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文檔簡介

1、工程索賠建筑工程教研室12/18/20211工程索賠工程索賠 一、工程索賠的概念一、工程索賠的概念 工程索賠是在工程承包合同履行中,當工程索賠是在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險而遭受損失或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險而遭受損失時,向另一方提出賠償要求的行為。賠償是雙時,向另一方提出賠償要求的行為。賠償是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠發(fā)包人向承包人的索賠2021-12-182 索賠有較廣泛的含義,可以概括為如下索賠有較廣泛的

2、含義,可以概括為如下3 3個方面:個方面: 1 1、一方違約使另一方蒙受損失,受損方向、一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求;對方提出賠償損失的要求; 2 2、發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的特殊風險或遇、發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的特殊風險或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補償損失要求;而向業(yè)主提出補償損失要求; 3 3、承包商本人應當獲得的正當利益,由于、承包商本人應當獲得的正當利益,由于沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主應給予的沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主應給予的支付,而以正式函件向業(yè)主索賠。支付,而以正式函件向

3、業(yè)主索賠。 2021-12-183 二、工程索賠產(chǎn)生的原因二、工程索賠產(chǎn)生的原因 1、當事人違約當事人違約 當事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履當事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承行自己的義務。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作,如未能及時發(fā)出圖紙、指令等也視為完成工作,如未能及時發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒

4、有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工,或者由于不照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工,或者由于不當行為給發(fā)包人造成其他損害。當行為給發(fā)包人造成其他損害。2021-12-184 2、不可抗力不可抗力 不可抗力又可以分為自然事件和社會事件。不可抗力又可以分為自然事件和社會事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙,如自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙,如在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無法預料的情況,如提供的資料中也未提到的、無法預料的情況,如地下水、地質(zhì)斷層等。社會事件則包括國家政地下水、地質(zhì)斷層等。社會事件則包括國家政策

5、、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭、罷工等。策、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭、罷工等。 2021-12-185 3、合同缺陷、合同缺陷 合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下,工程盾、合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下,工程師應當給予解釋,如果這種解釋將導致成本增加師應當給予解釋,如果這種解釋將導致成本增加或工期延長,發(fā)包人應當給予補償?;蚬て谘娱L,發(fā)包人應當給予補償。 4、合同變更、合同變更 合同變更表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、合同變更表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更追加或者取消某些工作、合同其他

6、規(guī)定的變更等。等。2021-12-186 5、工程師指令、工程師指令 工程師指令有時也會產(chǎn)生索賠,如工程師指工程師指令有時也會產(chǎn)生索賠,如工程師指令承包人加速施工、進行某項工作、更換某些材令承包人加速施工、進行某項工作、更換某些材料、采取某些措施等。料、采取某些措施等。 6、其他第三方原因、其他第三方原因 其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問題而引起的對本工程的不利影響。三方的問題而引起的對本工程的不利影響。2021-12-187三、工程索賠的分類三、工程索賠的分類 1、按索賠的合同依據(jù)分類按索賠的合同依據(jù)分類 按索賠的合同依據(jù)可以將工程索賠分為

7、按索賠的合同依據(jù)可以將工程索賠分為合同合同中明示的索賠中明示的索賠和和合同中默示的索賠合同中默示的索賠。 (1)合同中明示的索賠合同中明示的索賠。合同中明示的索賠。合同中明示的索賠是指承包人所提出的索賠要求,在該工程項目的是指承包人所提出的索賠要求,在該工程項目的合同文件中有文字依據(jù),承包人可以據(jù)此提出索合同文件中有文字依據(jù),承包人可以據(jù)此提出索賠要求,并取得經(jīng)濟補償。這些在合同文件中有賠要求,并取得經(jīng)濟補償。這些在合同文件中有文字規(guī)定的合同條款,稱為明示條款。文字規(guī)定的合同條款,稱為明示條款。 2021-12-188 2、合同中默示的索賠合同中默示的索賠。合同中默示的索賠,即。合同中默示的索

