第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案2020年

1、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案2020 年第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案20xx 年 1為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查目標，深刻領會農(nóng)業(yè)普查的目的和意義，根據(jù)國務院關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知( 國發(fā) 20xx 34 號) 、四川省人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知( 川府發(fā) 20xx 54 號 ) 和南充市人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 ( 南府發(fā) 20xx 18 號 ) 、閬中市人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知 ( 閬府發(fā) 20xx 2 號 ) 要求，為切實做好我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、明確基本要求( 一) 普查的目的和意義。

2、農(nóng)業(yè)普查是全面了解三農(nóng)發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查，查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。開展農(nóng)業(yè)普查，對于科學制定落實三農(nóng)政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。( 二) 普查的對象和范圍。第三次全國農(nóng)業(yè)普查對象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位; 村 ( 居 ) 民委員會 ; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府( 街道辦事處 ) 。普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。( 三) 普查的

3、內(nèi)容和時間。第三次全國農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況; 農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況; 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況; 新農(nóng)村建設情況; 農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標準時點為20xx 年 12 月 31 日，時期資料為 20xx 年度資料。二、精心組織實施第三次農(nóng)業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各級各有關部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、 地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。( 一) 成立普查機構(gòu)1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長任組長，分管農(nóng)業(yè)

4、的副鄉(xiāng)長、農(nóng)業(yè)中心主任任副組長的領導小組( 見附件 ) ，負責組織和領導全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，由李清春同志任辦公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具體負責全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的日常事務。各村( 居) 要成立以村 ( 居) 主任為組長，駐村領導、 駐村干部為普查指導員、村副主任為普查員，組干部和村民代表等組成的村( 居 ) 工作小組，村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調(diào)查工作，確保農(nóng)業(yè)普查工作層層有人管，事事有人做。2、制訂方案。各村( 居 ) 要根據(jù)實際情況制訂相應的方案和計劃，于2

5、月 25 日前報鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組審核同意并實施。3、宣傳動員。利用廣播、電視、標語、村級公示欄廣泛宣傳第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的政策、目的、意義，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。 2 月 20 日召開鄉(xiāng)、村干部動員會，進行宣傳發(fā)動，把政策交給群眾，奠定第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作基礎。4、培訓人員。為提高第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務能力，2 月 20 日我鄉(xiāng)將對鄉(xiāng)、 村兩級干部進行統(tǒng)一培訓，村組在駐村指導員、普查員的指導下開展農(nóng)業(yè)普查工作。( 二)

6、強化工作保障1、做好經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，除按市撥付資金及時撥付到村( 居 ) 外，另鄉(xiāng)財政拿出一部分資金專門用于農(nóng)業(yè)普查工作，鄉(xiāng)財政要建立健全本次農(nóng)業(yè)普查財務管理制度，遵守各項財務規(guī)定，本著實事求是、強化保障的原則，合理籌集安排好調(diào)查經(jīng)費，確保兩員( 普查指導員、普查員 ) 勞動報酬落實到位。2、堅持依法普查。普查對象要嚴格按照中華人民共和國統(tǒng)計法和全國農(nóng)業(yè)普查條例有關規(guī)定，如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得

7、作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務。3、加強督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村 ( 居 ) 簽訂農(nóng)業(yè)普查目標責任書，將第三次全國農(nóng)業(yè)普查納入年度目標考核，獎懲斗硬，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領導小組要加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查和排位對比，對高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務、有突出貢獻的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表揚。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案20xx 年 2根據(jù)全國農(nóng)業(yè)普查條例規(guī)定，我國每10年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作定于20xx年開始實施。為切實做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合鹿峰街道實際，特

8、制定本方案。一、普查目的和意義組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查的目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化， 對科學制定三農(nóng)政策、 促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。二、普查對象和范圍第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶 ; 二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶 ; 三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位 ; 四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。三、時間進度安排第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作從20xx

9、年開始籌備，到20xx年結(jié)束，大約需要3 年左右時間。普查的時點標準是20xx年 12 月 31 日，時期標準是 20xx 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。整個普查工作分四個階段進行：第一階段是普查準備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作要在 20xx 年四季度以前完成。主要工作包括：擬定工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、制定普查方案、布置普查任務、培訓普查人員、開展宣傳動員。第二階段是現(xiàn)場登記階段。 從 20xx 年 10 月到 20xx 年 5 月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)

10、直報等。第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到 20xx 年 12 月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、 普查數(shù)據(jù)的審核匯總、 數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、 數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到 20xx 年 12 月底基本完成、主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。四、普查方法和手段這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術手段，采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端 (PDA) 、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通

11、農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時，使用 PDA 入戶訪問登記 ; 對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報 ; 對主要農(nóng)作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術，進行遙感測量。五、普查經(jīng)費保障按照國務院發(fā) 20xx 34 號文件規(guī)定，第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。五、普查工作要求( 一) 堅持依法普查。要按照中華人民共和國統(tǒng)計法和全國農(nóng)業(yè)普查條例有關規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為， 確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務; 要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準。( 二) 充分運用現(xiàn)代信息技術。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。( 三) 加強宣傳引導。要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式，廣泛深