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1、1第四章第四章 旅游開發(fā)與保護旅游開發(fā)與保護第一節(jié)第一節(jié) 旅游規(guī)劃旅游規(guī)劃2 1旅游規(guī)劃的概念和重要性旅游規(guī)劃的概念和重要性 (1)旅游規(guī)劃的概念:旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍圖,是促進旅游業(yè)健康發(fā))旅游規(guī)劃的概念:旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍圖,是促進旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。展的重要條件。 旅游規(guī)劃一般從兩個方面進行:旅游規(guī)劃一般從兩個方面進行: 一是對旅游發(fā)展基礎(chǔ)進行分析,包括旅游資源、交通條件、社會經(jīng)濟因素等;一是對旅游發(fā)展基礎(chǔ)進行分析,包括旅游資源、交通條件、社會經(jīng)濟因素等; 二是提出具體的規(guī)劃方案,即旅游業(yè)發(fā)展藍圖,要具有前瞻性和可操作性。二是提出具體的規(guī)劃方案,即旅游業(yè)發(fā)展藍

2、圖,要具有前瞻性和可操作性。3 (2)旅游規(guī)劃的重要性:)旅游規(guī)劃的重要性: 旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅游旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。旅游景區(qū)規(guī)劃是形成旅游吸引力的根本保證,它使得旅游景區(qū)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。吸引力的根本保證,它使得旅游景區(qū)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 4鷹頭鷹頭旅游資源(吸引物和旅游活動)旅游資源(吸引物和旅游活動)鷹左翼鷹左翼交通設(shè)施等;交通設(shè)施等;鷹右翼鷹右翼住宿設(shè)施等;住宿設(shè)施等;鷹尾鷹尾社會經(jīng)濟因素;社會經(jīng)濟因素;鷹前方鷹前方客源市場的導(dǎo)向;客源市場的導(dǎo)向;鷹四周大氣鷹四周大氣飛翔的自然、文化和社會經(jīng)濟環(huán)境

3、。飛翔的自然、文化和社會經(jīng)濟環(huán)境。閱讀圖閱讀圖4.1“規(guī)劃之鷹規(guī)劃之鷹”5旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容 一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境對旅游發(fā)展的影響以及社會經(jīng)一是分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境對旅游發(fā)展的影響以及社會經(jīng)濟因素的作用;濟因素的作用;二是分析該區(qū)域旅游客源市場對旅游需求的數(shù)量、質(zhì)量和類型二是分析該區(qū)域旅游客源市場對旅游需求的數(shù)量、質(zhì)量和類型; ;三是策劃旅游資源開發(fā),使旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游吸引物,安排旅游活動。三是策劃旅游資源開發(fā),使旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游吸引物,安排旅游活動。四是計劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護等設(shè)施的建設(shè)

4、四是計劃旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂、商業(yè)以及旅游環(huán)境保護等設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)安排。和服務(wù)安排。6案例案例1“廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃”7案例案例1“廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃”(一)旅游發(fā)展基礎(chǔ)分析(一)旅游發(fā)展基礎(chǔ)分析1.旅游資源旅游資源從旅游資源的數(shù)量、類型、質(zhì)量、分布、組合等方面加以分析。從旅游資源的數(shù)量、類型、質(zhì)量、分布、組合等方面加以分析。8萬石山萬石山是鼓浪嶼是鼓浪嶼萬石山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,也是萬石山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,也是“92中國中國友好觀光年友好觀光年”首批入選的首批入選的84個最佳景區(qū)之一。景區(qū)內(nèi)怪石遍布,林木繁茂,個

5、最佳景區(qū)之一。景區(qū)內(nèi)怪石遍布,林木繁茂,文物薈萃,主要旅游點有萬石巖、太平巖、醉仙巖、廈門園林植物園、新文物薈萃,主要旅游點有萬石巖、太平巖、醉仙巖、廈門園林植物園、新碑林和虎溪巖等。碑林和虎溪巖等。 9萬石山植物園萬石山植物園10111213鄭成功像鄭成功像14鼓浪嶼鼓浪嶼151617每年的正月廿九日每年的正月廿九日,是媽祖添香日是媽祖添香日,海峽兩岸信奉媽祖的民眾都會舉行盛大的天香海峽兩岸信奉媽祖的民眾都會舉行盛大的天香活動活動 1819202122案例案例1“廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃”2.交通條件交通條件 可以從交通類型、線路格局、交通數(shù)量和速度等方面加以分析??梢詮慕煌愋?/p>

