山東休閑食品項(xiàng)目策劃方案【參考范文】

1、CMC泓域咨詢(xún) /山東休閑食品項(xiàng)目策劃方案山東休閑食品項(xiàng)目策劃方案xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與人均可支配收入的提高帶動(dòng)食品消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國(guó)居民人均可支配收入為25，974元，較2013年的18，311元增長(zhǎng)41.85%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.13%。居民收入水平的增長(zhǎng)為我國(guó)整體消費(fèi)能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境，2017年我國(guó)居民人均消費(fèi)支出為18，322元，較2013年的13，220元增長(zhǎng)38.59%，全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%，穩(wěn)居拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之首。不斷增長(zhǎng)的人均可支配收入和不斷增加的人均消費(fèi)支出將帶來(lái)更

2、廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，從而推動(dòng)食品行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資41103.84萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30419.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.01%；建設(shè)期利息701.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金9982.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.29%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入85700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用68667.05萬(wàn)元，凈利潤(rùn)12471.11萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11649.52萬(wàn)元，全部投資回收期5.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到

3、大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。該項(xiàng)目秉承“堅(jiān)持特色，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展原則。堅(jiān)守與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；堅(jiān)持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營(yíng)養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征，進(jìn)一步打造精品品牌；堅(jiān)持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展活力。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效應(yīng)，

4、帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。目錄第一章 項(xiàng)目概況10一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)10二、 項(xiàng)目承辦單位10三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由11四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展13五、 報(bào)告編制說(shuō)明16六、 項(xiàng)目建設(shè)選址18七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模18八、 建筑物建設(shè)規(guī)模19九、 環(huán)境影響19十、 原輔材料及設(shè)備19十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成19十二、 資金籌措方案20十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第二章 背景及必要性23一、 休閑食品行業(yè)概況23二、 全面擴(kuò)大高水平開(kāi)放，打造對(duì)外開(kāi)放新高地24三、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求27第三章

5、市場(chǎng)分析28一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃28二、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃31第四章 項(xiàng)目選址35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局39四、 堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換41五、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份45第五章 建筑物技術(shù)方案49一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求49二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表51第六章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案53一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容53二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)53產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表54第七章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事63三、 高級(jí)管理人員67四、 監(jiān)事69第八章 SW

6、OT分析說(shuō)明71一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）71二、 劣勢(shì)分析（W）72三、 機(jī)會(huì)分析（O）73四、 威脅分析（T）73第九章 運(yùn)營(yíng)管理77一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨77二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)77三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限78四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度81五、 法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境87六、 配套產(chǎn)業(yè)的日益完善為食品線上銷(xiāo)售發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持88七、 休閑食品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多種變化89第十章 環(huán)境影響分析91一、 編制依據(jù)91二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 建設(shè)期生態(tài)

7、環(huán)境影響分析94八、 清潔生產(chǎn)94九、 環(huán)境管理分析96十、 環(huán)境影響結(jié)論98十一、 環(huán)境影響建議98第十一章 勞動(dòng)安全99一、 編制依據(jù)99二、 防范措施101三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)107第十二章 工藝技術(shù)方案分析108一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析108二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析111三、 質(zhì)量管理112四、 設(shè)備選型方案113主要設(shè)備購(gòu)置一覽表114第十三章 投資方案115一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明115二、 建設(shè)投資估算116建設(shè)投資估算表118三、 建設(shè)期利息118建設(shè)期利息估算表118四、 流動(dòng)資金119流動(dòng)資金估算表120五、 總投資121總投資及構(gòu)成一覽表121六、 資金籌措與投資計(jì)劃122項(xiàng)

8、目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析124一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128二、 項(xiàng)目盈利能力分析129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131三、 償債能力分析132借款還本付息計(jì)劃表133第十五章 招標(biāo)及投資方案135一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)135二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍135三、 招標(biāo)要求136四、 招標(biāo)組織方式136五、 招標(biāo)信息發(fā)布139第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明140第十七章 附表142建設(shè)投資估算表142建設(shè)期利息估算表142固定資產(chǎn)投資估算表

