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文檔簡介

1、公司內(nèi)部審計(jì)的職能(1)進(jìn)行價值管理。內(nèi)部審計(jì)人員從經(jīng)濟(jì)性(最低的成本)、效率(資源的最好利用)、效果(最佳的結(jié)果)三方面關(guān)注公司的資源使用情況。(2)企業(yè)信息系統(tǒng)的審計(jì)。通過內(nèi)部審計(jì)判定公司信息系統(tǒng)是否為報表編制提供可靠的信息,是否有有效的內(nèi)控制度降低錯報、漏報的風(fēng)險。(3)開展項(xiàng)目審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)對具體特定項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),例如建立新的信息系統(tǒng)、開設(shè)新的生產(chǎn)加工區(qū)等。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)鑒定項(xiàng)目的目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目是否按計(jì)劃有效的運(yùn)行,并從運(yùn)行項(xiàng)目失敗教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。(4)進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)審計(jì)。這是內(nèi)部審計(jì)部門傳統(tǒng)上的主要工作領(lǐng)域,例行性的檢查編制財務(wù)報表的財務(wù)記錄與支持文件,以減少錯誤與舞弊事件的發(fā)生

2、;對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析等。(5)開展經(jīng)營審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部門可以對采購、市場營銷、人力資源等經(jīng)營部門開展經(jīng)營審計(jì),檢查與復(fù)核內(nèi)部控制的有效性,提出可以進(jìn)一步提高業(yè)績與改善管理的建議與對策等。內(nèi)部審計(jì)的作用1、預(yù)防保護(hù)作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過對會計(jì)部門工作的在監(jiān)督,有助于強(qiáng)化單位內(nèi)部管理控制制度,及時發(fā)現(xiàn)問題糾正錯誤,堵塞管理漏洞,減少損失,保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高會計(jì)資料的真實(shí)、可靠性。2、服務(wù)促進(jìn)作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況,工作便利。因此,通過內(nèi)部審計(jì),可在企業(yè)改善管理、挖掘潛力、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面起到積極的促進(jìn)作用。3、評價鑒證作用

3、內(nèi)部審計(jì)是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,是經(jīng)營管理分權(quán)制的產(chǎn)物。隨著企業(yè)單位規(guī)模的擴(kuò)大,管理層次增多,對各部門經(jīng)營業(yè)績的考核與評價是現(xiàn)代管理不可缺少的組成部分。通過內(nèi)部審計(jì),可以對各部門活動作出客觀、公正的審計(jì)結(jié)論和意見,起到評價和鑒證的作用。內(nèi)部審計(jì),是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價活動,它既可用于對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價,又可用于對會計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整,對資產(chǎn)的安全、完整,對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價。企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)主要內(nèi)容1、內(nèi)部控制環(huán)境,即評價以公司治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審

4、計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化在內(nèi)的內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理活動的影響。2、風(fēng)險評估,即分析企業(yè)風(fēng)險控制目的設(shè)置的合理性,評價開展風(fēng)險評估范疇的全面性、風(fēng)險評估結(jié)果的有效性和風(fēng)險應(yīng)對策略的科學(xué)性。3、控制活動,即評價企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果設(shè)置的內(nèi)部控制措施的科學(xué)性和控制效果的有效性。4、內(nèi)部控制信息和溝通,即評價企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)信息在收集、處理和傳遞程序的科學(xué)性,分析信息技術(shù)在內(nèi)部控制信息和溝通中所發(fā)揮作用的情況,判斷企業(yè)在反舞弊工作重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作機(jī)制的有效性。5、內(nèi)部監(jiān)督制度,即分析企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限情況,判斷企業(yè)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和目的要求的科學(xué)性,評

5、價內(nèi)部控制監(jiān)督制度的有效性。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一個環(huán)節(jié),是組織內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分,也是內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)工作做得好,對組織加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、提高效益等工作,都具有十分重要的作用。然而,目前內(nèi)部審計(jì)工作還面臨著一系列的問題。面對存在的問題,只有想辦法作出實(shí)實(shí)在在的工作成績,讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾很直觀地看到內(nèi)部審計(jì)工作的價值,讓被審計(jì)單位切實(shí)感受到內(nèi)部審計(jì)對其工作的幫助和促進(jìn),才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的正確認(rèn)識和被審計(jì)單位的主動配合。具體應(yīng)做好以下幾個方面的工作。一、明確工作目標(biāo),弄清內(nèi)部審計(jì)工作的職能要做好內(nèi)部審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員首先必須清楚內(nèi)部審計(jì)的職能是什么,明確內(nèi)部審計(jì)的目

