地下水管控指標(biāo)確定技術(shù)要求試行

1、地下水管控指標(biāo)確定技術(shù)要求（試行）2020年2月1 .總貝U12 . 一般規(guī)定23 .地下水取用水量控制指標(biāo)確定 33.1 基本要求33.2 地下水取用水量控制指標(biāo)分解 .43.3 年度地下水取用水量控制指標(biāo)確定 64 .區(qū)域性地下水水位控制指標(biāo)確定 84.1 基本要求84.2 超采區(qū)地下水水位控制指標(biāo)確定方法 94.3 未超采區(qū)地下水水位控制指標(biāo)確定方法 115 .局部重點(diǎn)防護(hù)區(qū)地下水水位控制指標(biāo)確定 125.1 重點(diǎn)泉域125.2 生態(tài)脆弱區(qū)1 25.3 海水入侵區(qū) 1 35.4 鹽堿化易發(fā)區(qū).146 .地下水管理指標(biāo) 156.1 地下水取用水計(jì)量率 .156.2 地下水監(jiān)測(cè)井密度 .16

2、6.3 灌溉用機(jī)井密度 .161 .總則1.1 為指導(dǎo)全國(guó)地下水開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，加強(qiáng)地下水監(jiān)督管 理，實(shí)現(xiàn)地下水可持續(xù)利用，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法等規(guī) 定，制定本技術(shù)要求。1.2 本技術(shù)要求規(guī)定了我國(guó)地下水管控指標(biāo)的確定方法，適 用于地下水取用水量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)，以及地下水管理指標(biāo)的確定工作。1.3 工作范圍包括平原區(qū)、地下水開(kāi)發(fā)利用程度較高和有開(kāi) 發(fā)利用與保護(hù)意義的山丘區(qū)，以及地下水局部重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。1.4 地下水管控指標(biāo)確定工作應(yīng)遵循以下基本原則：1.5 可持續(xù)利用原則。應(yīng)在維護(hù)地下水良好生態(tài)環(huán)境，實(shí) 現(xiàn)采補(bǔ)平衡的前提下，適度合理開(kāi)采地下水以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的合理需求，實(shí)現(xiàn)

3、水資源的可持續(xù)利用。1.6 因地制宜原則。應(yīng)在綜合分析區(qū)域水資源狀況、水文 地質(zhì)條件、用水需求、生態(tài)環(huán)境維系、地質(zhì)災(zāi)害防治，以及地下 水開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀等的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定符合區(qū)域?qū)嶋H情況和 管理需求的管控指標(biāo)。1.7 統(tǒng)籌兼顧原則。經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)地下水資源的需求應(yīng)與當(dāng) 地地下水資源相適應(yīng)，兼顧近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求的合理性， 根據(jù)相關(guān) 規(guī)劃和超采區(qū)治理方案，科學(xué)合理確定地下水管控總體目標(biāo)與階 段性指標(biāo)。1.8 適時(shí)調(diào)整原則。不同時(shí)期地下水管理需求存在差異，應(yīng)根據(jù)水資源配置格局變化，適時(shí)調(diào)整地下水管控指標(biāo)，動(dòng)態(tài)管2 . 一般規(guī)定2.1 本技術(shù)要求提出的地下水管控指標(biāo)分為地下水控制指 標(biāo)與地下水管理指標(biāo)兩類

4、。 地下水控制指標(biāo)包括地下水取用水量 控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)；地下水管理指標(biāo)包括地下水取 用水計(jì)量率、地下水監(jiān)測(cè)井密度、灌溉用機(jī)井密度等。2.2 地下水管控指標(biāo)確定工作應(yīng)以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理 制度考核辦法全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)文件和規(guī) 劃為基礎(chǔ)。2.3 基本概念(1)淺層地下水是指與當(dāng)?shù)卮髿饨邓偷乇硭w有直接水力聯(lián)系的潛水以 及與潛水有密切水力聯(lián)系的承壓水，是容易更新的地下水。(2)深層承壓水是指與當(dāng)?shù)卮髿饨邓偷乇硭w沒(méi)有密切水力聯(lián)系且難以 補(bǔ)給更新的承壓水，是不可更新或更新非常緩慢的承壓水。(3)地下水超采區(qū)是指在一定時(shí)期和區(qū)域內(nèi)，地下水實(shí)際開(kāi)采量超過(guò)可開(kāi)采 量，或由于地