9、143流動(dòng)資金估算表144總投資及構(gòu)成一覽表145項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表146營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表147綜合總成本費(fèi)用估算表147固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表148無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表149利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表149項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表150第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)山東休閑食品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人嚴(yán)xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)

10、好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

11、。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由全面開(kāi)展綠色食品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費(fèi)、以消費(fèi)拉動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，支持多形式建立綠色食品電商平臺(tái)，積極引

12、導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺(tái)拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道、提高流通效率。在休閑零食“第四餐化”趨勢(shì)下，休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長(zhǎng)最為快速的細(xì)分板塊。我國(guó)目前休閑零食銷(xiāo)量已破萬(wàn)億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬(wàn)億銷(xiāo)量。休閑零食在“第四餐化”趨勢(shì)下，市場(chǎng)規(guī)模有望在未來(lái)10-15年內(nèi)占到我國(guó)消費(fèi)者食品支出的20%。2016年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為8224億元，同比增長(zhǎng)11.8%，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元，同比增長(zhǎng)12%。國(guó)內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場(chǎng)分額占比最大，達(dá)到38.2%，其次分別是糖果、

13、餅干、膨化食品、堅(jiān)果和其他，分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)千億，堅(jiān)果和膨化食品的市場(chǎng)規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)逐漸向年輕化、高端化、健康化升級(jí)。休閑食品“第四餐化”的趨勢(shì)也說(shuō)明，消費(fèi)升級(jí)下場(chǎng)景消費(fèi)的增加給食品飲料行業(yè)帶來(lái)的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來(lái)幾年仍會(huì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，堅(jiān)果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開(kāi)始，建議重點(diǎn)關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局存在較大差異?？傮w來(lái)看，休閑食品的市場(chǎng)集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10

14、約30%，美國(guó)及英國(guó)CR10超過(guò)60%。特別是一些特色休閑食品，市場(chǎng)集中度還在很低的水平，未來(lái)龍頭企業(yè)會(huì)不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場(chǎng)占有率有望不斷提升。2016年中國(guó)烘焙食品市場(chǎng)CR5集中度為21.7%，其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場(chǎng)份額為前三，分別占比7%、6.6%和3.4%。中國(guó)巧克力銷(xiāo)售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場(chǎng)份額，其中前兩名瑪氏和費(fèi)列羅分別占有39.8%和17.8%的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度較高。在餅干市場(chǎng)上，前十名品牌占據(jù)63.7%的市場(chǎng)份額，其中前兩名分別為樂(lè)滋中國(guó)和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場(chǎng)份額。在膨化食品市場(chǎng)上，樂(lè)事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌

15、占據(jù)了零售渠道90以上的市場(chǎng)份額，其中樂(lè)事以超過(guò)25%的市場(chǎng)份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅(jiān)果，CR5約12%。除堅(jiān)果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過(guò)程，需求大，未來(lái)很有可能會(huì)誕生新的龍頭品牌公司。四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，全面提升山東半島城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（一）深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整

16、治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)黃河口國(guó)家公園。加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建東西向沿黃大通道，攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。（二）增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，加快建設(shè)國(guó)家中心城市，高水平建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作

17、出示范。支持青島打造開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市，持續(xù)放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng)，聚力增強(qiáng)開(kāi)放門(mén)戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，加快建設(shè)全球海洋中心城市、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，放大科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟(jì)圈，突出海洋特色，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開(kāi)放樞紐和黃河流域開(kāi)放門(mén)戶。振興魯南經(jīng)濟(jì)圈，聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要

18、素高效流動(dòng)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部同城化建設(shè)，打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“突破菏澤、魯西崛起”。推動(dòng)資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力支持，提高基本公共服務(wù)均等化水平。（四）加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，合理布局藍(lán)綠空間，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品

19、質(zhì)和城市整體形象。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善長(zhǎng)租房政策。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研