6、標(biāo)是什么。國內(nèi)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則對內(nèi)部審計(jì)的定義是:內(nèi)部審計(jì),是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從這一定義我們可以很明確地看出,內(nèi)部審計(jì)的職能就是監(jiān)督和評價,其工作目標(biāo)就是促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)工作的切入點(diǎn)應(yīng)選擇最能直觀體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作價值的審計(jì)項(xiàng)目作為內(nèi)部審計(jì)工作的切入點(diǎn),而通過審計(jì)能夠直接為組織帶來增收或節(jié)支的項(xiàng)目就是最佳的選擇,如基建修繕工程造價審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)工作的價值很直觀地顯現(xiàn)出來,內(nèi)部審計(jì)工作很快引起了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視,為將來更好地開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。三、正確選擇內(nèi)部審計(jì)工作的

7、重點(diǎn),有針對性地開展審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員必須緊緊圍繞組織的中心工作,選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、員工關(guān)注的對組織管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高影響重大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。此外,內(nèi)部審計(jì)人員還要深入調(diào)查了解被確定為審計(jì)工作重點(diǎn)的審計(jì)對象的具體情況,開展有針對性的審計(jì)項(xiàng)目,使內(nèi)部審計(jì)的作用得到更好的發(fā)揮。四、改進(jìn)工作方式,做好溝通協(xié)調(diào)工作內(nèi)部審計(jì)工作的開展離不開領(lǐng)導(dǎo)層的支持,離不開組織內(nèi)部相關(guān)職能部門、被審計(jì)部門的理解、配合與支持。同時,也與組織外部相關(guān)機(jī)構(gòu)存在密切的聯(lián)系。內(nèi)部審計(jì)工作難以順利進(jìn)行,或不能取得預(yù)期的效果,與內(nèi)部審計(jì)工作方式單一、不能取得各有關(guān)方面的充分理解有很大關(guān)系。因此,改變單

8、一的工作方式簡單的狀況,做好與各相關(guān)方面的溝通,對做好內(nèi)部審計(jì)工作十分重要。要做好溝通協(xié)調(diào)工作主要應(yīng)從下面幾點(diǎn)入手:(一) 做好與組織領(lǐng)導(dǎo)層的溝通內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定或修訂內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)制度與規(guī)定時,通過與組織領(lǐng)導(dǎo)層的充分溝通,能夠使組織領(lǐng)導(dǎo)層增加對內(nèi)部審計(jì)工作的了解,使內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)制度與規(guī)定能盡快通過組織領(lǐng)導(dǎo)層的批準(zhǔn),以書面形式下發(fā)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通過經(jīng)常與組織領(lǐng)導(dǎo)層的溝通,可以及時了解領(lǐng)導(dǎo)層所關(guān)心的組織工作的重點(diǎn)問題,從而合理確定服務(wù)于組織重點(diǎn)工作的內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)如能及時就年度審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與組織領(lǐng)導(dǎo)層溝通,向組織領(lǐng)導(dǎo)層說明審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施對加強(qiáng)組織內(nèi)部控制

9、或提高組織經(jīng)濟(jì)效益的重大意義以及審計(jì)實(shí)施中存在的困難,可以取得組織領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計(jì)工作的理解與支持,從而有利于各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,審計(jì)部門要及時與組織領(lǐng)導(dǎo)層溝通,向組織領(lǐng)導(dǎo)層詳細(xì)分析所存在的違規(guī)違紀(jì)問題和內(nèi)部控制漏洞的危害,并提出內(nèi)部審計(jì)的糾正措施和改進(jìn)建議。這樣就可以取得組織領(lǐng)導(dǎo)層對審計(jì)建議的理解與重視,有利于審計(jì)決定的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。(二) 與被審計(jì)單位的溝通被審計(jì)單位配合與否直接影響到內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的能否順利實(shí)施,而這又取決于被審計(jì)單位能否對內(nèi)部審計(jì)工作有一個正確的理解。要取得被審計(jì)單位對內(nèi)部審計(jì)工作的正確理解,內(nèi)部

