農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 3 3 篇 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 1 農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決"三農(nóng)'問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。*縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究"求職難'、"用工荒'背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場，采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。 一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況 截至 2021 年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)

2、村富余勞動力 13.55 萬人，實(shí)現(xiàn)工資性收入 22.8 億元，凈收入 14.72 億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn) 4994 人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住"兩站'移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī)，開辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移 19187 人。加大資金扶持力度，通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。2021 年，全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款 475 人 2375 萬元，帶動就業(yè) 712 人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小

3、額擔(dān)保貸款500 人 2500 萬元，帶動就業(yè) 750 人。 二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題 （一）文化程度低，職業(yè)技能差。接受問卷調(diào)查的 500 名農(nóng)民工中，擁有高中及以上文化程度的農(nóng)民工 72 人，占 14.4%；初中及以下文化程度的 428 人，占 85.6%。參加勞動力技能培訓(xùn)人數(shù) 145 人，占 29%，有專業(yè)技術(shù)職稱的占 2.2%，獲各種技能等級證書的占 12.2%。薄弱的文化基礎(chǔ)限制了他們的就業(yè)能力，大部分農(nóng)民工從事勞動密集型、低報(bào)酬、沒有技術(shù)含量的工種，主要集中在電子加工、服裝、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)六大行業(yè)。 （二）就業(yè)渠道窄，傳統(tǒng)觀念濃。農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移就

4、業(yè)方式上存在一定的盲目性，受農(nóng)村勞動力市場信息化程度低、發(fā)育不健全、服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不完善等因素影響，調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移依靠親戚、熟人介紹或引導(dǎo)的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的 77.8%，依靠政府或.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的占 22.2。農(nóng)村勞動力占全縣勞動力的 91%，大多數(shù)農(nóng)村勞動力傳統(tǒng)觀念濃厚，認(rèn)為打工無需技能，有力氣、有毅力就可以了，參與技能培訓(xùn)積極性不高，只顧眼前利益， 缺乏長遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作組織難、開展難。 （三）工資待遇差，權(quán)益保障難。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在個(gè)體私營企業(yè)打工居多，就業(yè)單位不穩(wěn)定。調(diào)查顯示，在個(gè)體私營企業(yè)打工的占 59%，從事修理、裝修、搬運(yùn)、攤販等流動性工作的占 26%

5、，在外資或港澳臺資企業(yè)打工的占 8%，在國有或集體企業(yè)打工占 7%。月均工資收入在 4000 元以上的占 9%，2500 元至 4000 元的占 36%，2500 元以下的占 55%。雖然近幾年國家把保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益放在重要位置，但是權(quán)益保障的長效機(jī)制仍未建立。當(dāng)前農(nóng)民工勞動權(quán)益得不到保障的問題依然嚴(yán)峻，一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動合同，但往往對農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少，合同上的約定不平等。調(diào)查顯示，有 12.4%的農(nóng)民工有過工資被克扣或拖欠的經(jīng)歷，有 54.5%的農(nóng)民工有過強(qiáng)制加班加點(diǎn)或超時(shí)工作的經(jīng)歷。一些用人單位在農(nóng)民工的.保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力，投

6、入不到位，農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益無法得到保障，有 4.8%的農(nóng)民工反應(yīng)法律援助無力。 三、對策和建議 （一）抓培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)新技能。新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才"牽頭抓總'的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門，充分發(fā)揮職校的作用，有針對性地組織培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要，因需施教，開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培

7、訓(xùn)，利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié)，集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺"用得上'、"沒白學(xué)'，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍，確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會，掌握 12 門實(shí)用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民

8、，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人，使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用，提高參加培訓(xùn)的積極性。四是加大財(cái)政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由"政府買單'的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。 （二）建平臺，開辟就業(yè)新渠道。一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村 勞動力資源的人才信息庫，登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況，盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）"三級聯(lián)網(wǎng)'，建

9、立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動態(tài)。三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系，力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度，通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息，減少農(nóng)民工無序流動，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。 （三）重宣傳，樹立

