計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件實(shí)施細(xì)則(年修定版)

1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件實(shí)施細(xì)則（2013 年修定版）參考：一、一級(jí)資質(zhì)（一）綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于兩年是指企業(yè)現(xiàn)有二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)兩年。二級(jí)資質(zhì)滿(mǎn)兩年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)由一級(jí)資質(zhì)降為二級(jí)資質(zhì)，其現(xiàn)有二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的獲證時(shí)間須滿(mǎn)6 個(gè)月后， 方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營(yíng)

2、維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷(xiāo)售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件的收入。企業(yè)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目對(duì)系統(tǒng)集成收入單獨(dú)核算。營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他 IT 類(lèi)收入和非 IT 類(lèi)收入。 其他 IT 類(lèi)收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的 IT 類(lèi)收入。非 IT 類(lèi)收入是指與 IT 行業(yè)無(wú)關(guān)的收入

3、。（二）財(cái)務(wù)狀況1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并在工商部門(mén)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映申報(bào)企業(yè)的系統(tǒng)集成收入、固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映申報(bào)企業(yè)的系統(tǒng)集成收入數(shù)據(jù)，是指在財(cái)務(wù)報(bào)表或附注的營(yíng)業(yè)收入欄目下須列示或說(shuō)明系統(tǒng)集

4、成收入的總額。如果企業(yè)需要列示系統(tǒng)集成項(xiàng)目中的商品銷(xiāo)售（含外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件）收入，則應(yīng)在系統(tǒng)集成收入欄目下列示或說(shuō)明。如果企業(yè)的系統(tǒng)集成收入全部來(lái)源于咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)，則可以在營(yíng)業(yè)收入欄目下直接列示上述業(yè)務(wù)的收入金額。2、企業(yè)近三年度主業(yè)均沒(méi)有出現(xiàn)虧損，年均凈利潤(rùn)率不低于 5 或年均凈利潤(rùn)不少于800 萬(wàn)元。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：（ 1）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1 號(hào) 存貨等 38 項(xiàng)具體準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)20063號(hào)）和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)201117號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資

5、收益后出現(xiàn)負(fù)值。（ 2）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度（財(cái)會(huì) 200025號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。（ 3）執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 （財(cái)會(huì) 20042 號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)兼并等重大事項(xiàng)對(duì)近三年度主業(yè)和凈利潤(rùn)造成較大影響，可將有關(guān)情況的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（以下稱(chēng)部資質(zhì)辦），經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于200 萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件

6、的賬面凈值）不少于200 萬(wàn)元。固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（三）信譽(yù)1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。（四）業(yè)績(jī)近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目。項(xiàng)目至少涉及三個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） ，以項(xiàng)目實(shí)施所在地為準(zhǔn)，如有一個(gè)實(shí)施地在境外的項(xiàng)目視為符合此項(xiàng)條件要求。企業(yè)近三年完成的不少于 200

7、萬(wàn)元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不少于 100 萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告（須具有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的測(cè)試機(jī)構(gòu)出具） ，或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)）簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不少于5 個(gè)。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100 的項(xiàng)目。軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、 自制硬件費(fèi)、 建筑工程費(fèi)、 運(yùn)費(fèi)和稅金等。智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目的土建和裝修部分，電信項(xiàng)目的鐵塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占合同金額

8、的比例如果大于50% ，則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在合同金額中將上述部分費(fèi)用扣除。（五）管理能力1 、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T19001-ISO9001 、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件( 或應(yīng)用系統(tǒng) )開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)的集成（或設(shè)計(jì)咨詢(xún)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)）等關(guān)鍵詞。如果申報(bào)企業(yè)的GB/T 19001-ISO900

9、1質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)包括在其母公司（或集團(tuán)公司）的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上可查詢(xún)到申報(bào)企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)信息。GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）標(biāo)志。GJB9001 和 GJB5000 認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。連續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè) GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，GJB9000 和 G

10、JB5000 證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，且證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年，如到期換證，新舊證書(shū)有效期的間隔時(shí)間不超過(guò)90 天。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的要求，通過(guò)項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過(guò)程組保證項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)的管理。企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門(mén)，有項(xiàng)目管理制度和流程，有項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)方法、項(xiàng)目管理知識(shí)庫(kù)和項(xiàng)目管理工具。項(xiàng)目管理工具包括企業(yè)購(gòu)置或自主開(kāi)發(fā)的具有項(xiàng)目管理功能的工具。企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。3、企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶(hù)服務(wù)制度和流

11、程，有滿(mǎn)意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)的客戶(hù)服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過(guò)管理軟件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和合同的信息化管理。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷中專(zhuān)畢業(yè)生大專(zhuān)畢業(yè)生大學(xué)本科碩士 / 雙學(xué)位博 士職稱(chēng)高級(jí)職稱(chēng)-11 年及以上8年及以上3 年及以上中級(jí)職稱(chēng)-8 年及以上6 年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級(jí)職稱(chēng)6 年及以上4 年及以上2