5、下水開(kāi)采引起地下水水位呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)或產(chǎn)生生 態(tài)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域。地下水超采區(qū)包括淺層地下水超采區(qū)與 深層承壓水開(kāi)采區(qū)。(4)地下水取用水量控制指標(biāo)是指在綜合考慮地下水可開(kāi)采量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)合理需求的基 礎(chǔ)上，根據(jù)水資源總體配置方案確定的多年平均降水條件下的區(qū) 域地下水年度允許開(kāi)采量。(5)地下水水位控制指標(biāo)是指根據(jù)地下水可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治 的要求，以及地下水治理與保護(hù)階段目標(biāo)， 考慮不同降水條件下 的地下水水位合理控制閾值。(6)地下水水位年變差是指一個(gè)完整日歷年內(nèi)，年末地下水水位與上年度同期地下 水水位的差值。地下水水位年變差為正，表示地下水水位上升； 地下水水位年變差為

6、負(fù)，表示地下水水位下降。3.地下水取用水量控制指標(biāo)確定3.1 基本要求(1)地下水取用水量控制指標(biāo)確定工作對(duì)象包括礦化度不 大于2g/L的淺層地下水和深層承壓水。(2)各流域管理機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主 管部門根據(jù)全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃明確的本流域或本省級(jí)行政區(qū)2020年、2030年規(guī)劃開(kāi)采量，確定本流域或本省(自 治區(qū)、直轄市)及其轄區(qū)內(nèi)各水資源分區(qū)與行政分區(qū)不同水平年 的地下水(淺層地下水、深層承壓水)取用水量控制指標(biāo)。(3)各流域管理機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門根據(jù)各自實(shí)際情況， 考慮不同水文地質(zhì)單元，可采用水資 源分區(qū)套地級(jí)行政區(qū)和縣級(jí)行政區(qū)，作為地下水取用

7、水量控制指 標(biāo)確定的基本單元。(4)基本單元地下水取用水量原則上不得超過(guò)本單元的地 下水可開(kāi),采量，防止出現(xiàn)新的地下水超采區(qū)。(5)對(duì)于超采區(qū)，不應(yīng)再新增地下水取用水量，同時(shí)，應(yīng) 加快地下水超采治理，逐步實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡；對(duì)于地下水基本處于 采補(bǔ)平衡狀態(tài)的地區(qū)，地下水開(kāi)采應(yīng)維持現(xiàn)狀水平。同時(shí)，也可 根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源總體配置， 適度減少地下水日常取用水量， 提高 水源儲(chǔ)備能力；對(duì)于有地下水開(kāi)發(fā)利用潛力的地區(qū)，可根據(jù)需求與水資源配置方案，適當(dāng)增加地下水取用水量。(6)深層承壓水原則上不作為日常開(kāi)采的常規(guī)水源，只作 為戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源或應(yīng)急水源， 嚴(yán)禁新增取用水量，并應(yīng)采取有效 措施逐步減少取用水量，直至正常

8、年份實(shí)現(xiàn)禁采。3.2 地下水取用水量控制指標(biāo)分解(1)各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門確定的本轄 區(qū)內(nèi)所有基本單元地下水取用水量控制指標(biāo)之和不應(yīng)大于全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃明確的各省級(jí)行政區(qū)規(guī)劃開(kāi)采量。(2)可采取規(guī)劃分析法、權(quán)重分解法等方法，綜合分析， 將省級(jí)行政區(qū)地下水取用水量控制指標(biāo)分解至基本單元。3.2.1規(guī)劃分析法規(guī)劃分析法是在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃成 果，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，根據(jù)水源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求、水資源配置方案等，測(cè)算基本單元某一水平年的地下水取用水量控制指標(biāo)。(1)收集整理水資源綜合規(guī)劃、 流域規(guī)劃等規(guī)劃成果資料。 在分析水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜合考慮