6、、線路格局、交通數(shù)量和速度等方面加以分析。2324案例案例1“廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃”3.社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件 可以從發(fā)展歷史、發(fā)展水平、發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析??梢詮陌l(fā)展歷史、發(fā)展水平、發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展政策等方面加以分析。2526案例案例1“廈門南部的旅游規(guī)劃廈門南部的旅游規(guī)劃”(二)具體規(guī)劃(二)具體規(guī)劃 五帶三區(qū)五帶三區(qū)2728旅游規(guī)劃主要考慮的旅游規(guī)劃主要考慮的“旅游六要素旅游六要素”食、宿:旅游接待設(shè)施主要是賓館、飯店,既是旅游活動中的基本要素,又是重食、宿:旅游接待設(shè)施主要是賓館、飯店,既是旅游活動中的基本要素,又是重要的旅游收入來源。

7、要的旅游收入來源。行:旅游交通:包括景區(qū)對外和內(nèi)部交通設(shè)施,含交通線路和交通工具,既是構(gòu)行:旅游交通:包括景區(qū)對外和內(nèi)部交通設(shè)施,含交通線路和交通工具,既是構(gòu)成旅游的基本要素,也是旅游觀光的體驗途徑。成旅游的基本要素,也是旅游觀光的體驗途徑。游:對景點的觀光和體驗,除了景點建設(shè)外,還要建設(shè)好旅游隊伍。游:對景點的觀光和體驗,除了景點建設(shè)外,還要建設(shè)好旅游隊伍。購:旅游商業(yè):包括旅游商品的生產(chǎn)和銷售。購:旅游商業(yè):包括旅游商品的生產(chǎn)和銷售。娛樂:既有游覽中的娛樂穿插,又有留宿時集中的娛樂活動。娛樂:既有游覽中的娛樂穿插,又有留宿時集中的娛樂活動。29旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計 旅游景區(qū)規(guī)劃

8、是對旅游規(guī)劃的進一步落實與細(xì)化。旅游景區(qū)規(guī)劃是對旅游規(guī)劃的進一步落實與細(xì)化。(1)基礎(chǔ):旅游資源調(diào)查與評價)基礎(chǔ):旅游資源調(diào)查與評價(2)導(dǎo)向:旅游市場需求)導(dǎo)向:旅游市場需求(3)指導(dǎo):旅游審美原理)指導(dǎo):旅游審美原理(4)景區(qū)規(guī)劃的意義:將旅游資源加工成旅游產(chǎn)品,提升旅游景區(qū)的品位,擴大)景區(qū)規(guī)劃的意義:將旅游資源加工成旅游產(chǎn)品,提升旅游景區(qū)的品位,擴大旅游景區(qū)的規(guī)模,提高旅游景區(qū)的效益。旅游景區(qū)的規(guī)模,提高旅游景區(qū)的效益。30旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計對旅游景區(qū)進行實地對旅游景區(qū)進行實地考查考查對外部條件加以調(diào)查和評估對外部條件加以調(diào)查和評估分析分析對發(fā)展進行總體定位對發(fā)展進行總體

9、定位對六要素進行具體的安排對六要素進行具體的安排和設(shè)計和設(shè)計其中,對景點的規(guī)劃設(shè)計最為重要,根據(jù)景點區(qū)位、開發(fā)性質(zhì)和規(guī)模,規(guī)劃其中,對景點的規(guī)劃設(shè)計最為重要,根據(jù)景點區(qū)位、開發(fā)性質(zhì)和規(guī)模,規(guī)劃設(shè)計旅游交通和各項服務(wù)設(shè)施設(shè)計旅游交通和各項服務(wù)設(shè)施31旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容32案例:廣東仁化丹霞旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃丹霞地貌旅游研究會丹霞地貌旅游研究會丹霞畫廊丹霞畫廊33旅游開發(fā)條件分析:主要分析景區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)條件分析:主要分析景區(qū)內(nèi)的旅游資源,以便進行適當(dāng)?shù)穆糜位顒勇糜钨Y源,以便進行適當(dāng)?shù)穆糜位顒勇糜伍_發(fā)總體規(guī)劃:按旅游的要素旅游開發(fā)總體規(guī)劃:按旅游的要素結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行

10、合理規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行合理規(guī)劃343536373839404142閱讀閱讀旅游中的不和諧因素旅游中的不和諧因素1、品牌之爭、品牌之爭天堂寨為大別山主峰,海拔天堂寨為大別山主峰,海拔1729.131729.13米,位于安徽金寨縣及湖北羅田縣、英山縣兩省米,位于安徽金寨縣及湖北羅田縣、英山縣兩省三縣交界處。以山脊為界線,山之北是安徽的金寨,山的東南、西南分別是湖北的英三縣交界處。以山脊為界線,山之北是安徽的金寨,山的東南、西南分別是湖北的英山、羅田。山、羅田。20022002年年8 8,湖北羅田縣天堂寨林場申請將,湖北羅田縣天堂寨林場申請將“天堂寨天堂寨TiantangzhaiTianta

