領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)

1、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3n第一章第一章 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)n第二章第二章 科學(xué)決策：有效領(lǐng)導(dǎo)的保證科學(xué)決策：有效領(lǐng)導(dǎo)的保證n第三章第三章 領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)藝術(shù)n第四章第四章 領(lǐng)導(dǎo)選人和用人藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)選人和用人藝術(shù)n第五章第五章 領(lǐng)導(dǎo)溝通和語言藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)溝通和語言藝術(shù)n第六章第六章 領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)管理n第七章第七章 領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間管理領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間管理n第八章第八章 正、副職領(lǐng)導(dǎo)智慧正、副職領(lǐng)導(dǎo)智慧領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3第三章第三章 領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)藝術(shù)n主要內(nèi)容主要內(nèi)容q第一節(jié)第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力概述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力概述q第二節(jié)第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)與分權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)與分權(quán)藝術(shù)q第三節(jié)第三節(jié)

2、 領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3第一節(jié)第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力概述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力概述n一、權(quán)力的含義及其起源一、權(quán)力的含義及其起源n二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、權(quán)力的含義及其起源一、權(quán)力的含義及其起源n1.1.權(quán)力的理解權(quán)力的理解q比較有代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種：比較有代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種：q （1 1）力量說。）力量說。q （2 2）能力說。）能力說。q （3 3）控制說。）控制說。q （4 4）關(guān)系說。）關(guān)系說。q （5 5）零總和說。）零總和說。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、權(quán)力的含義及其

3、起源一、權(quán)力的含義及其起源n2.2.權(quán)力起源概說權(quán)力起源概說q神權(quán)說、德仁說、智慧說、暴力說、契約論、資源神權(quán)說、德仁說、智慧說、暴力說、契約論、資源說、接受論。說、接受論。q（1 1）神權(quán)說。）神權(quán)說。這是一種關(guān)于權(quán)力來源的愚昧主張，這是一種關(guān)于權(quán)力來源的愚昧主張，認(rèn)為權(quán)力來源于上帝，進(jìn)而創(chuàng)造出認(rèn)為權(quán)力來源于上帝，進(jìn)而創(chuàng)造出“神權(quán)論神權(quán)論”或或“君權(quán)神授論君權(quán)神授論”，為封建專制統(tǒng)治辯護(hù)并服務(wù)。，為封建專制統(tǒng)治辯護(hù)并服務(wù)。q（2 2）德仁說。）德仁說。這一學(xué)說主張權(quán)力是一種來自道德這一學(xué)說主張權(quán)力是一種來自道德教化的影響力。中國古代孔子的教化的影響力。中國古代孔子的“德治德治”、孟子的、孟子

4、的“仁政仁政等思想，都屬于此類學(xué)說。等思想，都屬于此類學(xué)說。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、權(quán)力的含義及其起源一、權(quán)力的含義及其起源q（3 3）智慧說。）智慧說。古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權(quán)力應(yīng)該來源于知識的出了權(quán)力應(yīng)該來源于知識的“哲學(xué)王哲學(xué)王”學(xué)說；近代學(xué)說；近代英國思想家培根提出的英國思想家培根提出的“知識就是力量知識就是力量”及現(xiàn)代學(xué)及現(xiàn)代學(xué)者提出的者提出的“科技治國論科技治國論”等主張，都屬于此類學(xué)說。等主張，都屬于此類學(xué)說。q（4 4）暴力說。）暴力說。這一觀點(diǎn)主張權(quán)力應(yīng)以法律、軍隊(duì)這一觀點(diǎn)主張權(quán)力應(yīng)以法律、軍隊(duì)等暴力工具為依托。中國古代的韓非子、西方中世等暴力

5、工具為依托。中國古代的韓非子、西方中世紀(jì)末思想家馬基雅維利是該主張的重要代表。紀(jì)末思想家馬基雅維利是該主張的重要代表。q（5 5）契約論。）契約論。這一觀點(diǎn)的主要代表者為盧梭與孟這一觀點(diǎn)的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認(rèn)為，國家是人類根據(jù)自己的需德斯鳩等人。他們認(rèn)為，國家是人類根據(jù)自己的需要，通過契約建立起來的，國家的權(quán)力來自人要，通過契約建立起來的，國家的權(quán)力來自人 民，而人民的權(quán)力則是天賦的。民，而人民的權(quán)力則是天賦的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、權(quán)力的含義及其起源一、權(quán)力的含義及其起源q（6 6）資源說。）資源說。這一學(xué)說把權(quán)力的來源歸結(jié)為對組這一學(xué)說把權(quán)力的來源歸結(jié)為對組織資源的擁有與控制。這

