界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻

1、界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻項目競爭性談判文件采購人：界首市蘆村中心幼兒園采購代理機構(gòu)：安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司二一九年七月目錄第一章競爭性談判公告 . . 1第二章供應(yīng)商須知 . . 3第三章評審辦法18第四章合同條款及格式 . . 22第五章技術(shù)規(guī)范27第六章響應(yīng)文件格式 . . 28第一章競爭性談判公告一、招標條件：1、項目名稱：界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻項目2、采購人：界首市蘆村中心幼兒園二、項目概況與采購范圍：1、工程實施地點：界首市。2、工程規(guī)模：界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻項目，詳見工程量清單。3、工期： 20 日歷天。4、項目預(yù)算： 94942.43 元。5、采購范圍

2、：競爭性談判文件、工程量清單、合同規(guī)定范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。6、質(zhì)量要求：一次性驗收合格。三、供應(yīng)商資格要求：1、供應(yīng)商資質(zhì)要求：企業(yè)具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并具有建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)， 并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的 安全生產(chǎn)許可證 ；2、企業(yè)近三年（自招標公告發(fā)出之日起向前追溯三年）在阜陽市沒有因發(fā)生重大質(zhì)量事故和違法違規(guī)行為而被行政主管部門做出不良行為記錄且在信息公開發(fā)布期；在阜陽市范圍內(nèi)被招投標監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門取消投標資格且在處罰期內(nèi)的響應(yīng)單位，不允許參與投標，若響應(yīng)文件已遞交的，則

3、作無效標處理；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、競爭性談判文件的獲?。?、本次競爭性談判公告同時在界首市人民政府網(wǎng)上公布。2、潛在投標人可登陸界首市人民政府網(wǎng)下載競爭性談判（見附件）。備注：文件發(fā)售費用300 元/ 包段，售后不退。文件發(fā)售費須在投標截止時間前1 小時內(nèi)在開標現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件時現(xiàn)場繳納（現(xiàn)金），未提供文件發(fā)售費的響應(yīng)文件將不予接收！五、遞交響應(yīng)文件的截止時間：2019 年 7 月 19 日下午 15 時 00 分（遲于截止時間遞交的投標文件， 將不予接收）。遞交投標文件地點：界首市教育局項目辦六、聯(lián)系方式：采購人：界首市蘆村中心幼兒園聯(lián)系人：施先生電話：采購代理機構(gòu)：安徽能發(fā)建設(shè)

4、項目管理咨詢有限公司地址：合肥市包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)蘭州路88 號聯(lián)系人：姜工電話 / 傳真：郵箱：第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容采購人：界首市蘆村中心幼兒園采購人聯(lián)系人：施先生電話：采購代理機構(gòu)：安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司聯(lián)系人：姜工采購代理機構(gòu)電話 / 傳真：電子郵箱：項目名稱工程地點工程規(guī)模采購范圍計劃工期質(zhì)量要求供應(yīng)商資質(zhì)條件、能力界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻項目界首市界首市蘆村中心幼兒園修建圍墻項目。詳見工程量清單。競爭性談判文件、工程量清單、合同規(guī)定范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容20 日歷天合格1、供應(yīng)商資質(zhì)要求：企業(yè)具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并 具有建

5、筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；2、企業(yè)近三年（自招標公告發(fā)出之日起向前追溯三年）在阜陽市沒有因發(fā)生重大質(zhì)量事故和違法違規(guī)行為而被行政主管部門做出不良行為記錄且在信息公開發(fā)布期；在阜陽市范圍內(nèi)被招投標監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門取消投標資格且在處罰期內(nèi)的響應(yīng)單位，不允許參與投標，若響應(yīng)文件已遞交的，則作無效標處理；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。是否接受聯(lián)合投標不接受1、代理服務(wù)費：參照原國家計委計價 【2002】1980 號、【 2003】857 號及皖價服【 2011】70 號文件標準

