工程成本控制及管理考核辦法18

1、鐵路施工企業(yè)工程成本管理及考核辦法為適應當前建筑市場發(fā)展的要求，規(guī)范工程項目管理行為， 強化激勵約束機制，提高工程項目管理水平，保證安全質量，實 現(xiàn)工程項目效益最大化， 使工程成本有序可控，結合本公司實際， 制定本辦法。一、成立工程管理小組組長：公司經理、總支書記副組長：公司副經理、經理助理組員：各部門負責人。工程管理小組職責：對公司所有工程項目的成本、安全、質 量、工期、效益負責。二、工程成本分析（一）施工現(xiàn)場調查、技術交底工程項目下達三日內， 由分管本工程施工的副經理組織，工程技術部牽頭，安全部、物資供應中心、施工隊（ XX、XX、中） 或項目部參加，進行現(xiàn)場實際調查，并進行技術交底，由工

2、程技 術部匯總調查資料，進行成本分析。（二）工程數量確定現(xiàn)場調查完畢二日內，由工程技術部牽頭，施工隊（XX、XX、中）負責人或項目部經理、技術負責人配合，根據設計文件和現(xiàn)場調查情況，共同測算實際工作量，形成書面材料簽字后報 分管經理審核簽字。（三）施工組織設計及方案編制現(xiàn)場調查完畢五至十五日內，施工隊（ XX、XX、中）或項 目部技術負責人根據設計文件和工程實際情況編制實施性施工 組織設計及方案，制定合理工期和工程安全、質量目標。施工組 織設計及方案編制完畢，需經施工隊長（ XX、XX、中）或項目經理、工程技術部、安全部、分管經理審核簽字后方可上報。（四）安全協(xié)議簽訂安全部根據施工組織設計方案

3、，設計文件，并結合現(xiàn)場調查實際情況，五日內確定安全重點管理項目及安全配合費用，報分 管經理同意，并在兩周內簽訂安全協(xié)議。（五）材料、機械臺班費用確定物資供應中心接到施工隊（XX、XX、中）或項目部、工程 技術部共同測算生的材料清單和機械臺班清單后，物資供應中心牽頭，工程技術部、施工隊（XX、XX、中）或項目部派員參加， 二至五日內確定物資設備來源及單價，調查當地材料價格，調查 結果經部門負責人簽字后，報施工隊（ XX、XX、中）或項目部、 工程技術部和分管經理審核簽認。（六）工程成本確定工程技術部技術負責人對施工隊（ XX、XX、中）或項目部、 安全部、物資供應中心的調查資料進行匯總，在五日內

4、完成直接 成本分析。由分管經理報公司工程管理小組審核批準。間接成本 （工程協(xié)調配合費、差旅費、交通費、生活補助、通訊費、驗交 經費等）根據不同工程性質按工程造價的1%-5%核定，最終具體數額由工程管理小組確定。 成本分析審核確定后，留公司經理、 分管副經理、工程技術部、施工隊（ XX、XX、中）或項目部、 計財部備存。（七）特殊工程成本分析確定對不能核算成本的段大中修等特殊工程，由工程技術部負 責，施工隊（XX、XX、中）配合，在一至二周內形成工程費用 分析報告，報分管經理批準。公司經理、分管副經理、工程技術 部、施工隊（XX、XX、中）、計財部、物資供應中心簽字備存。（八）成本分析未完成，任

5、何工程項目不得開工。三、工程項目實施及管理（一）責任書簽訂1、責任成本目標下達后，公司經理與施工隊（ XX、XX、 中）或項目部簽訂目標責任書，由工程技術部三日內具體辦理完 畢。2、項目責任成本目標下達后，要嚴格按責任目標執(zhí)行，工 程責任成本控制由施工隊（XX、XX、中）或項目部控制，分管 經理與工程技術部進行監(jiān)管。（二）施工隊伍的確定施工隊伍要選擇施工能力強、證件齊全有效、合法經營、信譽好的分包施工隊伍，由施工隊（ XX、XX、中）或項目部提議， 由分管經理負責，共同研究確定施工隊伍。（三）工程材料及施工機械的選用工程所用材料及機械要根據現(xiàn)場調查的實際情況，采取貨比三家，招標進行選用，要選擇

