機關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思考建議

1、機關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思考建議機關(guān)黨建作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代課題中必須且必然要擔(dān)當(dāng)起重要引領(lǐng)作用。一、推進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，讓“自己”變得更好、更有能力。（一）推進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)形勢和應(yīng)對變化的必要。發(fā)展變化之快是當(dāng)今時代的一個最鮮明特征。在這樣一個快速發(fā)展變化的時代背景下，對機關(guān)黨建提出了一個新的要求，就是適應(yīng)和引導(dǎo)形勢發(fā)展變化的節(jié)奏。適應(yīng)，強調(diào)的是對新形勢的把握能力和對新事物的運用能力；引導(dǎo)，強調(diào)的是對變化趨勢的正面引領(lǐng)和對不利變化的應(yīng)對能力。之所以要強調(diào)“適應(yīng)”和“引導(dǎo)”兩個動詞，是因為變化具有兩面發(fā)展的客觀存在性，既可能朝著好

2、的、利于發(fā)展的方向變化，也可能朝著壞的、不利于發(fā)展的方向變化。如果一味地、不加甄別地、不加分析地去適應(yīng)“變化”，很容易被帶節(jié)奏；如果保守地、原地踏步地、故步自封地去應(yīng)對“變化”，很容易跟不上趟。所以，形勢任務(wù)的新變化，就要求機關(guān)黨建必須在守正創(chuàng)新中實現(xiàn)與時俱進的新發(fā)展。能夠讓我們面對前所未有的新難題時，始終有信心、有能力、有辦法解決問題和破解難題。（二）推進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是傳承經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐的必然。高質(zhì)量發(fā)展的其中一個解讀視角，是和過去狀態(tài)作比較。簡而言之就是比過去要好。比過去要好，不必然推出過去做得不好或者沒做好，更多強調(diào)的是現(xiàn)在“能夠做得更好”。這種解讀視角，是一種在新的發(fā)展條件下、在

3、過去發(fā)展取得的基礎(chǔ)上，接續(xù)向前發(fā)展、實現(xiàn)新發(fā)展的敘事邏輯，是對“沒有最好、只有更好”客觀規(guī)律的準確把握。從這種比較話語體系中的相對狀態(tài)來認識機關(guān)黨建的高質(zhì)量發(fā)展，是繼承過去成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上的再“升級”，說明當(dāng)今能夠在以往的基礎(chǔ)上，解決好過去想干好但條件不具備、環(huán)境不滿足而未達到預(yù)期的一些問題，以及更有條件和底氣應(yīng)對新形勢下新出現(xiàn)的一些難題。要求我們既要對經(jīng)革命、建設(shè)、改革等百年光輝歷程中經(jīng)實踐證明了的行之有效的經(jīng)驗進行總結(jié)，深刻把握歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，進而對社會發(fā)展變化規(guī)律有準確的、科學(xué)的認知。也要對新的時代背景和時代條件下催生出的新事物的發(fā)展邏輯、運行機理、變化本質(zhì)有系統(tǒng)研究，確保能

4、夠準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，于變局中開先局、于危機中育新機。（三）推進機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是牢記初心和踐行使命的必須。隨著時代進步、社會發(fā)展，人民對美好生活的向往也有了與時俱進的新要求。這個新的要求，已經(jīng)不局限于物質(zhì)上的滿足，還包括對精神文化、生態(tài)環(huán)境、民*主法治、公平正義等等諸多方面的新追求。而身處執(zhí)行落實黨的大政、方針、政策的機關(guān)工作的關(guān)鍵一環(huán)，黨的建設(shè)成效好與壞，與其他抓執(zhí)行、抓落實、抓為人民服務(wù)的業(yè)務(wù)工作是有正相關(guān)關(guān)系的。這個關(guān)系，在政治把握能力、政策執(zhí)行能力、群眾工作能力、調(diào)查研究能力等多方面均有關(guān)聯(lián)。黨的建設(shè)開展得好，思想政治堅定、組織隊伍堅強、能力素質(zhì)堅硬、群眾基礎(chǔ)堅實，那么為

5、人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的水平自然就高，反之就低。歸根結(jié)底，人民對美好生活向往的內(nèi)涵是會隨著時代發(fā)展而發(fā)展的，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就必須要求機關(guān)黨建要有新的更高質(zhì)量的發(fā)展。二、把握經(jīng)濟發(fā)展重點難點，讓發(fā)展更加健康、更高質(zhì)量（一）機關(guān)黨建要在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展正確方向上發(fā)揮關(guān)鍵作用。干任何一件事情，如果方向不正確，其結(jié)果大概率都不會好。無論是黨政機關(guān)，還是社會團體機關(guān)，黨的建設(shè)在其中扮演著把方向的重要角色。就是要引領(lǐng)機關(guān)各項工作始終沿著正確方向前進。比如，當(dāng)前要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，如果在黨建工作中沒有把“三新”講深講透并貫穿進各項業(yè)務(wù)工作中，那么機關(guān)的業(yè)務(wù)工作就可