8、賠,即承包人的該項索賠要求,雖然在工程項目的合同條款承包人的該項索賠要求,雖然在工程項目的合同條款中沒有專門的文字敘述,但可以根據(jù)該合同的某些條中沒有專門的文字敘述,但可以根據(jù)該合同的某些條款的含義,推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求,款的含義,推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求,同樣有法律效力,有權(quán)得到相應的經(jīng)濟補償。這種有同樣有法律效力,有權(quán)得到相應的經(jīng)濟補償。這種有經(jīng)濟補償含義的條款,經(jīng)濟補償含義的條款,在合同管理工作中被稱為在合同管理工作中被稱為“默默示示條款條款”或稱為或稱為“隱含條款隱含條款”。默示條款是一個廣泛的。默示條款是一個廣泛的合同合同概念,它包含合同明示條款中沒有寫入、但

9、符合雙方概念,它包含合同明示條款中沒有寫入、但符合雙方簽訂合同時設(shè)想的愿望和當時環(huán)境條件的一切條款。簽訂合同時設(shè)想的愿望和當時環(huán)境條件的一切條款。這些默示條款,或者從明示條款所表述的設(shè)想愿望中這些默示條款,或者從明示條款所表述的設(shè)想愿望中引伸出來,或者從合同雙方在法律上的合同關(guān)系引伸引伸出來,或者從合同雙方在法律上的合同關(guān)系引伸出來,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致,或被法律和法規(guī)所指出來,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致,或被法律和法規(guī)所指明,都成為合同文件的有效條款,要求合同雙方遵照明,都成為合同文件的有效條款,要求合同雙方遵照執(zhí)行。執(zhí)行。 2021-12-189 2、按索賠目的分類按索賠目的分類 按索賠目的可以將工

10、程索賠分為按索賠目的可以將工程索賠分為工期索賠工期索賠和和費用索賠費用索賠。 1)工期索賠工期索賠。由于非承包人責任的原因而導致施工進由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤,要求批準順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。程延誤,要求批準順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。 工期索賠形式上是對權(quán)利的要求,以避免在原定合同竣工工期索賠形式上是對權(quán)利的要求,以避免在原定合同竣工日不能完工時,被發(fā)包人追究拖期違約責任。一旦獲得批準日不能完工時,被發(fā)包人追究拖期違約責任。一旦獲得批準合同工期順延后,承包人不僅免除了承擔拖期違約賠償費的合同工期順延后,承包人不僅免除了承擔拖期違約賠償費的嚴重風險,而且可能

11、提前工期得到獎勵,最終仍反映在經(jīng)濟嚴重風險,而且可能提前工期得到獎勵,最終仍反映在經(jīng)濟收益上。收益上。 2)費用索賠費用索賠。費用索賠的目的是要求經(jīng)濟補償。當施費用索賠的目的是要求經(jīng)濟補償。當施工的客觀條件改變導致承包人增加開支,要求對超出計劃成工的客觀條件改變導致承包人增加開支,要求對超出計劃成本的附加開支給予補償,以挽回不應由他承擔的經(jīng)濟損失。本的附加開支給予補償,以挽回不應由他承擔的經(jīng)濟損失。 2021-12-1810 3、按索賠事件的性質(zhì)分類按索賠事件的性質(zhì)分類 1)工程延誤索賠工程延誤索賠。因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件,如未及時交付設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、道路等,或因發(fā)包人指令工程暫

12、?;虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪藢Υ颂岢鏊髻r。這是工程中常見的一類索賠。 2)工程變更索賠工程變更索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計、變更工程順序等,造成工期延長和費用增加,承包人對此提出索賠。 3)合同被迫終止的索賠合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止,無責任的受害方因其蒙受經(jīng)濟損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。2021-12-1811 4)工程加速索賠工程加速索賠。由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度,縮短工期,引起承包人人、財、物的額外開支而提出的索賠。 5)意外風險和不可預見因素索賠意外風險和不可預

