東平新湖鎮(zhèn)竇府營等二村土地整治項目施工

1、東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營等二村土地整治項目施工招 標 文 件項目編號：第一標段：SDTADP2018-0319-01第二標段：SDTADP2018-0319-02第三標段：SDTADP2018-0319-03招標單位：東平縣新湖鎮(zhèn)人民政府代理單位：山東至誠工程咨詢有限公司日 期：二一八年三月目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表4一、投標須知前附表5二、投 標 須 知6第二章 合同文件格式25第一部分 工程施工合同26第二部分 通用條款31第三章 工程量清單60（一）工程量清單填列說明60（二）清單單價填列說明61（三）工程量清單（詳見附件3）61第四章 工程建設標準62第五章 圖 紙63第六章 投

2、標文件格式64一、唱標內容一覽表66二、法定代表人身份證明書及授權委托書67三、投 標 函69四、投標函附錄70六、投標承諾書72七 、聲 明 函73八、已標價工程量清單74九、施工組織設計79十、項目管理機構配備情況85十一、資格審查資料89十二、其他招標文件要求提供的內容92第七章 評標辦法及細則93 112 / 113第一章 招標公告1.招標條件本招標項目已由相關部門批準建設，項目業(yè)主為東平縣新湖鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政性資金，項目出資比例為100%，。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 項目編號：第一標段：SDTADP2018-0319-

3、01第二標段：SDTADP2018-0319-02第三標段：SDTADP2018-0319-032.2 項目內容：東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營等二村土地整治項目施工，項目區(qū)涉及新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)、楊樓片區(qū)。項目區(qū)工程內容主要為土地整平工程、灌溉與排水工程、田間道路工程，具體內容詳見設計圖紙及工程量清單。2.3 標段劃分：本工程共劃分為三個標段；第一標段：東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)一涉及塘1號-塘17號土地整治及片區(qū)道路施工；第二標段：東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)二涉及塘18號-塘47號土地整治及片區(qū)道路施工；第三標段：東平縣新湖鎮(zhèn)楊樓土地整治項目施工；2.4本項目施工總招標控制價為1240.537047萬元，其中第

4、一標段招標控制價為：383.586830萬元；第二標段招標控制價為473.111443萬元；第三標段招標控制價為383.838774萬元。本項目允許投標人同時投報以上三個標段，但只允許成交一個標段。3. 投標人資格要求3.1基本條件：符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件。3.2還應具備：3.2.1本次招標要求：投標人均須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證。其中擬派項目經理須具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格B證證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理，并投標

5、人為其繳納社會保險（人社部門出具的投標企業(yè)為其本人繳納的近六個月（2017年07月至2017年12月）社會保險費的繳費證明）；3.2.2未經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的企業(yè)，不得參加本工程投標，其投標按無效處理。凡由水利部或工程所在地省級水行政主管部門在其信用信息平臺公布禁止進入水利建設市場或列入黑名單的，不得參加本工程投標；3.2.3投標人須具有檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函（由東平縣人民檢察院或單位注冊地檢察院出具）。3.2.4投標人須未被工商行政管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單。3.2.5投標人須在至投標文件遞交截止時間為止未被“信用中國”網站（）、中國政府

6、采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3.2.6具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得在同一項目招標中同時投標。3.2.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2018年04月02日至2018年04月11日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分，持營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、行賄犯罪檔案查詢結果告知函、擬派項目經理的注冊建造師證書及安全生產考核合格證書（B證）及其社保證明、法人授權委托書及授權人身份證及其社保

7、證明、經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的截圖(加蓋公章）、未被工商行政管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單信用截圖等第三條投標人資格要求有關證件原件及加蓋單位公章的復印件一套到山東至誠工程咨詢有限公司（東平縣國土資源局西1000米路北趙橋社區(qū)服務中心二樓）購買招標文件。 4.2 招標文件售價450元/套，售后不退。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年04月27日9時30分，地點為泰安市公共資源交易中心東平分中心開標廳三樓301開標室。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介山東省政府采