10、就業(yè)新觀念。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、.穩(wěn)定和諧的重要問題。一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度，鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工；二是以"就業(yè)援助月'、"春風(fēng)行動'活動為契機(jī)，廣泛搜集各類用工信息，以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會，為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺，讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工；三是落實(shí)好農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高辦事效率；四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳行業(yè)、企業(yè)和.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)

11、，努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的.影響，激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，變"政府要我就業(yè)'為"我要就業(yè)'，為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。 （四）建體系，打造就業(yè)新服務(wù)。一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制，把就業(yè)資金用在刀刃上，確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和.保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施，集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)。健全"培訓(xùn)就業(yè)維權(quán)'三位一體的工作模式，工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助，消除部門利益之爭，建立統(tǒng)一的組織體系，實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，直通村莊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口，開展一站式綜

12、合服務(wù)，把分散的資源整合到一起，充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，集中辦公，最大限度地拓展服務(wù)功能，提高效率、方便群眾。三是打造良好的"硬'環(huán)境，大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等.保障方面的實(shí)際問題，給予農(nóng)民工更多"看得見、摸得著'的實(shí)惠和支持，讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。 （五）強(qiáng)保障，建立就業(yè)新局面。一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān)，即用工信息關(guān)、送人 關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控，勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力，特別是勞資報(bào)酬、勞動安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一輸出，到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)，并對

13、其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù)，盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠，建立企業(yè)欠薪保障金制度，在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時(shí)，明確用工單位必須及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金，并對拖欠工資的用工單位給以重罰，不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作，保護(hù)農(nóng)民工利益，增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心，用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度，建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度，通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款，鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減免農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營的

14、各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 2 根據(jù)省政協(xié)辦公廳-文件要求，我們對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并認(rèn)真探討了農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 我市現(xiàn)有總?cè)丝?129.85 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 62.98 萬人，占全市總?cè)丝诘?48.5%。全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員 37.38 萬人。今年以來，我市實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 16427 人，完成省下達(dá)計(jì)劃的 76.1%。 （一）農(nóng)村勞動力從業(yè)人員文化、技能構(gòu)

15、成。初中及以下文化程度的 26.31 萬人，高中、技校文化程度的 10.62 萬人，大專及以上文化程度的 0.45 萬人，分別占全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員總數(shù)的 70.4%、28.4%、1.2%。掌握職業(yè)技能并持有職業(yè)資格證書的人員 17.76 萬人，占全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員總數(shù)的 47.5%。 （二）農(nóng)村勞動力從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)分布及從業(yè)狀況。從全市農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)分布看，從事第一產(chǎn)業(yè)的 17.87 萬人，從事第二產(chǎn)業(yè)的 10.80 萬人，從事第三產(chǎn)業(yè)的 8.71 萬人，分別占全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員總數(shù)的 47.8%、28.9%、23.3%。從全市農(nóng)村勞動力就業(yè)方式及收入情況看，到國有集體企業(yè)、股份制企

16、業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)等各類用工單位務(wù)工的 11.59 萬人，占全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員總數(shù)的 31.0%，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的 6.73萬人，占全市農(nóng)村勞動力從業(yè)人員總數(shù)的 18.0%。農(nóng)村勞動力在市外務(wù)工人員主要分布在江蘇、浙江、上海、北京等全國 30 多個(gè)大中城市，主要從事電子、電焊、服裝、食品加工等行 業(yè)。我市進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者收入呈逐年上升趨勢，在本市進(jìn)城務(wù)工人員月收入一般在1200 元至 2021 元，到市外務(wù)工的大都在 2021 元以上。 （三）新生代農(nóng)民工基本情況。我市新生代農(nóng)民工主要為"80 后'、"90 后'農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人

17、員。主要分布在制造、機(jī)械、電子、服務(wù)等行業(yè)。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平和技能素質(zhì)都比較高。從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。不少新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初、高中畢業(yè)后到城市"謀出路'，因此他們對城市生活環(huán)境比農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng)。即時(shí)出生、成長在農(nóng)村，他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時(shí)間在學(xué)校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們的外出就業(yè)動機(jī)從"改善生活'向"體驗(yàn)生活，追求夢想'轉(zhuǎn)變，從單純要求實(shí)現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機(jī)會轉(zhuǎn)變。