13、見因素索賠。在工程實施過程中,因人力不可抗拒的自然災害。特殊風險以及一個有經(jīng)驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件或外界障礙,如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。 6)其他索賠其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。 2021-12-18123、按索賠的處理方式不同分類 1)單項索賠 2)一攬子索賠。4、按索賠的依據(jù)的理由不同分類 1)合同內(nèi)索賠 2)合同外索賠 3)道義索賠。2021-12-1813四、四、 索賠程序索賠程序 1、承包人提出索賠申請承包人提出索賠申請 索賠事件發(fā)生索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向天內(nèi),向工程師發(fā)

14、出索賠意向通知。合同實施過程中,凡不屬于承包人責任導致通知。合同實施過程中,凡不屬于承包人責任導致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以天內(nèi),必須以正式函件通知工程師,聲明對此事項要求索賠,同正式函件通知工程師,聲明對此事項要求索賠,同時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報時,時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報時,工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。2021-12-1814 四、四、 索賠程序索賠程序 2、報送索賠資料和索賠報告、報送索賠資料和索賠報告 發(fā)出索賠意向通知后發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提天內(nèi),向工程

15、師提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料及有關(guān)資料 2021-12-1815 四、四、 索賠程序索賠程序 3、工程師答復、工程師答復 工程師審核承包人的索賠申請。工程師在工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復,或要求承包人進一步補充索天內(nèi)給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。賠理由和證據(jù)。2021-12-1816 4、工程師逾期答復的后果、工程師逾期答復的后果 5、仲裁與訴訟仲裁與訴訟2021-12-1817 五、可索賠的費用五、可索賠的

16、費用 1、人工費人工費 包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,其中增費和工作效率降低的損失費等累計,其中增加工作內(nèi)容的人工費應按照計日工費計算,加工作內(nèi)容的人工費應按照計日工費計算,而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算,窩工費的標準雙方應在合同中約工費計算,窩工費的標準雙方應在合同中約定。定。2021-12-1818 2、設(shè)備費設(shè)備費 可采用機械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租可采用機械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。當工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備賃費等幾種形式。當工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備

17、費索賠時,設(shè)備費的標準按照機械臺班費計費索賠時,設(shè)備費的標準按照機械臺班費計算。因窩工引起的設(shè)備費索賠,當施工機械屬算。因窩工引起的設(shè)備費索賠,當施工機械屬于施工企業(yè)自有時,按照機械折舊費計算索賠于施工企業(yè)自有時,按照機械折舊費計算索賠費用。當施工機械是施工企業(yè)從外部租賃是,費用。當施工機械是施工企業(yè)從外部租賃是,索賠費用的標準按照設(shè)備租賃費計算。索賠費用的標準按照設(shè)備租賃費計算。 3、材料費材料費2021-12-1819 6、保險費保險費 7、利潤利潤 8、管理費管理費 此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分,由于二者的計算方法不一樣,所以在部分,由于二

18、者的計算方法不一樣,所以在審核過程中應區(qū)別對待。審核過程中應區(qū)別對待。2021-12-1820 4、保函手續(xù)費保函手續(xù)費 工程延期時,保函手續(xù)費相應增加,反工程延期時,保函手續(xù)費相應增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時,承包人的保函金額相應折減,前竣工協(xié)議時,承包人的保函金額相應折減,則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應扣減。則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應扣減。 5、貸款利息貸款利息2021-12-1821 六、索賠六、索賠估價的方法估價的方法 從原則上說,承包商有索賠權(quán)利的工程成從原則上說,承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加,都是可以索賠的費

19、用。這些費用都是本增加,都是可以索賠的費用。這些費用都是承包商為了完成額外的施工任務而增加的開承包商為了完成額外的施工任務而增加的開支。但是,對于不同原因引起的索賠,承包商支。但是,對于不同原因引起的索賠,承包商可索賠的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的??伤髻r的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些哪些內(nèi)容可索賠,要按照各項費用的特點、條件進內(nèi)容可索賠,要按照各項費用的特點、條件進行分析論證后確定。行分析論證后確定。 2021-12-1822 1、實際費用法、實際費用法 實際費用法又稱為實際成本法,是承包商以某實際費用法又稱為實際成本法,是承包商以某項索賠工作的實際成本為依據(jù),向業(yè)主要求費用補項索賠工作的