8、購網、泰安市政府采購網、東平縣政府采購網、東平縣公共資源交易網。7. 聯(lián)系方式招 標 人：東平縣新湖鎮(zhèn)人民政府 地 址：東平縣新湖鎮(zhèn)駐地聯(lián) 系 人：趙主任電 話： 招標代理機構：山東至誠工程咨詢有限公司 地 址：東平縣國土資源局西1000米路北郵 編：271500項目經理：何明志電 話：0538-傳 真：0538- 電子郵件：第2章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1工程名稱東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營等二村土地整治項目施工21.1建設地點東平縣新湖鎮(zhèn)32.1工程概況及標段劃分情況東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營等二村土地整治項目施工，項目區(qū)涉及新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)、楊樓片區(qū)。項

9、目區(qū)工程內容主要為土地整平工程、灌溉與排水工程、田間道路工程，具體內容詳見設計圖紙及工程量清單。標段劃分：本工程共劃分為三個標段；第一標段：東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)一涉及塘1號-塘17號土地整治及片區(qū)道路施工；第二標段：東平縣新湖鎮(zhèn)竇府營片區(qū)二涉及塘18號-塘47號土地整治及片區(qū)道路施工；第三標段：東平縣新湖鎮(zhèn)楊樓土地整治項目施工；41.1承包方式全費用綜合單價包干，以實際竣工工程量結算51.1質量標準達到項目規(guī)劃設計報告的要求。62.1招標范圍項目區(qū)工程內容主要為土地整平工程、灌溉與排水工程、田間道路工程，具體內容詳見設計圖紙及工程量清單72.2工期要求100日歷天（實際開工日期以招標人書面通

10、知為準） 83.1資金來源財政性資金94.1投標人資質等級要求1、投標人資格要求：（1）基本條件：指符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件；（2）投標人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證；（3）未經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的企業(yè)，不得參加本工程投標，其投標按無效處理。凡由水利部或工程所在地省級水行政主管部門在其信用信息平臺公布禁止進入水利建設市場或列入黑名單的，不得參加本工程投標；項號條款號內 容說明與要求（4）具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理的母子（分

11、）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得在同一項目招標中同時投標。（5）投標人須具有檢察機關針對投標單位出具近三年內的無行賄犯罪記錄查詢結果告知函【由東平縣人民檢察院（聯(lián)系電話：）或企業(yè)注冊地檢察機關出具，自出具之日起2個月內有效】；（6）投標人擬派項目經理須具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理，并投標人為其繳納社會保險（人社部門出具的投標企業(yè)為其本人繳納的近六個月（2017年07月至2017年12月）社會保險費的繳費證明）；（7）投標人須未被工商行政管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單；（8）投

12、標人須在至投標文件遞交截止時間為止未被“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（9）本項目不接受聯(lián)合體投標。2、投標人擬投入人員要求：（1）施工員、質量員、材料員、預算員須提供在有效的崗位證（證書上的單位名稱須與投標人名稱一致），并投標人為其繳納社會保險（人社部門出具的投標企業(yè)為其本人繳納的近六個月（2017年07月至2017年12月）社會保險費的繳費證明）；（2）安全管理人員(專職安全生產管理人員) 須提供水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書（C證）（證書上的單位名稱須與投標人名稱一致），并投標人為其繳納社

13、會保險（人社部門出具的投標企業(yè)為其本人繳納的近六個月（2017年07月至2017年12月）社會保險費的繳費證明）。104.2資格審查方式資格后審。1113.1工程報價方式采用工程量清單報價方式（完稅綜合單價）1215.1投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金投標保證金：第一標段：柒萬伍仟元整； 第二標段：玖萬元整 第三標段：柒萬伍仟元整；保證金收取賬戶：209 133 076 601收取人：東平縣政務服務中心管理辦公室開戶銀行：中國銀行股份有限公司東平支行賬號：209 133 076 601保證金繳納截止時間：2018年04月26日16時00分（以實際到賬時間為準）聯(lián)