6、收取。1.5費用承擔(dān)1.6.1踏勘現(xiàn)場1.7.1響應(yīng)預(yù)備會1.8分包1.9偏離構(gòu)成競爭性談判文件的其2.1他材料供應(yīng)商對競爭性談判文件提出異議的截止時間采購人對供應(yīng)商提出異議的答復(fù)競爭性談判文件的澄清及修改2、工程量清單、招標控制價編制費：參照皖價服【 2007】86號文件規(guī)定收取。以上費用不單獨列出，供應(yīng)商自行考慮。成交人在領(lǐng)取成交通知書前支付以上費用。不組織（供應(yīng)商可自行勘察現(xiàn)場）不召開不允許不允許競爭性談判文件的澄清、修改及答疑響應(yīng)截止時間 2 天前。接受異議的電子郵箱：在界首市人民政府網(wǎng)上發(fā)布采購人對已發(fā)出的競爭性談判文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的應(yīng)在響應(yīng)截止時

7、間 2 天前，在界首市人民政府網(wǎng)上發(fā)布。2.3.2供應(yīng)商確認收到競爭性談無需確認判文件澄清的時間2.3.3供應(yīng)商確認收到競爭性談無需確認判文件修改的時間3.1.1構(gòu)成響應(yīng)文件的其他材料/3.2.1是否接受調(diào)價函否3.3.1投標有效期90 日歷天形式：現(xiàn)金 。3.4.1談判保證金金額：人民幣叁仟圓整（￥ 3000 元）交納方式：成交單位中標后談判保證金在評標結(jié)束后現(xiàn)場遞是否允許遞交備選投標3.5方案簽字或蓋章要求3.7響應(yīng)文件副本份數(shù)封套上寫明響應(yīng)文件遞交、截止時間遞交響應(yīng)文件地點是否退還響應(yīng)文件5.1談判時間和地點談判順序人員到場交，成交單位的談判保證金由采購人保管。不允許符合競爭性談判文件要

8、求紙質(zhì)版文件： 正本 1 份, 副本 2 份，以上響應(yīng)文件放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋供應(yīng)商單位章，在封套上標記“響應(yīng)文件紙質(zhì)版”字樣（不得使用活頁裝訂）。采購人名稱：供應(yīng)商名稱：(項目名稱 ) 響應(yīng)文件在 2019 年 7 月 19 日 15 時 00 分前不得開啟截止時間： 2019 年 7 月 19 日下午 15 時 00 分（北京時間）界首市教育局項目辦否是，退還安排：談判時間： 2019 年 7 月 19 日下午 15 時 00 分（北京時間）談判地點：界首市教育局項目辦密封情況檢查：供應(yīng)商檢查談判順序：按談判文件遞交的先后順序進行1、開標時供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)

9、代理人應(yīng)攜帶法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書 （單獨提交一份）及本人身份證原件簽名報到參加談判會。在遞交響應(yīng)文件的同時進行驗證，請供應(yīng)商在遞交文件的時候準備好相關(guān)證件。未通過核驗的，采購人拒絕接收其響應(yīng)文件。開標時各供應(yīng)商僅限法人或授權(quán)委托人進入開標室。6.1談判小組的組建談判小組構(gòu)成： 3 人及以上單數(shù)。履約保證金的形式：成交人簽訂合同后，談判保證金自動7.1履約保證金轉(zhuǎn)換為履約保證金。履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后一次性無息退還。8. 需要補充的其他內(nèi)容如無特別說明 ，本競爭性談判文件“近 3 年” 所指范圍8.1時間規(guī)定 為“自公告發(fā)布之日起向前追溯 3 年”， “近 5

10、 年” 所指范圍為“自公告發(fā)布之日起向前追溯 5 年”后文不再另行說明。9. 最高響應(yīng)上限最高響應(yīng)上限為： 94942.43 元9.1最高響應(yīng)上限響應(yīng)報價高于或等于最高響應(yīng)上限的響應(yīng)文件，均按無效標處理。競爭性談判文件的澄清、修改將在界首市人民政府網(wǎng)上發(fā)布。所有競爭性談判文件的供應(yīng)商自行在網(wǎng)上查詢查看，無需以書面形式回復(fù)。采購代理機構(gòu)將不再另行通知各供應(yīng)10商。供應(yīng)商對競爭性談判文件的澄清、修改及最低響應(yīng)下限未能及時查詢的，由此引起的一切責(zé)任均由供應(yīng)商自行負責(zé)。本次招標范圍內(nèi)的施工工程，在工程實施過程中如出現(xiàn)設(shè)計變更增加或減少工程量，或招標人取消或暫緩部分工程，或?qū)⒐┧?、供電、供氣、弱電、綠化

