成都服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)

1、成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012二。&年十二月目錄一、規(guī)劃基礎(chǔ)（1（一發(fā)展基礎(chǔ)（1（二面臨挑戰(zhàn)（4（三有利條件（6二、發(fā)展目標(biāo)（8（一指導(dǎo)思想（8（二發(fā)展原則（8（三發(fā)展目標(biāo)（9三、總體布局（11（一乙核”集聚（13（二四城”輻射（15（三兩帶”帶動(dòng)（17四、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（19（一信息服務(wù)業(yè)（19 （二物流業(yè)（21（三商務(wù)服務(wù)業(yè)（23（四文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（26五、支柱產(chǎn)業(yè)（29（一金融業(yè)（29（二旅游業(yè)（31（三商貿(mào)業(yè)（34（四房地產(chǎn)業(yè)（37六、新興產(chǎn)業(yè)（41（一教育培訓(xùn)業(yè)（41（二體育產(chǎn)業(yè)（42（三醫(yī)療服務(wù)業(yè)（43七、規(guī)劃實(shí)施（45（一強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)（45（二深化體制改革（46（三擴(kuò)大

2、對(duì)外開放（47（四優(yōu)化政策環(huán)境（48（五增強(qiáng)人才支撐（49（六加快項(xiàng)目建設(shè)（50（七監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施（50附錄:名詞解釋（52成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012（送審稿為加快成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)建設(shè) 的樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略目 標(biāo)，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見（國發(fā)2007?7號(hào)、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見（國辦發(fā)2008?11號(hào)、成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要、成都市城市總體規(guī)劃（2007-2020和成都市土地利用總體規(guī)劃（2007-2020等,編制本規(guī)

3、劃。規(guī)劃期為2008- 2012年，遠(yuǎn)期展望到2020年。本規(guī)劃是指導(dǎo)成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展和編制相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè) 規(guī)劃的重要依據(jù)。一、規(guī)劃基礎(chǔ)（一發(fā)展基礎(chǔ)。1.服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)。2007年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1584.9億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)47.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為42%;實(shí)現(xiàn)稅 收314.4億元，占全市稅收總額的59.2%;從業(yè)人數(shù)297.5萬人,占全市就業(yè)總?cè)藬?shù)的 43.3%比一、二產(chǎn)業(yè)分別高出17.2和12.7個(gè)百分點(diǎn)。專欄1 2007年成都市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)專欄2成都市服務(wù)業(yè)增加值和增速變化時(shí)間序列1800,00 I 25,01600.00第三產(chǎn)業(yè)增加值1

4、nn _1l 1 皿一十r 如U I 20.02 .服務(wù)業(yè)體系初步形成。服務(wù)業(yè)門類齊全。批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)發(fā)展較快，2007年實(shí)現(xiàn)的增加值占全市服務(wù)業(yè)比重達(dá)到58%;信息、商務(wù)、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。專欄3 2007年成都市服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)3 .中心城區(qū)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。2007年，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占全市的比重達(dá)到63.3%,絕對(duì)值和增速明顯高于其它區(qū)（市縣，已成為全市服務(wù) 業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。專欄4 2007年成都市各區(qū)（市縣服務(wù)業(yè)增加值占全市比重專欄5成都市各區(qū)（市縣2007年服務(wù)

5、業(yè)增加值和2001年-2007年均增速（二面臨挑戰(zhàn)。1.增速和占比下降。上世紀(jì) 90年代全市服務(wù)業(yè)平均增速為14.8%, 2001年以后 平均增速滑落至11.9%,分別比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速和第二產(chǎn)業(yè)年均增速低1.7和5.4個(gè)百分點(diǎn)；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2002年的54.1%下降至2007年的47.7%。 與其它城市相比，2007年全市服務(wù)業(yè)增速在副省級(jí)城市中排在末位。專欄6 2007年副省級(jí)城市服務(wù)業(yè)總量及增速2 .現(xiàn)代化水平較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，2007年全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)僅占服務(wù)業(yè)總量的36.7%,在直轄市和副省級(jí)城市中排名靠后；民生性服務(wù) 業(yè)檔次較低；2007年全市連鎖企業(yè)銷售額

