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1、2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)1 / 12*區(qū)完善社會(huì)保障體系工作紀(jì)實(shí)材料精選*區(qū)完善社會(huì)保障體系工作紀(jì)實(shí)材料編織社會(huì)保障網(wǎng)打造民生工程路橋地處浙江中部沿海,我國(guó)黃金海岸線中段,是溫黃平 原腹部臺(tái)州市的主體城區(qū),是我國(guó)股份合作經(jīng)濟(jì)的最先發(fā)源 地之一。1994年11月撤鎮(zhèn)建區(qū),全區(qū)陸域面積274平方公 里,轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道,總?cè)丝?1萬(wàn)。路橋歷史悠久,位 置優(yōu)越,交通便捷,民資豐厚,商貿(mào)繁榮。清代乾隆年間, 就成為浙東南著名商埠。 建區(qū)九年來(lái),在這片古老的熱土上, 這個(gè)年輕而又充滿活力的城市,譜寫(xiě)著完善社會(huì)保障體系的 新篇章。起步篇:社會(huì)保障零的起步自20XX年
2、代開(kāi)始,我國(guó)對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行了一系列的 改革。改革的目標(biāo)是:建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外,資金 來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化,管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障 體系。其主要特征是:基本保障,廣泛覆蓋,多個(gè)層次,逐 步統(tǒng)一。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),國(guó)家強(qiáng)制建立的基本保障 主要滿足人們的基本生活需要,社會(huì)保險(xiǎn)逐步覆蓋全體公民; 在基本保障之外,國(guó)家積極推動(dòng)其他保障形式的發(fā)展,力爭(zhēng) 形成多層次的社會(huì)保障體系;通過(guò)改革與發(fā)展,逐步實(shí)行全 國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。一直到20XX年代中期,這時(shí)期我國(guó)的社會(huì)保障制度的發(fā)展更多地側(cè)重于制度的改革與探索,各類社會(huì)保障制度都極不完善,且范圍只局限在國(guó)有企業(yè)職 工和部分城鎮(zhèn)職工及
3、離退休人員,保障覆蓋面狹隘,保障功 能十分有限。在養(yǎng)2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)2 / 12老保險(xiǎn)方面,我國(guó)于1984年開(kāi)始進(jìn)行改革,1991開(kāi)始在部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),于1997年全面推開(kāi);醫(yī)療保險(xiǎn)方面,于1988年開(kāi)始對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療制度和國(guó)有企業(yè)勞保醫(yī)療制度進(jìn)行改革,于1998年開(kāi)始在全國(guó)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;失業(yè)保險(xiǎn)制度自1986年開(kāi)始逐步建立起來(lái);生育保險(xiǎn)制度自1988年開(kāi)始在一些地區(qū)進(jìn)行企業(yè)生育保險(xiǎn)制度改革,1994年制定了企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法;最低生活保障制度方面,于1993年開(kāi)始對(duì)城市社會(huì)救濟(jì)制度進(jìn)行改革,償試建立最低生活保
4、 障制度。20XX年代中期以來(lái),為加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度的統(tǒng) 一規(guī)劃和社會(huì)保障基金的管理、監(jiān)督,我國(guó)對(duì)社會(huì)保障管理 體制進(jìn)行了一系列的改革,社會(huì)保障制度和體系建設(shè)從此步 入了快速發(fā)展時(shí)期,并在制度的改革與創(chuàng)新上取得了重大的 進(jìn)展。在這一時(shí)期,臺(tái)州還未建市,只作為一個(gè)地區(qū)的行政體制 存在。而在1994年建區(qū)前,路橋只是臺(tái)州地區(qū)黃巖縣的一 個(gè)小鎮(zhèn),建區(qū)時(shí)下轄周邊的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),這里國(guó)家投 資的項(xiàng)目相對(duì)很少,國(guó)營(yíng)企業(yè)不多,城鎮(zhèn)居民人口只占其中 的極少一部分,社會(huì)保障觀念還未在廣大群眾中普遍形成。1994年底全區(qū)國(guó)內(nèi)生總值億元, 財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,農(nóng)民人均純收入2750元,金融
5、機(jī)構(gòu)年末存款億元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款億元。 新建區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)簿弱, 百業(yè)待興,沒(méi)有更多的資金用于社會(huì)保障制度建設(shè),社會(huì)保 障體系幾近空白。2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)3 / 12目前的幾大保險(xiǎn)體系和社會(huì)救助體系,都 是在1995年后逐步建立起來(lái)的。養(yǎng)老保險(xiǎn)。1994年底剛建區(qū)時(shí),從黃巖劃入680萬(wàn)元基金 作為啟動(dòng)基金,于1995年1月開(kāi)始正式運(yùn)行。醫(yī)療保險(xiǎn)。于1997年底開(kāi)始進(jìn)行大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革 試點(diǎn),當(dāng)時(shí)只有2家企業(yè)、120XX年1月1日開(kāi)始實(shí)施,啟 動(dòng)基金只有40萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)。于1998年12月開(kāi)始實(shí)施,開(kāi)始時(shí)從地方綜合 發(fā)展基金中注入墊底運(yùn)行資金2
6、0XX年逐步建立起最低生活 保障制度。發(fā)展篇:初步建立了具有地方特色的社會(huì)保障體系的基本框架20XX年代中期,特別是1998年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院做 出了一系列推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的重大決策。以此為 契機(jī),該區(qū)適時(shí)出臺(tái)政策,強(qiáng)力推進(jìn)社保體系建設(shè),并在人 代會(huì)上提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)、中期目標(biāo)乃至長(zhǎng)期 目標(biāo)中,把著眼于解決民生必需,增強(qiáng)百姓福祉,構(gòu)筑社會(huì) 保障體系列為政府工作的根本任務(wù)之一,作為踐行“三個(gè)代 表”重要思想的具體體現(xiàn),提出切實(shí)從“管理政府”向“為民政府”轉(zhuǎn)變,開(kāi)始了全面建設(shè)具有地方特色的社會(huì)保障體 系的新階段,社會(huì)保障體系建設(shè)從此步入了快速發(fā)展時(shí)期。按照中央和省、市的統(tǒng)一