11、等工程委托其他單位11施工，中標人需無條件執(zhí)行招標人的此類指令，同時也不得以“合同履行后可以獲得的利益”為由要求賠償損失。施工保險：工程一切險、第三方責(zé)任險，費用包含在投標報價中，由投標人自行辦理，12第一次支付工程款時交驗。廢標條款投標人有以下情形之一的，初步評審后其投標作廢標處理：(1 ）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指：（a）不同投標人的響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（b）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；13 （c）不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的；（d）不同投標人的響應(yīng)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（e）不同投標人的響

12、應(yīng)文件相互混裝的；（f ）不同投標人的響應(yīng)文件由同一單位或同一人編制的；（g）不同投標人聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其投標提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；（2）凡在安徽省內(nèi)被各級招投標監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門處罰，列入不良記錄且在處罰期內(nèi)的。(3 ）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。(4) 投標函中投標報價、工期、質(zhì)量標準、評審文件或其它實質(zhì)性要求不能滿足競爭性談判文件要求 , 或作出的承諾與競爭性談判文件中提供的投標函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。(5) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。(6) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一招標項目

13、報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按競爭性談判文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。(7) 響應(yīng)文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件。投標人有以下情形之一的，作否決其投標處理：(1) 投標報價等于或高于控制價的。(2) 投標人拒不按照要求對響應(yīng)文件進行澄清、說明、補正的。(3) 人工費未按 140 元/ 工日計價的。（ 4) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。1. 總則1.1項目概況根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對施工進行招標。本招標項目采購人：見供應(yīng)商須知前附表。本項目招標機構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。本招標項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。本項

14、目建設(shè)地點：見供應(yīng)商須知前附表。1.2資金來源和落實情況本招標項目的資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。本招標項目的資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。1.3采購范圍、計劃工期和質(zhì)量要求本次采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。建設(shè)規(guī)模：見供應(yīng)商須知前附表。質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。1.4供應(yīng)商資格要求供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見供應(yīng)商須知前附表；（2）信譽要求：見供應(yīng)商須知前附表;（3）其他要求：見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第項和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按競爭性談判文件提供的格式簽訂

15、聯(lián)合體協(xié)議書， 明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（ 1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（ 2）為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（ 3）為本項目的監(jiān)理人；（ 4）為本項目的代建人；（ 5）為本項目提供招標代理服務(wù)的；（ 6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（ 7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的；（ 8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或

16、采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；（ 9）被責(zé)令停業(yè)的；（ 10）被阜陽市行政主管部門或監(jiān)督部門暫?；蛉∠稑速Y格的；（ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔(dān)1.5.1供應(yīng)商準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2招標代理服務(wù)費：見供應(yīng)商須知前附表。1.5.3以上費用不單獨列出，供應(yīng)商自行考慮。成交人在領(lǐng)取成交通知書前支付以上費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對競爭性談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外， 與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語

17、應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場采購人不組織踏勘現(xiàn)場，供應(yīng)商根據(jù)響應(yīng)文件需要自行踏勘。供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10響應(yīng)預(yù)備會本項目不組織召開響應(yīng)預(yù)備會。1.11分包供應(yīng)商擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的， 應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離供應(yīng)商須知

18、前附表允許響應(yīng)文件偏離競爭性談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競爭性談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.1競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（1）競爭性談判公告；（2）供應(yīng)商須知；（3）評審辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)規(guī)范；（6）響應(yīng)文件格式；（7）采購人、采購代理機構(gòu)意見。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對競爭性談判文件所作的澄清、修改及答復(fù)，構(gòu)成競爭性談判文件的組成部分 , 競爭性談判文件及競爭性談判文件的澄清、 修改及答疑前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準。2.2競爭性談判文件的異議答復(fù)供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件