20、實際成本為依據(jù),向業(yè)主要求費用補償。能夠索賠的費用,僅限于該索賠事項引起的,償。能夠索賠的費用,僅限于該索賠事項引起的,超過原計劃的那部分費用,亦即該項工程施工中發(fā)超過原計劃的那部分費用,亦即該項工程施工中發(fā)生的額外人工、材料、機械設(shè)備及相應的管理費。生的額外人工、材料、機械設(shè)備及相應的管理費。采用這種方法估算索賠費用時,應以額外部分的直采用這種方法估算索賠費用時,應以額外部分的直接費為基礎(chǔ),再附加相應的管理費和利潤。接費為基礎(chǔ),再附加相應的管理費和利潤。 工期延長的工地管理費合同中的每日工地管工期延長的工地管理費合同中的每日工地管理費理費工期延長的天數(shù)工期延長的天數(shù) 其中的其中的“合同中的每

21、日工地管理費合同中的每日工地管理費”可以通過可以通過分析承包商的標價進行確定。分析承包商的標價進行確定。2021-12-1823 【例例7.2】某工程合同價為某工程合同價為782.63萬元,工萬元,工地管理費為直接費的地管理費為直接費的12,總部管理費為直接,總部管理費為直接費、工地管理費之和的費、工地管理費之和的6,利潤為直接費、,利潤為直接費、工地管理費、總部管理費三者之和的工地管理費、總部管理費三者之和的5,現(xiàn),現(xiàn)有新增工程的產(chǎn)值為有新增工程的產(chǎn)值為16.5萬元,計算由于新增萬元,計算由于新增工程而導致工期延長期間的工地管理費、總部工程而導致工期延長期間的工地管理費、總部管理費及利潤。管

22、理費及利潤。(工期工期450天天)2021-12-18242021-12-18252021-12-1826 2、總費用法、總費用法 總費用法即總成本法,就是當發(fā)生多次索總費用法即總成本法,就是當發(fā)生多次索賠事項以后,重新計算該工程項目的實際總費賠事項以后,重新計算該工程項目的實際總費用,再從這個實際總費用中減去投標報價時的估用,再從這個實際總費用中減去投標報價時的估算總費用,即為要求補償?shù)乃髻r總款額,即算總費用,即為要求補償?shù)乃髻r總款額,即: 索賠款額索賠款額實際總費用投標報價估算費用實際總費用投標報價估算費用 2021-12-1827 在計算索賠款時,只有當實際費用法難以采用在計算索賠款時,

23、只有當實際費用法難以采用時,才使用總成本法。采用總成本法時,一般要有以時,才使用總成本法。采用總成本法時,一般要有以下的條件下的條件: 由于該項索賠在施工時的特殊性質(zhì),難以或不由于該項索賠在施工時的特殊性質(zhì),難以或不可能精準地計算出承包商損失的款額,即額外費用可能精準地計算出承包商損失的款額,即額外費用; 承包商對工程項目的報價承包商對工程項目的報價(即投標時的估算總即投標時的估算總費費用用)是比較合理的是比較合理的; 已開支的實際總費用經(jīng)過逐項審核,認為是比已開支的實際總費用經(jīng)過逐項審核,認為是比較合理的較合理的; 承包商對已發(fā)生的費用增加沒有責任承包商對已發(fā)生的費用增加沒有責任; 承包商有

24、較豐富的工程施工管理經(jīng)驗和能力承包商有較豐富的工程施工管理經(jīng)驗和能力。 2021-12-1828 在施工索賠工作中,不少人對采用總費用法持批在施工索賠工作中,不少人對采用總費用法持批評態(tài)度。因為實際發(fā)生的總費用中,可能包括由于承評態(tài)度。因為實際發(fā)生的總費用中,可能包括由于承包商的原因包商的原因(如施工組織不善,工效太低,浪費材料如施工組織不善,工效太低,浪費材料等等)而增加了的費用;同時,投標報價時的估算費用卻而增加了的費用;同時,投標報價時的估算費用卻因因想競爭中標而過低。因此,采用總費用法計算索賠想競爭中標而過低。因此,采用總費用法計算索賠款,往往會遇到較多的困難款,往往會遇到較多的困難。