20、究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資

21、經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境

22、保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約84.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸休閑食品的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積92571.83，其中：生產(chǎn)工程67941.72，倉(cāng)儲(chǔ)工程10425.07，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7693.36，公共工程6511.68。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國(guó)家土地供

23、地政策，運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資41103.84萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30419.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.01%；建設(shè)期利息

24、701.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金9982.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.29%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資30419.75萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用25310.05萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4292.57萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)817.13萬(wàn)元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資41103.84萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14315.54萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：85700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：68667.05萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1247

25、1.11萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.82年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.03%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：11649.52萬(wàn)元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積92571.831.2基底面積31920.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝340.

26、912總投資萬(wàn)元41103.842.1建設(shè)投資萬(wàn)元30419.752.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25310.052.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4292.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元817.132.2建設(shè)期利息萬(wàn)元701.472.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9982.623資金籌措萬(wàn)元41103.843.1自籌資金萬(wàn)元26788.303.2銀行貸款萬(wàn)元14315.544營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元85700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元68667.05""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元16628.15""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元12471.11""8所得稅萬(wàn)元4157.04""9增值稅萬(wàn)元

27、3373.33""10稅金及附加萬(wàn)元404.80""11納稅總額萬(wàn)元7935.17""12工業(yè)增加值萬(wàn)元26532.10""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元30030.14產(chǎn)值14回收期年5.8215內(nèi)部收益率23.03%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元11649.52所得稅后第二章 背景及必要性一、 休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢(shì)下，休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長(zhǎng)最為快速的細(xì)分板塊。我國(guó)目前休閑零食銷(xiāo)量已破萬(wàn)億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬(wàn)億銷(xiāo)量。休閑零食在“第四餐化”趨勢(shì)

28、下，市場(chǎng)規(guī)模有望在未來(lái)10-15年內(nèi)占到我國(guó)消費(fèi)者食品支出的20%。2016年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為8224億元，同比增長(zhǎng)11.8%，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元，同比增長(zhǎng)12%。國(guó)內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場(chǎng)分額占比最大，達(dá)到38.2%，其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果和其他，分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)千億，堅(jiān)果和膨化食品的市場(chǎng)規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)逐漸向年輕化、高端化、健康化升級(jí)。休閑食品“第

29、四餐化”的趨勢(shì)也說(shuō)明，消費(fèi)升級(jí)下場(chǎng)景消費(fèi)的增加給食品飲料行業(yè)帶來(lái)的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來(lái)幾年仍會(huì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，堅(jiān)果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開(kāi)始，建議重點(diǎn)關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局存在較大差異?？傮w來(lái)看，休閑食品的市場(chǎng)集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10約30%，美國(guó)及英國(guó)CR10超過(guò)60%。特別是一些特色休閑食品，市場(chǎng)集中度還在很低的水平，未來(lái)龍頭企業(yè)會(huì)不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場(chǎng)占有率有望不斷提升。2016年中國(guó)烘焙食品市場(chǎng)CR5集中度為21.7%，其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場(chǎng)份額為前三，分別占比7%、6.6%和3

30、.4%。中國(guó)巧克力銷(xiāo)售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場(chǎng)份額，其中前兩名瑪氏和費(fèi)列羅分別占有39.8%和17.8%的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度較高。在餅干市場(chǎng)上，前十名品牌占據(jù)63.7%的市場(chǎng)份額，其中前兩名分別為樂(lè)滋中國(guó)和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場(chǎng)份額。在膨化食品市場(chǎng)上，樂(lè)事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場(chǎng)份額，其中樂(lè)事以超過(guò)25%的市場(chǎng)份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅(jiān)果，CR5約12%。除堅(jiān)果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過(guò)程，需求大，未來(lái)很有可能會(huì)誕生新的龍頭品牌公司。二、 全面擴(kuò)大高水平開(kāi)放，打造