6、證件齊全有效、合法經營、信譽好 的材料供應商。大宗材料供應由物資供應中心牽頭，工程技術、 施工隊（XX、XX、中）或項目部派員參加，通過市場調查后， 報分管經理研究確定供應商。零星材料（500元以下）由施工隊（XX、XX、中）或項目部提供書面報告，施工隊（ XX、XX、中） 隊長或項目經理簽認后，材料管理員貨比三家擇優(yōu)選購。（四）施工合同及配合協(xié)議的簽訂1、對外（與業(yè)主或總承包）簽訂的承包合同，由分管經理 審核、經理批準后，由工程技術部負責簽訂。2、施工發(fā)包合同由施工隊（ XX、XX、中）或項目部負責 簽訂，按合同審查程序，簽字后報工程XX審批后實施。3、材料采購及機械租賃合同由物資供應中心負

7、責簽訂，按 合同審查程序，簽字后報工程 XX審批后實施。4、合同簽訂后，計財部、工程技術部、施工隊（ XX、XX、 中）或項目部、合同管理員、物資供應中心、分管經理、經理簽字備存，同時合同管理員要按 XX要求做好合同管理工作。5、施工配合協(xié)議，報分管經理審核批準后，由施工隊（XX、XX、中）或項目部負責簽訂。（五）施工安全管理1、安全部要對實施性施工組織方案中的安全措施和安全預 案進行審核簽字。2、工程開工前一周，安全部要對作業(yè)人員進行安全培訓和 考試，并根據XX “1123 ”文件對項目部進行安全診斷，安全診 斷不合格不準開工。3、開工前，施工隊（XX、XX、中）或項目部要與現(xiàn)場相關 配合單

8、位簽訂安全協(xié)議，并報安全部審核簽認。4、工程開工前一周，施工隊（ XX、XX、中）或項目部要與 施工隊伍簽訂安全協(xié)議，并報安全部審核簽認。5、施工隊長（XX、XX、中）或項目經理是工程項目的安全 管理第一責任人，工地安全員是安全管理的具體執(zhí)行者，安全部、工程技術部、分管經理對工程進行安全檢查、監(jiān)控。（六）合同外工程項目的管理工程合同外項目，要及時上報工程技術部和分管經理，由施工隊（XX、XX、中）或項目部代表公司及時與業(yè)主進行簽認， 雙方簽字蓋章，報工程技術部、分管經理備存。（七）工程款管理1、施工隊（XX、XX、中）或項目部技術負責人要根據工 程進展情況及時進行驗工，驗工計價表經施工隊長（

9、XX、XX、 中）或項目經理、分管領導審核簽字后及時上報，并留工程技術 部、計財部備存。2、工程項目的進度款，由工程技術部牽頭，施工隊（ XX、 XX、中）或項目部技術人員整理好相關資料進行催要， 工程項目 進度要與工程進度款同步（由現(xiàn)工程款滯后，施工隊 <XX、XX、中 > 或項目部要以書面形式及時匯報公司）。大型綜合性工程在開通或交付使用前，付款進度必須符合合同規(guī)定，并辦理完畢結算 手續(xù)，方可開通或交付使用。結算資料報工程技術部、計財部、 分管經理備存。3、由XX公司承攬的工程，費用到 XX后，施工隊（XX、 XX、中）或項目部及時上報驗工計價，由工程技術部牽頭， 會同施工隊（