14、系電話： 聯(lián)系人：孟科長注：（1）保證金必須以投標人的名義辦理，不得以投標人的分支機構或其他名義辦理；（2）投標保證金應采用銀行轉賬方式（支票、電匯、銀行匯票）提交，并須注明“新湖鎮(zhèn)土地整治項目第 標段保證金”字樣；（3）投標人必須將保證金從其企業(yè)基本賬戶轉到招標人指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未提交保證金。（4）投標人同時投報多個標段的，按要求分別足額交納投標保證金,否則其投標無效。148.1踏勘現(xiàn)場及答疑投標人依據需要自行勘察，費用自理。對招標文件的疑問于2018年04月12日17時前以書面形式向招標人提出，送至山東至誠工程咨詢有限公司并將電子版疑問發(fā)送至，逾期不遞交視為無任何疑問。1

15、517.1投標人的替代方案無。1618.1投標文件份數（1）壹份正本，陸份副本。要求內容必須完整全面，包括投標函部分、商務標部分、技術標部分、資格審查部分。（2）投標人須遞交貳份書面唱標函（單獨密封）（3）投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制并分冊膠裝密封；否則，招標代理機構不予受理。1721.1投標文件提交地點及截止時間收件人：山東至誠工程咨詢有限公司地點：泰安市公共資源交易中心東平分中心開標廳三樓301開標室。時間：2018年04月27日上午9時30分（超出時限概不接收）1825.1開 標地點：泰安市公共資源交易中心東平分中心開標廳三樓301開標室時間：2018年04月

16、27日上午9時30分1933.4評標方法及標準綜合評標法【本項目施工總招標控制價為1240.537047萬元，其中第一標段招標控制價為：383.586830萬元；第二標段招標控制價為473.111443萬元；第三標段招標控制價為383.838774萬元?！勘卷椖吭试S投標人同時投報以上三個標段，但只允許成交一個標段。（投標人的投標報價不得高于或等于所投報標段招標控制價，若高于或等于所投報標段招標控制價的，作廢標處理。）2038履約擔保金額及農民工工資保證金額1、 履約擔保金額：合同簽訂前須繳納合同金額的10%，合同履行完畢無息退還，否則其中標無效。2、 農民工工資保證金額：合同簽訂前須從其企業(yè)基

17、本賬戶繳存至項目法人指定的農民工工資保證金專用賬戶，繳存合同金額的2%，合同履行無農民工工資拖欠行為的無息退還，否則其中標無效。出現(xiàn)拖欠農民工工資事件，在其工程款中扣除所欠工資并被列入拖欠農民工工資“黑名單”的市場主體，要按規(guī)定實行聯(lián)合懲戒，依法限制其市場準入。21付款方式無預付款，工程量完成80%，付至合同價款得50%，項目完工，工程審計完成后，付至審計定案值的80%，項目驗收完成后付至審計定案值的95%，余款5%作為質量保證金，質保期滿一年后付清（無息）。22評標委員會（1）招標人按照中華人民共和國政府采購法以及有關規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數為五

18、人及以上單數，其中技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。（2）專家確定方式：從山東省政府采購評標專家?guī)熘须S機抽取。23招標代理聯(lián)系方式聯(lián)系人：何明志 聯(lián)系電話： 傳 真： 郵 箱：24其他說明1、中標單位在簽訂合同之日起5個工作日內不進場，合同無效，對招標所造成的損失由中標單位全部承擔。2、實際施工過程中，外地企業(yè)須在本地設立分公司并設立獨立賬戶，保證工程款到賬后?？顚Ｓ茫瑖澜阶耘灿霉こ炭?。3、開標時，所有投標人的法定代表人及其授權代表、項目經理均須參加開標會。參加開標會的法定代表人及項目經理需攜帶有效身份證明在投標截止時間前簽到并出席開標會，未按時參加開標會議的，其投標作廢