10、審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員與被審計(jì)單位的有效溝通就十分重要。首先,對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)前,要向被審計(jì)單位說明內(nèi)部審計(jì)不是一味的挑毛病找問題,審計(jì)的主要宗旨是“一審、二幫、三促進(jìn)”,即通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,幫助被審計(jì)單位分析問題發(fā)生的原因和問題存在的危害性,向被審計(jì)單位提出解決問題、改進(jìn)工作的建議,從而促進(jìn)被審計(jì)單位把工作做得更好,以取得被審計(jì)單位的理解和積極配合。在審計(jì)實(shí)施階段,要通過與被審計(jì)單位的溝通,了解和掌握被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)概況、工作流程、內(nèi)部控制制度等重要情況,確定審計(jì)的重點(diǎn)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的無關(guān)大局的細(xì)小問題,及時與被審計(jì)單位溝通,提出整改建議,并督促其在審計(jì)結(jié)束之前整改完畢,這樣可以縮小審計(jì)報

11、告的問題面,以利將來被審計(jì)單位對審計(jì)報告的認(rèn)可。通過對審計(jì)報告提出的問題及審計(jì)處理意見與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通,獲得被審計(jì)單位的認(rèn)同,有利于審計(jì)決定的執(zhí)行,達(dá)到審計(jì)的目的。(三) 與組織內(nèi)部其他職能部門的溝通內(nèi)部審計(jì)工作的開展,有時需要組織內(nèi)部財務(wù)、總務(wù)、基建等行政職能部門的配合。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需要這些部門在哪些方面給予配合、如何配合,都需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)常及時地與這些部門保持良好的溝通。只有這樣,才能獲得這些部門對內(nèi)部審計(jì)工作的理解,從而給予積極的配合。(四) 與組織外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員需要經(jīng)常向當(dāng)?shù)貒覍徲?jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會等組織外部的有關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢法律法規(guī)、制度和規(guī)范

12、等方面的問題。因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員要經(jīng)常保持與這些組織外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,以及時獲得其幫助和支持。(五)內(nèi)部審計(jì)人員相互之間的溝通要做好內(nèi)部審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)人員之間的相互溝通也不可忽視。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要和下屬保持良好的溝通,向下屬布置任務(wù)時,要使下屬能充分了解審計(jì)任務(wù)的目的、范圍和方法。內(nèi)部審計(jì)人員要將審計(jì)工作進(jìn)度、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題等及時向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報,以利于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及時掌握審計(jì)工作進(jìn)度,共同討論有關(guān)問題,及時調(diào)整審計(jì)工作方案。審計(jì)過程中,審計(jì)組人員之間也要加強(qiáng)溝通,既明確分工,又協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率。五、不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)任何一項(xiàng)

13、內(nèi)部審計(jì)工作,都需要內(nèi)部審計(jì)人員來具體負(fù)責(zé)完成。而能否保證審計(jì)工作的質(zhì)量,有效防范審計(jì)風(fēng)險又取決于內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低。內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),通常包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能兩個方面,兩者相輔相成,缺一不可。內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低,不能只看其某一方面的素質(zhì)高低,而應(yīng)從以上兩個方面綜合來衡量。只有具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),同時具備較高水平的業(yè)務(wù)技能,才有可能將審計(jì)工作做好。只具備內(nèi)部審計(jì)人員思想和品質(zhì)方面的良好素質(zhì),敢于抵御各種誘惑,敢于依法依紀(jì)辦事,但業(yè)務(wù)技能低下,不了解與審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī),不熟悉審計(jì)和與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)、稅務(wù)、金融、工程造價及企業(yè)管理等方面的知識,就不可能做到依法依紀(jì)辦事

14、,也就不可能具備真正意義上的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì),從而也不可能做好內(nèi)部審計(jì)工作。因此,要做好內(nèi)部審計(jì)工作,必須不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),注重內(nèi)部審計(jì)人員的知識更新,做好內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育工作,使內(nèi)部審計(jì)人員時刻保持較高的職業(yè)道德水準(zhǔn),不斷提高業(yè)務(wù)技能,造就一支綜合素質(zhì)較高的內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍。內(nèi)部審計(jì)的程序一、 準(zhǔn)備階段:1、 明確審計(jì)任務(wù),制定審計(jì)工作計(jì)劃;2、 組織審計(jì)力量,配備審計(jì)人員;3、 了解被審計(jì)單位概況,擬定審計(jì)工作方案4、 向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書二、 實(shí)施階段:1、 進(jìn)駐被審計(jì)單位,進(jìn)行深入調(diào)查;2、 評審內(nèi)部控制制度,確定審計(jì)重點(diǎn);3、 進(jìn)行