12、 年及以上畢業(yè)當(dāng)年-財(cái)務(wù)系列職稱(chēng)包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。（六）技術(shù)實(shí)力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類(lèi)目錄（表 1 ）的分類(lèi)填寫(xiě)。表 1 ：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類(lèi)目錄序號(hào)領(lǐng)域名稱(chēng)1黨政2軍隊(duì)3社團(tuán)4金融5電信6交通7能源8醫(yī)療衛(wèi)生9 文化、體育、娛樂(lè)10教育11科研12 農(nóng)林牧漁、水利13工業(yè)用戶(hù)界定各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及組成部門(mén)軍隊(duì)、武警等群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體；宗教組織；基層群眾自治組織；國(guó)際組織；其他非贏利性組織銀行、證券、保險(xiǎn)、投資、信托等企業(yè)；其他金融活動(dòng)

13、企業(yè)電信運(yùn)營(yíng)與服務(wù)企業(yè) (包括 ISP、ICP，但不包括研究、生產(chǎn)、制造電信產(chǎn)品的企業(yè) )公路、鐵路、航空、水運(yùn)、城市交通等企業(yè)；其他運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)煤炭、石油和天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)企業(yè)；電力、熱力、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)； 其他能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)各級(jí)醫(yī)院、各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等廣播、電視、電影、音像、圖書(shū)、新聞出版、文化藝術(shù)等企業(yè)；體育企業(yè)；娛樂(lè)企業(yè)初、中、高等各級(jí)院校，學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育院校或企業(yè)；其他從事教育或培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)、地質(zhì)勘查業(yè)等機(jī)構(gòu)或企業(yè)； 其他從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)或企業(yè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)企業(yè)；水利企業(yè)制造加工企業(yè)（包括鋼鐵、

14、煙草、食品、飲料、紡織、服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料、通用及專(zhuān)用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、通信設(shè)備、電子設(shè)備、儀器儀表等的制造加工企業(yè)； 廢棄資源和廢舊材料回收加工企業(yè)） ；采礦企業(yè)（包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦采選企業(yè)等）；金屬冶煉企業(yè)；化工企業(yè)；其他工業(yè)企業(yè)14房地產(chǎn)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)；房屋建筑企業(yè)15商業(yè)服務(wù)批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿(mào)易等企業(yè)；倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)；郵政企業(yè)；其他商業(yè)服務(wù)企業(yè)市政服務(wù)企業(yè)； 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)； 環(huán)保企業(yè)； 公共設(shè)16公用事業(yè)施管理企業(yè)；水的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)； 居民服務(wù)企業(yè)； 其他從事公用事業(yè)服務(wù)的企業(yè)17其他不包括在上述范圍的行

15、業(yè)或企業(yè)典型項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目和合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目。典型項(xiàng)目的選定方式是：（ 1）按照企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目。如企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則分別選擇前三個(gè)主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則選擇第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個(gè)，則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目。（ 2）主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目選定后，在其余近三年完成的系統(tǒng)集

16、成項(xiàng)目中選擇合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目（合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目不能與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目重復(fù)）。2、對(duì)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程有深入研究是指企業(yè)通過(guò)對(duì)客戶(hù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的長(zhǎng)期研究和積累，能夠較好地把握客戶(hù)的信息化需求，能夠?yàn)榭蛻?hù)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和解決方案。經(jīng)過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)） 。企業(yè)持有的 1 個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利 （不含兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)利權(quán)人共同持有的發(fā)明專(zhuān)利） 可等同替代 3 個(gè)軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利替代軟件產(chǎn)品登記，則企業(yè)實(shí)際持有的經(jīng)過(guò)

17、登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量最少應(yīng)不少于10 個(gè)，其中近三年登記的軟件產(chǎn)品最少應(yīng)不少于5 個(gè)。自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代的發(fā)明專(zhuān)利）是指企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專(zhuān)利，其中包括通過(guò)兼并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一個(gè)新的企業(yè)，由多個(gè)法人變成一個(gè)法人）取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，以及通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利。3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有10 年及以上的行業(yè)技術(shù)背景，或發(fā)表過(guò)技術(shù)專(zhuān)著，或獲得過(guò)省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)對(duì)軟件生命周期的過(guò)程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法，軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度，

18、購(gòu)置或開(kāi)發(fā)相應(yīng)的工具。（七）人才實(shí)力1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等主要方面。企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門(mén)，有人力資源管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。企業(yè)

19、人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。二、二級(jí)資質(zhì)（一）綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年。三級(jí)資質(zhì)滿(mǎn)一年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)由二級(jí)資質(zhì)降為三級(jí)資質(zhì)，其現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的獲證時(shí)間須滿(mǎn)6 個(gè)月后， 方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等服務(wù)，