6、占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重只有 26%。 有效產(chǎn)出不高，規(guī)模效益較低。專欄7 2007年各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重圖60.00%3 .缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。2007年成都只有成都鐵路局1家企業(yè)成為全國服務(wù)業(yè) 100強(qiáng);只有中郵物流1家企業(yè)成為全國物流100強(qiáng);只有紅旗連鎖和互惠超市2家 企業(yè)成為全國連鎖100強(qiáng);無一企業(yè)入圍全國軟件100強(qiáng)。缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，影響 了服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。4 .空間布局不夠合理。空間布局規(guī)劃滯后，區(qū)域分工不明確，空間資源開發(fā)無 序。全市絕大部分服務(wù)業(yè)尚處于自發(fā)狀態(tài)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展 態(tài)勢(shì);各區(qū)（市縣服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不明確，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)

7、象。5 .政策體系亟待完善。發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策體系不夠健全 ，政策支持力度較小。特 別是財(cái)政支持力度相對(duì)較弱，投入少且分散，缺乏政府引導(dǎo)資金和投融資服務(wù)平臺(tái)支 持;與工農(nóng)業(yè)相比，在資源配谿上服務(wù)業(yè)成本普遍偏高；高端人才的引進(jìn)和培育也缺乏 相應(yīng)的配套政策支撐。6 .面臨汶JI特大地震和世界經(jīng)濟(jì)衰退雙重考驗(yàn)。5.12汶川特大地震和美國金融海嘯引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退影響了投資者和消費(fèi)者的信心和預(yù)期，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。汶川地震極重災(zāi)區(qū)都江堰、彭州等地是全市旅游資源最為集中的區(qū)域，部分旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和重大旅游項(xiàng)目嚴(yán)重?fù)p毀 ，極大地影響了 全市旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)衰退將使我市服

8、務(wù)業(yè)招商引資和 出口貿(mào)易等面臨較大困難。（三有利條件。1 .獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。成都作為國家確定的西南地區(qū) 科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通信樞紐，文化底蘊(yùn)深厚、自然環(huán)境獨(dú)特、基礎(chǔ)設(shè) 施完善、人力資源豐富，科技力量在西南地區(qū)名列第一、位居全國大中城市前列 ，集 聚了一大批大專院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、文化演藝、公共管理等服 務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)越的人文環(huán)境和完備的基礎(chǔ)設(shè)施為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。2 .廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來巨大市場(chǎng)。成都作為西部特大中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，輻射功能較強(qiáng)，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求巨大；加之信息技術(shù)帶來的服務(wù)業(yè)可 貿(mào)易性增強(qiáng)，其服務(wù)半徑將從成

9、都經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸至西部乃至更大的區(qū)域，有助于成都在開放型經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。3 .工業(yè)化、城市化加速為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。成都正處于工業(yè)化和城市 化的加速時(shí)期，必然創(chuàng)造對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大量需求；同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入水平提高和 消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也將促進(jìn)民生性服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)入新一輪大發(fā)展時(shí) 期。4 .優(yōu)勢(shì)行業(yè)為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。成都住宿餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)、信息 服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè)發(fā)展較好，在副省級(jí)城市中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。軟件產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模，服務(wù)外包發(fā)展勢(shì)頭良好，是全國首批服務(wù)外包基地城市。旅游業(yè)尤其是國 內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展良好，

10、是首批中國最佳旅游城市。成都是西南大區(qū)金融監(jiān)管總部所在 地，也是西部金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多的城市 ，金融業(yè)在西部地區(qū)一直保持領(lǐng) 先地位。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為成都服務(wù)業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定了良好基礎(chǔ)。交理絡(luò)看.先觸和用政110I?12信息將帔、計(jì)聾禮感善用算件業(yè)4103出戈也專，*III-U性雷牝« 45'10'2金融士NU10.產(chǎn)業(yè)'7' io看租*如卓界*毒士*N1E科學(xué)千究. 4t求及善和雄感壹，6.1*札 跖埴軻金#諛*除雪1& 93注艮眼等相或也依隼業(yè)T11-5一代育10M10衛(wèi)總廠檢會(huì)保淳粕社會(huì)橘鄧1 ” 15II五仁件府而國樂會(huì)j，2

