國土資源基層所崗位責任制實施細則

1、國土資源基層所崗 位責任制實施細則國土資源基層所崗位責任制實施細則為夯實國土資源管理基礎(chǔ)，切實發(fā)揮國土資源所的一線作用， 把保護資源、合理利用資源等方針政策貫徹落實到基層，根據(jù)中 華人民共和國土地管理法、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法（15號令）等法律法規(guī)和遼寧 省國土資源廳關(guān)于印發(fā)國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法（試 行）的通知精神，經(jīng)局黨組研究，特制定國土資源所崗位目標責任制實施細則：一、主要業(yè)務工作60分（一）行政執(zhí)法（40分）1、巡查制度（15分）（1）實施本巡查區(qū)域巡查工作，制定周工作計劃，報局監(jiān)察大 隊備案。周工作計劃應當明確巡查責任區(qū)域、巡查責任人員、巡查

2、 路線、巡查時段、巡查頻率等。（2）對巡查人員日常巡查工作情況進行監(jiān)督、檢查和考核并有 月記錄。(3)每周向局監(jiān)察大隊報告巡查工作開展情況，有記錄。(4)巡查第一責任人對所負責巡查區(qū)域負有主要責任。依據(jù)巡 查年度規(guī)劃和月度計劃制定實施方案，確定巡查頻率，及時解決巡 查工作中的問題。(5)巡查直接責任人對所負責巡查區(qū)域負有直接責任。具體實 施責任區(qū)域內(nèi)的巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，并做好巡查 記錄。對拒不停止或已形成違法事實需要追究法律責任的違法行 為，應及時向第一責任人員報告情況，并報國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 立案查處。(6)國土資源所對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域巡查每周不少于三次。農(nóng)閑季節(jié)和非農(nóng)建設(shè)

3、用地高峰期、特定礦種價格上揚時期應當 增加巡查次數(shù)。(7)巡查應當及時發(fā)現(xiàn)以下國土資源違法行為：a、未經(jīng)批準非法占用土地的；b、在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；c、占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的；d、占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其它活動破壞基本農(nóng)田的；e、無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的；f、法律規(guī)定其它占用或者毀壞國土資源的違法行為；考核標準：要求制度有文本，每次巡查有記錄，有臺帳，得基礎(chǔ)分。缺少一項制度扣5分，缺少巡查記錄一次扣1分。發(fā)現(xiàn)違法行為，沒有及時向第一責任人員報告情況，并報有行政處罰權(quán)的國土資源行政

4、主管部門立案查處的，每出現(xiàn)一宗扣2分。2、違法案件初查（5分）巡查人員檢查發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為時，應當對涉嫌違法主體、項目名稱、用地位置、面積、用途、審批和施工進展情況、無證勘查或者開采礦產(chǎn)資源等情況進行初步核查，依法取證及收集相關(guān)材料，并向當事人說明其行為將產(chǎn)生的嚴重后果，促使當事人自覺終止、糾正其違法行為，或責令當事人停止違法行為，限期自行改正。對確認的國土資源違法行為，巡查人員及時予以制止，填寫違法行為報告單，同時向上級報告。對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，經(jīng)巡查第一責任人審查后，可不予行政處 罰。糾正情況應如實記錄在動態(tài)巡查臺帳中。(1)違法行為依法應當追究法律責任的，巡查人員應責令當事 人停止違法行為，向當事人、相關(guān)單位和知情人員詢問有關(guān)情況， 對違法現(xiàn)場進行初步勘測，將相關(guān)情況記錄在動態(tài)巡查臺帳中。(2)嚴重違法的應立即停止違法行為，并報告上級部門，同時應保護好現(xiàn)場，等待上級部門處理。并在發(fā)現(xiàn)或初步核實后的3個工作日內(nèi)，填報動態(tài)巡查違法行為報告表，經(jīng)巡