公路局治超站情況報(bào)告

1、公路局治超站情況報(bào)告 2011年，在市公路局、分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府和糾風(fēng)、公安、交通等部門的大力支持下，經(jīng)過全站治超執(zhí)法人員共同的努力。至11月底查處超限車1010輛，卸載超限貨物17096.84噸，罰款222.2萬元。同時(shí)加大了對(duì)逃避檢測(cè)、擾亂治超秩序、阻礙執(zhí)行職務(wù)等行為的打擊力度。依法對(duì)逃避超限檢測(cè)的三輛貨車駕駛員分別按最高處罰額3萬元處罰，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)擾亂治超秩序超限車駕駛員3人和阻礙執(zhí)行職務(wù)超限車駕駛員4人進(jìn)行治安拘留，處罰擾亂治超秩序超限車駕駛員1人，有力地遏制了超限運(yùn)輸違法行為。 一、主要措施 一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行多部門聯(lián)合治超的長(zhǎng)效機(jī)制?？h成立了車輛超限超載治

2、理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，其他人員無權(quán)決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風(fēng)辦、交通、公安、公路等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組成路面治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年8月以來，路面治超實(shí)行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值主班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值副班，在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下，隨時(shí)抽調(diào)公安交警、交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托，以流動(dòng)治超為補(bǔ)充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌

3、握治超執(zhí)法規(guī)律，最大限度地打擊非法超限運(yùn)輸行為。 二是依法行政，文明執(zhí)法。在站點(diǎn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人的權(quán)利和執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行了“六公示”，設(shè)置投訴信箱，公示監(jiān)督投訴電話，公示執(zhí)法人員的基本信息，公示治超流程等，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。超限車輛的處理實(shí)行網(wǎng)上案卷審批，嚴(yán)格按照省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行），并對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，按照貨車超限率的點(diǎn)數(shù)計(jì)算處罰金額，實(shí)行零裁量權(quán)處罰。堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，做到不消除違法行為不放行。 三是貫徹落實(shí)公路安全保護(hù)條例，鐵腕治理逃避檢測(cè)車輛。針對(duì)個(gè)別貨運(yùn)車輛駕駛員采取逃避超限檢測(cè)的現(xiàn)象，根據(jù)公路安全保護(hù)條例和省治理貨物運(yùn)輸

4、車輛超限超載辦法的規(guī)定，給予從重處罰。目前，對(duì)典型的逃避超限檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的3輛車輛，分別按治超處罰的最高限3萬元處罰，嚴(yán)厲打擊了逃避超限檢測(cè)違法行為，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的反響，有力地震懾了超限運(yùn)輸逃避超限檢測(cè)車輛。 四是依法從重處罰闖卡車輛。對(duì)于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛，根據(jù)中華人民共和國公路法、公路安全保護(hù)條例，搜集闖卡車輛的證據(jù)，對(duì)闖卡車輛給予從重處罰。對(duì)闖卡車輛違反中華人民共和國道路交通安全法的，移交公安交警部門處理。嚴(yán)厲打擊闖卡違法行為，確保公路安全、暢通。 五是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，全面打擊超限運(yùn)輸行為。加強(qiáng)與公安交警、交通運(yùn)政部門溝通和協(xié)作，形成治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣

5、公安局在治超站設(shè)立了警務(wù)室，并給治超站配備了三名正式干警和一臺(tái)警車。工作中，公安交警、交通運(yùn)政部門發(fā)現(xiàn)超限車輛積極向治超站移交。今年，公安交警向治超站移交超限車輛62輛，交通運(yùn)政移交超限車輛17輛。 六是加大資金投入，增添了執(zhí)法設(shè)備。在檢測(cè)區(qū)增設(shè)了監(jiān)控設(shè)備，為闖卡、逃避超限檢測(cè)車輛違法行為提供有力證據(jù)。同時(shí)能隨時(shí)掌握站點(diǎn)執(zhí)法情況，為及時(shí)采取有效措施預(yù)防和處理突發(fā)事件贏得時(shí)間，進(jìn)一步增強(qiáng)科技治超水平。 七是以隊(duì)伍建設(shè)為載體，筑牢依法治超根基。今年，我站把治超隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。組織執(zhí)法人員進(jìn)行中華人民共和國公路法、公路安全保護(hù)條例、超限運(yùn)輸行駛公路管理規(guī)定、省公路路政管理?xiàng)l例、省治理貨

