取得合法的報關資格培訓課件

1、第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格 第第2 2章章 獲得合法的報獲得合法的報關資格關資格 【導學導學】本章主要介紹報關的基本概念和海關的報關管理制本章主要介紹報關的基本概念和海關的報關管理制度，通過本章的學習了解整個報關管理制度的框架，著重掌度，通過本章的學習了解整個報關管理制度的框架，著重掌握海關對報關單位的管理和報關員的管理。握海關對報關單位的管理和報關員的管理。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.1 報關概述報關概述 報關管理制度的形成報關管理制度的形成 報關管理制度是報關單位及報關員向報關管理制度是報關單位及報關員向海關申請辦理通關手續(xù)的操作規(guī)則和行為海

2、關申請辦理通關手續(xù)的操作規(guī)則和行為規(guī)范準則。規(guī)范準則。第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2 2.1.2 .1.2 報關分類報關分類 1.進出境運輸工具報關 所有進出我國關境的運輸工具必須經(jīng)由設有海關的港口、空港、車站、國界孔道、國際郵件交換局及其它可以辦理海關業(yè)務的場所申報進出境。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.2.進出境物品報關進出境物品報關 （1）進出境行李物品的報關 （2）進出境郵遞物品的報關 (相關原則)第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3.進出境貨物的報關進出境貨物的報關 進出境貨物報關的一般程序如下：進出境貨物報關的一般程序如下

3、： （1 1）進出口貨物收發(fā)貨人向海關辦理貨物報關或）進出口貨物收發(fā)貨人向海關辦理貨物報關或者委托報關企業(yè)向海關報關者委托報關企業(yè)向海關報關 （2 2）準備好報關單證，在海關規(guī)定的報關地點和）準備好報關單證，在海關規(guī)定的報關地點和報關時限內(nèi)以書面和電子數(shù)據(jù)方式向海關申報。報關時限內(nèi)以書面和電子數(shù)據(jù)方式向海關申報。 （3 3）經(jīng)海關對報關電子數(shù)據(jù)和書面報關單證進行）經(jīng)海關對報關電子數(shù)據(jù)和書面報關單證進行審核后，在海關認為必須時，報關人員要配合海關審核后，在海關認為必須時，報關人員要配合海關進行貨物的查驗。進行貨物的查驗。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格 （4 4）屬于應納稅、應

4、繳稅范圍的進出口貨物，報）屬于應納稅、應繳稅范圍的進出口貨物，報關單位應在海關規(guī)定的期限內(nèi)繳納進出口稅費。關單位應在海關規(guī)定的期限內(nèi)繳納進出口稅費。 （5 5）上述手續(xù)完成，進出口貨物海關放行后，報）上述手續(xù)完成，進出口貨物海關放行后，報關單位可以安排提取或裝運貨物。關單位可以安排提取或裝運貨物。 上?？诎逗＿\進出口單證流程海運進口海運出口第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2 2.1.3 .1.3 報關單位報關單位 概念：報關單位是指依法在海關注冊或經(jīng)概念：報關單位是指依法在海關注冊或經(jīng)海關海關 批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的法人

5、或其他組織。等海關事務的法人或其他組織。 類型：類型：1.1.進出口收發(fā)貨人（自理報關單位）進出口收發(fā)貨人（自理報關單位） 2.2.報關企業(yè)（代理報關單位）報關企業(yè)（代理報關單位） 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2 2.1.4 .1.4 報關活動相關人報關活動相關人1.1.海關監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)海關監(jiān)管貨物倉儲企業(yè) （1 1）在海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放海關監(jiān)管貨物的倉）在海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放海關監(jiān)管貨物的倉庫、場所；庫、場所；（2 2）保稅倉庫）保稅倉庫；（3 3）出口監(jiān)管倉庫）出口監(jiān)管倉庫 ；（4 4）其他經(jīng)海關批準存放海關監(jiān)管貨物的倉）其他經(jīng)海關批準存放海關監(jiān)管貨物的倉庫、場所。庫、場