7、部署,從實(shí)際出發(fā),一步一個(gè)臺(tái)階, 逐步建立了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為龍頭,連接失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生 育保險(xiǎn)的五位一2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)4 / 12體的社會(huì)保險(xiǎn)體系,同時(shí),建立起社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)互助等各項(xiàng)制度,社會(huì)保障體系 框架已基本成型,并形成一系列富有特點(diǎn)的做法。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,至今年7月底,全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)20XX年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單 位的公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度向基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的平 穩(wěn)過(guò)渡。截止今年7月底,全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)關(guān)企事 業(yè)單位556家,參保人數(shù)為20XX年7月底,全區(qū)共有185家企業(yè)參加工傷
8、保險(xiǎn),參保人數(shù)9149人,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余107萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)制度。截止今年7月底,全區(qū)有140家單位,5803人參加生育保險(xiǎn),累計(jì)結(jié)余生育保險(xiǎn)基金5萬(wàn)元。最低生活保障制度。按照城區(qū)居民人均收入不低于180元/月、建制鎮(zhèn)居民人均收入不低于150元/月、農(nóng)村居民人均收入不低于110元/月的標(biāo)準(zhǔn), 全區(qū)有127戶、233位城鎮(zhèn)居 民和2297戶、3599位農(nóng)村居民納入了最低生活保障。城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)。目前, 全區(qū)集中供養(yǎng)的有215人,分散供養(yǎng)的有84人。集中在敬老院供養(yǎng)的五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均為3000多元/年,分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)為人均1300-1800元/年。其它幫扶、救
9、助工作。開(kāi)展了殘疾人康復(fù)和救扶工作;建 立了區(qū)慈2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)5 / 12善總會(huì)和慈善基金,開(kāi)展正常性的慈善救助活動(dòng); 開(kāi)展臨時(shí)救助和結(jié)對(duì)幫扶工作,每年用于結(jié)對(duì)幫扶的資金達(dá)20XX年該區(qū)實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)以來(lái),先后出臺(tái)了路 橋區(qū)企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法(路政發(fā)19952號(hào))、關(guān)于貫徹路橋區(qū)企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的實(shí) 施意見(jiàn)(路政辦19951號(hào))、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)參加社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)若干意見(jiàn)(路政辦19953號(hào))、關(guān)于籌集地 方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的實(shí)施意見(jiàn)(路政辦19954號(hào))、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招選干部和各事業(yè)站人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān) 事項(xiàng)的
10、通知(路人勞199582號(hào))、臺(tái)州市路橋區(qū)私營(yíng) 企業(yè)職工個(gè)體工商戶參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(路人勞199598號(hào))、關(guān)于私營(yíng)、貨運(yùn)(車輛)車主及駕駛員 參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(路橋區(qū)人勞局、交通局聯(lián)合文件路人勞199779號(hào))、關(guān)于印發(fā)路橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò) 大覆蓋面工作實(shí)施方案的通知(路政發(fā)20XX年養(yǎng)老擴(kuò)面達(dá)2萬(wàn)余人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工參保率由年初的43%提高到88%基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)2萬(wàn)余人,城區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和覆蓋率已達(dá)到95%至年底將提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。其三,強(qiáng)化基金征繳,社會(huì)保障支撐能力不斷增強(qiáng)。該區(qū) 社保和地稅密切配合,共同商討基金征繳的有效
11、辦法,每月召開(kāi)一次社保、地稅聯(lián)席會(huì)議,改變了以往的征繳方式,即 由地稅部2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)6 / 12門根據(jù)企業(yè)計(jì)稅工資人數(shù)核定其參保人數(shù),采取先 由地稅征收,后由社保登記的辦法,做到了既分工又協(xié)作, 使基金征繳率由20XX年以前的83%提高到20XX年底的97%并于20XX年被評(píng)為全省社?;鹫骼U先進(jìn)單位。今年17月共征繳基金6241萬(wàn)元,至7月底企業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余15148萬(wàn) 元,支付能力達(dá)個(gè)月,其中企業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余12187萬(wàn)元,支付能力達(dá)個(gè)月,居全市首位,列全省前茅。(四)規(guī)范基金管理,確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足 額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放水平不斷