19、不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有異議，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求采購人對競爭性談判文件予以回復(fù)，提出異議時須注明項目名稱及項目編號否則不予接收。采購人對供應(yīng)商提出異議的答復(fù)將在界首市人民政府網(wǎng)上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。供應(yīng)商自行在界首市人民政府網(wǎng)查詢，無需確認。2.3 競爭性談判文件的澄清及修改采購人對已發(fā)出的競爭性談判文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的 , 應(yīng)在響應(yīng)截止時間2 天前，在界首市人民政府網(wǎng)上發(fā)布。供應(yīng)商自行在界首市人民政府網(wǎng)查詢，無需確認。3. 響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件構(gòu)成如下：響應(yīng)文件的組成包括下列內(nèi)容：(1

20、) 談判申請及申明；(2) 法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；(3) 報價預(yù)算書；(4) 資格審查材料；(5) 承諾函；(6) 其他材料3.2 報價要求報價貨幣：幣種為人民幣。報價內(nèi)容：報價應(yīng)是競爭性談判文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應(yīng)包括材料、機械、設(shè)備、勞務(wù)、管理、措施、利潤、稅金、維護、缺陷修補和合同包含的所有風(fēng)險、 責(zé)任及政策性文件規(guī)定的各項費用，如有漏項， 結(jié)算時不予調(diào)整；投標人根據(jù)招標人提供有關(guān)技術(shù)資料，自行計算，如有計算錯誤、漏項，結(jié)算時不予調(diào)整。報價方式：固定總價報價方式。（1）招標人提供完整的競爭性談判文件；（2）報價采用 2018 年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范

21、及配套的相關(guān)定額。（3）人工費按照 140 元 / 工日進行組價計入綜合單價；（4）材料價格：按阜陽工程造價信息 2019 年第 6 期界首市建筑材料市場價格信息，價格信息沒有的材料，由投標人自行報價。各投標人需考慮一定的市場風(fēng)險因素 ( 如材料價的漲跌等 ) 并體現(xiàn)在投標報價中，以后不予調(diào)整。（5）稅金采用增值稅一般計稅模式，按 9%計取稅金。投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。報價編制要求：要有詳細的工程預(yù)算；如有外棄土（包括建筑垃圾、淤泥等）外運，不提供棄土點，

22、棄土點由投標人自定。投標人建筑垃圾處理必須符合阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的規(guī)定，自行辦理相關(guān)手續(xù)，其費用納入報價。施工范圍內(nèi)的建筑物基礎(chǔ)、 構(gòu)筑物及基礎(chǔ)、道路等所有障礙物拆除及外運、生活垃圾外運，均包括在報價內(nèi)，施工期間不得變更。招標人不承擔(dān)遠程施工增加費。投標人承擔(dān)的土方、稅金、施工費、管理費、勞保費等所有費用均包含在投標報價中，以后不予調(diào)整。在合同實施期間，投標人填寫的單價不隨物價波動而變動。本次招標的工程量以發(fā)布的工程量清單為準。3.3投標有效期在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的， 采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長

23、投標有效期。 供應(yīng)商同意延長的， 應(yīng)相應(yīng)延長， 但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效。3.4資格審查資料供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時， 應(yīng)該提供相關(guān)資料， 使其具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、信譽和人員配置。如果供應(yīng)商在送交響應(yīng)文件時， 其財備狀況發(fā)生變化， 或發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故，或發(fā)生法人合法變更或重組， 或由于其他任何情況， 導(dǎo)致供應(yīng)商不能滿足本項目的各項條件時， 供應(yīng)商必須在其響應(yīng)文件中對上述情況進行如實說明， 否則，采購人一經(jīng)查實，將視為供應(yīng)商弄虛作假，其響應(yīng)文件作否決投標處理。采購人將進一步核查供應(yīng)商提供的材料， 若在評審期間發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供了虛假資料，采購

24、人有權(quán)對供應(yīng)商的響應(yīng)文件作否決其投標處理， 并沒收其競談?chuàng)＃?若在評審結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為成交人提供了虛假資料， 采購人有權(quán)取消其成交資格并沒收其競談?chuàng)?；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供了虛假資料， 采購人有權(quán)從工程支付款中扣除不超過合同總價 5%的金額作為違約金。同時采購人將供應(yīng)商上述弄虛作假行為上報安徽省級主管部門，作為不良記錄納入建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.5備選投標方案除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外， 供應(yīng)商不得遞交備選投標方案。 允許供應(yīng)商遞交備選投標方案的， 只有成交人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。 談判小組認為成交人的備選投標方案優(yōu)于其按照競爭性談判文件要求編制的投標方案的