18、對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民工向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變。對務(wù)工城市的心態(tài)，從過客心里向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變。維權(quán)意識日益增強(qiáng)，維權(quán)方式由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活得到更好的滿足向轉(zhuǎn)變。與上一代農(nóng)民工的最大的區(qū)別是，新生代農(nóng)民工有著不通的追求和夢想。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活，向往城市生活，也渴望融入城市.。 二、主要做法 近年來，我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的要求，不斷完善政策措施、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。主要做法有以下幾點(diǎn)： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善考核體系。市委、市政府高度重視就

19、業(yè)工作，每年都把做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為為民辦的實(shí)事之一。市政府與各區(qū)政府、各區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府之間層層簽訂就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等，作為就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。市委組織部在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核中，也把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)列入考核內(nèi)容。形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作責(zé)任體系，為做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）完善政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。自 2021 年，我市就取消了農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)的限制性政策，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動力身份的平等。在不斷調(diào)整完善促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)再就業(yè)政策體系的同時(shí)，

20、將部分就業(yè)優(yōu)惠政策積極向農(nóng)村勞動者延伸，制定實(shí)施了農(nóng)村勞動者就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，為農(nóng)村勞動者提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和技能鑒定服務(wù)；實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策，為從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的農(nóng)村勞動者，提供小額擔(dān)保貸款支持，在全市初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)政策的普惠共享。 （三）建立完善基層平臺，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作延伸下移。在全面提升市、區(qū)人力資源市場就業(yè)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，按照機(jī)構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費(fèi)、制度和工作"六到位'的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了工作職責(zé)，充實(shí)了工作人員，并將人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算；規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和行為規(guī)范，在每

21、個(gè)行政村至少確定了-名勞動保障協(xié)理員，全市聘請了-名勞動保障協(xié)理員，勞動保障協(xié)理員補(bǔ)貼每人每年 500 元，由市、區(qū)財(cái)政按 1：1 的比例從就業(yè)資金中列支。形成了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）有機(jī)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作的延伸下移。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)勞動者全面開放，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和求職登記等服務(wù)。 （四）摸清底數(shù)，建立城鄉(xiāng)勞動力資源管理體系。自 2021 年以來，我們就對全市具有農(nóng)村戶籍、男 16 至 60 周歲、女 16 至 55 周歲，有勞動

22、能力且有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力（不包括在校生）進(jìn)行了"拉網(wǎng)式'普查。調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)錄入微機(jī)，全面掌握了農(nóng)村勞動者數(shù)量、民族、性別構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、婚姻狀況、文化程度、政治面貌、身體狀況、技能特長、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況等基本情況，建立了城鄉(xiāng)勞動力資源數(shù)據(jù)庫，并實(shí)行動態(tài)管理。將農(nóng)村勞動者納入了日常就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作范圍，并對就業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整、規(guī)范，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性。 （五）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村勞動者素質(zhì)就業(yè)。綜合運(yùn)用各種補(bǔ)貼，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動者的技能素質(zhì)和就業(yè)能力。特別是 2021 年

23、以來，按照創(chuàng)建全省創(chuàng)業(yè)型示范城市工作要求，堅(jiān)持把開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，實(shí)行政府購買培訓(xùn)成果制度，對有培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)各類人員發(fā)放"培訓(xùn)券'，在全市大力實(shí)施全民免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。從市內(nèi)選擇認(rèn)定了 27 家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并從省內(nèi)外選擇認(rèn)定了 3 家高校、技師學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立了.化的培訓(xùn)體系。著眼提升培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式。開展定向培訓(xùn)。指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)用工需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，校企聯(lián)合，開展定向式就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。開展流動培訓(xùn)。指導(dǎo)有條件