6、里的資源包括金錢、信息、織資源的擁有與控制。這里的資源包括金錢、信息、武力、社會(huì)地位、立法權(quán)、投票權(quán)等。人們只要掌武力、社會(huì)地位、立法權(quán)、投票權(quán)等。人們只要掌握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。q（7 7）接受論。）接受論。這一觀點(diǎn)是由巴納德第一次系統(tǒng)地這一觀點(diǎn)是由巴納德第一次系統(tǒng)地闡述的，他認(rèn)為闡述的，他認(rèn)為“應(yīng)從組織成員是否接受一項(xiàng)命令、應(yīng)從組織成員是否接受一項(xiàng)命令、指示或建議的角度來考察權(quán)力指示或建議的角度來考察權(quán)力”。此外，在西蒙的。此外，在西蒙的權(quán)威論中也有接受論的主張。權(quán)威論中也有接受論的主張。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)

7、導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n1.1.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義q所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者( (權(quán)力所有人權(quán)力所有人) )，遵循相關(guān)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過程中，對被領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)的過程中，對被領(lǐng)導(dǎo)者( (權(quán)力相對人權(quán)力相對人) )做出一定行做出一定行為與施行一定影響的能力。為與施行一定影響的能力。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n2.2.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力內(nèi)涵的理解領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力內(nèi)涵的理解q（1 1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體。）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體。包括黨政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、企包括黨政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、企事

8、業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及廣大的社會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及廣大的社會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。q（2 2）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的目標(biāo)。）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的根本目標(biāo)是要通領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的根本目標(biāo)是要通過貫徹執(zhí)行國家法律、法令和各類政策來有效地實(shí)現(xiàn)過貫徹執(zhí)行國家法律、法令和各類政策來有效地實(shí)現(xiàn)國家意志。國家意志。q（3 3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式。）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式主領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式主要是強(qiáng)制性地推行政令。要是強(qiáng)制性地推行政令。q（4 4）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體。）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體。包括所有的居民以及由居民包括所有的居民以及由居民組成的不同社會(huì)組織和社會(huì)集團(tuán)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力組成的不同社會(huì)組織和社會(huì)集

9、團(tuán)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體囊括了領(lǐng)土范圍內(nèi)的整個(gè)社會(huì)。的客體囊括了領(lǐng)土范圍內(nèi)的整個(gè)社會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n 3. 3.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征 q第一，無形性。第一，無形性。q第二，依附性。第二，依附性。q第三，可塑性。第三，可塑性。q第四，對象性。第四，對象性。q第五，強(qiáng)制性。第五，強(qiáng)制性。q第六，目的性。第六，目的性。q第七，交換性。第七，交換性。q第八，壟斷性。第八，壟斷性。q第九，誘惑性。第九，誘惑性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n4.4.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展q（1 1）傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)

10、導(dǎo)權(quán)力）傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力q是指與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，這種領(lǐng)是指與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，這種領(lǐng) 導(dǎo)權(quán)力主要具備如下特點(diǎn)：導(dǎo)權(quán)力主要具備如下特點(diǎn)：n領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的社會(huì)職能與國家政治權(quán)力的統(tǒng)治職能明顯地交領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的社會(huì)職能與國家政治權(quán)力的統(tǒng)治職能明顯地交織在一起?？椩谝黄?。n領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。n領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗法權(quán)力等血緣關(guān)系權(quán)力有根深蒂固的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗法權(quán)力等血緣關(guān)系權(quán)力有根深蒂固的聯(lián)系。n領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力有相當(dāng)直接的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力有相當(dāng)直接的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性二、領(lǐng)

11、導(dǎo)權(quán)力的含義與本質(zhì)屬性n（2 2）現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力）現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力q是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，其與傳統(tǒng)社是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，其與傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力相比，具有自身鮮明的特點(diǎn)：會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力相比，具有自身鮮明的特點(diǎn)：n自主性非常明顯，社會(huì)管理職能日益突出。自主性非常明顯，社會(huì)管理職能日益突出。n不僅實(shí)現(xiàn)了同外部權(quán)力的分離，其內(nèi)部的功能分化也日益不僅實(shí)現(xiàn)了同外部權(quán)力的分離，其內(nèi)部的功能分化也日益發(fā)達(dá)。發(fā)達(dá)。n是一種法理型的權(quán)力。是一種法理型的權(quán)力。n （3 3）社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力）社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力q在轉(zhuǎn)型期社會(huì)，行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的現(xiàn)代性特征與傳統(tǒng)在轉(zhuǎn)型期社會(huì)，行政

12、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的現(xiàn)代性特征與傳統(tǒng)性特征就盤根錯(cuò)節(jié)地交織在一起。這種轉(zhuǎn)變中社會(huì)性特征就盤根錯(cuò)節(jié)地交織在一起。這種轉(zhuǎn)變中社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力可稱為轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力可稱為轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n1.1.合法權(quán)（法定權(quán)）合法權(quán)（法定權(quán)）q就是組織中等級制度所規(guī)定的正式權(quán)力，被組織、就是組織中等級制度所規(guī)定的正式權(quán)力，被組織、法律。傳統(tǒng)習(xí)慣甚至常識所認(rèn)可。它通常與合法的法律。傳統(tǒng)習(xí)慣甚至常識所認(rèn)可。它通常與合法的職位緊密聯(lián)系在一起。職位緊密聯(lián)系在一起。 q具有以下具有以下特點(diǎn)特點(diǎn)n（1 1）合法權(quán)是按照法定程序獲得的