6、所。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.2.從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè) 3.3.轉關運輸貨物的境轉關運輸貨物的境內(nèi)承運人內(nèi)承運人 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2 2.1.5 .1.5 報關行業(yè)協(xié)會報關行業(yè)協(xié)會 報報關關行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會的的形形成成 報報關關行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會主主管管單單位位第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.2 2.2 報關單位報關管理制度報關單位報關管理制度 概念以及實施目的第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.2.1 3.2.1 報關單位注冊登記制度報關單位注冊登記制度 1.1.進出

7、口貨物收發(fā)貨人注冊登記進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記屬于備案性質(zhì)，進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記屬于備案性質(zhì)，不屬于行政許可。凡有權從事對外貿(mào)易經(jīng)營活不屬于行政許可。凡有權從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人、其他組織和個人（個體工商戶）動的境內(nèi)法人、其他組織和個人（個體工商戶）均可直接向其所在地海關辦理注冊登記。均可直接向其所在地海關辦理注冊登記。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.2.報關企業(yè)注冊登記報關企業(yè)注冊登記 （1 1）報關企業(yè)注冊登記許可）報關企業(yè)注冊登記許可 報關企業(yè)注冊登記許可申請的流程報關企業(yè)注冊登記許可申請的流程 報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊

8、登記許可報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊登記許可 報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限 報關企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)報關企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù) 報關企業(yè)注冊登記許可的撤銷報關企業(yè)注冊登記許可的撤銷 報關企業(yè)注冊登記許可的注銷報關企業(yè)注冊登記許可的注銷 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（2 2）報關企業(yè)注冊登記手續(xù)）報關企業(yè)注冊登記手續(xù) 報關企業(yè)申請人經(jīng)直屬海關注冊登記許可后，報關企業(yè)申請人經(jīng)直屬海關注冊登記許可后，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理許可經(jīng)營項目登記，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理許可經(jīng)營項目登記，并且自工商行政管理部門登記

9、之日起并且自工商行政管理部門登記之日起9090日內(nèi)到企業(yè)日內(nèi)到企業(yè)所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。逾期，海關不予注所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。逾期，海關不予注冊登記。冊登記。 注冊登記流程 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3.報關單位注冊登記換證、變更和注銷報關單位注冊登記換證、變更和注銷 （1）換證）換證 （2）報關單位的變更登記）報關單位的變更登記（3）報關單位的注銷登記）報關單位的注銷登記第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.2.2 3.2.2 報關單位的報關行為規(guī)則報關單位的報關行為規(guī)則 1.進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則第第2章章 獲得合法的報關資格獲

10、得合法的報關資格2.2.報關企業(yè)的報關行為規(guī)則報關企業(yè)的報關行為規(guī)則 （1 1）報關企業(yè)報關服務的地域范圍）報關企業(yè)報關服務的地域范圍 注冊登記許可區(qū)域內(nèi)注冊登記許可區(qū)域內(nèi) 注冊登記許可區(qū)域外注冊登記許可區(qū)域外 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（2 2）報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務）報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務 遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章的各項規(guī)定，依法履行遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章的各項規(guī)定，依法履行代理人職責，配合海關監(jiān)管工作，不得違法濫用報關權。代理人職責，配合海關監(jiān)管工作，不得違法濫用報關權。 依法建立賬簿和營業(yè)紀錄。依法建立賬簿和營業(yè)紀錄。 報關企業(yè)應