11、ngzhai及圖及圖”作為其商作為其商標(biāo)進行注冊。標(biāo)進行注冊。20042004年年1 1月月7 7日,國家工商總局商標(biāo)局初步審定通過并發(fā)布公告,指定該日,國家工商總局商標(biāo)局初步審定通過并發(fā)布公告,指定該商標(biāo)使用的服務(wù)項目為商標(biāo)使用的服務(wù)項目為“旅行社旅行社( (不包括預(yù)定旅館不包括預(yù)定旅館) ),旅客陪同,安排游艇旅行,觀光,旅客陪同,安排游艇旅行,觀光旅游,安排游覽,旅游安排,旅行座位預(yù)定,旅游預(yù)定,旅客運送,停車場旅游,安排游覽,旅游安排,旅行座位預(yù)定,旅游預(yù)定,旅客運送,停車場”。在公告期內(nèi)的在公告期內(nèi)的20042004年年2 2月月1515日,安徽天堂寨國家森林公園管理處委托安徽精英商

12、日,安徽天堂寨國家森林公園管理處委托安徽精英商標(biāo)事務(wù)有限公司向國家商標(biāo)總局遞交了異議申請,國家商標(biāo)總局于標(biāo)事務(wù)有限公司向國家商標(biāo)總局遞交了異議申請,國家商標(biāo)總局于20082008年年1010月月1212日作日作出裁定,稱安徽方面所提異議理由不充分,核準(zhǔn)湖北羅田縣天堂寨林場的出裁定,稱安徽方面所提異議理由不充分,核準(zhǔn)湖北羅田縣天堂寨林場的“天堂寨天堂寨TiantangzhaiTiantangzhai及圖及圖”旅游類商標(biāo)注冊。旅游類商標(biāo)注冊。43 貴州省風(fēng)光秀麗,旅游資源極為豐富,除了沒有大海,其它景觀都可以在貴州貴州省風(fēng)光秀麗,旅游資源極為豐富,除了沒有大海,其它景觀都可以在貴州尋覓到。尋覓到。

13、 景區(qū)過多,尤其是同類型資源過多,容易使市場競爭進入無序化狀態(tài)。各景區(qū)景區(qū)過多,尤其是同類型資源過多,容易使市場競爭進入無序化狀態(tài)。各景區(qū)為面臨競爭,往往著重使用目光短淺而不注重長久發(fā)展的營銷模式以排擠其它景區(qū),為面臨競爭,往往著重使用目光短淺而不注重長久發(fā)展的營銷模式以排擠其它景區(qū),往往忽視服務(wù)質(zhì)量而傾向低價位等促銷手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游,在安順往往忽視服務(wù)質(zhì)量而傾向低價位等促銷手段生存與發(fā)展。如屯堡文化旅游,在安順就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場,景區(qū)經(jīng)營者相互讓利降價,就有平壩天龍、九溪、云鷲山等屯堡旅游區(qū)推向市場,景區(qū)經(jīng)營者相互讓利降價,利潤空間低。如水溶洞在安順

14、,除了國家級的龍宮風(fēng)景區(qū)以外,新近又開發(fā)了夜郎利潤空間低。如水溶洞在安順,除了國家級的龍宮風(fēng)景區(qū)以外,新近又開發(fā)了夜郎洞和北龍宮二個水溶洞景區(qū),其景觀價值與龍宮無以比擬,看似眾星拱月,但實則洞和北龍宮二個水溶洞景區(qū),其景觀價值與龍宮無以比擬,看似眾星拱月,但實則三者之間夸大式宣傳、低價式銷售,用他們自已的話來說,就是在發(fā)展中掙扎,在三者之間夸大式宣傳、低價式銷售,用他們自已的話來說,就是在發(fā)展中掙扎,在掙扎中發(fā)展。掙扎中發(fā)展。 2、重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重、重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重443、低水平開發(fā)屢見不鮮、低水平開發(fā)屢見不鮮4、不顧市場需求,盲目開發(fā)、不顧市場需求,盲目開發(fā)盲目開發(fā)景區(qū)不利于保護,不利于永續(xù)利用。自然風(fēng)光型的風(fēng)景區(qū),絕大多數(shù)是盲目開發(fā)景區(qū)不利于保護,不利于永續(xù)利用。自然風(fēng)光型的風(fēng)景區(qū),絕大多數(shù)是

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