25、 雖然如此,雖然如此,總費用法仍然在一定的條件下被采用總費用法仍然在一定的條件下被采用著,在國際工程施工索賠中保留著它的位置著,在國際工程施工索賠中保留著它的位置。這是因。這是因為,對于某些索賠事項,要很精確地計算出索賠款額為,對于某些索賠事項,要很精確地計算出索賠款額是很困難的,有時甚至是不可能的。在這種情況下是很困難的,有時甚至是不可能的。在這種情況下,逐項核實已開支的實際總費用,取消其不合理的部逐項核實已開支的實際總費用,取消其不合理的部分,然后減去報價時的報價估算費用,仍可以比較合分,然后減去報價時的報價估算費用,仍可以比較合理地進行索賠款的計算理地進行索賠款的計算。2021-12-1

26、829 3、修正的總費用法、修正的總費用法 修正的總費用法是對總費用法的改進,即在總費修正的總費用法是對總費用法的改進,即在總費用計算的原則上,對總費用法進行相應的修改和調(diào)用計算的原則上,對總費用法進行相應的修改和調(diào)整,去掉一些比較不確切的因素,使其更合理。整,去掉一些比較不確切的因素,使其更合理。 用修正的總費用法進行的修改和調(diào)整內(nèi)容,主要用修正的總費用法進行的修改和調(diào)整內(nèi)容,主要如下:如下: 將計算索賠款的時段僅局限于受到外界影響的將計算索賠款的時段僅局限于受到外界影響的時段時段(如雨季如雨季),而不是整個施工延期。,而不是整個施工延期。 只計算受影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損只計算受影

27、響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。2021-12-1830 在受影響時段內(nèi)受影響的某項工程施工在受影響時段內(nèi)受影響的某項工程施工中,使用的人工、設(shè)備、材料等資源均有可靠中,使用的人工、設(shè)備、材料等資源均有可靠的記錄資料,如工程師的施工日志、現(xiàn)場施工的記錄資料,如工程師的施工日志、現(xiàn)場施工記錄等。記錄等。 與該項工作無關(guān)的費用,不列人總費用與該項工作無關(guān)的費用,不列人總費用中。中。 對投標報價時的估算費用重新進行核對投標報價時的估算費用重新進行核算,受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價乘以實算,受影響時段內(nèi)該項工作

28、的實際單價乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調(diào)整后的報際完成的該項工作的工程量,得出調(diào)整后的報價費用。價費用。2021-12-1831 按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下:按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下: 索賠金額索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用某項工作調(diào)整后的實際總費用該項工作的報價費用該項工作的報價費用 修正的總費用法與總費用法相比,有了實修正的總費用法與總費用法相比,有了實質(zhì)性的改進,它的準確程度已接近于實際費用質(zhì)性的改進,它的準確程度已接近于實際費用法,較易被業(yè)主接受。法,較易被業(yè)主接受。 2021-12-1832 【例例7.3】某高速公路由于業(yè)主修改高架橋某高速公路

29、由于業(yè)主修改高架橋設(shè)計,工程師下令承包商工程暫停一個月。試設(shè)計,工程師下令承包商工程暫停一個月。試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用? 解:可索賠如下費用:解:可索賠如下費用: (1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費。辭退的工人,可索賠人工上漲費。 (2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費。格上漲費。 2021-12-1833 (3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或施

30、工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費。自有機械窩工費一般按臺班機械臺班上漲費。自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調(diào)進折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出的分攤費計算。調(diào)出的分攤費計算。 (4)分包費用:是指由于工程暫停,分包商分包費用:是指由于工程暫停,分包商向總包商索賠的費用。總包商向業(yè)主索賠應包向總包商索賠的費用。總包商向業(yè)主索賠應包括分包商向總包商索賠的費用。括分包商向總包商索賠的費用。 (5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費。可按日計算,也可按直接成加的工地管理費??砂慈沼嬎悖部砂粗苯映杀镜?/p>