11、當與委托方簽訂書面的委托協(xié)議報關企業(yè)應當與委托方簽訂書面的委托協(xié)議 報關企業(yè)合理審查的義務。報關企業(yè)合理審查的義務。 報關企業(yè)不得以任何形式出讓其名義，供其他人辦理報報關企業(yè)不得以任何形式出讓其名義，供其他人辦理報關業(yè)務。關業(yè)務。 對于代理報關的貨物涉及走私違規(guī)情事的，應當接受或?qū)τ诖韴箨P的貨物涉及走私違規(guī)情事的，應當接受或者協(xié)助海關進行調(diào)查。者協(xié)助海關進行調(diào)查。第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3.其他規(guī)則其他規(guī)則 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.2.3 3.2.3 報關單位的法律責任報關單位的法律責任 報關單位在辦理報關業(yè)務時，應遵守國家報關單位在辦

12、理報關業(yè)務時，應遵守國家有關法律、行政法規(guī)和海關的各項規(guī)定，并對有關法律、行政法規(guī)和海關的各項規(guī)定，并對所申報貨物、物品的品名、規(guī)格、價格、數(shù)量所申報貨物、物品的品名、規(guī)格、價格、數(shù)量等的真實性、合法性負責，承擔相應的法律責等的真實性、合法性負責，承擔相應的法律責任。任。 相關法律第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3 3.3 報關人員報關管理制度報關人員報關管理制度 成為一名報關人員首先是受聘于某成為一名報關人員首先是受聘于某報關單位，然后向海關備案登記，海關報關單位，然后向海關備案登記，海關對符合規(guī)定者予以備案，并核發(fā)證書。對符合規(guī)定者予以備案，并核發(fā)證書。第第2章章 獲得

13、合法的報關資格獲得合法的報關資格2.2.報關員備案登記報關員備案登記 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3.2 3.3.2 報關員的權利和義務報關員的權利和義務 1.1.報關員的權利報關員的權利 （1 1）根據(jù)海關規(guī)定，代表所屬報關單）根據(jù)海關規(guī)定，代表所屬報關單位辦理進出口貨物的報關業(yè)務。位辦理進出口貨物的報關業(yè)務。 （3 3）根據(jù)）根據(jù)海關法海關法及有關法律規(guī)定，及有關法律規(guī)定，對海關的行政處罰決定不服的，有權向?qū)ｊP的行政處罰決定不服的，有權向海關申請復議，或者向人民法院起訴。海關申請復議，或者向人民法院起訴。 （2 2）有權拒絕辦理所屬單位交辦的）有權拒絕辦理所屬單位

14、交辦的單證不實、手續(xù)不齊全的報關業(yè)務。單證不實、手續(xù)不齊全的報關業(yè)務。第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（4 4）有權根據(jù)國家法律法規(guī)對海關工作進行）有權根據(jù)國家法律法規(guī)對海關工作進行（5 5）有權舉報報）有權舉報報關活動中的走私違關活動中的走私違法行為。法行為。 監(jiān)督，并有權對監(jiān)督，并有權對海關工作人員的海關工作人員的違法、違紀行為違法、違紀行為進行檢舉、揭發(fā)進行檢舉、揭發(fā)和控告。和控告。第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格2.報關人員的義務 （1 1）遵守國家有關法律、法規(guī)和海關規(guī)章，）遵守國家有關法律、法規(guī)和海關規(guī)章，熟悉所申報貨物的基本情況。熟悉所申報貨物的基

15、本情況。 （2 2）提供齊全、正確、有效的單證，準）提供齊全、正確、有效的單證，準確填制進（出）口貨物報關單，并按有關確填制進（出）口貨物報關單，并按有關規(guī)定辦理進出口貨物的報關手續(xù)。規(guī)定辦理進出口貨物的報關手續(xù)。 （3 3）海關檢查進出口貨物時，應按時到）海關檢查進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝。裝。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（4 4）在規(guī)定的時間、負責辦理交納所報貨物的）在規(guī)定的時間、負責辦理交納所報貨物的各項稅費手續(xù)、海關罰款手續(xù)和銷案手續(xù)。各項稅費手續(xù)、海關罰款手續(xù)和銷案手續(xù)。（5 5）配合海關對企