24、的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流動培訓(xùn)點(diǎn)，開展"送培訓(xùn)下鄉(xiāng)'活動，先后有 10 多家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，較好的滿足了廣大農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的需求。開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。在全省率先引進(jìn)全球模擬公司的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，建立了-贏在起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，對學(xué)員開展實(shí)景實(shí)訓(xùn)，提升了參與市場競爭 的綜合能力。自實(shí)行培訓(xùn)券制度以來，全市已開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 5 萬余人，技能培訓(xùn)就業(yè)率達(dá) 85%以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員初次創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到了 41%。 （六）加強(qiáng)公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市各級公共就業(yè)服務(wù)部門每年均要開展"春風(fēng)行動'等一系列專項(xiàng)就業(yè)援助活動，通過召開專場招

25、聘會，搭建供求對接平臺，通過人力資源市場清理整頓,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,通過開展"送信息、送崗位、送服務(wù)'等活動,幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),各區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際開展了"-'、"-'、"集頭招聘'等活動,均收到了良好的效果，有效的促進(jìn)了我市農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。在戶口管理、子女就學(xué)、.保障、住房、生育等面面，進(jìn)城務(wù)工人員均可享受與城鎮(zhèn)勞動者同等的待遇。 三、存在問題 （一）勞動力資源總量不足。近年來，我市高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，把做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，不斷完善政策措施，

26、強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，全市每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)在-萬人以上，農(nóng)村富余勞動力存量逐年減少，逐漸使我市由勞動力輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿斎氲貐^(qū)。特別是隨著我市大項(xiàng)目、大招商工作的不斷深入推進(jìn)，很多大型的項(xiàng)目均已落地投產(chǎn)，今后三年內(nèi)，全市大項(xiàng)目共計(jì)需要招收新員工要超過 4 萬人，勞動力資源供給不足的矛盾日益顯現(xiàn)。 （二）農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低，特別是大齡農(nóng)村勞動力受教育程度相對較低，加之受傳統(tǒng)觀念的影響，思想保守，就業(yè)觀念落后，主動接受職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性較差，導(dǎo)致大多從事重體力勞動、技術(shù)含量低和一些報(bào)酬較低的行業(yè)，制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。 （三）新生代農(nóng)民工融入城市難度較大。

27、新生代農(nóng)民工對就業(yè)的期望值越來越呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，對工資待遇、工作、生活、娛樂環(huán)境、企業(yè)文化等方面的要求越來越高，隨意跳槽現(xiàn)象比較普遍，就業(yè)的穩(wěn)定性較差。加之城市生活成本偏高，阻礙了新生代農(nóng)民工順利融入城市。 四、對策建議 針對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中面臨的實(shí)際問題，下一步，應(yīng)緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，按照"轉(zhuǎn)方式、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展'總體要求，健全完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、培訓(xùn)提升素質(zhì)等體系，實(shí)施更加有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策措施，建立起擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。 （一）依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域。

28、一是繼續(xù)實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引建一批實(shí)力雄厚、帶動力強(qiáng)的大 項(xiàng)目、好項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的帶動效應(yīng)。健全公共投資帶動就業(yè)增長機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就業(yè)評估跟蹤服務(wù)制度，深入挖掘政策投資和重大項(xiàng)目帶動就業(yè)增長潛力，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是加快發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和小企業(yè)培育計(jì)劃，充分發(fā)揮其吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的作用。三是大力推動就業(yè)潛力較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)特別是對勞動者技能素質(zhì)要求不高、就業(yè)門檻低的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。 （二）以大項(xiàng)目建設(shè)拉動轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步拓展本地就業(yè)空間。

29、積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早開工、早投產(chǎn)。確立以大項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)、以增加崗位穩(wěn)定就業(yè)、以強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的工作戰(zhàn)略，緊緊圍繞招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，狠抓就業(yè)服務(wù)體系的健全完善，為企業(yè)和勞動者搭建起招聘求職"金橋'，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)，以就業(yè)服務(wù)保障大項(xiàng)目有序推進(jìn)。對于已經(jīng)落地的項(xiàng)目，就業(yè)服務(wù)部門要及早介入，預(yù)測企業(yè)尤其是大項(xiàng)目企業(yè)的用工需求狀況，有針對性地做好人力資源開發(fā)儲備工作，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供充足的人力資源保障。 （三）強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。一是開展針對性培訓(xùn)。大力開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)有農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)