11、吞"馨善*"S"丁.，二航近帆，ruiir請(qǐng)必修手，個(gè)鼻巾，HT蛇我限 bt*. |«TS *副、1. ；升 制，鳳亞.林端神個(gè)剖春審彳用口及皿十小5 .災(zāi)后重建為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展帶來歷史機(jī)遇。盡管地震災(zāi)害對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展帶來了一定的負(fù)面影響，但災(zāi)后重建也為成都帶來了一次推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高層 次發(fā)展的機(jī)遇。大規(guī)模災(zāi)后重建將創(chuàng)造大量服務(wù)需求，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，為成都服務(wù)業(yè)拓展更加廣闊的發(fā)展空間。二、發(fā)展目標(biāo)（一指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照兩樞紐、三中心、四基地”的城市定位，深 入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

12、、四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展大力 推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)；以民生性 服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)提升城市品位，引領(lǐng)中西部消費(fèi)前沿。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的國際化、 專業(yè)化、集約化、均衡化的服務(wù)業(yè)體系，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成 支撐西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心，把成都建設(shè)成為服務(wù)西部、面向全 國、走向世界的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。（二發(fā)展原則1 .改革開放，創(chuàng)新機(jī)制。抓住經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改 革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，不斷深化體制改革，在更廣領(lǐng)域、更深層次上參與國際分工與 合作,以國際化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。以開放促創(chuàng)新，以創(chuàng)

13、新促發(fā)展，加快制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新步伐，營造良好的外部環(huán)境與內(nèi)在動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2 .分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，遵循分類指導(dǎo)的原則，運(yùn)用差異化 政策推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展，構(gòu)建主業(yè)突出、聯(lián)動(dòng)互促、可持續(xù)發(fā)展的服 務(wù)業(yè)體系?？傮w戰(zhàn)略，在全域成都”范圍內(nèi)優(yōu)化配谿資源，引導(dǎo)區(qū)（市縣在融合發(fā)展的同時(shí)，圍 繞自身特色和比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)差異化錯(cuò)位發(fā)展，形成區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、 配套服務(wù)完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。4 .市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配谿資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 主體作用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)規(guī)劃引

14、導(dǎo)，實(shí)施政策聚焦，規(guī)范市場(chǎng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn) 變，營造與國際接軌的服務(wù)業(yè)最佳發(fā)展環(huán)境。（二發(fā)展目標(biāo)。1.規(guī)劃期（20082012年。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育教育培訓(xùn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造兩城”網(wǎng)際軟件 名城、國際旅游休閑名城，兩都”中國服務(wù)外包和商務(wù)會(huì)展之都、中國文化創(chuàng)意之 都，工中心”西部商貿(mào)和物流中心、金融中心、科技中心城市功能，到2012年，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的目標(biāo)。總量目標(biāo)。20082010年為服務(wù)業(yè)的恢復(fù)增長期，三年內(nèi)，增速分別達(dá)

15、9%、12%、14%以上，到2010年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2200億元以上，服務(wù)業(yè)發(fā)展恢復(fù) 到震前水平。20112012年為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升期，兩年內(nèi)，增速分別達(dá)16%、18%, 到2012年，服務(wù)業(yè)增加值超過 3000億元。靖速先 912141618熠加值 億元 1728193522%25593020結(jié)構(gòu)目標(biāo)。到2012年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過 53%,為形 成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展 ，年均增長速 度達(dá)到16%以上，到2012年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重超過 42%,對(duì)一、 二產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。民生性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)步伐加快，傳統(tǒng)優(yōu)

16、勢(shì)得到進(jìn)一 步增強(qiáng)?？臻g發(fā)展目標(biāo)。 幺核集聚、四城輻射、兩帶帶動(dòng)”的空間發(fā)展格局初步形 成，中心城區(qū)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，四大新城成為成都重要的服務(wù)業(yè)發(fā)展功 能區(qū)。吸納就業(yè)目標(biāo)。服務(wù)業(yè)就業(yè)年均遞增 6.5%,到2012年，吸納就業(yè)人口超過 360萬人，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的比重超過 47%,就業(yè)吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2.展望期（20132020年。服務(wù)業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，到2020年， 形成層次合理、功能完善、特色鮮明的服務(wù)業(yè)體系 ，形成統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的服務(wù)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)體系，建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)運(yùn)行環(huán)境，力爭(zhēng)使服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到65%成為成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