12、提高。加強(qiáng)基金監(jiān)管,實(shí)行收 支“兩條線”,徹底杜絕擠占、挪用基金等問(wèn)題。發(fā)放基金 嚴(yán)格規(guī)范,徹底杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,確保了基金的安 全、完整、增值。從歷次審計(jì)部門對(duì)社保基金的審計(jì)情況來(lái) 看,該區(qū)社保基金管理、使用都嚴(yán)格規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。加大離退休人員的管理服務(wù)力度,離退休人員養(yǎng)老金通 過(guò)銀行或郵政系統(tǒng)發(fā)放,遍及城鄉(xiāng)各地的養(yǎng)老金發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)達(dá)100多個(gè),為離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供了便利的條件,社 會(huì)化發(fā)放水平和程度不斷提高,自1999年至今社會(huì)化發(fā)放率年年達(dá)到100%。其五,基礎(chǔ)性管理服務(wù)措施和手段不斷完善。強(qiáng)化了參保 單位和人員的檔案管理和個(gè)人帳戶的建帳工作,方便參保者 查詢。加強(qiáng)社保數(shù)
13、據(jù)庫(kù)管理,提高信息化管理水平。業(yè)務(wù)操 作由手工向電腦操作完全過(guò)渡,并適時(shí)更新電腦軟件,提高 辦事效率和管理水平。加強(qiáng)與定點(diǎn)醫(yī)2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)7 / 12療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。通過(guò)定期和不定期的檢查、巡查,督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺(jué)遵 守醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議,切實(shí)維護(hù)廣大參保者的利益;加強(qiáng)與各定 點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的緊密聯(lián)系,共同商討提高服務(wù)質(zhì)量的有效辦 法。不斷擴(kuò)大定點(diǎn)范圍, 定點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸至各鎮(zhèn) (街道), 目前省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院有20XX年都根據(jù)地方實(shí)際調(diào)高保障標(biāo) 準(zhǔn);建立特困家庭生活保障優(yōu)惠扶助制度,對(duì)特困家庭就業(yè)、就學(xué)、基本生活支出等方面,給予不同程度的資金救助、
14、生 活補(bǔ)助和政策扶持;經(jīng)常性開(kāi)展慈善救助活動(dòng),等等。完善篇:將率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)筑新型社會(huì)救助體系當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義 現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。路橋的經(jīng)濟(jì)已具備了一定的規(guī)模, 并且發(fā)展速度很快。20XX年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元, 實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元;全社會(huì)固定 資產(chǎn)投資總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10330元,農(nóng)民人均純收入6145元,全區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)的存款余額達(dá)億 元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末存款億元,人均超萬(wàn)元,一些指標(biāo)已 超過(guò)了小康標(biāo)準(zhǔn)。路橋區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)清醒認(rèn)識(shí)到,在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),完全有條件率先建立起比完善的城鎮(zhèn)社會(huì)
15、保險(xiǎn) 體系,有能力加快構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。為此,20XX年8月7日,全省社會(huì)保障工作會(huì)議后,路橋提出通過(guò)2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)8 / 1223年的努力,構(gòu)建起涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、 城鄉(xiāng)最低生活保障、 農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“二無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)、“三殘”學(xué)生和低保、貧困家庭子女入學(xué)補(bǔ)助等內(nèi)容的、較 為健全的社會(huì)保險(xiǎn)體系和社會(huì)救助體系,至20XX年底基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì) 象集中供養(yǎng)全覆蓋,至20XX年基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的宏偉目標(biāo)。并提出了具體的目標(biāo)和明確的措施。在率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社
16、會(huì)保險(xiǎn)體系方面,提出按照 目標(biāo)要求,再接再厲、積極探索,努力在制度創(chuàng)新上求得更 大的突破。其一,進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在借鑒全省各地好 的做法的同時(shí),進(jìn)一步研究事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,分門 別類研究和完善有關(guān)參保辦法。按照到20XX年實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面的原則,重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)各類非公有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。提出到今年年 底,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面凈增10734人,其中非公有制企業(yè)職工擴(kuò)面凈 增7000人,個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者擴(kuò)面凈增3734人的目標(biāo)。并且多渠道籌措社?;?, 切實(shí)提高基金支付能力。 提出要從政府管理的公共資源的變現(xiàn)中籌措一部分,如城市土地出讓收入、特