31、對(duì)外開(kāi)放新高地主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（一）優(yōu)化全方位開(kāi)放布局深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)，健全共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與“絲路電商”合作。主動(dòng)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作。實(shí)施“一國(guó)一地一策”，鞏固提升與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平，深度開(kāi)拓新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國(guó)家市場(chǎng)空間。深化魯港、魯澳、魯臺(tái)交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，深度挖掘中西部地區(qū)開(kāi)放發(fā)展

32、潛力，提升全省協(xié)同開(kāi)放能級(jí)和水平。（二）打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點(diǎn)企業(yè)間合作機(jī)制，深化“對(duì)話山東”系列活動(dòng)，在通關(guān)、資金進(jìn)出和人員往來(lái)便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動(dòng)漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動(dòng)”。建立面向日韓高水平金融開(kāi)放與合作機(jī)制，探索開(kāi)展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù)，支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。（三）建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)發(fā)揮中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，探索形成更多首創(chuàng)式

33、、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，推動(dòng)建設(shè)上合組織地方銀行、中國(guó)北方國(guó)際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運(yùn)中心。擴(kuò)大提升跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)等重大平臺(tái)國(guó)際影響力。高水平建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。（四）提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，建設(shè)更高水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟(jì)南、青島、威海國(guó)家服

34、務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市，支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實(shí)施全球精準(zhǔn)招商引資、招才引智，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目。加快培育本土跨國(guó)公司，鼓勵(lì)企業(yè)海外并購(gòu)重組，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。三、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的提高，人們的消費(fèi)方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經(jīng)成為國(guó)人日常食品消費(fèi)中的新寵。目前，全國(guó)休閑食品注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)家，隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，休閑食品企業(yè)逐漸從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)。特別是在代餐化趨勢(shì)下，休閑食品品類(lèi)逐漸向營(yíng)養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展

35、。該項(xiàng)目秉承“堅(jiān)持特色，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展原則。堅(jiān)守與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；堅(jiān)持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營(yíng)養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征，進(jìn)一步打造精品品牌；堅(jiān)持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展活力。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。第三章 市場(chǎng)分析一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）中國(guó)制造2025制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造

36、業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力，支撐我世界大國(guó)地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，綠色設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年，綠色發(fā)展理念

37、成為工業(yè)全領(lǐng)域全過(guò)程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。（三）關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?！钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中具有重要地位。到2020年，食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長(zhǎng)7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“兩化”融合水平顯著提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善；資

38、源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進(jìn)一步下降。（四）全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，也是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局，因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專(zhuān)用品種生產(chǎn)，積極推動(dòng)科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托重點(diǎn)加工產(chǎn)業(yè)，合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新型商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東南沿海、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等大中城市郊

39、區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶，培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶。（五）全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）全面開(kāi)展綠色食品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費(fèi)、以消費(fèi)拉動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，支持多形式建立綠色食品電商平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺(tái)拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道、提高流通效率。（六）關(guān)于做好“十三五”時(shí)期消費(fèi)促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)培育和壯大消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)；推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新，拓寬消費(fèi)供給渠道；加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消費(fèi)供給條件；整頓和

40、規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)供給環(huán)境四項(xiàng)主要任務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（七）輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足消費(fèi)、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出，“十三五”期間要實(shí)施“三品”戰(zhàn)略成效顯著。品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化。市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，政府公共服務(wù)能力顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)環(huán)

41、境明顯改善。二、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）中國(guó)制造2025制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力，支撐我世界大國(guó)地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距

42、明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，綠色設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過(guò)程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。（三）關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?！钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中具有重要地位。到2020年，食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水

43、平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長(zhǎng)7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“兩化”融合水平顯著提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善；資源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進(jìn)一步下降。（四）全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，也是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局，因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專(zhuān)用品種

44、生產(chǎn)，積極推動(dòng)科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托重點(diǎn)加工產(chǎn)業(yè)，合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新型商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東南沿海、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶，培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶。（五）全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）全面開(kāi)展綠色食品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費(fèi)、以消費(fèi)拉動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，

