七冶土木建筑工程有限責(zé)任公司

1、七冶土木建筑工程有限責(zé)任公司項目管理實施細(xì)則（）總貝U第一條：為規(guī)范本公司工程項目管理，提高公司的項目管理 水平，確保工程質(zhì)量，縮短施工周期，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì) 效益，建立健全激勵和約束機(jī)制，根據(jù)公司項目管理和相關(guān)規(guī)定， 制定本實施細(xì)則。第二條：本實施細(xì)則的基本原則是：“以經(jīng)濟(jì)效益為中心，質(zhì) 量管理為重點，樹立企業(yè)品牌形象為目標(biāo)，明確責(zé)任，確保上交, 風(fēng)險共擔(dān)，效益共享。第三條：整個細(xì)則必須以計劃為龍頭、以合同為約束、以進(jìn) 度為主線、以成本控制為目標(biāo)實現(xiàn)在限定的工期內(nèi)、在限定的資源（人、材、物、機(jī)）條件下盡可能低的費用圓滿完成項目任務(wù)。 各工程項目應(yīng)在信守合同的前提下，充分尊重業(yè)主、尊重監(jiān)

2、理。 以技術(shù)水平、管理水平和社會信譽(yù)樹立企業(yè)形象維護(hù)企業(yè)利益。第四條：項目采用項目目標(biāo)責(zé)任考核，項目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任風(fēng) 險抵押及競爭上崗，雙向選擇的管理模式。第五條：所有工程項目均在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，并以公司法人授 權(quán)委托項目經(jīng)理對項目全過程實施管理的方式，以工程項目為獨立核算對象，進(jìn)行過程考核，以期完成優(yōu)質(zhì)、高速、安全的低耗 的管理目標(biāo)。第六條：本實施細(xì)則所稱工程項目為公司所有承建和聯(lián)建， 管理的自營、聯(lián)營的工程施工項目，從頒布之日起開始實施。（二）工程項目管理目標(biāo)第七條： 具體實施的工程項目部根據(jù)公司的成本目標(biāo)、 進(jìn)度 目標(biāo)、 質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)， 結(jié)合工程項目實際情況將各種目標(biāo) 細(xì)化分解，擬定工

3、程項目部管理人員計劃并上報公司。第八條： 項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)技術(shù)資料管理人員，做好技術(shù)資料的 收集、整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料臺賬。工程竣工后及時移交 竣工資料回公司檔案室歸檔。 項目部必須按公司要求， 在項目施工過 程中及時收集工程圖片， 并將工程圖片及時轉(zhuǎn)交公司黨群部； 黨群部 做好工程圖片的登記和圖像處理工作， 并在電腦中建立工程資料圖片 庫。（三）工程項目風(fēng)險承包第九條： 在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工程項目實行風(fēng)險承包 300 萬 元以下工程項目個人承包， 300 萬元以上工程項目以項目經(jīng)理牽 頭，項目領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包。第十條：工程項目承包在同等條件下優(yōu)先考慮公司內(nèi)部人員， 實行內(nèi)部競標(biāo)制度，

4、優(yōu)勝劣汰。第十一條： 工程項目承包無論是個人或項目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體 承包，都必須向公司按工程造價比例繳納風(fēng)險承包抵押金。第十二條： 工程項目風(fēng)險承包抵押金在工程按照公司制定的 各種目標(biāo)順利完成驗收以后一次性返還給承包人或承包集體。第十三條： 項目領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包的風(fēng)險抵押金須在公司注 冊明細(xì)帳， 和項目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體、 個人具體分管的項目與任務(wù) 掛鉤， 如沒按公司目標(biāo)完成或完成不到位， 甚至造成一定或重大 事故的，公司將根據(jù)事故的嚴(yán)重性抵扣部分或全部風(fēng)險抵押金， 嚴(yán)重者公司還將除名，與其解除勞動合同關(guān)系。第十四條： 對于要求墊資的工程項目，公司先根據(jù)工程造價 情況制定墊資比例， 公司墊資多少，