17、種行業(yè)收入等等。堅(jiān)持?jǐn)U面與保面并舉, 堅(jiān)決遏制“邊擴(kuò)面、邊脫?!钡默F(xiàn)象,夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù),做到 應(yīng)收盡收,進(jìn)一步提高收繳率。確保到年底基金征繳率達(dá)95%以上,基金征繳收入達(dá)9170萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)支付能力超過(guò)23個(gè) 月。2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)9 / 12其20XX年就業(yè)再就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo):凈增城鎮(zhèn)就 業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1000人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)400人。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增7000人,基金征繳收入480萬(wàn)元。其措施:一是落實(shí)完善就業(yè)和 再就業(yè)扶持政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市出臺(tái)的一系列就業(yè)和 再就業(yè)扶持政策,重點(diǎn)給予文化程度較低、
18、無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)的“4050人員”、夫妻雙失業(yè)、殘疾人以及享受待遇的失業(yè)人 員的支持和幫助,對(duì)他們大力開(kāi)展就業(yè)援助。在實(shí)行稅費(fèi)減 免、小額貸款等面上扶持政策的基礎(chǔ)上,盡可能開(kāi)發(fā)一些公 益性崗位,優(yōu)先安排就業(yè)困難人員,并采取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、 崗位補(bǔ)貼等更加優(yōu)惠的措施。20XX年要確保工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面凈 增8000人,基金征繳收入120XX年,建立了覆蓋城鄉(xiāng)范圍 的低保制度,但這張“安全網(wǎng)”還不很健全,還存在低保標(biāo) 準(zhǔn)偏低、城鄉(xiāng)發(fā)放時(shí)間不統(tǒng)一等問(wèn)題。為此,該區(qū)提出以下 四方面措施來(lái)解決。一是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各地情況, 調(diào)高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),使之更加符合區(qū)實(shí)際和保障要求,明確 街道居民年標(biāo)準(zhǔn)從原先的2160元
19、調(diào)整到2520XX年標(biāo)準(zhǔn)從原 先的1800元、1320XX年80元,其中村與參保人員每人每年40元,各鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)助10元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20XX年開(kāi)始實(shí) 施, 確保參保率達(dá)50%力爭(zhēng)達(dá)70%到20XX年努力在全區(qū) 建立起基本覆蓋農(nóng)村居民新型的合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,參保率 在90%以上。其四,全面解決農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供 養(yǎng)問(wèn)題。將以提高供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)比例為手段,通過(guò)集中 供養(yǎng),提供有效的2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 -獨(dú)家原創(chuàng)10 / 12社會(huì)福利服務(wù),切實(shí)保障供養(yǎng)對(duì)象的基本 生活。到20XX年底全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三 無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng),集中供養(yǎng)率
20、達(dá)80%以上。凡是有意愿參加集中供養(yǎng)的都將有計(jì)劃地納入范圍。對(duì)不愿意或不適合集 中供養(yǎng)的對(duì)象,將采取簽訂寄養(yǎng)協(xié)議、戶院掛鉤等多種形式 落實(shí)供養(yǎng)措施。農(nóng)村“五?!睂?duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于 當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的60%,經(jīng)費(fèi)由村、鎮(zhèn)(街道)負(fù)擔(dān)為主,區(qū)財(cái)政每年每人補(bǔ)助500元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。要 求各地在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的前提下,加快敬老院、福利 院等社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。對(duì)改造、擴(kuò)建的,區(qū)財(cái)政按照1/3的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到每張床位和公共用房面積人 均不少于25平方米標(biāo)準(zhǔn)的,每新增一張床位區(qū)財(cái)政將補(bǔ)助7000元。同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與,建立起多元 化投入、多形式供養(yǎng)的機(jī)制。其五,切實(shí)保障貧困家庭子女入學(xué)。該區(qū)將出臺(tái)關(guān)于對(duì)“三殘”學(xué)生、享受低保和部分困難家庭學(xué)生給予免費(fèi)(或 補(bǔ)助)的有關(guān)規(guī)定(暫行),規(guī)定在九年義務(wù)教育階段對(duì)“三 殘”學(xué)生實(shí)行全免費(fèi)教育, 對(duì)“低保線”以下學(xué)生, 小學(xué)生 補(bǔ)250元/年, 初中生300元/年;屬貧困學(xué)生的,小學(xué)生補(bǔ)500元/年,初中生補(bǔ)700元/年,高中生補(bǔ)90
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