員20:3467與環(huán)境有關(guān)的法律w 環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法1989.12.26 w 環(huán)境噪聲污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法1997.3.1 開(kāi)工前15日內(nèi)向上級(jí)申報(bào)，公告附近居民w 固體廢物污染環(huán)境防治法固體廢物污染環(huán)境防治法1996.4.1w 大氣污染防治法大氣污染防治法2

23、000.9.120:3468v其他相關(guān)法律w中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法1998.9.1 1.需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，有關(guān)資料 報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核 2.材料性能必須符合標(biāo)準(zhǔn) 3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行消 防安全職責(zé) 4.使用明火作業(yè)的應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù) 5.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的人員須持證上崗20:3469v其他相關(guān)法律w中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1995.1.1 勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告批評(píng)、檢舉和控告。20:3470其他相關(guān)法律w中華人民共和國(guó)刑法中華人民

24、共和國(guó)刑法2002.12.281.建筑企業(yè)職工，不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的；2.勞動(dòng)安全設(shè)施不符合規(guī)定，意見(jiàn)提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；3.違反消防管理法規(guī)，且拒絕執(zhí)行改正措施而造成嚴(yán)重后果的； 對(duì)直接責(zé)任人員，處3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘拘役役；特別惡劣的，處3-73-7年有期徒刑年有期徒刑。 20:3471其他相關(guān)法律w中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法 2002.12.284.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全

25、事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5 5年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役拘役，并處罰金罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5-105-10年年有期徒刑，并處罰金罰金。 20:3472建筑行業(yè)從業(yè)人員立案標(biāo)準(zhǔn)w 由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失，具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：1）致人死亡死亡1 1人以上人以上，或者致人重傷重傷3 3人以上人以上；2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失5 5萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上的；3）經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重， 使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。 20:3473國(guó)家工作人員立案標(biāo)準(zhǔn)w 由于玩忽職守1）造成死亡死亡1 1人以

26、上人以上，或者重傷重傷3 3人以上人以上2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失損失5 5萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上的3）造成經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情 節(jié)惡劣，使工作、生產(chǎn)受到重大損害4）造成嚴(yán)重政治影響20:3474v建筑安全生產(chǎn)法規(guī)建筑安全生產(chǎn)法規(guī) w建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 P116 P116 2004.2.1w “安全第一、預(yù)防為主”是建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理方針w 明確了各責(zé)任主體及其安全責(zé)任，確立了十三項(xiàng)主要制度：20:3475w 依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度 15日內(nèi)w “三類(lèi)”人員考核任職制度 w 特種作業(yè)人員持證上崗制度 w 施工起重機(jī)械使用登記制度 30日內(nèi)w

27、政府安全監(jiān)督檢查制度 縣級(jí)以上w 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度 w 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 20:3476w 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 w 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 w 專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查與專(zhuān)家論證制度 w 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度 w 意外傷害保險(xiǎn)制度 w 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 20:3477v建筑安全生產(chǎn)法規(guī)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)w安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例 2004.1.13w 該條例確立了企業(yè)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入制度w 取得許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件（與安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例13種制度基本對(duì)應(yīng)）：20:3478w 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；w 安全投入（

28、資金、人力、物力和時(shí)間 ）符合安全生產(chǎn)要求；w 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專(zhuān)職安全員；w 主要負(fù)責(zé)人和安全員經(jīng)考核合格；w 特種作業(yè)人員取得上崗證；w 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；w 為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 20:3479w 廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)等的要求；w 有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品；w 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；w 有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；w 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；w 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 20:3480w 許可證有效期3年年，期滿(mǎn)后需要延

29、期應(yīng)提前3個(gè)月個(gè)月到原機(jī)關(guān)辦理。嚴(yán)格守法，未發(fā)生死亡事故，可不再審查，延期3年年。w 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)自申請(qǐng)收到45日內(nèi)日內(nèi)審?fù)?。w 如發(fā)生變更，10日內(nèi)日內(nèi)到原機(jī)關(guān)辦理變更。20:3481v建筑安全生產(chǎn)法規(guī)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 1991.5.1w 對(duì)各類(lèi)職工傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理程序進(jìn)行了規(guī)范。事故處理工作應(yīng)在9090日內(nèi)日內(nèi) 結(jié)案，特殊情況不超過(guò)不超過(guò)180日日。20:3482傷亡事故上報(bào)程序傷亡事故 企業(yè)負(fù)責(zé)人 企業(yè)主管部門(mén) 當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén) 檢察院工會(huì)公安部門(mén)省級(jí)企業(yè)主管部門(mén)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)重大死亡事故死亡事故2