15、業(yè)務(wù)分析,編制審計(jì)實(shí)施計(jì)劃;4、 審核有關(guān)業(yè)務(wù)資料和經(jīng)濟(jì)活動,取得審計(jì)證據(jù)三、 終結(jié)階段:1、 分析、綜合審計(jì)證據(jù),撰寫審計(jì)報告2、 征求被審計(jì)單位意見,審定審計(jì)報告3、 提出審計(jì)意見書和做出審計(jì)決定4、 整理審計(jì)文件資料,建立審計(jì)檔案內(nèi)部審計(jì)基本流程 一、審計(jì)立項(xiàng)與授權(quán)(一)審計(jì)立項(xiàng) 審計(jì)立項(xiàng)是指確定具體的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,即審計(jì)對象。審計(jì)對象包括集團(tuán)下屬的各子公司,集團(tuán)內(nèi)部的各職能部門、各項(xiàng)經(jīng)營活動或項(xiàng)目、系統(tǒng)等。審計(jì)對象的選擇一般由以下三種方式?jīng)Q定:1、集團(tuán)法審部通過對集團(tuán)的經(jīng)營活動進(jìn)行系統(tǒng)地分析風(fēng)險來制定年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃表,經(jīng)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)實(shí)施。2、由集團(tuán)總經(jīng)理或董事會下達(dá)的計(jì)劃外專項(xiàng)審計(jì)

16、任務(wù)。3、由被審計(jì)者提出審計(jì)要求,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。(二)審計(jì)批準(zhǔn)與授權(quán)對于已立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目,法審部應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前以正式報告的形式報集團(tuán)總經(jīng)理/主管副總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)與授權(quán)。二、審計(jì)準(zhǔn)備在確定內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)后,審計(jì)人員開始審計(jì)準(zhǔn)備工作,制訂審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:(一)初步確定具體審計(jì)目標(biāo)和范圍1、內(nèi)部審計(jì)的總目標(biāo)是審查和評價集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動,協(xié)助集團(tuán)組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。針對已確定的具體審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員應(yīng)制定具體的審計(jì)目標(biāo)以有助于擬定審計(jì)方案和審計(jì)工作結(jié)束后的審計(jì)評價。2、內(nèi)部審計(jì)的范圍一般包括以下幾個方面:1)公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的恰當(dāng)性、有效性。2)財務(wù)會計(jì)信息、

17、資料的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。3)經(jīng)營活動的效率和效果。4)資產(chǎn)的完整和利用情況。5)工程項(xiàng)目的預(yù)(概)、決算情況。6)投資項(xiàng)目的可行性、可控性和效益性。7)對法律、法規(guī)及政策、計(jì)劃的遵守、執(zhí)行情況。 審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)任務(wù)確定具體的審計(jì)范圍以確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)研究背景資料在制定審計(jì)計(jì)劃時應(yīng)收集、研究審計(jì)對象的背景資料。 當(dāng)審計(jì)對象為集團(tuán)子公司、職能部門時,背景資料主要包括其組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理情況、管理人員相關(guān)資料、定期的財務(wù)報告、有關(guān)的政策法規(guī)和預(yù)算資料等。 當(dāng)審計(jì)對象為某一項(xiàng)目、系統(tǒng)時,背景資料主要指其立項(xiàng)、預(yù)算資料、合同及相關(guān)責(zé)任人資料等。 如果在以前年度實(shí)施過內(nèi)部審計(jì),則

18、應(yīng)調(diào)閱以前的審計(jì)文件,關(guān)注以前的審計(jì)發(fā)現(xiàn)及審計(jì)對象對審計(jì)建議的態(tài)度。(三)成立審計(jì)小組并確定審計(jì)時間 不同的審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)人員具備不同的知識和技能,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,審計(jì)部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員,指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成立審計(jì)小組,并對審計(jì)工作進(jìn)行具體的安排。審計(jì)小組成立的同時,應(yīng)初步確定審計(jì)時間,包括審計(jì)開始的時間、外勤工作時間、審計(jì)結(jié)束及審計(jì)報告的提出時間。(四)準(zhǔn)備初步審計(jì)方案 審計(jì)方案是說明審計(jì)目標(biāo)、范圍和具體進(jìn)行的程序。完成審計(jì)工作后,審計(jì)方案是審計(jì)工作的記錄。審計(jì)方案在計(jì)劃審計(jì)工作時由審計(jì)負(fù)責(zé)人初步制定,并在審計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行中根據(jù)需要進(jìn)行修改和調(diào)整。在被審計(jì)單位背景資料不全或?qū)嵤?/p>

