XX街道精神病人肇事肇禍?zhǔn)录?yīng)急預(yù)案

1、xx街道精神病人肇事肇禍?zhǔn)录?yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和處置精神病人肇事肇禍，指導(dǎo) 和規(guī)范精神病人監(jiān)管、治療工作，最大限度地減少精神病人 肇事肇禍對社會危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護精神病 人合法權(quán)益，維護社會治安秩序，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于xx街道區(qū)域內(nèi)有精神病肇事肇禍傾向及 肇事肇禍精神病人的監(jiān)管和處置。肇事精神病人，是指不能辨認或者不能控制自己行為而 違反中華人民共和國治安管理處罰法所規(guī)定的行為之一 的精神病人：1. 毆打他人造成傷害的；2. 尋釁滋事、侮辱婦女的；3. 妨礙交通安全的；4. 搶奪、損毀公私財物的；5. 其他違反治安管理行為的。肇禍精神病人是指不能辨認

2、或者不能控制自己行為而 違反中華人民共和國刑法以及其他嚴重危害社會治安的 精神病人：1. 殺人、強奸、傷害等嚴重侵害他人人身權(quán)利的;2. 放火、爆炸、投毒等嚴重危害公共安全的;3.以暴力等手段嚴重侵犯公私財產(chǎn)的4. 擾亂社會秩序，造成嚴重后果的;5. 其他違反刑法行為的。二、組織體系1、成立xx街道精神病人突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，由街道辦事處xxx任組長，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心xxx、xxx、 xxx等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，xxx任辦公室主 任，負責(zé)具體工作，辦公地點設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2、各村成立精神病人突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組，村 主任任組長，成員由村兩委公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、綜治

3、干部、護 村隊員等組成。三、部門職責(zé)1. 應(yīng)急辦公室：在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組 織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)精神病人突發(fā)事件處置和指導(dǎo)村開展應(yīng) 急處置工作。及時掌握并共同界定精神病人肇事肇禍傾向的 不穩(wěn)定因素，督促村綜治干部協(xié)助做好精神病人監(jiān)管和運送 工作。2. 公安派出所：根據(jù)應(yīng)急辦的意見，負責(zé)采取強制和半 強制措施，在村的配合下，制服有肇事肇禍傾向或正在肇事 肇禍的精神病人3. 社會事務(wù)辦：落實車輛，并協(xié)助將精神病人送往醫(yī)院。 負責(zé)聯(lián)系區(qū)第三人民醫(yī)院，辦理相關(guān)入院手續(xù)。4. 村委會：排摸有肇事肇禍傾向重點病人，確定或調(diào) 整監(jiān)控對象；建立監(jiān)管組織，落實監(jiān)護人員，明確責(zé)任；聯(lián) 系家訪醫(yī)生，走訪

4、病人家庭，掌握病情動態(tài)；確定待送病人, 做好親屬工作，必要時獲取書面委托；組織力量，做好送醫(yī) 院工作。5. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：及時走訪有肇事肇禍傾向重點 病人家庭，掌握病情動態(tài)，調(diào)整用藥量，提出是否送醫(yī)院治 療意見，聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院，落實床位，做好病人親屬的勸送工 作。四、突發(fā)事件防控與報告（一）監(jiān)控建立中心、村、家庭三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。街道一級以綜治 辦、殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公安派出所為主，掌控有肇 事肇禍傾向的精神病人；村一級以村黨員、小組長、公共衛(wèi) 生聯(lián)絡(luò)員等為主要力量，按照就近、逐個監(jiān)控的原則，三人 以上一組對有肇事肇禍傾向的精神病人進行監(jiān)控；家庭以落 實監(jiān)護責(zé)任為主，保護精神病患者，避免患

5、者自傷，預(yù)防和 制止患者危害他人和社會，及時向村報告病人病情，根據(jù)醫(yī) 學(xué)建議，主動或協(xié)助村做好送病人去醫(yī)院接受治療。（二）報告發(fā)現(xiàn)精神病人肇事肇禍或有肇事肇禍傾向，村應(yīng)在1小 時內(nèi)以電話形式向政府應(yīng)急辦報告，待查明肇事肇禍?zhǔn)录?后，社衛(wèi)中心2小時內(nèi)以口頭形式報市精衛(wèi)辦，24小時內(nèi)書 面上報市精衛(wèi)辦。村居民和轄區(qū)單位發(fā)現(xiàn)精神病人肇事肇禍或有肇事肇 禍傾向，應(yīng)及時報告所在村應(yīng)急辦。五、應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置分為兩級：一是有肇事肇禍傾向、未出現(xiàn)嚴重 社會影響；二是已發(fā)生肇事肇禍行為或已造成嚴重社會影 響。（一）對有肇事肇禍傾向、未出現(xiàn)嚴重社會影響的精神 病人的處置。原則：以村處置為主，公安、綜治、社會

6、事務(wù)辦、殘聯(lián)、 衛(wèi)生服務(wù)中心等部門配合。程序：1. 村提出處置意見，報政府應(yīng)急辦同意；2. 村做好病人親屬勸送工作，或者獲得書面委托；3. 家訪醫(yī)生向衛(wèi)生部門報告，并聯(lián)系醫(yī)院，落實床位;4. 落實費用，確因病人家庭困難，無力支付的，按照急事急辦原則，由街道暫時墊付;5. 現(xiàn)場處置人員：街道應(yīng)急辦人員，家訪醫(yī)生，村主 要領(lǐng)導(dǎo)、綜治干部、民警、協(xié)警或保安。6. 護送人員：民警、家訪醫(yī)生、病人親屬。運送車輛 由社會事務(wù)辦落實?！?20”接送的，可不陪同護送。（二）對已發(fā)生肇事肇禍行為或已造成嚴重社會影響的 精神病人處置。原則：以公安派出所處置為主，村、綜治、殘聯(lián)、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心等部門配合。程序：

7、1. 公安對現(xiàn)場作出處置，村提供情況并及時報告街道 應(yīng)急辦；2. 村協(xié)助公安、“120”做好病人搶救工作；3. 采取保護性約束措施等手段將病人送往指定醫(yī)院， 入院手續(xù)由公安派出所負責(zé)；4. 落實費用，確因病人家庭困難，無力支付的，按照 急事急辦原則，街道暫時墊付；5. 現(xiàn)場處置人員：公安派出所民警、街道應(yīng)急辦人員, 家訪醫(yī)生，村主要領(lǐng)導(dǎo)、綜治干部、協(xié)警或保安；6. 護送人員：公安民警、家訪醫(yī)生、街道殘聯(lián)干部、 病人親屬。運送車輛由公安派出所落實。六、經(jīng)費保障街道建立突發(fā)事件應(yīng)急處置保障金，專款專用，凡有精 神病肇事肇禍傾向或發(fā)生肇事肇禍，經(jīng)過努力其親屬不肯支 付的，由街道協(xié)調(diào)，可以按照精神病人大病補助、慈善事業(yè) 救助、醫(yī)療救助、殘聯(lián)補助等途徑結(jié)算。七、其他事項（一）精神病