9、當(dāng)?shù)氐乇?水、地下水、外流域調(diào)水和其他水源，預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年的可供水 量。選取地下水可供水量和現(xiàn)狀開(kāi)采量的較小值，作為規(guī)劃水平年地下水可供水量的初始值。(2)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料，在強(qiáng)化節(jié)水、遏制不合理需求的 前提下，預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求量。(3)根據(jù)規(guī)劃水平年供水量和需水量預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行供需 平衡分析和水資源配置。 如果達(dá)到供需平衡，供水預(yù)測(cè)中的規(guī)劃 水平年地下水開(kāi)采量暫定為其地下水取用水量控制指標(biāo)。(4)如果未達(dá)到供需平衡，適當(dāng)增加規(guī)劃水平年地下水開(kāi) 采量，以能滿足供需平衡的地下水開(kāi)采量和不加劇現(xiàn)狀超采情況 的地下水開(kāi)采量的最小值作為規(guī)劃水平年地下水取用水量控制 指標(biāo)。(5)

10、各分區(qū)地下水取用水量控制指標(biāo)之和應(yīng)小于等于上一 級(jí)分區(qū)控制指標(biāo)。3.2,2權(quán)重分解法依據(jù)基本單元的水資源條件，對(duì)水資源時(shí)空分布比較均一的 地區(qū)，可以按照開(kāi)采量權(quán)重和超采量權(quán)重， 分解地下水取用水量 控制指標(biāo)。(1)開(kāi)采量權(quán)重法根據(jù)各分區(qū)基準(zhǔn)年地下水開(kāi)采量確定權(quán)重比例，按照該比例將確定的分區(qū)上一級(jí)區(qū)域地下水取用水量控制指標(biāo)分解至各分 區(qū)。具體計(jì)算可采用式 3.1。Qi規(guī)劃年 Q規(guī)劃年W，i 1,2,3 N(3.1)式中，Wi為第i分區(qū)的地下水基準(zhǔn)年開(kāi)采量權(quán)重； Qi規(guī)劃年為第i 分區(qū)的規(guī)劃水平年地下水取用水量控制指標(biāo)； Q規(guī)劃年為分區(qū)上一 級(jí)區(qū)域地下水取用水量控制指標(biāo)； N為分區(qū)個(gè)數(shù)。開(kāi)采量權(quán)重

11、法的應(yīng)用前提是開(kāi)采量大的地區(qū)，未來(lái)地下水開(kāi)采量分?jǐn)偟靡捕啵蛟隽恳泊?，一般適用于超采不嚴(yán)重、地下水 可開(kāi)采量較大的地區(qū)。(2)超采量權(quán)重法根據(jù)各分區(qū)基準(zhǔn)年地下水超采量確定權(quán)重比例，按照該比例將確定的分區(qū)上一級(jí)區(qū)域規(guī)劃水平年地下水壓采量指標(biāo)分解至 各分區(qū)。分區(qū)基準(zhǔn)年開(kāi)采量與分區(qū)壓采量指標(biāo)的差值即為該分區(qū) 規(guī)劃水平年地下水取用水量控制指標(biāo)。超采量權(quán)重法適用于超采問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)。具體計(jì)算可采用式3.2。Qi規(guī)劃年 Qi基準(zhǔn)年 RW，i 1,2,3 N(3.2)式中，W為第i分區(qū)的地下水基準(zhǔn)年超采量權(quán)重；R為分區(qū)上一級(jí)區(qū)域規(guī)劃水平年地下水壓采量指標(biāo)；Qi規(guī)劃年為第i分區(qū)的規(guī)劃水平年地下水取用水量控