13、權(quán)力）合法權(quán)是按照法定程序獲得的權(quán)力n（2 2）合法權(quán)是職位權(quán)力，是有上級或組織對領(lǐng)導(dǎo)者在）合法權(quán)是職位權(quán)力，是有上級或組織對領(lǐng)導(dǎo)者在組織中所處的位置所賦予的權(quán)力。組織中所處的位置所賦予的權(quán)力。n（3 3）合法權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的法定基礎(chǔ)，其行使方）合法權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的法定基礎(chǔ)，其行使方式是行政命令，行使的基礎(chǔ)是服從。式是行政命令，行使的基礎(chǔ)是服從。n（4 4）合法權(quán)的獲得與領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)有直接關(guān)系。）合法權(quán)的獲得與領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)有直接關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n2.2.獎(jiǎng)賞權(quán)（報(bào)酬權(quán)）獎(jiǎng)賞權(quán)（報(bào)酬權(quán)）q就是決定提供還是取消獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的權(quán)力。就是決定提供還是取

14、消獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的權(quán)力。q下屬在獎(jiǎng)賞權(quán)下行事是情愿的、自覺的、積極主動(dòng)下屬在獎(jiǎng)賞權(quán)下行事是情愿的、自覺的、積極主動(dòng)的，物質(zhì)獎(jiǎng)賞與精神獎(jiǎng)賞是報(bào)酬權(quán)的的兩個(gè)部分。的，物質(zhì)獎(jiǎng)賞與精神獎(jiǎng)賞是報(bào)酬權(quán)的的兩個(gè)部分。q領(lǐng)導(dǎo)要善用獎(jiǎng)賞權(quán)領(lǐng)導(dǎo)要善用獎(jiǎng)賞權(quán)q獎(jiǎng)賞權(quán)的行使要掌握獎(jiǎng)賞權(quán)的行使要掌握“度度”的藝術(shù)的藝術(shù)q獎(jiǎng)賞權(quán)的行使必須和下屬的功勞和業(yè)績聯(lián)系在一起獎(jiǎng)賞權(quán)的行使必須和下屬的功勞和業(yè)績聯(lián)系在一起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n3.3.強(qiáng)制權(quán)（懲罰權(quán)）強(qiáng)制權(quán)（懲罰權(quán)）q就是指通過精神、感情或物質(zhì)上的威脅，強(qiáng)迫下屬就是指通過精神、感情或物質(zhì)上的威脅，強(qiáng)迫下屬服從的一種權(quán)力。服從的一種權(quán)力。q強(qiáng)制權(quán)與

15、威脅相聯(lián)系，而威脅必須與正確的判斷力強(qiáng)制權(quán)與威脅相聯(lián)系，而威脅必須與正確的判斷力一起使用，要有適當(dāng)?shù)姆至?，要具有可信性。?qiáng)制一起使用，要有適當(dāng)?shù)姆至?，要具有可信性。?qiáng)制權(quán)力的目的是不用真正實(shí)施威脅，只是要通過威脅權(quán)力的目的是不用真正實(shí)施威脅，只是要通過威脅實(shí)現(xiàn)想要的行為。實(shí)現(xiàn)想要的行為。q領(lǐng)導(dǎo)者不能濫用強(qiáng)制權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)者不能濫用強(qiáng)制權(quán)。n以上三種權(quán)力都與組織中的職位聯(lián)系在一起，是以上三種權(quán)力都與組織中的職位聯(lián)系在一起，是從職位中派生出的權(quán)力，因此，稱為職位權(quán)力。從職位中派生出的權(quán)力，因此，稱為職位權(quán)力。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n4.4.專長權(quán)（專家權(quán)）專長權(quán)（專家權(quán)）q是由

16、知識、技能和專長而獲得的特殊影響力或產(chǎn)生是由知識、技能和專長而獲得的特殊影響力或產(chǎn)生的權(quán)威。的權(quán)威。q領(lǐng)導(dǎo)者專長權(quán)的來源領(lǐng)導(dǎo)者專長權(quán)的來源n知識：知識：包括知識的數(shù)量、質(zhì)量、深度、新度、系統(tǒng)化程度，包括知識的數(shù)量、質(zhì)量、深度、新度、系統(tǒng)化程度，也包括隱性化的經(jīng)驗(yàn)知識和活性化的智慧知識。也包括隱性化的經(jīng)驗(yàn)知識和活性化的智慧知識。n能力：能力：是順利完成某一活動(dòng)所必需的心理?xiàng)l件，是運(yùn)用智是順利完成某一活動(dòng)所必需的心理?xiàng)l件，是運(yùn)用智力、知識、技能的過程中，經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練而獲得的。包括力、知識、技能的過程中，經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練而獲得的。包括駕馭能力、預(yù)見能力、創(chuàng)新能力和協(xié)調(diào)能力等。駕馭能力、預(yù)見能力、創(chuàng)新能力