17、體系的核心，率先在中西部城市實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三、總體布局立足全域成都”資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導(dǎo)，按照生產(chǎn)性服務(wù) 業(yè)集聚發(fā)展，民生性服務(wù)業(yè)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”的思路，構(gòu)建乙核集聚、四城輻射、兩帶 帶動(dòng)”的戰(zhàn)略性空間格局，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)26個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)。專欄11成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體布局圖根據(jù)不同類別服務(wù)業(yè)行業(yè)空間集聚的一般規(guī)律和區(qū)位特征，以核集聚、四城 輻射、兩帶帶動(dòng)”體現(xiàn)不同區(qū)域的主體服務(wù)功能。 j核”服務(wù)功能的主要承擔(dān)者和 服務(wù)業(yè)的主要集聚區(qū)；四城”次級(jí)服務(wù)功能地域，分擔(dān)或承擔(dān)部分服務(wù)功能；兩帶” 服務(wù)業(yè)的輔助功能地域，分擔(dān)或共擔(dān)部分服務(wù)功能。專欄12 ,核、四城、兩帶”的

18、主要服務(wù)功能（一 j核”集聚。 j核”包括錦江區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)和高 新區(qū)，是成都市服務(wù)業(yè)的核心功能地域，是服務(wù)功能的主要承擔(dān)者和服務(wù)業(yè)的主要集 聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ， 推動(dòng)商貿(mào)業(yè)和都市旅游業(yè)提檔升級(jí)，積極培育教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)，著力提升 國際化服務(wù)功能，打造中西部服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。兩軸四片”集聚區(qū)。以人民路、東大街為中軸，以天府廣場(chǎng)-陜西街片區(qū)、 紅星路-鹽市口片區(qū)、騾馬市片區(qū)和猛追灣-游樂園片區(qū)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展金融、 商務(wù)、商貿(mào)和總部經(jīng)濟(jì)等?！?1981聚帶。利用“198K域的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特空間資源，重點(diǎn)發(fā)展

19、 文化創(chuàng)意、健康休閑、商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)等。專欄13 ,核"現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)名稱規(guī)劃范圍面積（平方公里產(chǎn)業(yè)定位一核騾馬市商業(yè)商務(wù)區(qū)0.73商務(wù)、商貿(mào)天府廣場(chǎng)文化區(qū)1.52商務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意 人民南路科技商務(wù)區(qū)3.74商務(wù)、 商貿(mào)天府新城金融總部商務(wù)區(qū)2.17商務(wù)、金融大源天府新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 4.80商務(wù)、信息、文化創(chuàng)意紅牌樓商業(yè)區(qū)3.05商貿(mào)、商務(wù)華僑城旅游商業(yè)區(qū) 騾馬市商業(yè)商務(wù)區(qū) 人民南路科技商務(wù)區(qū)天府新城金融總部商務(wù)區(qū)大源天府新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)金沙-光華商業(yè)商務(wù)區(qū)中央商業(yè)區(qū)猛追灣休閑商務(wù)區(qū)天府廣場(chǎng)文化區(qū)牛市口金融商業(yè)區(qū)東部副中心沙河堡現(xiàn)代交通商務(wù)區(qū)東大街金融街 十陵體育

20、中心紅牌樓商業(yè)區(qū)人民北路商貿(mào)商務(wù)區(qū)馬家花園商務(wù)區(qū)M中央而業(yè)商1.00商貿(mào)，命融，文化創(chuàng)意東大街金融街L商務(wù),金融1-市口金淞魚業(yè)區(qū)0. B5商務(wù).商貿(mào)沙河便期代文迎商»區(qū)0. 92曲猴曲明東部副中心1. 4幅幅L南林、文化創(chuàng)意口通灣林癰雨務(wù)區(qū)L8商務(wù).商貿(mào).族游金沙一光華前他商務(wù)區(qū)0. 73商身，而貿(mào).文化創(chuàng)意T卜陵體育中心2體育人民北第麗線15 ife商班，商翱專家生同曲務(wù)區(qū)1.5)商莠，商服華僑城旅游商業(yè)區(qū)L 81尚贄.旅游合計(jì)1731.27（二四城”輻射。四城”主要包括近郊區(qū)（市縣范圍，以新城為空間載體，以重大服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目為 支撐，突出物流、商貿(mào)（批發(fā)、商務(wù)、休閑旅游等服務(wù)功