19、標處理。4、所有工程必須按相應的工期要求完工并交付使用。5、在簽訂合同前，中標人因違法違規(guī)被取消中標資格或因自身原因放棄中標或在規(guī)定的時間內不按規(guī)定簽訂合同的，已繳納的報價保證金不予退還并取消其中標資格。6、在簽訂合同時、開工時以及竣工驗收時投標人的法定代表人必須到場。25招標代理費招標代理服務費已包含在本項目招標預算中，由中標單位支付，請各潛在投標人考慮此費用。招標代理服務費收取按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關

20、問題的通知（發(fā)改價格2011534號）規(guī)定, 以中標金額為基準計算并收取，由中標單位支付。26信用記錄投標人須提供通過“信用中國網站（）、中國政府采購網（）、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的經營異常信息”查詢的信用記錄截圖并加蓋投標單位公章。若上述情形中任何一種存在不良記錄，均做無效報價處理。二、投 標 須 知（一）總則1工程說明1.1 工程概況 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項-第5項。1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法及中華人民共和國政府采購法等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。2招標范圍及工期2.1 本次招標工程內容詳見本須知前附表第6項。2.

21、2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4合格的投標人4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 本工程采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人，投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。4.3 本工程不接受聯(lián)合體投標。4.4本項目擬派項目負責人不得同時承擔其他工程，否則經查實，其投標將被作廢標處理。本項目要求項目負責人為貳級及以上水利水電工程專業(yè)注冊建造師。5踏勘現(xiàn)場5.1 踏勘現(xiàn)場由投標單位自行組織，費用自理。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數據和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標

22、人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6投標費用6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。（二）招標文件7招標文件的組成7.1 招標文件包括下列內容第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同文件格式第三章 工程量清單第四章 工程建設標準第五章 圖紙第六章 投標文件格式第七章 評標辦法及細則7.2 除7.1內容外，招標人在提交投標文件截止時間15日前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組

23、成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8招標文件的澄清（答疑）8.1 投標人若對招標文件及投標有任何疑問，應于2018年04月12日17時前以書面形式向招標人提出澄清要求，送至山東至誠工程咨詢有限公司（地址：東平縣國土資源局西1000

24、米路北趙橋社區(qū)服務中心二樓），同時還需提供一份所提疑問的電子版。逾期不遞交視為無任何疑問。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于當日內，以書面形式給予確認，該澄清文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后當日內以書面形式給予確認。招標文件的修

25、改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成（

26、1）唱標一覽表（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標函（4）投標函附錄；（5）政府采購誠信承諾書；（6）投標承諾書；（7）聲明函；（8）已標價工程量清單；（9）施工組織設計；（10）項目管理機構；（11）資格審查資料；資格審查內容包括：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）資質證書原件或復印件加蓋公章；（3）安全生產許可證；（4）法人資格證或法人授權委托書及授權代表身份證；（5）經山東省水利建設市場信用信息平臺公布信用信息的截圖并加蓋公章；（6）擬投入項目負責人的貳級及以上注冊建造師資格證書及安全生產考核合格證（B證）；（7）擬投入項目管理人員（施工員、質檢員、材料員、預算員

27、）的崗位資格證書、專職安全員的安全生產考核證書（本項目須配置專職安全員1名）【崗位資格證書或安全生產考核證書上標明的單位名稱須與投標人名稱一致，主要項目管理人員及專職安全員在開標截止時間后不允許更換，不允許有其它正在施工或正在承接的項目，否則按資格審查不合格處理。】（8）行賄犯罪檔案查詢結果告知函；（9）人民銀行出具的基本賬戶開戶許可證及投標保證金繳納銀行轉賬憑證；（10）通過“信用中國網站（）、中國政府采購網（）、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的經營異常信息”查詢的信用記錄截圖并加蓋投標單位公章；（11）未被工商行政管理部門列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單證明（工商行政管理部門網站查詢結果截圖