16、業(yè)的稽查和對走私、違規(guī)案）配合海關對企業(yè)的稽查和對走私、違規(guī)案件的調(diào)查。件的調(diào)查。（6 6）協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關單證、）協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關單證、票據(jù)、函電等業(yè)務資料。票據(jù)、函電等業(yè)務資料。（7 7）應按規(guī)定參加海關對報關員的記分考核。）應按規(guī)定參加海關對報關員的記分考核。 （8 8）承擔海關規(guī)定報關員辦理的與報關業(yè)務有）承擔海關規(guī)定報關員辦理的與報關業(yè)務有關的工作。關的工作。 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.3.3 3.3.3 報關員行為規(guī)范報關員行為規(guī)范 3.3.4 3.3.4 報關員的法律責任報關員的法律責任 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法

17、的報關資格3.3.5 3.3.5 報關員的考核管理報關員的考核管理 依照依照海關法海關法、海關行政處罰實海關行政處罰實施條例施條例對報關員行為進行約束，海關采對報關員行為進行約束，海關采取的是刑罰、資格罰和財產(chǎn)罰三種形式。取的是刑罰、資格罰和財產(chǎn)罰三種形式。第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格記分考核管理辦法記分考核管理辦法 1.1.記分考核的具體內(nèi)容記分考核的具體內(nèi)容 （1 1）職能部門）職能部門 （2 2）記分周期）記分周期（3 3）記分類別）記分類別 2.2.記分考核的救濟辦法記分考核的救濟辦法第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.43.4 復習與思考復習與思考

18、 3.4.1 本章關鍵詞 ：報關報關 報關單位報關單位 報關活動相關人報關活動相關人 報關注冊登記制度報關注冊登記制度 報關企業(yè)注冊登記許可報關企業(yè)注冊登記許可報關資格認證制度報關資格認證制度 報關員注冊登記制度報關員注冊登記制度 第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格3.4.2 本章練習題1.不定項選擇 （1 1）某報關員遺失了報關員證，向海關說明）某報關員遺失了報關員證，向海關說明情況后登報遺失聲明，海關可在他聲明遺失情況后登報遺失聲明，海關可在他聲明遺失之日起多長時間后補發(fā)報關員證（之日起多長時間后補發(fā)報關員證（ ）。）。 A.1 A.1個月個月 B.2B.2個月個月 C.3

19、C.3個月個月 D.6D.6個月個月第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（2 2）準確無誤地填寫進出口貨物報關單位和報）準確無誤地填寫進出口貨物報關單位和報關數(shù)據(jù)的預錄入，配合海關查驗，對貨物進行關數(shù)據(jù)的預錄入，配合海關查驗，對貨物進行稅則歸類，計算稅費，繳納稅則歸類，計算稅費，繳納 稅費，提貨，提供稅費，提貨，提供報關事宜咨詢服務等項工作，是屬于下列哪個報關事宜咨詢服務等項工作，是屬于下列哪個單位的基本業(yè)務范圍？（單位的基本業(yè)務范圍？（ ）。）。 A.進出口企業(yè)進出口企業(yè) B.海關海關 C.專業(yè)報關企業(yè)專業(yè)報關企業(yè) D.銀行銀行第第2章章 獲得合法的報關資格獲得合法的報關資格（3 3）報關員是代表一個企業(yè)向海關辦理報關事項的人員，他）報關員是代表一個企業(yè)向海關辦理報關事項的人員，他不僅應對本企業(yè)負責，同時也要配合海關做好工作，他應不僅應對本企業(yè)負責，同時也要配合海關做好工作，他應對其行為及所產(chǎn)生的后果承擔相應的法律責任。按照規(guī)定，對其行為及所產(chǎn)生的后果承擔相應的法律責任。按照規(guī)定，下列（下列（ ）是報關員在報關活動中應該履行的義務。）是報關員在報關活動中應該履行的義務。A. 遵守國家有關法律、行政法規(guī)和有關規(guī)章遵守國家有關法律、行政法規(guī)和有