25、， 采購人可以接受該備選投標方案。3.6響應(yīng)文件的編制響應(yīng)文件應(yīng)按第六章 “響應(yīng)文件格式” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)工期、 投標有效期、 質(zhì)量要求、 技術(shù)標準和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印， 并由供應(yīng)商根據(jù)招標文件規(guī)定簽字或蓋章。委托代理人簽字的， 響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、 行間插字或刪除。 如果出現(xiàn)上述情況， 改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。響應(yīng)文件正本一份， 副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)

26、清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4 紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。 響應(yīng)文件一律膠裝，不得活頁裝訂，否則按無效標處理 ，采購人對由于響應(yīng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件的內(nèi)容：談判申請及申明、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、資格審查資料、承諾函、其它材料。4. 投標4.1響應(yīng)文件的密封和標記響應(yīng)文件的正本與副本分開或整體包裝，分開包裝應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章。響應(yīng)文件的封套上應(yīng)寫明的其

27、他內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的響應(yīng)文件，采購人應(yīng)予拒收。4.2響應(yīng)文件的遞交4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的響應(yīng)截止時間前遞交響應(yīng)文件。4.2.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。在特殊情況下，采購人如果決定延后遞交響應(yīng)截止時間，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前， 以通知方式送達所有供應(yīng)商延后競談截止時間。在此情況下， 采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的競談截止時間。4.3響應(yīng)文件的修改與撤回在本

28、章第 項規(guī)定的響應(yīng)截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 談判會5.1談判時間和地點采購人將按照本章供應(yīng)商須知前附表第 5.1 款規(guī)定的談判時間和地點進行公開開標，并邀請所有供應(yīng)商的 法定代表人或其委托代理人 準時參加，應(yīng)按時開標。5.2談判程序(l ）代理單位按競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點組織談判會。 采購人代表及所有潛在的供應(yīng)商參加。(2 ）公布在響應(yīng)

29、文件遞交截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱(3 ）宣布談判順序（即按響應(yīng)文件遞交的先后順序進行談判）(4 ）征詢各供應(yīng)商對談判會過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面 （法定代表人或授權(quán)委托人簽字）提出，如無異議，則后期針對談判會過程的異議和投訴不予受理。(5 ）休會、進入評審階段。(6 ）復(fù)會，宣布談判小組評審結(jié)果。供應(yīng)商參加談判會的要求：見供應(yīng)商須知前附表。6. 談判6.1談判小組評審談判由采購人依法組建的談判小組負責(zé)。談判小組由有關(guān)工程類等方面的專家組成。談判小組成員人數(shù)以及工程類等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：（1）采購人或供應(yīng)商的主要

30、負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評審以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。(5) 該項目招標機構(gòu)的人員不得擔(dān)任本招標項目的談判小組成員。6.2評審談判小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)憫?yīng)文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。7.1 定標方式除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定談判小組直接確定成交人外， 采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交人， 原則上第一成交候選人即為最終成交人， 第一成交候選人放棄中標、

31、因不可抗力不能履行合同， 或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形， 不符合中標條件的，采購人可以按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人 , 也可以重新開標。談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。7.2 評審結(jié)果通知采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒介公示成交候選人。在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)， 采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書。7.4簽訂合同采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起7 天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。 成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的， 采購人取消其中標資格，并由采購人將其行為上報主管部門， 作為不良記

32、錄納入建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。如果根據(jù)本章第 3.6 款、第項或第項規(guī)定，采購人取消了成交人的中標資格，在此情況下， 采購人可將合同授予下一個成交候選人， 或者按規(guī)定重新組織招標。8紀律和監(jiān)督8.1對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料， 不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取中標， 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、 影響評審工作。

33、 如供應(yīng)商存在圍標、 串標、以他人名義投標、 弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，并記入誠信檔案，三年內(nèi)不得參與界首市政府性投資項目的投標。8.3對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。 在評審活動中， 談判小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。8.4對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、 成交候選人的推薦情況