17、和協(xié)調(diào)能力等。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n5.5.個(gè)人魅力個(gè)人魅力q這一權(quán)力與其他權(quán)力不同，是一種無形的，很難用這一權(quán)力與其他權(quán)力不同，是一種無形的，很難用語言來描述或概括的權(quán)力。語言來描述或概括的權(quán)力。q它是建立在超然感人的個(gè)人素質(zhì)之上的，這種素質(zhì)它是建立在超然感人的個(gè)人素質(zhì)之上的，這種素質(zhì)吸引了欣賞它、希望擁有它的追隨者，從而激起人吸引了欣賞它、希望擁有它的追隨者，從而激起人們的忠誠和極大的熱忱。們的忠誠和極大的熱忱。q一些體育、文藝明星，傳奇的政治領(lǐng)袖都具有這種一些體育、文藝明星，傳奇的政治領(lǐng)袖都具有這種魅力，有著巨大而神奇的影響力。魅力，有著巨大而神奇的影響力。 領(lǐng)

18、導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)n6.6.背景權(quán)背景權(quán)q是指個(gè)體由于以往的經(jīng)歷而獲得的權(quán)力。例如某人是指個(gè)體由于以往的經(jīng)歷而獲得的權(quán)力。例如某人是戰(zhàn)斗英雄、勞動(dòng)模范等，只要人們知道他的特殊是戰(zhàn)斗英雄、勞動(dòng)模范等，只要人們知道他的特殊背景和榮譽(yù)，在初次見到他的時(shí)候，就傾向于聽從背景和榮譽(yù)，在初次見到他的時(shí)候，就傾向于聽從他的意見，接受他的影響。他的意見，接受他的影響。n7.7.感情權(quán)感情權(quán)q是指個(gè)體由于和被影響者感情較融洽而獲得的權(quán)力。是指個(gè)體由于和被影響者感情較融洽而獲得的權(quán)力。如果多年的老朋友提出要求、請求一些幫助，無論如果多年的老朋友提出要求、請求一些幫助，無論在工作上有沒有關(guān)

19、系，人們都會(huì)感到難以拒絕，從在工作上有沒有關(guān)系，人們都會(huì)感到難以拒絕，從而接受他的影響。而接受他的影響。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使n1.1.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的概念領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的概念q即領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體立足于有序的組織結(jié)構(gòu)，遵循特定即領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體立足于有序的組織結(jié)構(gòu)，遵循特定的原則與規(guī)章制度，采取有效的方法手段對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的原則與規(guī)章制度，采取有效的方法手段對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體施加控制與影響從而使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體按照領(lǐng)力客體施加控制與影響從而使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體按照領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體意愿采取行動(dòng)，進(jìn)而共同達(dá)成組織目標(biāo)導(dǎo)權(quán)力主體意愿采取行動(dòng)，進(jìn)而共同達(dá)成組織目標(biāo)的過程。的過程。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使四

20、、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使n2.2.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置 q領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的合理劃分與配置為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的合理劃分與配置為前提的。前提的。q（1 1）宏觀層面上）宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置 n必須服從于國家的政治制度必須服從于國家的政治制度 n必須有利于公民權(quán)利的充分享有必須有利于公民權(quán)利的充分享有 n必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng) n必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素 q（2 2）微觀層面上）微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置 n組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理

21、劃分與配置的基礎(chǔ)。組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的基礎(chǔ)。n組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體。組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體。n組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體。組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使n3.3.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的原則 q（1 1）正當(dāng)性原則）正當(dāng)性原則n所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的正當(dāng)性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的正當(dāng)性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé)，而無須顧及來自職權(quán)之外的其權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé)，而無須顧及來自職權(quán)之外的其他因素的干擾。他因素的干擾。q（2 2）可行性原則）可行性原則n所謂領(lǐng)

22、導(dǎo)權(quán)力行使的可行性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的可行性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要充分注意組織內(nèi)外的主客觀條件，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，在組織充分注意組織內(nèi)外的主客觀條件，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，在組織原則和社會(huì)道德規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力。原則和社會(huì)道德規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使四、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使n（3 3）民主性原則）民主性原則q所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的民主性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的民主性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中，要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)行決策民主化過程中，要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)行決策民主化和領(lǐng)導(dǎo)班子中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。和領(lǐng)導(dǎo)班子中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。