12、制指標(biāo)；Qi基準(zhǔn)年為第i分區(qū)的基準(zhǔn)年地下水開(kāi)采量；N為分區(qū)個(gè)數(shù)。3.3年度地下水取用水量控制指標(biāo)確定(1)各省應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)各分區(qū)2020年、2030年地下水取用水量控制指標(biāo)，按照相關(guān)要求，制定其他不同水平年地下水取用水量控制指標(biāo)。(2)可以采取規(guī)劃分析法、內(nèi)插法、趨勢(shì)分析法等方法， 綜合分析，確定不同水平年地下水取用水量控制指標(biāo)。3.3.1 規(guī)劃分析法(1)可采用3.2.1中的規(guī)劃分析法，分析分區(qū)某一水平年的 地下水取用水量控制指標(biāo)。(2)根據(jù)分區(qū)地下水現(xiàn)狀開(kāi)采情況、2020年與2030年地下水取用水量控制指標(biāo)，對(duì)規(guī)劃分析法測(cè)算結(jié)果進(jìn)行趨勢(shì)合理性 檢驗(yàn)。3.3.2 內(nèi)插法根據(jù)各分區(qū)現(xiàn)狀地下水

13、開(kāi)采情況、2020年與2030年地下水 取用水量控制指標(biāo)，采用內(nèi)插法測(cè)算其他不同水平年的地下水取 用水量控制指標(biāo)。(1)線性內(nèi)插區(qū)域水資源條件變化不顯著，地下水開(kāi)采量主要受人口增 加、灌溉面積發(fā)展、城市發(fā)展和節(jié)水措施的逐步實(shí)施等漸變性因 素影響?？梢约俣ǖ叵滤_(kāi)采量由基準(zhǔn)年線性變化到2020年或2030年的規(guī)劃開(kāi)采量?？梢圆捎镁€性內(nèi)插法確定規(guī)劃水平年地 下水取用水量控制指標(biāo)。(2)非線性內(nèi)插受地下水壓采替代水源工程和其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目等因素的 影響，地下水開(kāi)發(fā)利用會(huì)在某時(shí)段發(fā)生顯著變化，未來(lái)地下水開(kāi)采量不是時(shí)間上的線性變化。采用非線性內(nèi)插，需要分析地下水壓采替代水源情況，根據(jù)替代水源工程建設(shè)進(jìn)展

14、以及通水情況， 確定替代水源工程通水時(shí)的替代水源量及地下水開(kāi)采量，結(jié)合已知的基準(zhǔn)年開(kāi)采量和 2020年或2030年的開(kāi)采量，采用以上數(shù)值 進(jìn)行曲線擬合，確定其中某一年度的地下水取用水量控制指標(biāo)。3.3.3趨勢(shì)分析法趨勢(shì)分析法是根據(jù)各分區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用歷史和現(xiàn)狀變化 趨勢(shì)，合理確定某一年度地下水取用水量控制指標(biāo)。(1)趨勢(shì)分析法具體操作是根據(jù)已知的歷年地下水開(kāi)采量 擬合一條曲線，使得這條曲線反映地下水開(kāi)采量隨時(shí)間變化的趨 勢(shì)，然后按照該曲線，估算出分區(qū)某一年度地下水取用水量控制 指標(biāo)。(2)應(yīng)采用不少于10年的地下水開(kāi)采量數(shù)據(jù)，進(jìn)行趨勢(shì)分 析，選擇相關(guān)性較好的曲線進(jìn)行擬合，建立擬合曲線方程，計(jì)算