30、0:3483v其他建筑安全生產(chǎn)法規(guī)其他建筑安全生產(chǎn)法規(guī)w國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定任追究的規(guī)定2001.4.21w特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003.6.120:3484v建筑安全生產(chǎn)地方性法規(guī) w 山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例96.12.1w 山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)大氣污山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)大氣污染防治法辦法染防治法辦法2001.6.1 工地周邊圍擋高度1.8米 砼澆注量在100m3的工地，應(yīng)當(dāng)使用預(yù) 攪拌混凝土 20:3485v建筑安全生產(chǎn)規(guī)章 w工程建設(shè)工程建設(shè)重大事故重大事故報(bào)告和調(diào)報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定查程序規(guī)

31、定1989.12.1w 工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。w 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在2424小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。20:3486w 一級(jí)： 死30人或直接損失300萬(wàn)元w 二級(jí)： 死10-29人或直接損失100-300 萬(wàn)元w 三級(jí)： 死3-9人或重傷20人或直接損 失30-100萬(wàn)元w 四級(jí): 死2人或重傷3-19人或直接損 失10-30萬(wàn)元20:3487w 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告或故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的，阻礙調(diào)查工作進(jìn)行的，無(wú)正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢(xún)或拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，以及提供偽證的；對(duì)造成重大事

32、故的責(zé)任者，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任刑事責(zé)任。20:3488w 對(duì)造成重大事故承擔(dān)直接責(zé)任的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)及其他單位，由其上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)主管部門(mén)，根據(jù)調(diào)查組的建議，責(zé)令限期改善工程建設(shè)技術(shù)安全措施，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。20:3489建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定2004.7.5 w 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件與安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定的13條基本類(lèi)似 w 如提供虛假材料，隱瞞有關(guān)情況，1年內(nèi)年內(nèi)不得申請(qǐng)；如騙得許可證，撤消且3年內(nèi)年

33、內(nèi)不得申請(qǐng)20:3490 山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定2002.2.1 w 明確了建筑安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；w 明確了建筑工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；w 規(guī)范了市場(chǎng)主體的安全生產(chǎn)行為；w 明確了建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任；w 明確了建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑工程參建單位的法律責(zé)任。 20:3491建筑安全生產(chǎn)規(guī)范性文件建筑安全生產(chǎn)規(guī)范性文件 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定用監(jiān)督管理規(guī)定1998.10.1銷(xiāo)售安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的單位應(yīng)提供：1）檢測(cè)合格證明；2）產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的 產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證；3）產(chǎn)品的

34、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；4）產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；5）產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。20:3492關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知2003.7.22 w 生產(chǎn)單位須有生產(chǎn)許可證生產(chǎn)許可證，出廠時(shí)應(yīng)附設(shè)計(jì)文件、合格證、安裝及使用維修說(shuō)明書(shū)等；w 由有專(zhuān)業(yè)安裝資格專(zhuān)業(yè)安裝資格的單位進(jìn)行拆裝；檢驗(yàn)合格，方能投入使用；w 操作、信號(hào)指揮人員必須持證上崗持證上崗；20:3493w 使用單位負(fù)責(zé)人對(duì)起重機(jī)械安全負(fù)責(zé)，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理、日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查；w 大型設(shè)備、構(gòu)件吊裝應(yīng)編制施工方案施工方案w 多單位承包工程，應(yīng)建立統(tǒng)一統(tǒng)一的安全責(zé)任體系、管理保證體

35、系、組織指揮系統(tǒng)；w 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防范事故措施和應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案20:3494w2004.11.28 2004.11.28 福建省長(zhǎng)樂(lè)市航城街福建省長(zhǎng)樂(lè)市航城街道里仁村道里仁村長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)高速公路長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)高速公路A2A2標(biāo)段里仁路段施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起起標(biāo)段里仁路段施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起起重機(jī)械倒塌重大事故，造成重機(jī)械倒塌重大事故，造成3 3人死人死亡，亡，2 2人重傷，人重傷，2 2人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失損失6060萬(wàn)元。萬(wàn)元。w主要原因：主要原因：設(shè)備為非法自制的起重設(shè)備為非法自制的起重機(jī)械。機(jī)械。20:3495w 2004.12.8，萊州市海廟港漁船停泊點(diǎn)發(fā)，萊州市海廟港漁船停泊點(diǎn)發(fā)生