28、）；（12）財務要求：提供2015年度、2016年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表。（13）社保證明：項目負責人、主要項目管理人員、專職安全員以及授權委托人須繳納近六個月（2017年07月-2017年12月）的社會保險費，以人社部門出具的證明原件為準，繳費單位為本投標單位。（1）-（13）項中要求的證件必須提供原件，經評委審查后，認為資格審查不合格者，其投標將被拒絕。經資格審查合格的建造師施工過程中不得隨意更換。（12）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。12投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格

29、可以按同樣格式擴展）。12.2每套投標文件應包括下列內容：12.2.1書面投標文件需制作一份正本，陸份副本，同時需提交一份電子版的工程量清單報價表。12.2.2 電子版工程量清單報價表采用EXCEL格式，數據內容（報價內容除外）及格式必須與招標文件中的工程量清單一致。電子版清單報價應拷入U盤中，并用信封將其密封單獨遞交，信封外注明投標單位名稱、所投標段及“電子版工程量清單報價”字樣。投標單位必須保證所提供的電子版工程量清單報價表能夠在開標現(xiàn)場完整打開，并與投標文件中的報價完全一致，否則作廢標處理。12.2.3 投標單位還須單獨準備貳份書面唱標單，單獨密封遞交。12.2.4 投標文件正、副本密封

30、在一起單獨遞交，唱標單單獨密封遞交，U盤單獨密封遞交。12.2.5 所有投標文件必須膠裝，不得使用夾條、拉桿等塑料裝訂制品，否則視為投標無效。12.2.6 投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制并分冊膠裝密封；否則，招標代理機構不予受理。13投標報價13.1 本工程設招標控制價，具體數額詳見投標須知前附表第19項。13.2 本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。13.3 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.4 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單

31、價或總價的依據。13.5 本工程采用全費用綜合單價報價。在合同期內不因政策、市場因素、現(xiàn)場情況的變化及各種風險因素的發(fā)生而調整價格。本工程的投標報價中現(xiàn)場經費、間接費、利潤，企業(yè)根據自身情況自主競報，不做統(tǒng)一規(guī)定。除非招標人對招標文件有修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。13.6 本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯

32、總表中的價格均包括：完成該工程項目的應包括人工費、材料費、機械費、其他費用、其他直接費、現(xiàn)場經費、間接費、企業(yè)利潤、規(guī)費、稅金、保險費和招標代理費等費用，及合同明示或暗示的所有責任、義務和風險。招標代理費按山東省物價局魯價費發(fā)200364號文轉發(fā)的國家計委計價格20021980號文件的工程類收費標準和國家發(fā)改委發(fā)改辦價格2003857號文件的規(guī)定，由中標人支付，并計算在總報價中。投標人對自身承建本工程的有利條件和優(yōu)勢說明、有關質量、工期、文明施工、服務等方面對招標人的承諾、優(yōu)惠條件及合理化建議。關于質量、工期、服務、優(yōu)惠條件等方面的承諾凡涉及價格的優(yōu)惠，一律在完稅綜合單價中體現(xiàn)。13.8 投標

33、人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.9 投標價格的風險、責任投標人在計算報價時應當考慮市場環(huán)境和生產要素價格變化對合同價的影響，投標人根據企業(yè)自身情況自行確定價格，可考慮一定的風險系數，投標價格、結算方式在合同約定的風險范圍內不可調整。14投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1 投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以

34、根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1 投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數額的投標擔保，并作為其投標文件的一部分。16.2 投標人應按要求提交投標擔保，采用下列形式： 16.2.1 投標保證金：詳見投標須知前附表。16.3對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為

35、不響應招標文件而予以拒絕。16.4 未中標的投標人的投標擔保將在中標公示期滿后退還。16.5 中標人的投標擔保，在中標人按本須知第36條規(guī)定簽訂合同并按本須知第37條規(guī)定提交履約擔保后3日內予以退還。16.6 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收。16.6.1 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。16.6.2 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人撤回投標文件的；16.6.3 中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的。16.6.4 招標文件中規(guī)定的其他情形。17投標人的替代方案：無。18投標文件的份數和簽署18.1 投標人應按本須知前附表第16項