5、工程項目風(fēng)險承包人或承包 集體墊資多少， 公司出的那部分墊資資金作為有償使用， 并明確相應(yīng)的還款日期和計劃第十五條：工程項目風(fēng)險承包人或承包集體在項目實施過程 中如出現(xiàn)無力墊資導(dǎo)致工程項目不能順利進(jìn)行，并給公司造成了相應(yīng)的其他負(fù)面影響，公司可以與承包人或承包集體解除工程項 目承包合同關(guān)系，公司重新選擇風(fēng)險承包人或承包集體進(jìn)行項目 接轉(zhuǎn)，原承包人或承包集體的風(fēng)險抵押金在工程順利接轉(zhuǎn)后公司 經(jīng)營、財務(wù)部核定工程損失后，再確定返還數(shù)目。（四）工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子管理第十六條：項目經(jīng)理人選必須符合建設(shè)部 建筑施工資質(zhì)管 理辦法規(guī)定的基本條件，項目經(jīng)理人選必須是德才兼?zhèn)?，作風(fēng) 過硬，有較強(qiáng)的經(jīng)營決策能力和組

6、織管理能力，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和以企業(yè)為中心的團(tuán)隊協(xié)作精神的經(jīng)營人才，工程項目通過公司內(nèi)部競標(biāo)確定風(fēng)險承包人以后，承包人可以自己擔(dān)任項目經(jīng) 理，也可以要求公司委派項目經(jīng)理， 但都必須持有相應(yīng)的從業(yè)資 格證和一定的工程項目管理經(jīng)驗。第十七條：項目經(jīng)理代表項目部與公司簽訂各種工程項目管 理目標(biāo)責(zé)任書，并將責(zé)任書內(nèi)容傳達(dá)給風(fēng)險承包集體領(lǐng)導(dǎo)班子的 每個成員，讓大家都知道“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享” 。第十八條：項目經(jīng)理是實現(xiàn)項目經(jīng)營指標(biāo)的第一責(zé)任人，應(yīng) 全面貫徹執(zhí)行公司各項決議、規(guī)章制度，全面執(zhí)行與公司簽訂的 項目責(zé)任書。服從公司各職能部門的管理，定期、不定期的 向公司經(jīng)理、主管經(jīng)理匯報工作，做到政令暢通。工

7、程承包后， 財務(wù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度四項，公司必須全面介入及管控，全面 實行建帳制，并按照公司相應(yīng)的項目管理辦法執(zhí)行， 全面接受和 服從公司的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和管理。第十九條：在公司法人授權(quán)委托項目經(jīng)理對項目實施全過程 管理以后，項目經(jīng)理選擇人員組成項目領(lǐng)導(dǎo)班子須先考慮公司內(nèi) 部員工并將用人計劃上報公司領(lǐng)導(dǎo)， 如果在征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意的 情況下也可以對外招聘， 但必須有相應(yīng)的從業(yè)資格證。 并且將相 應(yīng)的聘用合同及相關(guān)資料復(fù)印一份上報公司進(jìn)行備案。第二十條： 風(fēng)險承包工程項目部在服從公司各種人事管理制 度的前提下， 確定項目管理機(jī)構(gòu)及人員配備，制定本項目部的各項 規(guī)章制度、施工管理總目標(biāo)、分期實施措施，

8、確保任務(wù)的完成。 并上 報公司。第二十一條： 科學(xué)有效地將經(jīng)營承包指標(biāo)在項目部分解， 合理使用人、財、物資源，做好人力、物資、機(jī)械設(shè)備的調(diào) 配與協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。工程項目部管 理人員在服從項目部管理的情況下，還須服從公司各業(yè)務(wù)部 門的歸口管理，按公司有關(guān)項目管理規(guī)定及時向歸口管理部 門提供要求的工程項目資料。第二十二條： 工程項目管理人員在未經(jīng)公司合理調(diào)動安排下， 不得以任何理由和借口擅自離開其工作崗位， 否則公司將對其進(jìn) 行經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者公司可解除勞動合同關(guān)系。 工程完工項目部解散以后， 管理人員須回公司報到， 公司給予重 新安排。（五）工程項目財務(wù)管理 第

