交通運輸政策法規(guī)規(guī)劃

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2、以“”普法總結驗收為契機，以法治交通建設為主線，以行政執(zhí)法常規(guī)化項目為載體，不斷加大立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督與普法依法治理工作的力度，為進一步推動我縣交通運輸事業(yè)科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。一、圍繞發(fā)展抓研究，加強交通運輸法規(guī)體系建設1、積極爭取縣政府出臺自治縣農村道路養(yǎng)護管理實施細則。該規(guī)范性文件已于去年將實施細則（送審稿）上報縣政府法制辦，今年又納入縣政府規(guī)范性文件制定規(guī)劃，要積極配合當好實施細則的修改與有關協(xié)調工作，力爭今年經縣政府常委會討論通過。2、抓好費改稅后交通部門職能改變工作的政策法規(guī)研究。著重是對各級交通部門新出臺的政策與新頒布的法律法規(guī)規(guī)范的研究，強化對有關經濟政策與行業(yè)管理措施

3、的探討，不斷探究適應我縣新形勢發(fā)展的管理思路與方法對策。二、圍繞規(guī)范抓執(zhí)法，加強提升行業(yè)執(zhí)法水平3、進一步推動“交通執(zhí)法常規(guī)化項目”建設。以規(guī)范交通執(zhí)法行為為著眼點，繼續(xù)貫徹落實交通運輸部頒布的交通行政執(zhí)法五個規(guī)范、交通行政執(zhí)法忌語、交通行政執(zhí)法禁令與省交通文明執(zhí)法行為規(guī)范，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的行為，保證交通行政執(zhí)法常規(guī)化建設穩(wěn)步推動。4、進一步規(guī)范執(zhí)法文書與執(zhí)法案卷卷宗。我局將根據交通運輸部規(guī)定的執(zhí)法文書格式，統(tǒng)一執(zhí)法文書填制與案卷歸檔工作，各單位要組織培訓執(zhí)法人員，增進交通運輸行政執(zhí)法人員熟練運用交通執(zhí)法文書。5、進一步規(guī)范交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行準繩。我縣交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行準繩已

4、基本完成，要依據省市出臺的交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行準繩，進一步全面規(guī)范我縣交通行政處罰自由裁量權準繩，達到易操作、能執(zhí)行的目的。完善行政處罰自由裁量、重大與復雜案件集體討論、法制工作機構審核以及執(zhí)法檔案管理等有關制度，奮力規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。6、進一步規(guī)范交通行政審批行為。以農村道路建設與管理為著重，今年我局將對農村道路建設審批與招投標工作進行一次全面檢查，推進農村道路健康發(fā)展。繼續(xù)推行行政審批“一項窗口”對外制度，要不斷健全與完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的運作方式，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批制度。7、進一步加大治理道路超限超載管理力度。道路部門要充分發(fā)揮治超站的作用，開展治

5、理道路超限超載整理活動，抓好治超工作的源頭控制，進一步遏制超限超載車輛上路行駛。拓展治超覆蓋面，積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當好農村道路的治超工作，保護好農村道路限寬設施。8、進一步化解交通行政爭議。仔細貫徹執(zhí)行交通行政復議職責追究管理辦法與交通行政復議人員資格管理辦法，對交通行政復議人員實行資格管理與持證上崗。開展行政復議人員培訓，規(guī)范行政復議程序，完善交通行政復議文書，仔細當好交通行政復議應訴工作，不斷提升行政復議質量。充分發(fā)揮法律顧問的作用，防范與化解法律風險。三、圍繞管理抓執(zhí)法，加強塑造執(zhí)法隊伍新形象9、著力抓好交通執(zhí)法機構建設。搶抓機構改革機遇，理順交通法治機構，明確法治機構職能，配備專職法治工作