19、突擊性檢查等情況下,審計(jì)人員也可以在審計(jì)過程中制訂和完善審計(jì)方案。(五)計(jì)劃審計(jì)報告的提交方式、時間和對象(六)發(fā)出審計(jì)通知書在審計(jì)前,審計(jì)人員應(yīng)通知被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)的時間、審計(jì)目標(biāo)和范圍,并要求被審計(jì)單位及時準(zhǔn)備相關(guān)的文件、報表和其他資料、告知需要配合的相關(guān)事項(xiàng)。在經(jīng)授權(quán)實(shí)施突擊審計(jì)的情況下,審計(jì)部門可不預(yù)先通知被審計(jì)單位。以上為審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段,完成準(zhǔn)備工作后,審計(jì)工作即進(jìn)入外勤工作階段,主要包括步驟(三)、(四)、(五)、(六)。三、初步調(diào)查(一)審計(jì)座談會審計(jì)開始前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員召開審計(jì)座談會。了解基本情況,說明審計(jì)的目標(biāo)和范圍以及審計(jì)中需

20、要提供的各種資料和需要協(xié)助的范圍等。(二)實(shí)地考察審計(jì)人員應(yīng)實(shí)地觀察被審計(jì)單位的經(jīng)營地點(diǎn)、設(shè)備、職員及業(yè)務(wù)情況,對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動獲得感性認(rèn)識。(三)研究文件資料對被審計(jì)單位提供的及實(shí)地考察過程中得到的文件資料進(jìn)行整理歸檔,并進(jìn)行查閱、研究。(四)編寫初步調(diào)查說明書初步調(diào)查完成后,審計(jì)人員應(yīng)編寫簡要的初步調(diào)查說明書,概括被審計(jì)單位的基本情況及初步調(diào)查的實(shí)施情況。四、分析性程序及符合性測試(一)分析性程序(比較、比率和趨勢分析)審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)財務(wù)報表和有關(guān)業(yè)務(wù)(項(xiàng)目)數(shù)據(jù)計(jì)算相關(guān)比率、趨勢變動,用定量的方法更好地理解被審計(jì)單位的經(jīng)營狀況或項(xiàng)目的實(shí)施和完成情況。主要的分析、比較包括:1、 實(shí)際

21、與預(yù)算的比較;2、 年度內(nèi)各月份數(shù)據(jù)的比較及趨勢分析;3、 年度間數(shù)據(jù)的比較及趨勢分析;4、 賬戶間關(guān)系分析;5、 財務(wù)和經(jīng)營比率與前期、同類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的分析比較;6、 審計(jì)人員通過比較和分析各項(xiàng)指標(biāo)所發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)引起充分關(guān)注,從而有針對性地采取更詳細(xì)的審計(jì)程序來審查重點(diǎn)領(lǐng)域。(二)描述和分析內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性審計(jì)人員應(yīng)采用繪制流程圖、文字說明等方式描述被審計(jì)單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度。審計(jì)人員應(yīng)在認(rèn)真研究、分析被審計(jì)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制系統(tǒng)的相關(guān)制度、規(guī)定等文件的情況下,對內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性進(jìn)行評價。(三)初步分析和評價內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性1、審計(jì)人員可采用內(nèi)部控制調(diào)查表或詢問相關(guān)人員等

22、方式獲得內(nèi)部控制執(zhí)行情況的相關(guān)信息。2、審計(jì)人員可采用對經(jīng)營活動進(jìn)行“穿行測試”或小樣本測試的方式,初步評價內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)行情況。“穿行測試”是審計(jì)人員針對關(guān)鍵控制點(diǎn),選取一定的交易和經(jīng)營活動進(jìn)行程序測試或文件測試(根據(jù)組織的記錄來追蹤選定測試項(xiàng)目的整個過程)。小樣本測試是選擇較少的樣本量對選定項(xiàng)目進(jìn)行測試、復(fù)核,以測試真實(shí)性,了解經(jīng)營活動或項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際處理是否與預(yù)期一致。3、研究信息系統(tǒng)的控制制度、進(jìn)行信息系統(tǒng)的相關(guān)測試。信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制涉及到被審計(jì)活動的信息收集、處理、傳遞和保管各個環(huán)節(jié)。尤其是集團(tuán)各下屬企業(yè)和部門的信息系統(tǒng)控制的有效性、恰當(dāng)性直接影響其資金、資產(chǎn)安全及財務(wù)信息等的準(zhǔn)