9、二十三條： 項目部實行單獨核算成本制。即：各項目部 由公司統(tǒng)一安排財務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算， 作為該項目部的核算會 計人員， 負(fù)責(zé)項目部日常的財務(wù)管理和目標(biāo)成本核算工作。 聯(lián)營 合作項目，造價在 1000 萬以上的，經(jīng)公司批準(zhǔn)同意，可由聯(lián)營 方出一名財務(wù)人員協(xié)助公司該項目會計核算工作。 公司所屬項目 部，無論以何方式經(jīng)營 （ 自營、承包、聯(lián)營 ） 必須建立健全建賬制。第二十四條： 工程項目部資金恪守“以收定支，量入而出， 用途明確”的原則。項目經(jīng)理是回收資金的第一責(zé)任人。每月上 報資金收支計劃。工程項目每月?lián)芨哆M(jìn)度款必須統(tǒng)一劃撥公司帳 戶。由公司質(zhì)安、經(jīng)營、法規(guī)、人事、勞務(wù)、財務(wù)會審后，經(jīng)公 司領(lǐng)

10、導(dǎo)審批。按該項目部資金使用計劃監(jiān)控支付， 確保資金用在 該項目部上，達(dá)到專款專用的目的。第二十五條：工程稅金由承包方承擔(dān)， 并且按稅收規(guī)定及時、 全額向工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。第二十六條：項目部的財務(wù)專用公章和項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人） 印章不得由一人管理，財務(wù)專用公章由公司派出財務(wù)人員管理， 不得委托他人保管，更不得外借。第二十七條：公司有權(quán)對項目部財務(wù)、資金狀況隨時進(jìn)行檢 查與監(jiān)督，對一切違反法律、法規(guī)和承包合同規(guī)定并造成經(jīng)濟(jì)損 失的，公司將追究其責(zé)任，甚至有權(quán)凍結(jié)其帳戶，其損失由承包 方承擔(dān)。（六）工程項目勞務(wù)用工管理第二十八條：項目部在用工時，使用的勞務(wù)隊伍必須要通過 具備勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)公

11、司合法輸送， 項目部必須認(rèn)真審查勞務(wù)分 包方的勞務(wù)資質(zhì)、安全許可證等有關(guān)證件，要求勞務(wù)分包方與進(jìn) 場施工的勞務(wù)人員簽訂“勞動合同”，仔細(xì)推敲合同條款，規(guī)避 項目部的風(fēng)險。并把勞務(wù)人員花名冊以及簽訂的“勞動合同”上 報項目部備案。第二十九條：勞務(wù)分包方須按工程造價比例繳納一定數(shù)量的 勞務(wù)承包風(fēng)險抵押金，在按承包合同順利完成工程項目后一次性 返還。第三十條：在施工過程中，項目部必須對勞務(wù)分包方進(jìn)行有 效的監(jiān)管，對不合格的勞務(wù)人員、勞動班組以及勞務(wù)隊伍堅決清 退出場。杜絕無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生，工資必須實名制發(fā)放。其發(fā)放表報須報項目部備案。第三十一條： 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制， 必須與勞

12、務(wù)隊伍簽 訂安全責(zé)任書。做好現(xiàn)場施工人員的“三級教育”和安全技術(shù)交 底工作，提高全體員工的安全意識，并建立安全臺帳。（七）工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理第三十二條： 項目部成立后， 要依據(jù) ISO9001:2008 質(zhì)量管理 體系建立具體的質(zhì)量保證體系， 質(zhì)量責(zé)任層層落實， 項目部專職 質(zhì)檢員至少一名。 項目責(zé)任書必須明確項目經(jīng)理的質(zhì)量目標(biāo) 與責(zé)任。第三十三條： 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主” 的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn) 過程控制。第三十四條： 項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包 人的要求。項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán) 境。第三十五條：

