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文檔簡介
1、福建免費(fèi)早餐強(qiáng)壯孩子樂壞家長福建省邵武市洪墩中心小學(xué)六年級學(xué)生暨瑞杰在校寄宿,不僅扔掉了腌菜罐,而且每天早餐都可吃上免費(fèi)的豆?jié){和雞蛋。若不是親眼見到,其父暨云福怎么也不敢相信有這樣的好事:上學(xué)不收書本費(fèi)和住宿費(fèi)了,而且連早餐的費(fèi)用都由政府包了。在福建, 農(nóng)村寄宿生免費(fèi)吃營養(yǎng)早餐并非夢想。目前,全省71 萬寄宿生每天都可吃上由政府買單的營養(yǎng)早餐,而自己不用掏一分錢。政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼早餐過去,閩北山區(qū)的農(nóng)村寄宿生幾乎都有這樣的經(jīng)歷:每周一上學(xué)總會在書包里裝上腌菜罐,罐里裝著一些自家腌制的咸菜。吃飯時(shí),寄宿生吃著食堂買的米飯,就著自帶的咸菜,不好吃且沒有什么營養(yǎng)。采訪中,一些學(xué)校的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者
2、,學(xué)生自帶咸菜吃,不可口且存在著一些安全隱患。特別是在夏天,學(xué)生帶的菜一天就壞了,但有的學(xué)生卻不知道菜不能吃了。于是,每到周二、周三,生活老師就要過問學(xué)生的伙食,如果發(fā)現(xiàn)菜餿了,就要督促學(xué)生倒掉,然后打電話要家長送菜來。即使這樣,每年還是會發(fā)生學(xué)生吃壞肚子半夜上醫(yī)院的事情。據(jù)了解,寄宿生帶咸菜上學(xué)是一件很無奈的事,其原因有的是學(xué)校沒有條件供應(yīng)新鮮的蔬菜和肉食,有的是學(xué)生沒有錢購買學(xué)校食堂的菜。父母都是聾啞人的寄宿生張聲亮便買不起飯菜,過去上學(xué)帶的菜大多是蘿卜干、腌菜干和豆子等,即使在家也是一年難得有幾次葷菜。寄宿生吃得差,一直是家長和教育工作者的一塊心病。然而,解決起來又談何容易。自義務(wù)教育階
3、段中小學(xué)免學(xué)雜費(fèi)政策實(shí)施后,人們逐漸把目光轉(zhuǎn)移到讓孩子" 上好學(xué)" 的問題上,解決寄宿生吃菜難的問題引起了政府和教育部門的重視。2007 年 1 月,福建省將樂縣政協(xié)委員熊生盛在縣政協(xié)會議上提交了一份題為關(guān)于政府籌資為農(nóng)村寄宿生早餐免費(fèi)供應(yīng)一個(gè)雞蛋的建議的提案,強(qiáng)烈呼吁改善寄宿生的早餐質(zhì)量。該建議引起了人們的共鳴,將樂縣政府高度重視。同年4 月,將樂縣正式啟動" 豆?jié){雞蛋 " 工程,縣財(cái)政為每個(gè)學(xué)生提供每周10 元的營養(yǎng)餐費(fèi)補(bǔ)助,全縣3100 余名寄宿生每天早餐都可吃到免費(fèi)的雞蛋和豆?jié){。在將樂縣實(shí)施 " 豆?jié){雞蛋 " 工程的同時(shí),福建
4、省政府已開始著手改善農(nóng)村寄宿生的食宿問題,并派出人員調(diào)研。 參與調(diào)研的省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說: " 有一次在山區(qū)學(xué)校, 我們看到一個(gè)寄宿生很瘦, 大家十分痛心, 這是營養(yǎng)不夠?。?" 調(diào)研結(jié)果表明, 絕大部分農(nóng)村寄宿生都吃得很差,午餐和晚餐吃的菜主要是家里自制的咸菜,嚴(yán)重影響到孩子們的身體發(fā)育和健康成長。于是,福建省政府決定拿出專項(xiàng)資金,對全省所有農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生實(shí)施生活補(bǔ)貼,并于 2007 年秋季學(xué)期起正式實(shí)施。該省對農(nóng)村寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年300 元,其中對低保家庭,小學(xué)階段每生每年補(bǔ)助600 元,初中階段每生每年 900 元,每年共需資金2 億元。由于各地寄宿