15、 分區(qū)某一年度地下水取用水量控制指標(biāo)。趨勢(shì)分析法一般適用于地下水開(kāi)采歷史和未來(lái)變化規(guī)律明顯的地區(qū)。4 .區(qū)域性地下水水位控制指標(biāo)確定4.1 基本要求(1)區(qū)域性地下水水位控制指標(biāo)確定工作對(duì)象包括淺層地 下水和深層承壓水。(2)區(qū)域性地下水水位控制指標(biāo)確定原則上以縣級(jí)行政區(qū) 為基本單元。存在地下水超采區(qū)的，應(yīng)采用縣級(jí)行政區(qū)嵌套超采 區(qū)與非超采區(qū)作為基本單元。也可根據(jù)水文地質(zhì)條件、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)等因素的地區(qū)差異等進(jìn)一步細(xì)化(3)區(qū)域地下水水位應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)井站數(shù)據(jù)，采用克 里金插值法確定。(4)地下水監(jiān)測(cè)井站的選取應(yīng)盡量符合地下水監(jiān)測(cè)工程 技術(shù)規(guī)范(GB/T51040-2014)要求，數(shù)量和位置應(yīng)相

16、對(duì)固定， 分布盡量均勻。4.2 超采區(qū)地下水水位控制指標(biāo)確定方法4.2.1 平水年控制指標(biāo)確定(1)將現(xiàn)狀地下水水位值與某一年度之前逐年地下水水位 年變差控制目標(biāo)相加，即為該年度地下水水位控制指標(biāo)。計(jì)算方法見(jiàn)式4.1。kHi=H 現(xiàn)狀 + Hi (k 1,2,3,L ,i)(4.1)i 1式中，Hi為第i年地下水水位控制指標(biāo)(m) ； H現(xiàn)狀為區(qū)域現(xiàn)狀 年末地下水水位(m) ;Hi為第i年地下水水位年變差控制目標(biāo)(m)。(2)現(xiàn)狀年末地下水水位 H現(xiàn)狀確定可選用近3至5年年末平均值或接近平水年年份的區(qū)域地下 水水位年末值。(3)逐年地下水水位年變差Hi確定可采用年度超采量比例法和年度蓄變量關(guān)系

17、法。1)根據(jù)年度超采量確定根據(jù)某一年度地下水超采量控制目標(biāo)與現(xiàn)狀超采量的比例， 確定該年度地下水水位年變差控制目標(biāo)。計(jì)算方法見(jiàn)式4.2。(4.2)Hi J H現(xiàn)狀備采現(xiàn)狀式中，Hi為第i年地下水水位年變差控制目標(biāo)（m） ； Q超采i為第i年地下水超采量控制目標(biāo)（萬(wàn)m3） ; Q超采現(xiàn)狀為現(xiàn)狀地下水超采 量（萬(wàn)m3） ; H現(xiàn)狀為現(xiàn)狀開(kāi)采情況下平水年區(qū)域地下水水位年 變差（m）,可選用近3至5年平均值或接近平水年年份的區(qū)域 地下水水位年變差。2）根據(jù)年度蓄變量確定根據(jù)區(qū)域地下水年蓄變量與地下水水位年變差的關(guān)系，確定地下水水位年變差控制目標(biāo)。計(jì)算方法見(jiàn)式4.3。Q補(bǔ)iQ排iHi-式中，Q補(bǔ)i為第i

18、年地下水總補(bǔ)給量（萬(wàn) m3）,主要包括降水入 滲補(bǔ)給量、地表水體補(bǔ)給量、井灌回歸補(bǔ)給量等；Q排i為第i年地下水各項(xiàng)排泄量（萬(wàn) m3）,主要包括開(kāi)采量、潛水蒸發(fā)量等； F為區(qū)域面積（km2）;林為第i年含水層給水度（無(wú)量綱）。計(jì) 算過(guò)程中應(yīng)根據(jù)逐年地下水水位值調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)給量與排泄量的 計(jì)算參數(shù)。4.2.2 不同豐枯來(lái)水條件下控制目標(biāo)確定（1）不同來(lái)水條件地下水水位年變差確定1）根據(jù)降水量比例確定根據(jù)豐枯條件下的降水量與平水年降水量的比例，確定豐枯條件下地下水水位年變差控制目標(biāo)。計(jì)算方法見(jiàn)式4.4。H豐或枯二2 Hi（4.4）P或枯i式中，h主分別為第i年為豐水年或枯水年時(shí)地下水水位年變 豐或枯i