31、百分比計算。本的百分比計算。 2021-12-1834 (6)保險費:可索賠延期一個月的保險費。保險費:可索賠延期一個月的保險費。按保險公司保險費率計算。按保險公司保險費率計算。 (7)保函手續(xù)費:可索賠延期一個月的保函保函手續(xù)費:可索賠延期一個月的保函手續(xù)費。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算。手續(xù)費。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算。 (8)利息:可索賠延期一個月增加的利息支利息:可索賠延期一個月增加的利息支出。按合同約定的利率計算。出。按合同約定的利率計算。 (9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費??砂纯偛恳?guī)定的百分比期增加的總部管理費??砂纯?/p>

32、部規(guī)定的百分比計算。如果工程只是部分停工,工程師可能不計算。如果工程只是部分停工,工程師可能不同意總部管理費的索賠。同意總部管理費的索賠。 2021-12-1835 七、索賠文件七、索賠文件 索賠報告是索賠材料的正文,其結(jié)構(gòu)一般索賠報告是索賠材料的正文,其結(jié)構(gòu)一般包含三個主要部分。包含三個主要部分。首先是報告的標題應言簡首先是報告的標題應言簡意賅地概括索賠的核心內(nèi)容;意賅地概括索賠的核心內(nèi)容;其次是事實與理其次是事實與理由,這部分應該敘述客觀事實,合理引用合同由,這部分應該敘述客觀事實,合理引用合同規(guī)定,建立事實與損失之間的因果關(guān)系,說明規(guī)定,建立事實與損失之間的因果關(guān)系,說明索賠的合理合法性

33、索賠的合理合法性;最后是損失計算與要求賠;最后是損失計算與要求賠償金額及工期,這部分應列舉各項明細數(shù)字及償金額及工期,這部分應列舉各項明細數(shù)字及匯總數(shù)據(jù)。匯總數(shù)據(jù)。2021-12-1836 需要特別注意的是索賠報告的表述方式對需要特別注意的是索賠報告的表述方式對索賠的解決有重大影響。一般要注意如下幾方索賠的解決有重大影響。一般要注意如下幾方面:面: (1)索賠事件要真實、證據(jù)確鑿。索賠事件要真實、證據(jù)確鑿。索賠針對索賠針對的事件必須實事求是,有確鑿的證據(jù),令對方的事件必須實事求是,有確鑿的證據(jù),令對方無可推卻和辯駁。對事件敘述要清楚明確,避無可推卻和辯駁。對事件敘述要清楚明確,避免使用免使用“

34、可能可能”、“也許也許”等估計、猜測性語等估計、猜測性語言,言,造成索賠說服力不強。造成索賠說服力不強。 (2)計算索賠值要合理、準確。計算索賠值要合理、準確。要將計算的要將計算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細說明列出,這樣易于對依據(jù)、方法、結(jié)果詳細說明列出,這樣易于對方接受,減少爭議和糾紛。方接受,減少爭議和糾紛。 2021-12-1837 (3)責任分析要清楚。責任分析要清楚。一般索賠所針對的事一般索賠所針對的事件都是由于非承包商責任而引起的,因此,在件都是由于非承包商責任而引起的,因此,在索賠報告中必須明確對方負全部責任,而不可索賠報告中必須明確對方負全部責任,而不可用含糊的語言,這樣會喪失自己在

35、索賠中的有用含糊的語言,這樣會喪失自己在索賠中的有利地位,使索賠失敗。利地位,使索賠失敗。 (4)在索賠報告中,要強調(diào)事件的不可預見在索賠報告中,要強調(diào)事件的不可預見性和突發(fā)性,說明承包商對它不可能有準備,性和突發(fā)性,說明承包商對它不可能有準備,也無法預防,并且承包商為了避免和減輕該事也無法預防,并且承包商為了避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了能件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了能夠采取的措施,從而使索賠理由更加充分,更夠采取的措施,從而使索賠理由更加充分,更易于對方接受。易于對方接受。 2021-12-1838 (5)明確闡述由于干擾事件的影響,使承包商的工明確闡述由于干擾事件的影響,使承包商的工程施工受到嚴重干擾,并為此增加了支程施工受到嚴重干擾,并為此增加了支 出,拖延了出,拖延了工期,表明干擾

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