5、制學(xué)校硬件條件不同,各地各校只能結(jié)合實(shí)際來落實(shí)政府補(bǔ)貼政策,采用發(fā)專用菜票、配餐制、營養(yǎng)餐、提供牛奶等方式,將寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全部花在學(xué)生身上。營養(yǎng)早餐配備方案出爐怎樣使政府補(bǔ)助金不折不扣地落實(shí)到寄宿生身上?怎樣切實(shí)通過補(bǔ)助促進(jìn)學(xué)生的身體發(fā)育?該省教育部門始終在思考著、探索著。2009 年秋季,經(jīng)過兩年的探索實(shí)踐,福建決定在全省農(nóng)村寄宿制學(xué)校全面實(shí)施 " 免費(fèi)營養(yǎng)早餐工程 " ,早餐由一個(gè)雞蛋、一杯豆?jié){ ( 或稀飯 ) 、二至三兩饅頭構(gòu)成,由每所寄宿制學(xué)校統(tǒng)一組織發(fā)放。為了使 " 免費(fèi)營養(yǎng)早餐工程 " 得以順利實(shí)施,福建又出臺了兩項(xiàng)配套政策。一是由省級財(cái)
6、政撥出資金,為農(nóng)村寄宿制學(xué)校統(tǒng)一配備豆?jié){機(jī)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校漿渣分離磨漿機(jī)配備的型號規(guī)格將根據(jù)學(xué)校實(shí)際寄宿生數(shù)確定,20 名以下寄宿生的學(xué)校不予配備,20 名至 199 名寄宿生的學(xué)校配備鐵獅DM-Z100A型磨漿機(jī)1 臺,200 名至 499 名寄宿生的學(xué)校配備鐵獅DM-Z125A型磨漿機(jī)1 臺,500 名至 799 名寄宿生的學(xué)校配備鐵獅DM-Z150CA型磨漿機(jī)1 臺,800 名以上寄宿生的學(xué)校配備鐵獅DM-Z150CA型磨漿機(jī)2 臺。二是全省農(nóng)村寄宿制中小食堂,一律取消承包,全部收回由學(xué)校負(fù)責(zé),且不得以營利為目的。據(jù)福建省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于資金撥放到位和食堂設(shè)備配備齊全,免費(fèi)營養(yǎng)
7、早餐政策得到落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)著實(shí)做到了" 到校、到人、到肚子" 。記者近日在仙游縣第三華僑中學(xué)、仙游縣湖宅中學(xué)食堂看到,學(xué)校寄宿生均吃上了雞蛋、豆?jié){(或稀飯)和饅頭,不需要學(xué)生掏一分錢。記者品嘗了兩所學(xué)校當(dāng)天自制的豆?jié){,均是帶著清香的濃濃豆?jié){味,比市場上購買的豆?jié){要好喝很多。仙游縣第三華僑中學(xué)副校長陳飛龍說,免費(fèi)營養(yǎng)早餐一周供應(yīng) 5 天,一碗豆?jié){、一個(gè)熟雞蛋和三兩饅頭共需成本約 1.5 元,省政府補(bǔ)貼的費(fèi)用基本夠用。學(xué)校每周按時(shí)發(fā)放標(biāo)有日期的免費(fèi)營養(yǎng)早餐票券,每人每周一次性發(fā)放 5 張?jiān)绮推比?,寄宿生憑券到食堂領(lǐng)取一份營養(yǎng)早餐。" 營養(yǎng)早餐確實(shí)比學(xué)生過
8、去自主就餐有營養(yǎng),安全衛(wèi)生有保證。" 仙游縣湖宅中學(xué)校長陳飛鵬表示,面粉、大豆、雞蛋等原料由學(xué)校統(tǒng)一采購,工作人員身體健康,用餐器具及時(shí)消毒,豆?jié){每天現(xiàn)煮,煮熟煮透,使豆?jié){香濃醇厚,饅頭每天現(xiàn)做,嚴(yán)禁使用糖精及其他食品添加劑。不少基層寄宿制學(xué)校反映,統(tǒng)一配置設(shè)備和推行統(tǒng)一營養(yǎng)早餐模式的做法,確實(shí)有助于進(jìn)一步改善寄宿生營養(yǎng)結(jié)構(gòu),有助于推動結(jié)構(gòu)合理的 " 免費(fèi)營養(yǎng)早餐工程 " ,寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策落實(shí)較好。千方百計(jì)改善吃菜問題然而, 在感激好政策之余, 寄宿生期待早餐更適合口味。 一些學(xué)生反映, 每天都吃雞蛋、饅頭和豆?jié){,吃一陣子后就吃膩了,可多一些品種,輪流供應(yīng),