19、差(m) , p2和巳生6分別為豐水年或枯水年和多年平均降水 1豐或枯i 1多年平均量(mm)。2)根據(jù)近年豐枯降水影響確定分析近年來(lái)地下水水位年變差、降水量、地下水開(kāi)采量的相關(guān)關(guān)系，以此相關(guān)關(guān)系，根據(jù)豐枯條件下的降水量，確定豐枯條 件下地下水水位年變差控制目標(biāo)。若第i年多年平均條件下地下水超采量為 0,則多年平均條 件下 H為0,豐枯降水條件下的 H應(yīng)根據(jù)近年豐枯降水影響確 定。(2)不同來(lái)水條件地下水水位控制閾值確定考慮豐枯來(lái)水條件的影響，以逐年均為豐水年計(jì)算得出的某 一年度地下水水位控制指標(biāo)為上限值；以逐年均為枯水年計(jì)算得 出的某一年度地下水水位控制指標(biāo)為下限值。4.3 未超采區(qū)地下水水

20、位控制指標(biāo)確定方法(1)對(duì)于未來(lái)地下水開(kāi)采量變化不大的地區(qū)，地下水水位 控制指標(biāo)應(yīng)基本維持現(xiàn)狀。考慮到地下水水位自然波動(dòng)的特點(diǎn)， 某一年度地下水水位控制指標(biāo)可根據(jù)式 4.5計(jì)算：Hi = H ( H /2 0.5)(4.5)式中，Hi為第i年地下水水位控制指標(biāo)；H為多年平均地下水水 位；下為歷史最高和最低地下水水位差；各地可根據(jù)實(shí)際情況 調(diào)整水位，調(diào)整范圍為 00.5m。(2)對(duì)于未來(lái)地下水開(kāi)采量較現(xiàn)狀有較大變化的地區(qū)，地下水水位控制指標(biāo)可根據(jù)式 4.3計(jì)算。5 .局部重點(diǎn)防護(hù)區(qū)地下水水位控制指標(biāo)確定5.1 重點(diǎn)泉域(1)收集泉域內(nèi)降水量、蒸發(fā)量、泉流量、泉水位、地下 水開(kāi)采量等資料。在泉域內(nèi)

21、，選擇代表性地下水水位監(jiān)測(cè)井，收 集地下水水位動(dòng)態(tài)資料。(2)采用統(tǒng)計(jì)模型，建立泉流量或泉水位與泉水泉域補(bǔ)給 區(qū)降水量、開(kāi)采量等主要補(bǔ)排項(xiàng)的相關(guān)關(guān)系，建立代表性監(jiān)測(cè)井水位與泉流量或泉水位的相關(guān)關(guān)系。(3)對(duì)于有泉水出流的泉域，將泉口高程確定為最低控制 水位。對(duì)于有泉流量最小保障需要的泉域，可根據(jù)代表性監(jiān)測(cè)井水位與泉流量相關(guān)關(guān)系，確定代表性監(jiān)測(cè)井的最低控制水位。(4)對(duì)于泉水?dāng)嗔鞯娜?，?yīng)根據(jù)泉域保護(hù)相關(guān)規(guī)劃或方 案，分析泉域關(guān)井壓采等措施， 定量估算泉域地下水水位回升幅 度，確定泉口控制水位。5.2 生態(tài)脆弱區(qū)(1)調(diào)查分析區(qū)域內(nèi)天然植被的主要種類、植被覆蓋率、 植被枯萎開(kāi)始時(shí)間、植被長(zhǎng)勢(shì)變化