6、物運(yùn)輸車輛超限超載辦法等治超法律、法規(guī)的培訓(xùn)，推進(jìn)治超執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真開展了行政處罰案卷的自評(píng)自查工作，按照省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）的規(guī)定，從立案、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行、到案卷歸檔、案卷裝訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一審查。采取邊查邊改、以查促學(xué)、以學(xué)促改的方式，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平；完善治超人員廉政執(zhí)法檔案，全站治超人員簽訂了上崗保證書。開展了廉政警示教育學(xué)習(xí)、典型案例剖析、思想?yún)R報(bào)、廉政誡勉談話等六個(gè)方面活動(dòng)，進(jìn)一步提高治超執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷推動(dòng)治超工作創(chuàng)新發(fā)展，做到規(guī)范執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。 八是多措并舉創(chuàng)新便民服

7、務(wù)措施。按照省交通運(yùn)輸廳要求，積極推進(jìn)“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動(dòng)，在檢測(cè)區(qū)設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)，備有常用修車工具和常用藥品，同時(shí)常年向駕駛員免費(fèi)提供純凈水。積極與縣財(cái)政局、建設(shè)銀行協(xié)調(diào)，在站點(diǎn)安裝一部pos機(jī)，方便車主、駕駛員繳納罰款。提高辦事效率，想方設(shè)法把便民服務(wù)措施落到實(shí)處。 九是廣泛宣傳，營造良好的治超輿論氛圍。充分利用廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳治超法律法規(guī)、超限運(yùn)輸造成的危害和治超工作的重要性，使治超工作得到了社會(huì)各界和車主、駕駛員的理解與支持，為治超工作營造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。 二、取得的成效 一是六軸以上超限車輛明顯減少。治超前每月六軸以上超限車輛為260

8、0輛，平均每天86.6輛。實(shí)行治超處罰后，由最初每月查處六軸以上超限車輛27輛，平均每天0.9輛，到現(xiàn)在每月查處六軸以上超限車輛6輛，平均每天0.2輛。由此可見，六軸以上超限車輛明顯減少。 二是惡性交通事故明顯減少。由于車輛嚴(yán)重超限，車輛的機(jī)械性能發(fā)生了很大變化，誘發(fā)很多交通事故，尤其是容易產(chǎn)生惡性交通事故。通過治超，省道305的惡性交通事故同比明顯減少：現(xiàn)在每月與治超前同期相比平均惡性交通事故率下降近六成，死亡率下降五成。 三是道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐步步入正軌。以縣石料市場(chǎng)價(jià)格為例，今年11月份石料價(jià)格為47元/噸，治超前同期價(jià)格為32元/噸，治超后石料價(jià)格明顯上升，石料價(jià)格逐步向健康、規(guī)范、公平、

9、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)方向發(fā)展。 四是路面拋灑問題得到糾正，路面干凈了，安全隱患減少了。治超前，由于運(yùn)輸石料的車輛超限率高，裝載沒有防護(hù)，沿途拋灑嚴(yán)重，加之沿線石料場(chǎng)較多，給過往行人和車輛帶來安全隱患，而且路面很難保持清潔。治超后，路面拋灑問題得到糾正，公路沿線的大部分石料場(chǎng)被依法取締，路面清潔程度大幅提高，現(xiàn)在路面明顯寬敞了、干凈了，安全隱患明顯減少了。 三、存在的問題 （一）受執(zhí)法范圍限制，不能在本縣轄區(qū)內(nèi)全面開展路面治超。 （二）由于人們對(duì)治超工作認(rèn)識(shí)還不完全到位，致使查處過程中說情風(fēng)禁而不止。 （三）個(gè)別駕駛員、車主存在僥幸心理，闖卡、逃避超限檢測(cè)、對(duì)抗執(zhí)法的行為時(shí)有發(fā)生。 四、下一步的工作打算 （一）進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，確保公路安全暢通。 （二）加