20、涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷(xiāo)售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件的收入。營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他 IT 類(lèi)收入和非 IT 類(lèi)收入。 其他 IT 類(lèi)收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的 IT 類(lèi)收入。非 IT 類(lèi)收入是指與 IT 行業(yè)無(wú)關(guān)的收入。（二）財(cái)務(wù)狀況1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)

21、所是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并在工商部門(mén)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映申報(bào)企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。2、企業(yè)最近兩年度主業(yè)和凈利潤(rùn)均沒(méi)有出現(xiàn)虧損。最近兩年度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的兩個(gè)自然年度。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：（ 1）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1 號(hào) 存貨等 38 項(xiàng)具體

22、準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)20063號(hào)）和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)201117號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。（ 2）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度 （財(cái)會(huì) 200025 號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。（ 3）執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 （財(cái)會(huì) 20042 號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)兼并等重大事項(xiàng)對(duì)最近兩年主業(yè)和凈利潤(rùn)造成較大影響，可將有關(guān)情況的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈

23、值不少于80 萬(wàn)元。 無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）不少于80 萬(wàn)元。固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（三）信譽(yù)1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。（四）業(yè)績(jī)近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目。企業(yè)近三年完成的不少于80 萬(wàn)元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不少于 40

24、 萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告（須具有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的測(cè)試機(jī)構(gòu)出具），或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)）簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不少于5 個(gè)。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100 的項(xiàng)目。軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、 自制硬件費(fèi)、 建筑工程費(fèi)、 運(yùn)費(fèi)和稅金等。智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目的土建和裝修部分，電信項(xiàng)目的鐵塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占合同金額的比例如果大于則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)

25、在合同金額中將上述部分費(fèi)用扣除。50%，1 、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T19001-ISO9001 、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件( 或應(yīng)用系統(tǒng) )開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)的集成（或設(shè)計(jì)咨詢(xún)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)）等關(guān)鍵詞。如果申報(bào)企業(yè)的GB/T 19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)包括在其母公司（或集團(tuán)公司）的

26、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上可查詢(xún)到申報(bào)企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)信息。GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）標(biāo)志。GJB9001 和 GJB5000 認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。連續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè) GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài)，GJB9000 和 GJB5000 證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀

27、態(tài)，且證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年，如到期換證，新舊證書(shū)有效期的間隔時(shí)間不超過(guò)90 天。2、企業(yè)能夠根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的要求，通過(guò)項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過(guò)程組保證項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量等管理。企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門(mén)、有項(xiàng)目管理制度和流程。企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。3、企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶(hù)服務(wù)制度和流程，有滿(mǎn)意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)的客戶(hù)服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過(guò)管理軟件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和合同的

28、信息化管理。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷碩士 / 雙學(xué)位職稱(chēng)中專(zhuān)畢業(yè)生大專(zhuān)畢業(yè)生大學(xué)本科博 士高級(jí)職稱(chēng)-11 年及以上8年及以上3 年及以上中級(jí)職稱(chēng)-8 年及以上6 年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級(jí)職稱(chēng)6 年及以上4 年及以上2 年及以上畢業(yè)當(dāng)年-財(cái)務(wù)系列職稱(chēng)包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。（六）技術(shù)實(shí)力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照計(jì)算機(jī)信息系

29、統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類(lèi)目錄（表 1 ）的分類(lèi)填寫(xiě)。典型項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目和合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目。典型項(xiàng)目的選定方式是：（ 1）按照企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目。如企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則分別選擇前三個(gè)主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則選擇第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個(gè)，則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目。（ 2）主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三

30、個(gè)項(xiàng)目選定后，在其余近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中選擇合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目（合同額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目不能與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目重復(fù)）。2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過(guò)對(duì)客戶(hù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的研究，能夠了解客戶(hù)的信息化需求，為客戶(hù)業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和解決方案。經(jīng)過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。企業(yè)持有的1 個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)利權(quán)人共同持有的發(fā)明專(zhuān)利）可等同替代3 個(gè)軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利替代軟件產(chǎn)品登記，則企業(yè)實(shí)際持有的經(jīng)過(guò)登記的

31、軟件產(chǎn)品數(shù)量最少應(yīng)不少于5個(gè)，其中近三年登記的軟件產(chǎn)品最少應(yīng)不少于3 個(gè)。自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代的發(fā)明專(zhuān)利）是指企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專(zhuān)利，其中包括通過(guò)兼并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一個(gè)新的企業(yè)，由多個(gè)法人變成一個(gè)法人）取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，以及通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利。3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有 10 年及以上的行業(yè)技術(shù)背景，或發(fā)表過(guò)技術(shù)專(zhuān)著，或獲得過(guò)省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；4、企業(yè)對(duì)軟件生命周期的過(guò)程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法，軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度，購(gòu)置