6、人員。按照市局的要求，力爭設立交通局政策法規(guī)股，配備一名專職法治工作人員。10、著力抓好交通行政執(zhí)法人員崗位培訓工作。根據省市三年輪訓方案，分期分批組織實施執(zhí)法人員培訓，各單位要保證三年崗位輪訓任務年底完成。同時，要積極參與省市組織的培訓與執(zhí)法本領。比武活動，采取送出去或單位組織培訓相結合，著重是對轉崗人員的執(zhí)法培訓。局在第三季度對崗位輪訓情況進行檢查。11、著力強化執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)法準入關，要嚴格根據交通行政執(zhí)法人員資格條件，并通過執(zhí)法資格培訓、考試與考核合格后方可從事交通執(zhí)法，著重是當好新增執(zhí)法人員與轉崗人員的資格管理。12、著力建立執(zhí)法評議考核制度。按照全省交通系統(tǒng)文明執(zhí)法常規(guī)化

7、達標準繩與交通行政執(zhí)法人員評議考核辦法，對執(zhí)法單位與執(zhí)法人員實施評議考核，做到獎優(yōu)罰劣。13、著力抓好執(zhí)法管理數(shù)據庫與執(zhí)法證的換發(fā)工作。嚴格根據省市交通部門的要求，仔細當好本單位的執(zhí)法人員、執(zhí)法證件、執(zhí)法案件有關信息與數(shù)據的報送審核工作，各單位要建立交通行政執(zhí)法綜合管理信息平臺與數(shù)據庫，實現(xiàn)執(zhí)法信息資源共享。按照省廳的要求，當好證件發(fā)放的前期準備工作，保證ic卡證件更換工作按規(guī)劃順利進行。推廣新的交通運輸行政執(zhí)法標識，積極向上級業(yè)務主管部門請示，使新的交通運輸行政執(zhí)法標識在我縣應用，加快統(tǒng)一全縣交通運輸行政執(zhí)法新形象。四、圍繞監(jiān)督抓質量，加強職責追究機制14、繼續(xù)開展經常性的執(zhí)法監(jiān)督檢查。局將

8、定期組織開展交通行政執(zhí)法規(guī)范落實情況專項監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法考核專項評議考評，著重檢查不規(guī)范許可、不規(guī)范執(zhí)法、濫用自由裁量權等問題，針對存在的問題及時整改，增進執(zhí)法質量不斷提升。15、全面推行“一案一考評”制度。根據一案一考評、一月一小評、一年一總評的工作要求，將一案一考評工作納入行政執(zhí)法的日常工作范圍，對每個執(zhí)法案件都要指定考評人員，對行政執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)進行動態(tài)跟蹤考評，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中存在的問題并及時進行提醒，督促辦案人員及時改正，提升行政執(zhí)法效率。16、切實規(guī)范行政強制措施。審慎實施行政強制措施，確需實施行政強制措施的，要對案件情況進行全面、客觀、公正地調查，收集證據，查清事實，并制作相

9、應的執(zhí)法文書，經執(zhí)法機關負責人簽字同意后，由兩名以上執(zhí)法人員實施；對重大復雜案件，要經集體討論決定；必要時，可征詢上級法制工作機構與相關專家、律師的意見；要重視當好對暫扣車輛的處理工作，防止矛盾激化。17、仔細落實行政執(zhí)法職責制與執(zhí)法職責追究制。進一步健全層級監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會監(jiān)督與新聞媒體監(jiān)督等監(jiān)督機制，加大對交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度，建立權責相統(tǒng)一的職責追究制度，對因執(zhí)法過錯被新聞媒體曝光或導致產生嚴重后果的，要依法追究有關領導與執(zhí)法人員的執(zhí)法職責。五、圍繞普法抓執(zhí)法，加強提升依法行政水平18、大力推動“法律六進”活動。廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講職責”為主題的教育活動。各單位要結合本單位的現(xiàn)實，突出著重，形式多樣的“法律六進”活動，推進“法律六進”活動深入開展。19、切實強化領導干部學法用法工作。把領導干部學法用法工作作為提升領導干部法律素質與依法執(zhí)政能力的重要內容，擺上議事日程，把學習法律列入黨組理論學習中心小組學習規(guī)劃，不斷健全與完善領導干部法制講座、中心小組學法、公務員法律知識考試考核等制度。20、繼續(xù)當好“”普法依法治理工作。今年是“”普法檢查驗收年，各單位要仔細總結“”普法工作，查找本單位普法依法治理工作存在的不足與薄