9、以保證每天都有食欲。比如,可以增加稀飯配開胃小菜、拌面扁肉、炒粉等。一些學(xué)校負(fù)責(zé)人表示,營養(yǎng)早餐經(jīng)驗(yàn)已較成功,但尚有些細(xì)節(jié)需要完善和規(guī)范。由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 300 元,而低保家庭小學(xué)階段每生每年 600 元,初中階段每生每年 900 元,學(xué)校在實(shí)施過程中難以操作,因?yàn)榈捅<彝ゼ乃奚推胀乃奚汲酝瑯臃至康脑绮?,對低保家庭寄宿生多補(bǔ)助的費(fèi)用沒辦法落實(shí)。事實(shí)上,記者在邵武市、武夷山市等地采訪時(shí)了解到,省政府對低保家庭寄宿生多補(bǔ)助的 300 元或 600 元,不少學(xué)校采取發(fā)放午餐或晚餐菜票的形式落實(shí),切實(shí)把每分錢花在寄宿生身上。同時(shí),不少縣市不僅把營養(yǎng)早餐落實(shí)得較好,而
10、且對改善寄宿生的午餐和晚餐也摸索出成熟的經(jīng)驗(yàn)。如在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,順昌縣按學(xué)生自愿原則實(shí)行配餐制,即寄宿生每月交 100 元和 30 斤大米,學(xué)校則每天給寄宿生提供三餐熱飯。早餐一般為牛奶、雞蛋、面包等,而中餐和晚餐均為現(xiàn)做的兩葷一素和一湯,米飯不夠吃可再添。鄭坊中心小學(xué)寄宿生陳玉坤在學(xué)校??沙缘紧滛~和排骨等葷菜, 她說: " 在家經(jīng)常吃青菜, 很少能吃到肉, 在學(xué)校比在家還要吃得好。 "除省級補(bǔ)助資金外,邵武市政府每年撥 100 萬元??钭鳛檠a(bǔ)充資金,并倡導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況配套,解決寄宿生午餐和晚餐吃菜問題。目前,該市每所學(xué)校都保證了寄宿生每周在校 5 天,其中
11、 4 天免費(fèi)提供 1 份青菜, 1 天免費(fèi)提供 1 份肉。邵武市和平中心小學(xué)的寄宿生每天都能吃上新鮮的蔬菜和肉,而且菜的花樣品種較多。原來,該校今年召開家長代表座談會,經(jīng)過征求家長意見并積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,決定用 "四個(gè)一點(diǎn) " 改善寄宿生生活,即自己出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、學(xué)校貼一點(diǎn)、菜園供一點(diǎn)。每個(gè)學(xué)生家長每周出10 元,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府出2 元,學(xué)校從雜費(fèi)里擠1 元,學(xué)生種菜提供2 元青菜, 加上市政府補(bǔ)貼的3.5 元,每個(gè)孩子每周生活費(fèi)就有18.5 元了,全校寄宿生都不需帶菜,全部由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng)。南平市結(jié)合實(shí)施多年的" 教育菜園子工程" 改善寄宿生吃菜問題,組織師生種菜自己吃。教師帶領(lǐng)高年級學(xué)生自己種菜,既培養(yǎng)了學(xué)生的勞動意識和動手實(shí)踐能力,又讓學(xué)生吃上了新鮮蔬菜。目前,全市農(nóng)村已有 475 所寄宿制中小學(xué)實(shí)施了該工程,
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