6、能會出因政策運用不夠準確、政策執(zhí)行不夠有力等這樣那樣的問題，進而傳導(dǎo)給經(jīng)濟建設(shè)的具體實踐中，讓經(jīng)濟發(fā)展的成色不夠好、質(zhì)量不夠高。特別是進入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從過去解決“有沒有”到現(xiàn)在解決發(fā)展成色“好不好”、發(fā)展質(zhì)量“高不高”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變過程絕不是自然而然的自發(fā)過程，客觀上會因理念、模式等方式的改變，會有一個過渡的“陣痛期”。在這個時期，更需要我們發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保經(jīng)濟發(fā)展始終朝著健康有序的方向發(fā)展。如需要堅強的黨建引領(lǐng)來有效解決虛擬經(jīng)濟披著科技創(chuàng)新的外衣，以資本“灌水”方式，出現(xiàn)資本無序擴張，擠壓實體經(jīng)濟生存空間等問題。（二）機關(guān)黨建要在提升機關(guān)干部抓經(jīng)濟工作能力上發(fā)揮重要作用。機

7、關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，而黨要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，就必須要加強自身做經(jīng)濟工作的水平和能力，這個水平和能力最終體現(xiàn)就體現(xiàn)在一個一個的機關(guān)黨員干部身上，特別從事經(jīng)濟工作的機關(guān)黨員干部尤為重要。黨要抓好經(jīng)濟工作，就必須要有一支懂經(jīng)濟、善于做經(jīng)濟工作的干部隊伍，不然“外行”管“內(nèi)行”很容易出亂子，也很容易處于被動。需要我們抓牢抓實及機關(guān)黨建，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬的經(jīng)濟工作干部隊伍，不斷適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，確保經(jīng)濟發(fā)展始終有“定盤星”、經(jīng)濟工作始終有“主心骨”。（三）機關(guān)黨建要在推動營造良好營商環(huán)境中發(fā)揮保障作用。當(dāng)前，關(guān)于營商環(huán)境的研究是各地十分重視的一個話題。談到

8、營商環(huán)境就繞不過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，而作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的很重要內(nèi)容。從系統(tǒng)觀念來看，作為一個地區(qū)，機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是一個整體的概念，就是該地區(qū)所有機關(guān)的作風(fēng)。這個整體概念的整體作風(fēng)效能，必須依賴于每一個機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，大家都好才是真得好。招商引資等經(jīng)濟建設(shè)具體工作中，市場的選擇和評價，客觀上存在主觀印象效應(yīng)。就是說某一工作中體現(xiàn)出來的個別不良作風(fēng)，在市場上會產(chǎn)生放大的效果，這就好比一個人干了九件好事，但被人記住、給人留下最深印象的往往是他干的那一件壞事。所謂好事不出門、壞事傳千里。需要我們切實把黨要管黨、從嚴治黨抓牢抓實，以高質(zhì)量的機關(guān)黨建，推進機關(guān)干部隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)都呈現(xiàn)高質(zhì)量，

9、構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，讓市場充滿活力、讓投資充滿動力。三、補齊黨建引領(lǐng)短板弱項，讓引領(lǐng)更有力度、更有成效。（一）機關(guān)黨建要高質(zhì)量發(fā)展不能有什么。必須承認，當(dāng)前機關(guān)黨建在實際工作中，不懂黨建、不會做黨建的問題還客觀存在。機關(guān)黨建要高質(zhì)量發(fā)展，思想上不能不重視，對機關(guān)黨建的重要性認識不足、對機關(guān)黨建工作的重視程度不高，那么談機關(guān)黨建的高質(zhì)量最多是一句口頭上表態(tài)的“空話”。不能只有形沒有神，只注重形式上的完成，不追求實際上的內(nèi)容，不關(guān)注干了過后的效果反饋，沒有以目標和結(jié)果為導(dǎo)向的工作，只能說干了，干的過程和干的結(jié)果都不是高質(zhì)量。不能“個人自掃門前雪”，就機關(guān)黨建說黨建，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作孤立起來并行推進，你干你的，我干我的，沒有系統(tǒng)研究黨建工作如何在業(yè)務(wù)工作中去起作用，那么黨建工作的實際效能和優(yōu)勢就沒有得到體現(xiàn)和彰顯，也不可能會高質(zhì)量。（二）機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展供給方式不能是什么。不能是“大家都一樣”的形式上的公平化供給，經(jīng)濟發(fā)展涉及方方面面，同一領(lǐng)域的不同企業(yè)之間情況也各不相同，機關(guān)要服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)供給方式一定要高質(zhì)量化，這個高質(zhì)量化不是簡單地追求“一碗水端平”式的公平，而是要根據(jù)