45、支持多形式建立綠色食品電商平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺(tái)拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道、提高流通效率。（六）關(guān)于做好“十三五”時(shí)期消費(fèi)促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)培育和壯大消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)；推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新，拓寬消費(fèi)供給渠道；加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消費(fèi)供給條件；整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)供給環(huán)境四項(xiàng)主要任務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（七）輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足消費(fèi)、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出，“十三五”期間要實(shí)施“三品”戰(zhàn)略

46、成效顯著。品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化。市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，政府公共服務(wù)能力顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國(guó)東部沿海、黃河下游，陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17，東西長(zhǎng)7

47、21.03公里，南北長(zhǎng)437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分，山東半島突出于渤海、黃海之中，同遼東半島遙相對(duì)峙；內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬(wàn)平方公里， 海洋面積15.96萬(wàn)平方公里。省會(huì)為濟(jì)南市。山東境內(nèi)中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地形大勢(shì)。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，為全省最高點(diǎn)。黃河三角洲一般海拔210米，為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜，大體可分為平原、臺(tái)地、丘陵、山地等基本地貌類(lèi)型。綜合實(shí)力顯著提升，二二年全省生產(chǎn)總值達(dá)到七萬(wàn)二千億元左右；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，“十

48、強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展；污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善；全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)全面起勢(shì)；經(jīng)略海洋邁出新步伐，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升，支撐保障作用明顯增強(qiáng)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正

49、的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成，為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)一系列新特征新要求。我省開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，各種積極因素加速集聚，

50、深度融入共建“一帶一路”、對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機(jī)遇；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺(tái)加快建設(shè)，戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)凸顯；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)潛力巨大，創(chuàng)新資源不斷聚集，改革紅利加速釋放；廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到，我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理還有弱

51、項(xiàng)。堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。到二三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)?。换緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)??；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安山東建設(shè)達(dá)到更高水平，基本建成法治山東、法治政府、法治社會(huì)；文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度

52、，成為世界文明交流互鑒高地，建成文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、體育強(qiáng)省；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；建成改革開(kāi)放新高地，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平顯著提高，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、交通強(qiáng)省；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年不懈奮

53、斗，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國(guó)前列，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。綜合實(shí)力走在前列，全省生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，成為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；發(fā)展質(zhì)效走在前列，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升，新動(dòng)能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端；科技創(chuàng)新走在前列，自主創(chuàng)新體系更加完善，科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)，高水平創(chuàng)新型省份基本建成；改革開(kāi)放走在前列，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更高水平開(kāi)放

54、型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；生態(tài)建設(shè)走在前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；治理效能走在前列，平安山東、法治山東、誠(chéng)信山東建設(shè)深入推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升；民生改善走在前列，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點(diǎn)在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢(shì)。三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消

55、費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互貫通。（一）推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)大力培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn)，加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速，鼓勵(lì)發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，培育新型消費(fèi)示范城市和企業(yè)。支持濟(jì)南、青島打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。大力發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。改善消費(fèi)環(huán)境，深入開(kāi)展“放心消費(fèi)在山東”。發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。健全鼓勵(lì)消費(fèi)的政策體系，創(chuàng)新消費(fèi)金融，落實(shí)帶薪休假制度。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，

56、保持投資合理增長(zhǎng)。聚焦提升“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。深化“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對(duì)接。更好發(fā)揮政府債券投資作用，大力激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專(zhuān)利等體系和能力建設(shè)，大力創(chuàng)新全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則制定，提升魯企產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大中高端供給，促進(jìn)供需高效適配。打通各類(lèi)要素循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有效銜接，降低各類(lèi)交易成本。加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。構(gòu)建內(nèi)外互聯(lián)大通道，加強(qiáng)綜合樞紐和多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，大力發(fā)展航空、高鐵快運(yùn)及電商快遞班列，建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂中歐班列集結(jié)中心，推動(dòng)沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。四、 堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著