34、以及評審有關(guān)的其他情況。 在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。8.5 異議、投訴、受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：采購代理機構(gòu)：安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司地址：合肥市包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)蘭州路88 號聯(lián)系人：姜工電話 / 傳真：、對競爭性談判文件的異議（質(zhì)疑）：供應(yīng)商未在本競爭性談判文件規(guī)定的時間內(nèi)提出澄清要求或未在響應(yīng)截止時間前2 天提出異議（質(zhì)疑）的，視為其對本競爭性談判文件無異議（質(zhì)疑），不得在響應(yīng)截止時間前 2 天后對競爭性談判文件相關(guān)內(nèi)容提出異議 （質(zhì)疑）或投訴。相關(guān)部門依法不予受理。、對開標過程提出異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)于開標現(xiàn)場提出。、對評審結(jié)果的異

35、議（質(zhì)疑）：招標投標相關(guān)各方對評審結(jié)果有異議 （質(zhì)疑），應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司或采購人提出。（1）書面異議（質(zhì)疑）材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；異議（質(zhì)疑）對象的供應(yīng)商的名稱；異議（質(zhì)疑）事項的基本事實；相關(guān)請求和主張；有效線索和相關(guān)證明材料；提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人簽字并加蓋單位公章， 并附法定代表人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、 注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章） ，并附主要負責(zé)人及

36、其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。（2）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；異議（質(zhì)疑）事項含有主觀猜測等內(nèi)容且無充分有效證據(jù)的；對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件詳細內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無法提供合法來源渠道的；違反相關(guān)法律法規(guī)的。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，記入“不守信投標記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺公告，同時將報請行政監(jiān)管部門處理。：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的；其他經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴的行為。

37、9 、 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。10、本競爭性談判文件解釋權(quán)本競爭性談判文件的解釋權(quán)歸采購人所有。第三章評審辦法談判小組否決其競談的條款廢標條款投標人有以下情形之一的，初步評審后其投標作廢標處理：(1 ）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指：（a）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；（b）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（c）不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的；（d）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（e）不同投標人的投標文件相互混裝的；（f ）不同投標人的投標文件由同一單位或同一

38、人編制的；（g）不同投標人聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其投標提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；（2）凡在阜陽市內(nèi)被各級招投標監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門處罰，列入不良記錄且在處罰期內(nèi)的。(3 ）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。(4) 投標函中投標報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其它實質(zhì)性要求不能滿足競爭性談判文件要求 , 或作出的承諾與競爭性談判文件中提供的投標函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。(5) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價， 且未聲明哪一個有效的。 按競爭性談判文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。(6) 投標文件中存在招

39、標人不能接受的其它實質(zhì)性條件。投標人有以下情形之一的，作否決其投標處理：(1) 投標報價等于或高于控制價的。(2) 安全文明施工費、規(guī)費和稅金等其它不可競爭費用中有其中一項降低計費標準、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的。(3) 當(dāng)投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、 內(nèi)容或計量單位及工程量不一致。(4) 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的。(5) 投標報價中變更暫列金額或招標人提供的暫估價的。(6) 人工費未按 140 元/ 工日計價的。(7 ）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。條

40、款號符合性評審資格評審初步評審表評審因素評審標準供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致談判申請及申明簽字蓋符合“談判申請及申明”格式要求章工期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第條規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第條規(guī)定營業(yè)執(zhí)照符合投標須知前附表1.4.1 要求，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。資質(zhì)證書符合投標須知前附表要求，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。安全生產(chǎn)許可證符合投標須知前附表位公章。要求，驗復(fù)印件，加蓋單注：以上參與評審的證書、證件、資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在響應(yīng)文件中。1. 評審方法1.1 談判小組依據(jù)本章評審標準規(guī)定對響應(yīng)文件進行評審。1.2供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標作否決其投標處理：詳

41、見第三章“評審辦法”談判小組否決其投標的條款所列內(nèi)容。1.3 響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準，調(diào)整或修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認后具有約束力。1.4 供應(yīng)商的報價明顯低于其他響應(yīng)報價，談判小組認為其響應(yīng)報價可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的， 由談判小組討論認定該供應(yīng)商以低于成本報價競標，作否決其投標處理。2. 談判原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3. 談判小組組成及職責(zé)3.1 談判小組談判小組由采購人依法組建。3.2談判小組的職責(zé)談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審辦法， 對響應(yīng)文件進行評審和比較， 向采