21、能，形成四大特色服務(wù)業(yè)功能 區(qū)。北部商貿(mào)城。包括新都區(qū)以及金牛區(qū)、青白江區(qū)的部分區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展商 貿(mào)（批發(fā)、物流（鐵路、公路以及配套商務(wù)服務(wù)業(yè)，建成西部最大的鐵路物流樞紐和商 品交易集散功能區(qū)。南部科技商務(wù)城。包括高新區(qū) 天府新城”和雙流縣的部分區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展 科技商務(wù)、會(huì)議展覽、軟件及服務(wù)外包、金融后臺(tái)和空港物流 ，建成西部最大的航 空物流樞紐和科技商務(wù)服務(wù)功能區(qū)。東部工業(yè)商務(wù)城。包括龍泉驛區(qū)和成華區(qū)的部分區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展為現(xiàn)代制 造業(yè)服務(wù)的研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)物流、展示交易、教育培訓(xùn)和中介服務(wù)等行業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建成西部最重要的工業(yè)商務(wù)服務(wù)功能區(qū)。西部健康休閑城。包括溫江區(qū)、

22、鄲縣和都江堰市的部分區(qū)域。依托優(yōu)越的 自然生態(tài)環(huán)境和豐厚的歷史文化積淀，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、醫(yī)療康復(fù)、體育健身和 教育培訓(xùn)I,建成西部最具魅力和特色的健康休閑服務(wù)功能區(qū)。名稱規(guī)劃范圍面積（平方公里產(chǎn)業(yè)定位東部工業(yè)商務(wù)城經(jīng)開區(qū)工業(yè)商務(wù)區(qū) 0.50商務(wù)、文化創(chuàng)意龍泉市場(chǎng)發(fā)展區(qū)1.30 商貿(mào)小計(jì)1.80南部科技商務(wù)城雙流商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū) 6.03商貿(mào)、商務(wù)雙流航空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)7.37物流、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意鄲縣教育文化服務(wù)區(qū)雙流冏品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)雙流航空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)開區(qū)工業(yè)商務(wù)區(qū)北部商城集中發(fā)展區(qū)龍泉市場(chǎng)發(fā)展區(qū)成都國際鐵路物流樞紐溫江永寧醫(yī)療服務(wù)區(qū)海峽兩岸科技園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集小計(jì)13,

23、40西部健康休閑城溫江永寧醫(yī)療服務(wù)區(qū)4. 68醫(yī)療、教育培訓(xùn)、商貿(mào)海峽兩岸科技園現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集聚區(qū)55服務(wù)外包、商務(wù).文化創(chuàng)意鄲縣敦育文化服務(wù)區(qū)10. 90教育培訓(xùn)、商務(wù)小計(jì)10.13北部商貿(mào)城北部商城集中發(fā)展區(qū)2.15商貿(mào)成都國際鐵路物流樞紐10. 00物流、商貿(mào)、商務(wù)小計(jì)12. 35合計(jì)（9個(gè)）37. 68點(diǎn)發(fā)展觀光度假旅游，積極發(fā)展為旅游配套服務(wù)和當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)的商貿(mào)流通 業(yè)。龍門山旅游發(fā)展帶。包括都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣和邛昧市 5 個(gè)市縣的部分區(qū)域。科學(xué)開發(fā)龍門山旅游資源，按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝和規(guī)劃建設(shè)， 重點(diǎn)發(fā)展觀光旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、探險(xiǎn)體驗(yàn)等 ，建成國際旅游度假區(qū)。