23、n（4 4）效益性原則）效益性原則q所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的效益性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的效益性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會(huì)效益。過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會(huì)效益。n（5 5）權(quán)變性原則）權(quán)變性原則q所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的權(quán)變性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的權(quán)變性原則，是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時(shí)度勢，變換行使過程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時(shí)度勢，變換行使權(quán)力的方法和手段，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的計(jì)劃和目標(biāo)。權(quán)力的方法和手段，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的計(jì)劃和目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3第二節(jié)第

24、二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)與分權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)與分權(quán)藝術(shù)n一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)q1.1.集權(quán)的好處集權(quán)的好處n（1 1）有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、集中領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策）有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、集中領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策n（2 2）有利于資源的整合、以保證有限資源的合理利用）有利于資源的整合、以保證有限資源的合理利用n（3 3）有利于實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)）有利于實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)n（4 4）有利于增強(qiáng)對外競爭力、避免內(nèi)耗）有利于增強(qiáng)對外競爭力、避免內(nèi)耗領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)n2.2.領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)藝術(shù)q集權(quán)即權(quán)力的集中化，也就是決策權(quán)在組織系統(tǒng)中集權(quán)即權(quán)力的集中化，也就

25、是決策權(quán)在組織系統(tǒng)中向上層次職位集中的過程。集權(quán)非獨(dú)裁、專權(quán)，它向上層次職位集中的過程。集權(quán)非獨(dú)裁、專權(quán)，它是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次上一定程度集中的是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次上一定程度集中的一種組織全力系統(tǒng)，是權(quán)力分配的一種方式。一種組織全力系統(tǒng)，是權(quán)力分配的一種方式。q領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)藝術(shù)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)藝術(shù)主要體現(xiàn)在“外謀內(nèi)斷外謀內(nèi)斷”，即：，即：n（1 1）“謀之于眾謀之于眾”n（2 2）“斷之于獨(dú)斷之于獨(dú)”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)n（1 1）“謀之于眾謀之于眾”q決策前謀之于眾，就是要調(diào)查民情，反映民意，集決策前謀之于眾，就是要調(diào)查民情，反映民意，集思廣益，聽取各

26、類專家意見，發(fā)揮各類咨詢機(jī)構(gòu)的思廣益，聽取各類專家意見，發(fā)揮各類咨詢機(jī)構(gòu)的作用。作用。q決策之后謀之于眾，即在組織決策的實(shí)施過程中廣決策之后謀之于眾，即在組織決策的實(shí)施過程中廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，調(diào)動(dòng)大家的執(zhí)行力，把領(lǐng)導(dǎo)決策泛發(fā)動(dòng)群眾參與，調(diào)動(dòng)大家的執(zhí)行力，把領(lǐng)導(dǎo)決策變成自覺行動(dòng)，以保證決策的順利落實(shí)。變成自覺行動(dòng)，以保證決策的順利落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)一、領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)藝術(shù)n（2 2）“斷之于獨(dú)斷之于獨(dú)”q即在決策中，為了防止政出多門、政令不一，領(lǐng)導(dǎo)即在決策中，為了防止政出多門、政令不一，領(lǐng)導(dǎo)者一定要把決策權(quán)掌握在自己手中，一定要關(guān)起門者一定要把決策權(quán)掌握在自己手中，一定要關(guān)起門來拍板。來拍

27、板。 謀之于眾，是謀事之基謀之于眾，是謀事之基 斷之于獨(dú)，是成事之道斷之于獨(dú)，是成事之道領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)n1.1.分權(quán)的理論分權(quán)的理論q分權(quán)是指組織為了達(dá)到通過分層來領(lǐng)導(dǎo)全局的目的，分權(quán)是指組織為了達(dá)到通過分層來領(lǐng)導(dǎo)全局的目的，使決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低層次職位上分散，讓下使決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低層次職位上分散，讓下級層次有一定程度的自主權(quán)，能夠根據(jù)具體情況和級層次有一定程度的自主權(quán)，能夠根據(jù)具體情況和所面臨的形勢與任務(wù)作出決策。所面臨的形勢與任務(wù)作出決策。q分權(quán)不是放任，要分權(quán)不是放任，要“分而治之，分而不散分而治之，分而不散”。q分權(quán)的目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)管理的集中

28、統(tǒng)一和組分權(quán)的目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)管理的集中統(tǒng)一和組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。織的內(nèi)部協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。q分權(quán)的藝術(shù)在于抓兩頭放中間，重心在事前和和事分權(quán)的藝術(shù)在于抓兩頭放中間，重心在事前和和事后領(lǐng)導(dǎo)，而將事中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)分權(quán)給下屬。后領(lǐng)導(dǎo)，而將事中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)分權(quán)給下屬。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)n2.2.分權(quán)的好處分權(quán)的好處q（1 1）分權(quán)可以轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)者角色）分權(quán)可以轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)者角色q（2 2）有利于分級決策）有利于分級決策q（3 3）有利于分層負(fù)責(zé)）有利于分層負(fù)責(zé)q（4 4）有利于提高決策質(zhì)量）有利于提高決策質(zhì)量q（5 5）分權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者走向成功的）分權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者走向成