22、趨勢(shì)等情況。(2)根據(jù)地下水開(kāi)采量、地下水水位(或埋深)狀況，分 析天然植被生長(zhǎng)與地下水及其開(kāi)發(fā)利用的相互關(guān)系，研究提出地下水合理水位。(3)在干旱內(nèi)陸區(qū)，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)生長(zhǎng)的多種主要植被， 選擇最優(yōu)勢(shì)種確定地下水合理水位。(4)在確定天然林草枯萎地區(qū)的地下水控制水位時(shí)，除應(yīng) 考慮天然植被的適應(yīng)生長(zhǎng)水位外，還應(yīng)考慮地下水管理的現(xiàn)實(shí)需 求，綜合確定。(5)天然綠洲地下水適宜埋深可參考表5-1 o不同地區(qū)可根據(jù)植被類型，以及荒漠化程度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。表5-1天然綠洲地下水適宜埋深參考范圍埋深影響2.0 4.5m適宜埋深6.0 7.0m植被生長(zhǎng)不良，并可導(dǎo)致死亡10.0m植物生長(zhǎng)的極限(6)在土地沙化

23、草甸分布區(qū)，地下水水位埋深一般應(yīng)不大 于3.04.0m,在土地沙化喬、灌木分布區(qū)，地下水水位埋深一 般應(yīng)不大于8.0m。5.3 海水入侵區(qū)(1)收集相關(guān)資料，掌握海水入侵區(qū)地下水開(kāi)采含水層巖 性組成、厚度、層位，入侵層位、入侵面積、入侵速率以及變化 趨勢(shì)，收集地下水開(kāi)采量、地下水水位(或埋深)、海水入侵程 度表征指標(biāo)(地下水礦化度或氯離子濃度)等資料。(2)分析沿海地區(qū)代表性監(jiān)測(cè)井水位與區(qū)域地下水補(bǔ)給量、 開(kāi)采量、海水入侵程度的關(guān)系。(3)分析地下水開(kāi)采量的增大、地下水水位下降與海水入 侵程度表征指標(biāo)的變化關(guān)系，確定區(qū)域范圍內(nèi)地下水水位下降引 起海水入侵程度表征指標(biāo)突變的水位閾值。將此閾值作為

24、代表性 監(jiān)測(cè)井的最低控制水位。5.4 鹽堿化易發(fā)區(qū)(1) 土壤次生鹽堿化易發(fā)區(qū)是指地下水埋深較小，因不合 理灌溉或排水引發(fā)的已發(fā)生或有潛在土壤次生鹽堿化的干旱、半干旱地區(qū)。(2)可以采用 地下水控制埋深=土壤最大毛細(xì)水上升高度 (hc) +耕作層厚度”的公式測(cè)算土壤次生鹽堿化易發(fā)區(qū)地下水水 位控制指標(biāo)。最大毛細(xì)水上升高度可通過(guò)田間測(cè)定或參考經(jīng)驗(yàn)數(shù) 值(表5-2)來(lái)確定，耕作層厚度一般為 0.150.20 mo表5-2理論毛細(xì)水上升高度經(jīng)驗(yàn)數(shù)值表包氣帶巖性hc (m)粗砂0.050.15中砂0.150.35細(xì)砂0.351.00砂壤土1.001.50壤土1.504.00黏土4.005.00(3)也

25、可以采用田間調(diào)查法，即在相同的自然和人為措施條件下，調(diào)查不同地下水埋深時(shí)的土壤積鹽情況，從中找出不致引起積鹽的地下水埋深。(4)無(wú)資料地區(qū)可借用相鄰有資料地區(qū)的相關(guān)資料和成果 分析確定地下水控制水位。6 .地下水管理指標(biāo)6.1 地下水取用水計(jì)量率將城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用水計(jì)量率和農(nóng)業(yè)地下水取用水計(jì)量率作為管理指標(biāo)。6.1.1 城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用水計(jì)量率城鎮(zhèn)和工業(yè)取用水(在線)計(jì)量率是指有(在線)計(jì)量設(shè)施的取用水量占城鎮(zhèn)和工業(yè)取用水總水量比例。根據(jù)已有規(guī)劃和相關(guān)政策要求，分別制定年取用水量1萬(wàn)m3以上的城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用水戶取用水計(jì)量率、超采區(qū)內(nèi) 年取用水量1萬(wàn)m3以上的城鎮(zhèn)和工業(yè)取用水戶的取用水在線計(jì) 量率、年取用水量10萬(wàn)m3以上的城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用