42、購人推薦成交候選人或根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交人。 各評委獨立評審， 提出評審意見， 不受任何單位或者個人的干預(yù)。 各評委對各自評審結(jié)果負責(zé)， 并在評審報告上簽字確認。 對評審結(jié)論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 談判小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的， 視為同意評審結(jié)論。 談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。4. 評審程序評審準備、初步評審（符合性評審和資格評審）、商務(wù)評審。4.1 評審準備談判小組熟悉評審工作情況：(1) 聽取采購人或者其委托的工程采購代理機構(gòu)對招標項目情況的介紹。(2) 閱讀、研究競爭性談判文件和相關(guān)評審資料，獲取評審所需

43、要的重要信息和數(shù)據(jù) , 至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標的目標、招標項目的范圍和性質(zhì)、競爭性談判文件規(guī)定的條款。(3) 熟悉競爭性談判文件規(guī)定的評審標準和評審方法及在評審過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4) 核對評審工作用表。4.2 初步評審符合性評審和資格評審。 談判小組依據(jù)上述標準對響應(yīng)文件進行初步評審。 有一項不符合評審標準的，視為未通過，不得進入商務(wù)評審，響應(yīng)文件作無效標處理。4.3. 商務(wù)評審：（1）談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的競談報價明顯低于其他競談報價，使得其響應(yīng)報價可能低于其成本的， 應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由談判小組

44、認定該供應(yīng)商以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。（2）談判小組審查響應(yīng)文件，包括工程響應(yīng)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤：當(dāng)響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的， 以大寫金額為準。 調(diào)整或修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認后具有約束力。（3）本項目實行經(jīng)評審有效最低價法。即以書面的最終報價進行評審，按最終報價由低到高的次序推薦 1-3 名成交候選人。談判：本項目采用 N輪談判（ N由談判小組確定）， N+1輪報價的方式進行談判，供應(yīng)商的 N+1 輪報價須低于其 N 輪報價，否則視為無效報價。當(dāng)要求供應(yīng)商進行最終報價時，談判小

45、組須告知供應(yīng)商其本輪報價為最終報價。4.4 推薦成交候選人 ：4.4.1經(jīng)初步評審，按最終報價由低到高的次序推薦1-3 名成交候選人。4.4.2若最終報價最低響應(yīng)報價出現(xiàn)相同的情況時，則相同報價的供應(yīng)商重新報價（每輪報價均須低于其上一輪報價，否則為無效報價）。成交候選人在公示期間接受社會監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造現(xiàn)象， 將取消其中標資格。為便于對弄虛作假行為查實，更好的對中標人進行監(jiān)督管理。5.3響應(yīng)文件的澄清和補正在評審過程中， 談判小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商對所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明， 或者對細微偏差進行補正。 談判小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明

46、和補正不得改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 供應(yīng)商的書面澄清、 說明和補正屬于響應(yīng)文件的組成部分。談判小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的， 可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，直至滿足談判小組的要求。5.4評審結(jié)果除第二章“供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定成交人外，談判小組按照評審結(jié)果推薦 1-3 名成交候選人，并標明排列順序。談判小組完成評審后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告。依法必須進行招標的項目，采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為成交人。排名第一的成交候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交人, 依次類推 ; 或重新招標。6. 適用范圍適用于

47、本項目。第四章合同條款及格式施工合同書（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）為實施(項目名稱 )，已接受（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）為該項目成交人。發(fā)包人與承包人共同達成如下協(xié)議：1、經(jīng)競爭性談判進行開標，公示期已滿，根據(jù)中標公示，簽約合同價為：。2、下列文件應(yīng)視為構(gòu)成合同文件的組成部分：（ 1）本合同及各種合同附件 （含評審期間和合同開標過程中的澄清文件和補充資料） 。（ 2）成交通知書。（ 3）談判申請及申明。（ 4）補遺書。（ 5）項目專用合同條款。（ 6）建設(shè)工程專用合同條款。（ 7）通用合同條款。（ 8）技術(shù)規(guī)范。（ 9）報價預(yù)算書。（ 10）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及響應(yīng)文件中施