32、或開(kāi)發(fā)相應(yīng)的工具。（七）人才實(shí)力1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理等主要方面。企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門(mén)，有人力資源管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)

33、在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。三、三級(jí)資質(zhì)（一）綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成四級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有四級(jí)資質(zhì)證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年。從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的時(shí)間不少于兩年是指企業(yè)完成的首個(gè)系統(tǒng)集成項(xiàng)目的合同簽訂時(shí)間須滿(mǎn)兩年。上述兩項(xiàng)時(shí)間條件滿(mǎn)足其中之一后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交三級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障

34、等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入等，也包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷(xiāo)售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件的收入。營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)報(bào)告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他 IT 類(lèi)收入和非 IT 類(lèi)收入。 其他 IT 類(lèi)收入是指與系統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的 IT 類(lèi)收入。非 IT 類(lèi)收入是指與 IT 行業(yè)無(wú)關(guān)的收入。（二）財(cái)務(wù)狀況1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并在工商部門(mén)登記的會(huì)計(jì)

35、師事務(wù)所。企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。如果是合并財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審依據(jù)。審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反映政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。2、企業(yè)最近年度主業(yè)和凈利潤(rùn)沒(méi)有出現(xiàn)虧損。最近年度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的一個(gè)自然年度。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一：（ 1）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1 號(hào) 存貨等 38 項(xiàng)具體準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)20063號(hào)）和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)201117號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。（

36、 2）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度 （財(cái)會(huì) 200025 號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)貼收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。（ 3）執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 （財(cái)會(huì) 20042 號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)兼并等重大事項(xiàng)對(duì)最近年度主業(yè)和凈利潤(rùn)造成較大影響，可將有關(guān)情況的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。（三）信譽(yù)1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、

37、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。（四）業(yè)績(jī)1、近三年完成的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)占合同總額的比例為100 的項(xiàng)目。軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、集成實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，不包括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、 自制硬件費(fèi)、 建筑工程費(fèi)、 運(yùn)費(fèi)和稅金等。智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目的土建和裝修部分，電信項(xiàng)目的鐵塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占合同金額的比例如果大于50% ，則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在合同

38、金額中將上述部分費(fèi)用扣除。（五）管理能力1 、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T19001-ISO9001 、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件( 或應(yīng)用系統(tǒng) )開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)的集成（或設(shè)計(jì)咨詢(xún)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)）等關(guān)鍵詞。如果申報(bào)企業(yè)的GB/T 19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)包括在其母公司（或集團(tuán)公司）的

39、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上可查詢(xún)到申報(bào)企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)信息。GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）標(biāo)志。GJB9001 和 GJB5000 認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)。企業(yè) GB/T 19001-ISO9001 、SJ/T 11235 質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS ）工作網(wǎng)站上當(dāng)前應(yīng)處于有效狀態(tài)， GJB9000 和 GJB5000 證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上應(yīng)當(dāng)前處于有效狀態(tài)。2、企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)門(mén)的

40、客戶(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶(hù)服務(wù)制度和流程，有滿(mǎn)意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)客戶(hù)服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷中專(zhuān)畢業(yè)生大專(zhuān)畢業(yè)生大學(xué)本科碩士 / 雙學(xué)位博 士職稱(chēng)高級(jí)職稱(chēng)-11 年及以8年及以上3 年及以上上中級(jí)職稱(chēng)-8 年及以上6 年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級(jí)職稱(chēng)6 年及以上4 年及以上2 年及以上畢業(yè)當(dāng)年-計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)包括項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)

41、。財(cái)務(wù)系列職稱(chēng)包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包括經(jīng)濟(jì)師。（六）技術(shù)實(shí)力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類(lèi)目錄（表 1 ）的分類(lèi)填寫(xiě)。2、經(jīng)過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。企業(yè)持有的1 個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)利權(quán)人共同持有的發(fā)明專(zhuān)利）可等同替代3 個(gè)軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利替代軟件產(chǎn)品登記，則企業(yè)實(shí)際持有的經(jīng)過(guò)登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量最少應(yīng)不少于2個(gè)。自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代的發(fā)明

42、專(zhuān)利）是指企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專(zhuān)利，其中包括通過(guò)兼并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一個(gè)新的企業(yè)，由多個(gè)法人變成一個(gè)法人）取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，以及通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利。3、企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員，制定相關(guān)的制度。（七）人才實(shí)力1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人

43、員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。3、企業(yè)應(yīng)有人力資源培訓(xùn)、考核管理制度，具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)劃。企業(yè)人力資源培訓(xùn)、考核管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。四、四級(jí)資質(zhì)1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)股權(quán)關(guān)系明確。2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。3、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。4 、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括