24、龍泉山旅游發(fā)展帶。包括金堂縣、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣 和蒲江縣6個(gè)區(qū)縣的部分區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展度假休閑旅游，建成全國著名的休閑旅游 勝地。專欄15成都市各區(qū)（市縣服務(wù)業(yè)的鼓勵(lì)發(fā)展方向按照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，民生性服務(wù)業(yè)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”的思路，根據(jù)乙核集 聚、四城輻射、兩帶帶動(dòng)”的總體布局，以及各區(qū)（市縣的資源條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定 各區(qū)（市縣鼓勵(lì)發(fā)展的主要行業(yè)，形成既融合發(fā)展又特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。區(qū)域鼓勵(lì)發(fā)展方向錦江區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)（零售、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。青羊區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（都市旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)（零售、商務(wù)服務(wù) 業(yè)。成華區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅

25、游業(yè) （都市旅游。金牛區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)（都市旅游、商務(wù)服務(wù)業(yè)。武侯區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)。高新區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)（軟件、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)（會(huì)展、服務(wù)外包、物 流業(yè)（保稅物流、商貿(mào)業(yè)。雙流縣鼓勵(lì)發(fā)展物流業(yè)（航空物流、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)。溫江區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（休閑旅游、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)。鄲縣鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（休閑旅游、教育培訓(xùn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。新都區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)龍泉驛區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)（工業(yè)商務(wù)、旅游業(yè)（休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)（競(jìng)技體 育。青白江區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展物流業(yè)（鐵路物流、商務(wù)服務(wù)業(yè)（工業(yè)商務(wù)。新津縣鼓勵(lì)發(fā)展物流業(yè)（公

26、路、鐵路物流、旅游業(yè)（休閑旅游。都江堰市鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（觀光度假旅游、商務(wù)服務(wù)業(yè)（會(huì)議服務(wù)、信息服務(wù) 業(yè)。崇州市鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)（觀光度假旅游。彭州市鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)（工業(yè)商務(wù)、旅游業(yè)（觀光度假旅游、商貿(mào)業(yè)。邛味市鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)（觀光度假旅游。金堂縣鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)（工業(yè)商務(wù)、旅游業(yè)（休閑旅游。蒲江縣鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（休閑旅游、商貿(mào)業(yè)。大邑縣鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)（觀光度假旅游、商貿(mào)業(yè)。四、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（一信息服務(wù)業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。2008-2012年，全市信息服務(wù)業(yè)增加值年均增長 20%以上，到2012 年達(dá)到250億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)8%,從業(yè)人員達(dá)到現(xiàn)有人數(shù)的4倍以上，形成新型 化

27、、高端化、國際化的信息服務(wù)業(yè)集群，打造國際軟件名城。2 .發(fā)展布局。形成 五區(qū)、三基地、若干點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。 五區(qū)”高新西 區(qū)、武侯科技園、高新起步區(qū)、孵化園、天府軟件園是指以高新區(qū)為主體，以武侯區(qū)、都江堰市為重點(diǎn)，輻射周邊區(qū)域的成都信息服務(wù)業(yè)核心發(fā)展區(qū)；主基地”鬧家信 息災(zāi)備基地、國家信息后援支持基地、國家 IT服務(wù)基地是指位于高新區(qū)內(nèi)的國家 級(jí)相關(guān)信息服務(wù)基地；若干點(diǎn)”是指中心城區(qū)的若干節(jié)點(diǎn)。專欄16信息服務(wù)業(yè)發(fā)展布局圖3.發(fā)展重點(diǎn)。(1高水平發(fā)展軟件業(yè)。以集成電路設(shè)計(jì)軟件、信息安全軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件 和嵌入式軟件四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極拓展軟件外包業(yè)務(wù)、IT運(yùn)行維護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過 CMM

28、I和ISO等認(rèn)證，支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)設(shè)計(jì)中心，形成研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)群，增 強(qiáng)成都軟件業(yè)的整體實(shí)力。(2提升發(fā)展數(shù)字娛樂業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。以網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、電子競(jìng)技、視頻游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字發(fā)行等為重點(diǎn)，打造全國領(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容研發(fā)中心、數(shù)字化媒體運(yùn)作平臺(tái)和數(shù)字娛樂消費(fèi)體驗(yàn)中心。積極促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)與其 他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合和互動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)金融、物流、商 貿(mào)、會(huì)展、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)的信息內(nèi)容增值服務(wù)示范性應(yīng)用工程，提升成都服務(wù)業(yè)的信息化水平。（3加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系、數(shù)據(jù)資源與災(zāi)備體系、信息安全體系和信息化應(yīng)用支撐體系。建設(shè)一批國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)