13、 項目質(zhì)量控制必須實行三檢制，施工過程均應(yīng) 按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工 程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。第三十六條： 項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價 辦法。 項目經(jīng)理應(yīng)對項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。 過程質(zhì)量控制應(yīng)由項目 部總工和技術(shù)員以及每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。 分項工程 完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認(rèn)可。第三十七條： 項目部成立后，必須建立安全、質(zhì)量環(huán)境管理 網(wǎng)絡(luò)體系，配備專（兼）職安全員。報公司安全科備案，安全員 必須經(jīng)持證方可上崗。項目部必須與公司及時簽訂“安全、質(zhì)量 目標(biāo)責(zé)任書”。第三十八條： 項目確定后在項目開工前，編制施工

14、現(xiàn)場安全 管理目標(biāo)計劃書，其內(nèi)容包括：傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、 文明施工目標(biāo)。將指標(biāo)和目標(biāo)、安全責(zé)任分解到項目副經(jīng)理、技 術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、隊長、班長、各工種操作人員。項目主要安 全管理人員應(yīng)由公司進(jìn)行指派，以確保工程進(jìn)展的順利，安全。第三十九條： 公司將定期與不定期對承包項目的質(zhì)量、 安全、 進(jìn)度進(jìn)行檢查， 對檢查出的質(zhì)量、 安全隱患項目部須及時整改消 除。凡對工程檢查出的隱患拒不整改者， 公司將依據(jù)合同給予相 應(yīng)處罰，必要時根據(jù)實際情況與承包方解除承包合同關(guān)系。第四十條： 風(fēng)險承包項目工程必須滿足公司對各工程質(zhì)量、 安全、進(jìn)度、環(huán)境等要求的內(nèi)容， 必須執(zhí)行公司的各項管理制度， 每月及時

15、向公司上報各類報表。第四十一條： 項目進(jìn)度控制以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期 為最終目標(biāo)。 項目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解。 可按單位工程分 解、按承包的專業(yè)或施工階段分解，亦可按年、季、月計劃期分 解。第四十二條： 項目部建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，由各子項 目負(fù)責(zé)人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目 進(jìn)度控制體系。第四十三條： 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行項目進(jìn)度控制：1、根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定 施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計劃開工日期、 計劃總工期和計劃竣工日期， 并確定項目分期分批的開工、竣工日期。2、編制施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組 織關(guān)系、搭接

16、關(guān)系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機(jī)械計 劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。3、向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下 達(dá)的開工令指定的日期開工。4、實施施工進(jìn)度計劃。 當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差 ( 不必要的提前或延誤）時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。5、全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報 告。工程項目交工后，工程竣工資料必須返回公司備案存檔。（八）工程預(yù)（結(jié)）算管理第四十四條： 工程預(yù)（結(jié)） 算人員在公司主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 實行統(tǒng)一調(diào)配、分級負(fù)責(zé)的原則。公司將實行預(yù)（結(jié)）算人員委 派制，派專業(yè)預(yù)（結(jié)）算人員服務(wù)于項目部。第四十五條： 項目部作為預(yù)（結(jié)）算的主體

17、，在項目經(jīng)理的 領(lǐng)導(dǎo)下配合公司專業(yè)預(yù)（結(jié)）算人員完成施工項目的預(yù)（結(jié)）算 工作，其職責(zé)是：1、及時完成現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、技術(shù)聯(lián)系單、材料代用 等結(jié)算準(zhǔn)備資料收集整理，并建立登記臺帳。2、編制本項目部的工程竣工結(jié)算， 并編制已完工程量報表， 項目完工后編制本項目的工程竣工結(jié)算，由項目預(yù)（結(jié)）算負(fù)責(zé) 人進(jìn)行審核后，報甲方審批；3、根據(jù)施工合同有關(guān)條款， 做好施工索賠的現(xiàn)場簽證工作， 一般情況下施工索賠應(yīng)以現(xiàn)場簽證形式體現(xiàn)， 對于重大的施工索 賠，應(yīng)及時提出索賠意向（原則上先簽證后施工） ，并報計劃經(jīng) 營部備案， 并報主管經(jīng)理同意后向甲方遞交索賠通知， 按索賠程 序進(jìn)行施工索賠，保證工程已支出費用