29、功的“分身術(shù)分身術(shù)”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)二、領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)藝術(shù)n3.3.分權(quán)的影響因素分權(quán)的影響因素q（1 1）基層工作對決策速度的要求）基層工作對決策速度的要求q（2 2）控制系統(tǒng)的完善性）控制系統(tǒng)的完善性q（3 3）政策一致性的要求成度）政策一致性的要求成度q（4 4）決策影響面的大?。Q策影響面的大小領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3第三節(jié)第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的藝術(shù)n一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述q1.1.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的含義領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的含義n概念：概念：授權(quán)，就是根據(jù)工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)者將自己所擁有授權(quán)，就是根據(jù)工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)者將自己所擁有的一部分權(quán)力委托給被領(lǐng)導(dǎo)者去行使，使其能夠自主地對的一部分權(quán)力委托

30、給被領(lǐng)導(dǎo)者去行使，使其能夠自主地對授權(quán)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行決斷和處理的過程。授權(quán)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行決斷和處理的過程。n三種情況：三種情況：n（1 1）職權(quán)的擴(kuò)大，即授權(quán)職權(quán)范圍以外的權(quán)力，擴(kuò)大權(quán)限）職權(quán)的擴(kuò)大，即授權(quán)職權(quán)范圍以外的權(quán)力，擴(kuò)大權(quán)限n（2 2）委托的權(quán)力，委托別人完成時(shí)自己權(quán)力范圍內(nèi)的職責(zé)）委托的權(quán)力，委托別人完成時(shí)自己權(quán)力范圍內(nèi)的職責(zé)n（3 3）特定授權(quán)，在特定情況下，為完成特定任務(wù)而授權(quán)）特定授權(quán)，在特定情況下，為完成特定任務(wù)而授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述n2.2.授權(quán)的三要素授權(quán)的三要素q（1 1）任務(wù)本身：即要求下屬完成的某種工作）任務(wù)本身：即要求下屬完成的某種

31、工作q（2 2）權(quán)力：承受授權(quán)必須賦予下屬相應(yīng)的權(quán)力）權(quán)力：承受授權(quán)必須賦予下屬相應(yīng)的權(quán)力q（3 3）責(zé)任：下屬所要承擔(dān)的工作責(zé)任）責(zé)任：下屬所要承擔(dān)的工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述n3.3.對授權(quán)的誤解對授權(quán)的誤解q誤解一：授權(quán)就是參與誤解一：授權(quán)就是參與q誤解二：授權(quán)就是任務(wù)分配，明確責(zé)任誤解二：授權(quán)就是任務(wù)分配，明確責(zé)任q誤解三：授權(quán)等于解除了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任誤解三：授權(quán)等于解除了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任q誤解四：授權(quán)就是棄權(quán)誤解四：授權(quán)就是棄權(quán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述一、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)概述n4.4.授權(quán)的好處（為什么要授權(quán)？）授權(quán)的好處（為什么要授權(quán)？）q（1 1）能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)和工作壓

32、力，集中精力處）能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)和工作壓力，集中精力處理重大事項(xiàng)。理重大事項(xiàng)。q（2 2）能夠增強(qiáng)下屬的）能夠增強(qiáng)下屬的“自我實(shí)現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)”的效能感，激的效能感，激勵(lì)下屬，提高下屬的士氣和工作積極性、創(chuàng)造性。勵(lì)下屬，提高下屬的士氣和工作積極性、創(chuàng)造性。q（3 3）能加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，改善上下級關(guān)系。）能加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，改善上下級關(guān)系。q（4 4）能加快信息傳遞速度，提高工作效率，降低）能加快信息傳遞速度，提高工作效率，降低成本。成本。q（5 5）能發(fā)現(xiàn)人才，培育人才，尋找接班人。）能發(fā)現(xiàn)人才，培育人才，尋找接班人。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n1.1

33、.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)障礙領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)障礙q（1 1）心理上的失落感（不愿授權(quán)）心理上的失落感（不愿授權(quán)）n當(dāng)一個(gè)人要將其從事多年、自己非常擅長或熟悉的工作授當(dāng)一個(gè)人要將其從事多年、自己非常擅長或熟悉的工作授權(quán)給他人時(shí)，總會(huì)感到難以割舍。權(quán)給他人時(shí)，總會(huì)感到難以割舍。q（2 2）對下屬缺乏信心）對下屬缺乏信心n不了解下屬的工作能力和水平。如果從來不給下屬機(jī)會(huì)，不了解下屬的工作能力和水平。如果從來不給下屬機(jī)會(huì)，只讓他們做一些沒有挑戰(zhàn)性、沒有主動(dòng)性的工作，下屬就只讓他們做一些沒有挑戰(zhàn)性、沒有主動(dòng)性的工作，下屬就不會(huì)得到發(fā)展，也永遠(yuǎn)得不到值得信賴和可以授權(quán)的下屬。不會(huì)得到發(fā)展，也永遠(yuǎn)得不到值得信賴和可以授權(quán)的下屬。