36、規(guī)定的份數提交投標文件。18.2 投標文件的正本和其他書面內容均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和其他書面內容如有不一致之處，以正本為準。18.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。18.4 除投標人對錯誤處需修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽

37、字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交19投標文件的裝訂、密封和標記19.1 投標文件的裝訂要求統(tǒng)一用A4規(guī)格的紙張進行裝訂。19.2 投標人應將所有投標文件和貳份唱標內容一覽表分別密封，并在密封袋上清楚的標明“投標文件”或“唱標內容一覽表”。19.3 在投標文件密封袋上應：19.3.1 寫明招標人名稱和地址；19.3.2 注明下列識別標志：（1）招標工程項目編號；（2）工程名稱、標段；（3） 2018年 月 日上午9時30分開標，此時間以前不得開封。19.4 如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由

38、此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19.5 所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人印章。20投標文件的提交20.1 投標人應按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21投標文件提交的截止時間21.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。21.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22遲交的投標文件22.1 招標人在本須

39、知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23投標文件的補充、修改與撤回23.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。23.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第19條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。24資格審查申請書 本工程采用資格后審，審查內容和格式詳見本招標文件第八章。（五）開 標25開標25.1 招標人按本須知

40、前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。開標時，所有投標人的法定代表人及其授權代表、項目經理均須參加開標會。參加開標會的法定代表人及項目經理需攜帶有效身份證明在投標截止時間前簽到并出席開標會，未按時參加開標會議的，其投標作廢標處理。25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。25.3 開標程序：25.3.1 開標由招標人或代理機構主持；25.3.2 在監(jiān)督部門監(jiān)督下由投標人代表檢查投標文件的密封情況；25.3.3 經確認無誤后，有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他

41、主要內容。25.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。25.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。25.6 關于無效報價25.6.1 投標人有下列情況之一，其投標視為無效投標：25.6.1.1 投標人未按規(guī)定提交投標保證金；25.6.1.2 投標人提供的投標文件不完整；25.6.1.3 投標文件未按招標文件的規(guī)定簽署；25.6.1.4 未按規(guī)定報價的；25.6.1.5 投標人對招標文件的要求未做出實質性響應； 25.6.1.6 投標人遞交的投標文件資料與資格審查時不一致的；25.6.1.7 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。25.6.2 投標

42、人有下列情況之一，其投標不但被視為無效投標，而且投標保證金將被沒收，招標代理機構將嚴格依照中華人民共和國招標投標法及有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權利。投標人給招標代理機構造成損失的，招標代理機構有索賠的權利；給招標人造成損失的，應予以賠償。25.6.2.1 投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實，提供虛假投標材料的；25.6.2.2 投標人在投標有效期內撤回投標的；25.6.2.3 在整個評標過程中，投標人有企圖影響招標結果任何活動的；25.6.2.4 兩家及以上投標人授權同一代表參與投標的；25.6.2.5 投標人串通投標的；25.6.2.6 投標人向招標人、招標代理機構提供不正當利益

43、的；25.6.2.7 中標人不按規(guī)定的要求簽訂合同的；25.6.2.8 法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他情況。26投標文件的有效性26.1 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：26.1.1 投標文件未按照本須知第19條的要求裝訂、密封和標記的；26.1.2 本須知第11條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；26.1.3 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；26.1.4 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；

44、26.2 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。（六）評 標27評標委員會與評標27.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。27.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。28評標過程的保密28.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。28.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人

45、不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。29資格后審29.1 本工程采取資格后審方式。在評標時，由評標委員會結合開標前證書證件登記檢驗情況以及投標文件內容對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將被拒絕，不進行評審。30投標文件的澄清30.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第32條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算