10、XX、XX、中）或項目部、計財部根據已批的驗工計價 進行催要。4、施工隊（XX、XX、中）或項目經理要隨時掌握工程費 用支由情況，根據現(xiàn)場實際情況及簽訂的合同，以收定支，先急 后緩，以書面形式上報資金申請計劃，公司批準后，及時支付工 程費用，以確保工程進度。5、每個單項工程結束一個月內，由分管經理組織，施工隊（XX、XX、中）或項目部、物資供應中心完成對施工隊伍的結算，結算資料分別簽認后，公司工程技術部、計財部備存。6、工程結束，剩余工程款工程技術部牽頭，由負責該工程的施工隊（XX、XX、中）或項目部催要。（八）竣工資料的整理施工隊（XX、XX、中）或項目部技術負責人要根據工程進展情況，隨時整

11、理工程竣工資料，并根據要求進行簽認。工程驗 收前15天，根據要求整理好竣工資料，簽認后裝訂成冊，及時 上報。四、成本核算每項工程內部清算完畢 5天內，由分管經理組織，工程技術 部牽頭，計財部、施工隊（XX、XX、中）或項目部、安全部、 物資供應中心參加，共同對工程成本進行核算，分析責任成本超 支或盈余，核算資料分別簽認后，工程技術部留存。五、考核1、工程成本核算完畢，公司根據該工程工程款到位情況， 兌現(xiàn)責任書中的獎懲。兌現(xiàn)標準為責任目標結余部分的 20%-60% 。由施工隊（XX、XX、中）或項目部提由兌現(xiàn)分配方 案，報公司批準方可實施，獎勵標準最高不得超過當年個人月平 均工資的三倍。對因管理

12、不善完不成責任目標，由現(xiàn)目標成本超 支，按超支部分5%-20%進行考核。2、對單獨成立項目部的大型綜合性工程，采取風險抵押金 制度，項目經理、項目總工、施工負責人交納風險抵押金 3000-5000 元，兌現(xiàn)金額從目標成本中列支。3、施工組織方案編制混亂不清晰，存有明顯漏洞；施工組 織方案編制無特殊原因不能按期完成，造成工程不能按期開工； 施工組織方案由現(xiàn)錯誤數據信息，導致工程翻工、停工；施工組 織方案沒有可操作性，未結合現(xiàn)場實際完成編制，不能有效地進 行項目控制和成本控制，造成人力和物資浪費的，公司對施工組 織方案編制責任人考核 500-1000元，對施工組織方案審核人員 考核300-500元

13、。4、因成本分析滯后造成工程難以開工、工程成本測算不準 確，造成工程成本目標嚴重超支，公司對直接責任人員考核 500-1000 元，對部門負責人考核 300-500 元。5、因管理不善造成工程進度滯后、工程質量由現(xiàn)問題，工 程費用浪費、驗工計價上報不及時、工程竣工資料整理不及時、 工程結算不及時等情況，公司將對直接責任人進行考核 500-1000 元，對部門負責人考核 300-500 元。6、工程合同簽訂不嚴謹、存在一定的安全風險，有可能對 公司造成一定的經濟損失，對負責簽訂本合同的直接責任人考核500-1000 元，其他責任人考核 300-500 元。7、因管理不善由現(xiàn)安全問題，經公司工程管理小組評估后，按公司安全管理考核辦法處理，并視其情節(jié)，扣除施工隊長（XX、XX、中）或項目經理、項目總工、施工負責人相應比例 的安全風險抵押金。8、因分管經理組織不力，造成成本分析滯后，工期滯后， 工程由現(xiàn)安全、質量事故等，由公司研究后進行考核。本辦法自2012年2月1日起執(zhí)行，未盡事宜由公司工程管 理小組研究決定。附：工程成本管理及考核辦法流程圖二0一三年三月H一日工程項目下達承包合同簽訂（由工程技術部辦理）施工調查（分管經理組織，工程技 術部牽頭，安全部、物資供應中心、施工隊或項目部參加）工程數量確定（工