34、q（3 3）害怕挑戰(zhàn)（不敢授權(quán)）害怕挑戰(zhàn)（不敢授權(quán)）n擔(dān)心如果授權(quán)，下屬可能在某些工作上超越自己，有可能擔(dān)心如果授權(quán)，下屬可能在某些工作上超越自己，有可能取代自己的位置，對自己產(chǎn)生威脅。取代自己的位置，對自己產(chǎn)生威脅。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素q（4 4）害怕失去控制（不敢授權(quán)）害怕失去控制（不敢授權(quán)）q“將在外君命有所不受將在外君命有所不受”q這是對自己缺乏信息的一種表現(xiàn)。授權(quán)不等于放任自這是對自己缺乏信息的一種表現(xiàn)。授權(quán)不等于放任自流，領(lǐng)導(dǎo)可以通過多種方式（如報(bào)告、討論、檢查等）流，領(lǐng)導(dǎo)可以通過多種方式（如報(bào)告、討論、檢查等）了解下屬的工

35、作進(jìn)展情況，從而做到心中有數(shù)。了解下屬的工作進(jìn)展情況，從而做到心中有數(shù)。q（5 5）效率假象）效率假象q認(rèn)為某項(xiàng)工作自己的效率比下屬高，有自己親自處理認(rèn)為某項(xiàng)工作自己的效率比下屬高，有自己親自處理效率會(huì)更高，卻不知領(lǐng)導(dǎo)還有更多重要的事情要做。效率會(huì)更高，卻不知領(lǐng)導(dǎo)還有更多重要的事情要做。q（6 6）不會(huì)授權(quán)和忌諱授權(quán)）不會(huì)授權(quán)和忌諱授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n2.2.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)應(yīng)考慮的因素領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)應(yīng)考慮的因素q（1 1）授權(quán)的范圍與程度）授權(quán)的范圍與程度n按照權(quán)力下放的程度，授權(quán)可以分為四個(gè)層次：按照權(quán)力下放的程度，授權(quán)可以分為四個(gè)層次：n

36、 不授權(quán)不授權(quán)n 低度授權(quán)低度授權(quán)n 高度授權(quán)高度授權(quán)n 完全授權(quán)完全授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n（2 2）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)程度的影響因素）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)程度的影響因素q領(lǐng)導(dǎo)者本身對授權(quán)程度的影響領(lǐng)導(dǎo)者本身對授權(quán)程度的影響n不同的領(lǐng)導(dǎo)者有不同的授權(quán)傾向不同的領(lǐng)導(dǎo)者有不同的授權(quán)傾向q下屬本身對授權(quán)程度的影響下屬本身對授權(quán)程度的影響n下屬的態(tài)度、素質(zhì)和能力是影響授權(quán)的關(guān)鍵因素，不是所下屬的態(tài)度、素質(zhì)和能力是影響授權(quán)的關(guān)鍵因素，不是所有的下屬都喜歡被授權(quán)。有的下屬都喜歡被授權(quán)。q工作任務(wù)本身對授權(quán)程度的影響工作任務(wù)本身對授權(quán)程度的影響n有些工作比較適合授權(quán)，

37、有的則不。有些工作比較適合授權(quán)，有的則不。q工作環(huán)境對授權(quán)程度的影響工作環(huán)境對授權(quán)程度的影響n如組織的結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、組織文化和制度設(shè)計(jì)等如組織的結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、組織文化和制度設(shè)計(jì)等領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素可以授權(quán)可以授權(quán)不能授權(quán)不能授權(quán)可以授權(quán)可以授權(quán)一定要授權(quán)一定要授權(quán)低風(fēng)險(xiǎn)工作低風(fēng)險(xiǎn)工作高風(fēng)險(xiǎn)工作高風(fēng)險(xiǎn)工作非常規(guī)性非常規(guī)性工作工作常規(guī)而常規(guī)而瑣碎的工作瑣碎的工作領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n3.3.領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的原則領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的原則q（1 1）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的目的）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的目的n完成任務(wù)

38、、減輕領(lǐng)導(dǎo)壓力、調(diào)動(dòng)下屬的積極性完成任務(wù)、減輕領(lǐng)導(dǎo)壓力、調(diào)動(dòng)下屬的積極性q（2 2）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則n第一，樹立正確的授權(quán)觀念第一，樹立正確的授權(quán)觀念n第二，目標(biāo)明確第二，目標(biāo)明確n第三，因事設(shè)人、視能授權(quán)第三，因事設(shè)人、視能授權(quán)n第四，責(zé)權(quán)對等第四，責(zé)權(quán)對等n第五，相互信任第五，相互信任n第六，有效控制第六，有效控制領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n第一，樹立正確的授權(quán)觀念第一，樹立正確的授權(quán)觀念q授權(quán)意味著工作觀念的變化：授權(quán)意味著工作觀念的變化：n注重過程而不僅僅是注重結(jié)果注重過程而不僅僅是注重結(jié)果n敢于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)敢于承擔(dān)責(zé)

