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1、建筑工程監(jiān)理問題及其措施建筑工程施工中最重要的就是保證施工質(zhì)量。如果無法保證建 筑使用安全,則無法樹立建筑單位在社會(huì)中的良好形象,所以必須 加強(qiáng)施工監(jiān)管工作。針對(duì)監(jiān)管工作中存在的問題,社會(huì)、政府、施 工單位必須多方協(xié)調(diào),尋找解決對(duì)策。1建筑工程監(jiān)理概述1.1 涵義建筑工程監(jiān)理工作就是指在建筑項(xiàng)目施工過程中, 項(xiàng)目的法人 代表找第三方,即監(jiān)理公司的監(jiān)理人員在建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施 過程中進(jìn)行監(jiān)督管理,因?yàn)榈谌郊床皇菍儆陧?xiàng)目負(fù)責(zé)方的人,也 不是項(xiàng)目工程所有方的人,可不受兩者的約束與控制,可達(dá)到公平、 公正的原則,真正監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量,確保項(xiàng)目順利完成。根據(jù)國家 法律規(guī)定以及監(jiān)理合同對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全
2、方位控制。 監(jiān)理工作的宗 旨在于維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障施工質(zhì)量控制。1.2 任務(wù)建筑工程監(jiān)理的任務(wù)就要體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是對(duì)本項(xiàng)目在投資風(fēng)險(xiǎn)、施工過程中的質(zhì)量和建設(shè)時(shí)間等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估與控制,確保工期時(shí)間與質(zhì)量,同時(shí)處理和協(xié)調(diào)所有人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之 間的關(guān)系,使工程工期能夠按照預(yù)期的目標(biāo)、按合同的目標(biāo)完成作 業(yè)。二是嚴(yán)格遵守建筑工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī), 在法律法規(guī)的允 許范圍內(nèi),按照建筑工程施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工監(jiān)督, 這其中包 括合同文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建筑材料、施工質(zhì)量等,對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)格 控制。2建筑工程監(jiān)理工作的重要作用。由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,很多施工單位
3、對(duì)工程監(jiān)理工 作有疑慮,無法充分信任監(jiān)理單位。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工 單位追求利益最大化,很多甚至默許施工人員偷工減料,從而降低 施工質(zhì)量,產(chǎn)生高額利潤(rùn)。為了從根本上解決這些問題,必須規(guī)范 建筑市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度。良好的監(jiān)理工作才能帶來更高的經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此建筑工程監(jiān)理是必不可少。3建筑工程監(jiān)理存在的問題3.1 認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)很多施工單位對(duì)工程監(jiān)理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí), 人為只要施工 質(zhì)量得以保證,工程造價(jià)得到控制就表示建筑施工達(dá)標(biāo), 完全忽略 了安全監(jiān)管工作。有的工程監(jiān)理單位甚至沒有專業(yè)的安全監(jiān)理工程 師。施工單位領(lǐng)導(dǎo)思想上缺乏施工監(jiān)管意識(shí), 導(dǎo)致下層員工也缺少 此類意識(shí),所謂
4、的安全管理體系很大程度上沒有得到保障, 施工人 員缺乏安全意識(shí)。3.2 監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)淺薄施工單位不夠重視監(jiān)理工作,往往隨便找?guī)讉€(gè)人員作個(gè)擺放, 沒有監(jiān)理專業(yè)知識(shí),這樣直接導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊。 監(jiān)理工作人 員缺乏專業(yè)的知識(shí)和法律知識(shí),根本無法保證施工安全。有的工作 人員甚至濫用職權(quán),危害施工安全控制。3.3 監(jiān)理人員缺乏規(guī)范性指導(dǎo)施工監(jiān)理人員在施工過程中無法進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo),無法及時(shí)有 效的處理施工過程中產(chǎn)生的事故, 往往造成重大人員傷亡。監(jiān)理人 員的整改工作需要時(shí)間,要整改過程中往往會(huì)顧此失彼而耽誤了施 工的順利進(jìn)行時(shí)間。如果對(duì)些問題嚴(yán)格處罰,監(jiān)理人員更會(huì)不專一, 因而導(dǎo)致問題惡性循環(huán),得