46、錯誤并進行核實的修改不在此列。31投標文件的初步評審31.1 開標后，經招標人審查符合本須知第26條有關規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。31.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。31.3 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符

47、合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。32. 投標文件的技術評審技術評審的主要內容：評標委員會對投標人承諾的擬投入本標段的技術人員素質，設備配置情況的可靠性、有效性，施工組織設計，關鍵工程技術方案的可行性，以及質量標準、進度與質量、安全要求的符合性，投標人信譽業(yè)績及綜合實力等方面進行評審，評標委員會對技術評審合格的投標文件進行商務評審。33投標文件計算錯誤的修正33.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，報價錯誤性修正原則如下：33.1.1 如果數字表示的金額和與文字表示的金額有差異不一致時，應以文字表示的金額為準；33.1.2

48、 當單價與數量相乘不等于總價時，以單價計算為準；如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；33.1.3 工程量清單合價與總報價不符的，作廢標處理。33.1.4按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。34投標文件的評審、比較和否決34.1 評標委員會將按照本須知第31條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。34.2 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。34.3 評標委員會依據本須知前附表第19項規(guī)定的評標標準和方

49、法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人（前三名）。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。34.4 評標方法和標準34.4.1評標標準：綜合評標法（具體評定方法見本招標文件第七章）（1）所報工期和質量符合招標文件要求的，為有效投標文件，所報工期和質量標準不符合招標文件要求的為廢標；（2）勞動力安排、施工機具設備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施科學合理；（3）投標人信譽高，技術力量強，市場行為和業(yè)績好，項目主要管理人員及工程技術人員素質高，履行合同情況好；（4）評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有

50、標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理；（5）評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；34.4.2 評標方法（1）投標報價：以招標控制價及分項控制價為上限值，超出或等于招標控制價的為無效報價。（2）本工程采用綜合評標法，投標總報價合理、保證質量、工期、施工組織設計方案可行，綜合評審得分最高的投標人作為中標候選人，中標價為中標人的

51、投標總報價；（3）評標委員會根據招標文件規(guī)定，詳細審閱投標文件是否對招標文件提出的所有要求和條件做出實質性響應；（4）評標委員會組織審查投標文件是否完整；投標文件是否已按招標文件的要求簽署；（5）評標委員會將依據投標人提供的資格、資質證明文件，對投標人的財務、技術和施工能力進行審查，確定投標人有無資格或能力履行合同；（6）評標委員會對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，要求投標人以書面形式予以澄清、說明或糾正，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容；（7）投標文件的明顯文字和計算錯誤按本須知第32條執(zhí)行；（8）評標委員會根據詳細審閱結果，逐項列出

52、投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。重大偏差包括以下內容：未按招標文件要求提交投標保證金；投標人提供的投標文件不完整；投標文件未按招標文件要求簽署；投標文件載明的竣工時間超過招標文件規(guī)定的時間且不能被招標人接受；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件有上述情況之一的，將做無效投標或廢標處理；細微偏差是投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。34.5 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招

53、標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。（七）合同的授予35合同授予標準35.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知33.3款確定的中標人。36招標人拒絕投標的權力36.1 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告，拒絕不合格的投標。37中標通知書37.1 中標人確定后，招標人在“山東省政府采購網”、“泰安市政府采購網”、“東平縣政府采購網”、“東平縣人民政府網”、“東平縣公共資源交易網”上對中標結果進行公示（三個工作日），投標單位自行查看公示結果，招標人不另行通知。37.2 公示期滿無異議或投訴后，招標人

54、將向中標人發(fā)出中標通知書。38合同協(xié)議書的簽訂38.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。38.2 招標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議，應改正并處以合同金額的0.1-0.5%的罰款。38.3 中標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。38.4 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（或分包）給他人。39履約擔保：詳見投標須知前附表第20項。第三章 合同文件格式第一部分 工程施工合同發(fā)包方： (簡稱甲方)承包方： (簡稱乙方)為明確甲乙雙方的權利義務，