30、，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)的針對性。二是繼續(xù)做好"送培訓(xùn)下鄉(xiāng)'工作。指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流動培訓(xùn)點(diǎn)，就地就近開展培訓(xùn)，滿足廣大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)需求。三是嚴(yán)格持證上崗制度。加大對職業(yè)資格證書制度落實(shí)情況的檢查力度，嚴(yán)格持證上崗制度，增強(qiáng)勞動者參加培訓(xùn)的主動性。四是強(qiáng)化宣傳。加大全民免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策的宣傳，進(jìn)一步調(diào)動城鄉(xiāng)勞動者參加培訓(xùn)的積極性。 （四）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)成功率。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會作用，建立日常指導(dǎo)與定期指導(dǎo)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度，為農(nóng)村勞動力等創(chuàng)業(yè)人員提供針對性地指導(dǎo)

31、服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，增加孵化基地?cái)?shù)量，完善創(chuàng)業(yè)幫扶流程，切實(shí)發(fā)揮孵化創(chuàng)業(yè)的作用。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，篩選適合農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，積極向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員推介。二是積極開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢、項(xiàng)目推介、政策協(xié)調(diào)落實(shí)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)整合在一起，實(shí)行"一條龍'、"一站式'服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是深入開展創(chuàng)業(yè)助推活動。深入開展創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（新農(nóng)村）創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村勞動力以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。由市、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員集中開展推介項(xiàng)目、落實(shí)場

32、地、落實(shí)小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)助推服務(wù)活動。 （五）堅(jiān)持就近轉(zhuǎn)移和市外引進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是拓展就近就地轉(zhuǎn)移空間。大力發(fā)展地方特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)，配合新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)，拓展就業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依托已建成的農(nóng)產(chǎn)品基地，有計(jì)劃、有針對性地創(chuàng)建一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工企業(yè)，就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。二是大力開展市外勞務(wù)輸入工作。加強(qiáng)與輸入地對接，通過多形式、多層次合作，不斷增加勞務(wù)輸入人員數(shù)量。 （六）完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，幫扶農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)管理體系。健全農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)問題，探索

33、開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一的.登記失業(yè)率統(tǒng)計(jì)，建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。二是健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機(jī)構(gòu)和村級勞動保障協(xié)理員規(guī)范化建設(shè)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力資源數(shù)據(jù)庫和企業(yè)用工信息庫管理，完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)。三是完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。全面貫徹勞動合同法，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動管理，建立企業(yè)勞動用工備案制度。建立健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行最低工資制度，及時(shí)調(diào)整發(fā)布工資指導(dǎo)線和實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法檢查，規(guī)范用工管理，督促用人單位為農(nóng)民工加入各項(xiàng).保險(xiǎn)。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 3 農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是

34、解決"三農(nóng)'問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。_縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究"求職難'、"用工荒'背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場，采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見，并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。 截至 20xx 年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 13.55 萬人，實(shí)現(xiàn)工資性收入 22.8 億元，凈收入 14.72 億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn) 4994 人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就

35、業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住"兩站'移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī)，開辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移 19187 人。加大資金扶持力度，通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx 年，全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款 475 人 2375 萬元，帶動就業(yè) 712 人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500 人 2500 萬元，帶動就業(yè) 750 人。 （一）抓培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)新技能。 新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門技能，擁有和城里人一樣的技

36、術(shù)水平。 一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才"牽頭抓總'的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門，充分發(fā)揮職校的作用，有針對性地組織培訓(xùn)。 二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要，因需施教，開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn)，利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié)，集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求，緊扣農(nóng)民工

37、的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺"用得上'、"沒白學(xué)'，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。 三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍，確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會，掌握 12 門實(shí)用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人，使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用，提高參加培訓(xùn)的積極性。 四是加大財(cái)政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動力技能培

38、訓(xùn)專項(xiàng)資金，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由"政府買單'的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。 （二）建平臺，開辟就業(yè)新渠道 一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫，登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況，盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。 二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）"三級聯(lián)網(wǎng)'，建立方便、快捷、全程的信息化平臺，使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動態(tài)。 三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系，力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。 四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度，通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息，減少農(nóng)民工無序流動，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。 （三）重宣