5、不到完全有效的監(jiān)理行為,所以說,就 目前情況來看,監(jiān)理人員缺乏規(guī)范性指導(dǎo)。3.4 監(jiān)理市場(chǎng)化不完全建筑工程監(jiān)理工作具有明顯的區(qū)域性保護(hù),存在一定的局限 性。市場(chǎng)規(guī)律中最重要的特征就是行業(yè)發(fā)展不僅要必須緊密結(jié)合當(dāng) 地的市場(chǎng)發(fā)展,而且要保持開放性。但是,監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)開放度 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多地區(qū)存在區(qū)域性壟斷保護(hù),對(duì)外來存在有所限制。3.5 監(jiān)理行業(yè)制度不健全在建筑施工過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)方過度依靠建筑監(jiān)理工作, 很容 易出現(xiàn)“右傾”風(fēng)向問題,導(dǎo)致一味地聽從監(jiān)理而作業(yè)。而從目前 的情況來看,很多監(jiān)理單位都是掛靠單位,缺乏完善的行業(yè)制度, 如對(duì)項(xiàng)目管理的合同、經(jīng)濟(jì)分析、投資控制、工程質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)督等缺乏規(guī)
6、范性管理,即使有些監(jiān)理公司有這方面的資料, 但也不健 全,查不到歷年完備的資料,或是連續(xù)性的資料,因而說,這個(gè)行 業(yè)制度建設(shè)是不健全的。4建筑工程監(jiān)理完善對(duì)策(1 )提高監(jiān)理人員素質(zhì)建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)該盡量挽留高 素質(zhì)管理人才。對(duì)監(jiān)理單位的技術(shù)型、多樣型人才應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng), 提高競(jìng)爭(zhēng)力,為單位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理單位工作人員在平時(shí)監(jiān) 理工作中應(yīng)該注意不斷累積經(jīng)驗(yàn),總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題和解決措 施。對(duì)于每道工序經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題可以實(shí)現(xiàn)預(yù)警, 在隨后的工 程建設(shè)中認(rèn)真檢查,有效落實(shí)工作。監(jiān)理單位可以定期培訓(xùn)監(jiān)理 人員。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理方式、業(yè)務(wù)水平以及管理能力等具 有相當(dāng)造詣。另外應(yīng)該積極培訓(xùn)
7、監(jiān)理工程師,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),制 定科學(xué)的學(xué)習(xí)制度,不斷提高建筑工程監(jiān)理工作水平。(2)加強(qiáng)監(jiān)理單位自身建設(shè)。只有完善的監(jiān)理制度,才能更 好的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。筆者在前面談到制度建設(shè)問題,因而, 作為監(jiān)理單位,必須根據(jù)市場(chǎng)需要,建立健全完善的制度,方能適 合市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律,受到施工單位的歡迎而贏得市場(chǎng)。 總之,監(jiān)理 單位要建立規(guī)范的制度。(3)完善監(jiān)理市場(chǎng)。為了有效加強(qiáng)監(jiān)理工作,必須健全相關(guān)法律法規(guī),不斷完善監(jiān)理市場(chǎng)。我國監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范的原因主要是 沒有健全的監(jiān)理法規(guī)作為監(jiān)督保障。所以我國政府筑監(jiān)理市場(chǎng)展開 調(diào)查,加快制定相應(yīng)的法律建立。(4)加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的投資收益,保障監(jiān)理工作全面應(yīng)該 在建法規(guī),補(bǔ)充漏洞,嚴(yán)格抓好相應(yīng)的法律政策。保證建筑施工監(jiān) 理工作有法可依、有章可循。另外,還應(yīng)該依據(jù)建筑工程監(jiān)理范圍 和規(guī)模制定相應(yīng)的招標(biāo)準(zhǔn)則,選擇資質(zhì)符合條件的監(jiān)理單位完成建 筑施工監(jiān)理工作。5結(jié)語隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)
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