23、確、完整性。審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面熟悉與分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的測試。4、分析重大風(fēng)險領(lǐng)域,確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍及方法。通過對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行描述和測試后,審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析并做出初步評價,評估風(fēng)險,確定控制薄弱環(huán)節(jié)以及審計(jì)的重點(diǎn)。五、實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)審查(一)實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查是在對內(nèi)部控制的初步評價基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)詳細(xì)審查、評價被審計(jì)單位的經(jīng)營活動。(二)審計(jì)證據(jù)的收集及判斷審計(jì)人員應(yīng)收集充分的、可靠的、相關(guān)的和有用的審計(jì)證據(jù)(包括文件、函證、筆錄、復(fù)算、詢問等),進(jìn)行審核、分析與研究,形成審計(jì)判斷。一

24、般應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、加總相關(guān)明細(xì)賬戶余額與總賬余額比較核對二者是否一致。2、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會計(jì)記錄,從憑證到賬戶。3、巡視庫房,抽查清點(diǎn)庫存物品等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價的準(zhǔn)確性。4、清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及增減值情況。5、盤點(diǎn)現(xiàn)金,核對銀行存款余額,確定貨幣資金的安全性及賬實(shí)核對情況。6、函證主要往來賬戶余額,選取無法函證或未取得回函的重要賬戶實(shí)行替代程序,確定往來結(jié)算的準(zhǔn)確性。7、審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日報表、商品銷售日報表、現(xiàn)金收入日報表,交叉核對并與系統(tǒng)核對一致。8、審核各類經(jīng)濟(jì)合同,對重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與

25、評價。9、審查工程的預(yù)、決算資料,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。10、檢查采購計(jì)劃、采購合同與fapiao、入庫單、付款支票是否一致。11、采用分析性復(fù)核程序,審查成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的正確性等。12、檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時、足額繳納稅款。13、審核費(fèi)用的發(fā)生情況、審批手續(xù),確定其真實(shí)性、合法性、合理性。14、其他審計(jì)程序六、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議內(nèi)部審計(jì)人員通過執(zhí)行初步調(diào)查、符合性測試和詳細(xì)審查,收集適當(dāng)?shù)?、有用的及相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并通過分析與評價形成審計(jì)發(fā)現(xiàn),并提出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議。(一)審計(jì)發(fā)現(xiàn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)包括事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)及期望

26、、原因及結(jié)果。事實(shí)是指在審計(jì)過程中審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況、相關(guān)問題。標(biāo)準(zhǔn)及期望是指評價這些問題所依據(jù)的相關(guān)政策、規(guī)范、考核目標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)等。原因是審計(jì)人員分析的實(shí)際情況與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異的原因。結(jié)果是指實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異造成的影響及相關(guān)風(fēng)險。審計(jì)人員應(yīng)用書面文字、相關(guān)圖表等詳細(xì)闡述相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員成文的審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)有相關(guān)的審計(jì)證據(jù)來支持。(二)審計(jì)建議審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的內(nèi)部控制情況及相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出具體的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議,以利于被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制、降低經(jīng)營風(fēng)險。七、審計(jì)報告(一)審計(jì)復(fù)核與監(jiān)督審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計(jì)人員的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)證明資料進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核,并對審計(jì)

27、人員實(shí)施的相關(guān)審計(jì)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理。(二)整理審計(jì)工作底稿并編寫意見交換稿1、外勤工作中,審計(jì)人員應(yīng)對編制的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)文件、報表、記錄等證據(jù)資料及時整理、歸類。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對審計(jì)工作底稿及證據(jù)資料編制索引號,以便查閱。2、召開退出會議前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫詳細(xì)的意見交換稿,也可以編制審計(jì)報告初稿代替。意見交換稿應(yīng)簡要說明項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、實(shí)施的審計(jì)程序,并對具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步的審計(jì)建議進(jìn)行詳細(xì)闡述。(三)交換意見與被審計(jì)單位的溝通包括重大問題的溝通及退出會議上的意見交換。1、重大問題主要是指,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的重大違規(guī)或?qū)瘓F(tuán)利益造成嚴(yán)重?fù)p害的問題。在這種情況下,需要被審計(jì)單位馬上采取相關(guān)的措施。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體情況分析所發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)及影響,確定溝通的對象,并報集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。2、召開退出會議,就相關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)建議與被審計(jì)單位交換意見。外勤工作結(jié)束前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人召開退出會議,就意見交換稿上的相

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