39、任和風(fēng)險(xiǎn)n積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)n建立相互之間的信任與合作建立相互之間的信任與合作n第二，目標(biāo)明確第二，目標(biāo)明確q圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行，要求下屬做什么？達(dá)到的目的圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行，要求下屬做什么？達(dá)到的目的和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)什么？對于達(dá)到目的的工作應(yīng)如何獎(jiǎng)賞？和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)什么？對于達(dá)到目的的工作應(yīng)如何獎(jiǎng)賞？反之如何懲罰？等等。反之如何懲罰？等等。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n第三，因事設(shè)人、視能授權(quán)第三，因事設(shè)人、視能授權(quán)q權(quán)要授給有責(zé)任承擔(dān)所受職權(quán)的人權(quán)要授給有責(zé)任承擔(dān)所受職權(quán)的人q權(quán)要授給有能力承擔(dān)所受職權(quán)的人權(quán)要授給有能力承擔(dān)所受職權(quán)的人q唯有德才兼

40、備的人才是權(quán)力授予的最佳人選唯有德才兼?zhèn)涞娜瞬攀菣?quán)力授予的最佳人選n第四，責(zé)權(quán)對等第四，責(zé)權(quán)對等q授權(quán)解決了下屬有責(zé)無權(quán)的問題，有利于調(diào)動(dòng)下屬授權(quán)解決了下屬有責(zé)無權(quán)的問題，有利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性的積極性q要避免即有權(quán)無責(zé)或權(quán)大責(zé)小的問題要避免即有權(quán)無責(zé)或權(quán)大責(zé)小的問題領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素二、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的障礙、原則與影響因素n第五，相互信任第五，相互信任q有效的授權(quán)，必須建立在領(lǐng)導(dǎo)和下屬的相互信任有效的授權(quán)，必須建立在領(lǐng)導(dǎo)和下屬的相互信任基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上q“用人不疑，疑人不用用人不疑，疑人不用”n第六，有效控制第六，有效控制q只授可控之權(quán)；只授可控之權(quán)；q授權(quán)不棄權(quán)；授權(quán)不棄權(quán)

41、；q寬松但不放松；寬松但不放松；q“分身分身”又能又能“收身收身”。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序授權(quán)準(zhǔn)備授權(quán)準(zhǔn)備明確目標(biāo)任務(wù)明確目標(biāo)任務(wù)選擇適當(dāng)人員選擇適當(dāng)人員授權(quán)發(fā)布授權(quán)發(fā)布進(jìn)行工作進(jìn)行工作檢查進(jìn)度檢查進(jìn)度工作驗(yàn)收、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲工作驗(yàn)收、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲授權(quán)控制授權(quán)控制領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序n1.1.授權(quán)準(zhǔn)備授權(quán)準(zhǔn)備q在授權(quán)以前，要端正授權(quán)的態(tài)度，建立授權(quán)意識，在授權(quán)以前，要端正授權(quán)的態(tài)度，建立授權(quán)意識，制造適合授權(quán)的氛圍，掃除授權(quán)障礙，并制定授權(quán)制造適合授權(quán)的氛圍，掃除授權(quán)障礙，并制定授權(quán)計(jì)劃。計(jì)劃。n2.2.明確目標(biāo)和任務(wù)明確目標(biāo)和任務(wù)q目標(biāo)

42、的目標(biāo)的SMARTSMART原則原則qSpecifySpecify：明確的目的：明確的目的 MeasurableMeasurable：可衡量及評：可衡量及評估估 AchievableAchievable：可達(dá)成：可達(dá)成 ReasonableReasonable：合理、：合理、客觀的客觀的 TimingTiming：有效的，能及時(shí)完成：有效的，能及時(shí)完成 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序三、領(lǐng)導(dǎo)有效授權(quán)的程序n3.3.選擇適當(dāng)人員選擇適當(dāng)人員q根據(jù)下屬的能力、心態(tài)和所需要完成的任務(wù)，挑選根據(jù)下屬的能力、心態(tài)和所需要完成的任務(wù)，挑選合適的人選。合適的人選。n4.4.授權(quán)發(fā)布授權(quán)發(fā)布q與下屬進(jìn)行最后的協(xié)商，宣告授權(quán)啟動(dòng)，明確任務(wù)與下屬進(jìn)行最后的協(xié)商，宣告授權(quán)啟動(dòng)，明確任務(wù)及權(quán)限，給予相關(guān)的資源，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。及權(quán)限，給予相關(guān)的資源，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。n5.5.進(jìn)行工作進(jìn)行工作q領(lǐng)導(dǎo)放手讓下屬完成工作，一般情況下不要