36、一起起重機(jī)械倒塌重大事故。一個(gè)體生一起起重機(jī)械倒塌重大事故。一個(gè)體戶(hù)租用輪胎式起重機(jī)吊扇貝時(shí)，起重機(jī)戶(hù)租用輪胎式起重機(jī)吊扇貝時(shí)，起重機(jī)吊臂鋼絲繩突然斷裂，吊臂墜落，砸向吊臂鋼絲繩突然斷裂，吊臂墜落，砸向漁船上的作業(yè)人員，漁船上的作業(yè)人員，3人當(dāng)場(chǎng)死亡，人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人人搶救無(wú)效死亡。搶救無(wú)效死亡。w 主要原因：主要原因：該起重機(jī)超期未檢，鋼絲繩該起重機(jī)超期未檢，鋼絲繩磨損嚴(yán)重，超載吊裝，鋼絲繩斷裂，造磨損嚴(yán)重，超載吊裝，鋼絲繩斷裂，造成起重機(jī)吊臂墜落；另外，違章作業(yè)，成起重機(jī)吊臂墜落；另外，違章作業(yè)，人員在起重機(jī)下工作，導(dǎo)致吊臂墜落砸人員在起重機(jī)下工作，導(dǎo)致吊臂墜落砸死人員。死人員。 20:3

37、496w 2004.7.14，重慶南岸自力建機(jī)租賃站發(fā)，重慶南岸自力建機(jī)租賃站發(fā)生一起房屋起重機(jī)械倒塌重大事故，造生一起房屋起重機(jī)械倒塌重大事故，造成成4人死亡，人死亡，1人重傷。人重傷。w 主要原因：主要原因：該塔機(jī)作業(yè)人員在拆塔過(guò)程該塔機(jī)作業(yè)人員在拆塔過(guò)程中未按說(shuō)明書(shū)規(guī)定移動(dòng)配重，造成塔機(jī)中未按說(shuō)明書(shū)規(guī)定移動(dòng)配重，造成塔機(jī)存在不平衡的傾覆力矩，并違章變幅運(yùn)存在不平衡的傾覆力矩，并違章變幅運(yùn)行起重小車(chē)，使傾覆力矩加大，導(dǎo)致塔行起重小車(chē)，使傾覆力矩加大，導(dǎo)致塔機(jī)頂升套架之上結(jié)構(gòu)整體向前傾覆，造機(jī)頂升套架之上結(jié)構(gòu)整體向前傾覆，造成事故。成事故。 20:3497w 2004.4.7，河南新鄉(xiāng)二建在

38、濟(jì)南藥山工業(yè)園藍(lán)，河南新鄉(xiāng)二建在濟(jì)南藥山工業(yè)園藍(lán)翔技校西校區(qū)翔技校西校區(qū)4號(hào)樓工地發(fā)生一起房屋起重機(jī)號(hào)樓工地發(fā)生一起房屋起重機(jī)械重大事故，造成械重大事故，造成3人死亡。塔機(jī)平衡臂根部人死亡。塔機(jī)平衡臂根部與塔身絞結(jié)完畢后，利用自身卷?yè)P(yáng)機(jī)起升平與塔身絞結(jié)完畢后，利用自身卷?yè)P(yáng)機(jī)起升平衡臂，當(dāng)平衡臂拉到水平位置時(shí)，衡臂，當(dāng)平衡臂拉到水平位置時(shí)，5個(gè)聯(lián)結(jié)回個(gè)聯(lián)結(jié)回轉(zhuǎn)臺(tái)的螺栓，轉(zhuǎn)臺(tái)的螺栓，1個(gè)螺母脫落，個(gè)螺母脫落，4個(gè)螺栓斷裂，個(gè)螺栓斷裂，導(dǎo)致塔帽、上回轉(zhuǎn)臺(tái)、平衡臂及導(dǎo)致塔帽、上回轉(zhuǎn)臺(tái)、平衡臂及3名安裝人員名安裝人員自自25米高處墜落。事故設(shè)備為米高處墜落。事故設(shè)備為QTG20型塔機(jī)。型塔機(jī)。w 主要原

39、因：主要原因：該施工隊(duì)在未制定安裝塔機(jī)安全該施工隊(duì)在未制定安裝塔機(jī)安全施工方案的情況下，擅自安排無(wú)證人員施工，施工方案的情況下，擅自安排無(wú)證人員施工，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝22只螺栓，實(shí)際只安裝只螺栓，實(shí)際只安裝5只，只，聯(lián)接強(qiáng)度不足，導(dǎo)致事故發(fā)生聯(lián)接強(qiáng)度不足，導(dǎo)致事故發(fā)生 20:3498w 2004.12.82004.12.8，西安美聯(lián)汽車(chē)修理市場(chǎng)發(fā)，西安美聯(lián)汽車(chē)修理市場(chǎng)發(fā)生一起房屋起重機(jī)械重大事故，造成生一起房屋起重機(jī)械重大事故，造成6 6人死亡，人死亡，1717人受傷，其中人受傷，其中5 5人重傷。該人重傷。該市場(chǎng)內(nèi)一新建汽車(chē)展廳舉行封頂儀式后，市場(chǎng)內(nèi)一新建汽車(chē)展廳舉行封頂儀式后，