18、得到補(bǔ)償。4、竣工工程結(jié)算后一個月內(nèi)，向公司計劃經(jīng)營部報一份經(jīng) 本項目部審批后的工程項目結(jié)算工作總結(jié)。5、單位工程結(jié)束時，負(fù)責(zé)對分包方結(jié)算。6、竣工工程結(jié)算后一個月內(nèi)，向公司計劃經(jīng)營部報一份經(jīng) 建設(shè)單位審批的工程總結(jié)算。第四十六條： 項目經(jīng)理是工程預(yù)（結(jié)）算的直接責(zé)任人， 項目部的預(yù)算人員負(fù)責(zé)本工程的結(jié)算工作， 接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo) 和計劃經(jīng)營部的管理， 協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行本工程預(yù) （結(jié)）算工作。第四十七條： 項目部對外預(yù)（結(jié)）算的報批和審批由項目部 統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)編制項目部的施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算。（九）成本、材料管理第四十八條： 工程合同簽訂后，公司經(jīng)營部根據(jù)合同造價、 施工圖和招標(biāo)文件中的工程

19、量清單等資料， 及時準(zhǔn)確的提出工程 項目的目標(biāo)成本，交經(jīng)理辦公會討論確定。第四十九條： 項目部是項目責(zé)任書的具體實施部門。并 將各分部分項工程成本控制目標(biāo)和要求、 各成本要素的控制目標(biāo) 和要求，通過簽訂二級目標(biāo)責(zé)任書等方式，落實到成本控制 的責(zé)任者， 并對確定的成本控制措施、 方法和時間進(jìn)行檢查和改 善。要嚴(yán)格控制材料等資源的購進(jìn)和消耗， 認(rèn)真執(zhí)行材料的出入 庫制度，合理組織，確保各項經(jīng)營指標(biāo)的實現(xiàn)。第五十條： 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī) 定，在財務(wù)部的指導(dǎo)下，建立項目成本核算制，明確項目成本核 算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算 臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。第五

20、十一條： 項目經(jīng)理部應(yīng)在當(dāng)月分部分項成本的累計偏差 和相應(yīng)的計劃目標(biāo)成本余額的基礎(chǔ)上， 預(yù)測后期成本的變化趨勢 和狀況； 根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施， 控制下月施工 任務(wù)的成本。第五十二條： 各項目部在開工前提出設(shè)備、材料需求計劃 , 上報公司和材料設(shè)備租賃分公司，由材料設(shè)備租賃分公司配置， 租賃分公司不能滿足的可以在市場上租賃， 公司所有設(shè)備材料租 賃分公司有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥。第五十三條： 為加強(qiáng)建筑材料產(chǎn)品市場管理，杜絕假、冒、 偽、劣產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，確保建筑工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安 全。采購材料時必須索取產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品質(zhì)量證書、產(chǎn)品 檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品報價表等相關(guān)材料。第五十四條：材料采購必須貨比三家，對于大宗材料采購必 須采取招標(biāo)制，結(jié)合市場價格優(yōu)先選用質(zhì)優(yōu)價廉的材料。第五十五條：積極提倡社會監(jiān)督。職工若發(fā)現(xiàn)建筑和裝飾工 程中采用不合格的建筑工程用材料，應(yīng)及時制止并向項目部反 映。第五十六條：項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，對嚴(yán)重威脅人身和設(shè)備安全的工作條件或不當(dāng)指揮，機(jī)械設(shè)備管理員應(yīng)堅決禁止，操作者有權(quán)拒絕操作，對違章操作，設(shè)備 管理員有權(quán)停止其操作