40、承辦方邀請(qǐng)參加儀式的承辦方邀請(qǐng)參加儀式的2323位來(lái)賓，違規(guī)位來(lái)賓，違規(guī)使用運(yùn)輸建材的升降機(jī)前往樓頂參觀。使用運(yùn)輸建材的升降機(jī)前往樓頂參觀。w 主要原因：主要原因：事故設(shè)備系非法制造安裝，事故設(shè)備系非法制造安裝，質(zhì)量低劣，升至二樓時(shí)，一側(cè)鋼繩斷裂，質(zhì)量低劣，升至二樓時(shí)，一側(cè)鋼繩斷裂，導(dǎo)致升降機(jī)傾斜，乘坐人員全部墜地，導(dǎo)致升降機(jī)傾斜，乘坐人員全部墜地，隨后，升降機(jī)平板垮落，造成事故隨后，升降機(jī)平板垮落，造成事故。20:3499建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定2004.4.8w 安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力管理能力w 有效期

41、內(nèi)，嚴(yán)格守法，認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定接受年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未發(fā)生死亡事故的，期滿(mǎn)后不再考核，有效期延期3年；否則否則，收回證書(shū)。20:34100山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則（暫行）2004.11.10 w 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)材料： 1.申請(qǐng)表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄3.安全生產(chǎn)投入證明4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全員的文件20:341015.負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員考核合格名單及證書(shū)6.特種作業(yè)人員名單及操作資格證7.管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料8.從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)和危險(xiǎn)

42、作業(yè)人員參加意外傷害險(xiǎn)證明20:341029.起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明10.職業(yè)危害預(yù)防措施11.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案12.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案20:34103w 撤銷(xiāo)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：撤銷(xiāo)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：1.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人 員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；2.超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；3.違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；4.對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的。20:34104轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家質(zhì)檢總局、建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知的通知2003.7.22w 建

43、設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)：房建和市政工地用起重機(jī)械安裝單位的資格認(rèn)可、設(shè)備安裝、備案和檢測(cè)檢驗(yàn)、作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證w 質(zhì)監(jiān)部門(mén)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)：其它范圍用起重機(jī)械的 監(jiān)督管理和使用w 制造、改造、拆裝工作必須獲得相應(yīng)的許可證，定期檢測(cè) 20:34105山東省建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行辦法1999.11.23 w 職工安全培訓(xùn)教育實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，接受規(guī)定學(xué)時(shí)的年度安全教育 ； w 法人代表、分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員必須持證上崗； w 新進(jìn)場(chǎng)的職工，必須接受公司、項(xiàng)目和班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，持證上崗 20:34106v關(guān)于實(shí)行建筑工程安全報(bào)監(jiān)制度的通

44、知1999.12.9 w 1999年規(guī)定由施工單位進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)w 2004年 改為由建設(shè)單位報(bào)監(jiān) 20:34107v山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理規(guī)定1999.12.9 w 13項(xiàng)內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制，目標(biāo)管理，施工組織設(shè)計(jì)，分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，安全檢查，班前安全活動(dòng)，特種作業(yè)人員持證上崗，工傷事故處理，安全標(biāo)志，安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與準(zhǔn)用證管理，各類(lèi)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收檢測(cè)記錄和文明施工 20:34108山東省建筑施工安全文明工地評(píng)選暫行辦法2000.3.6 w 分為省級(jí)安全文明示范工地省級(jí)安全文明示范工地和優(yōu)良工地優(yōu)良工地兩個(gè)級(jí)別w 評(píng)選由省建筑施工安全監(jiān)督站組織實(shí)施，省建委、建管局審核公

45、布；w 評(píng)審實(shí)行申報(bào)制，即由企業(yè)申報(bào)，市建筑業(yè)主管部門(mén)推薦，省安監(jiān)站組織考核、評(píng)審；20:34109w 評(píng)選后發(fā)生竣工驗(yàn)收不合格、安全生產(chǎn)技術(shù)資料不完整、重傷以上、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上、火災(zāi)等責(zé)任事故以及存有不文明行為的，將撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)w 招投標(biāo)中示范工地與泰山杯同樣加分，優(yōu)良工地與省優(yōu)良工程同樣加分20:34110山東省建筑施工安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備登記備案管理實(shí)施細(xì)則2002.10.28 w 登記備案范圍：1.建筑施工物料提升機(jī)、附著式腳手架、高處作業(yè)吊籃；2.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩；3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電配電箱、空氣斷路 器、隔離開(kāi)關(guān)、交流接觸器、漏電保護(hù)器、五芯電纜等。20:34111山東省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)管理暫行辦法2004.6.21 w 省建筑業(yè)主管部門(mén)省建筑業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)狀況的監(jiān)督管理工作；縣以上建筑業(yè)主管部門(mén)縣以上建筑業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)狀況的監(jiān)督管理工作。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)狀況的具體考核工作考核工作委托建筑建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。20:34112w 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人