29、驗(yàn) 室、科技孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，辦好技術(shù)交易市場(chǎng)，加大核心技術(shù)和先進(jìn)適用技 術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。（4塑造成都信息服務(wù)品牌。大力引進(jìn)以世界 500強(qiáng)為代表的國內(nèi)外知名企業(yè)， 鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，創(chuàng)建并發(fā)展大型信息服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化軟件業(yè)的 集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，塑造西部資 源、成都開發(fā)、全球推廣”的天府軟件品牌。（二物流業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。到2012年，全市基本建成結(jié)構(gòu)合理的物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和物流信 息平臺(tái)，形成3-6戶業(yè)務(wù)輻射西南地區(qū)、收入過10億元的知名第三方物流企業(yè)；社會(huì) 物流總成本占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降到 15%以內(nèi)

30、，打造中西部鐵路國際集裝箱樞 紐和最大的內(nèi)陸航空港，建成西部物流中心。2 .發(fā)展布局。形成 的樞紐、一園區(qū)、四中心”的發(fā)展布局。 兩樞紐”即成都國 際鐵路物流樞紐（兩站兩園和成都國際航空物流樞紐（一站一園，上園區(qū)”即成都新津 物流園區(qū)，四中心”即成都新都物流中心、成都龍泉物流中心、成都雙流物流中心 和成都保稅物流中心。專欄17物流業(yè)發(fā)展布局圖3 .發(fā)展重點(diǎn)。4 1加快現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)。整合物流資源，加快物流園區(qū)、物流中心的基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展，建成國際性樞紐型物流園區(qū)和區(qū)域性綜合型物 流中心。5 2建設(shè)物流快速網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加快鐵路、航空、公路建設(shè) ，打通成都連接長江 水運(yùn)航

31、線的水陸通道，實(shí)現(xiàn)公路、航空、鐵路、水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)。6 3大力培育和發(fā)展第三方物流企業(yè)。培育一批擁有自身核心業(yè)務(wù)能力的本地 物流企業(yè)，吸引一批國內(nèi)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)入成都市場(chǎng)，提高物流服務(wù)的社會(huì)化 水平和專業(yè)化水平。7 4完善公共物流信息平臺(tái)。建立以物流大通關(guān)為主要內(nèi)容的物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和以網(wǎng)上物流訂單、電子結(jié)算為主要內(nèi)容的物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)。(三商務(wù)服務(wù)業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。到2012年，全市商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到 350億元以上，占服務(wù) 業(yè)增加值的比重達(dá)到12%。集聚一批國內(nèi)外商務(wù)服務(wù)企業(yè)和總部企業(yè)，擁有一批具 有較大規(guī)模的承接國際業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)，建成中國服務(wù)外包和商務(wù)會(huì)展之都，

32、打 造領(lǐng)先中西部、服務(wù)國內(nèi)外市場(chǎng)的商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2 .發(fā)展布局。構(gòu)建八區(qū)、兩軸、一帶、五基地、五片”的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展格 局。八區(qū)”是指以商務(wù)辦公為主要業(yè)態(tài)的功能區(qū)；兩軸”是指以人民南路和東大街 為發(fā)展軸線的商務(wù)軸；上帶”是指以商務(wù)服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)為主的 “19駐域；五基地 是指分布在中心城區(qū)的工業(yè)總部基地；五片”是指以會(huì)議、展覽為主要業(yè)態(tài)的功能 片區(qū)。窗用八區(qū)1普膽1 I 一 f r的題 一 五摹粕五轉(zhuǎn)(«««»)3.發(fā)展重點(diǎn)(1大力實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略。圍繞 兩樞紐、三中心、四基地”建設(shè)，著力延 伸總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)的管理總部、投資總

33、部、研發(fā)總部、營銷 總部、采購總部和結(jié)算總部等，培育20棟稅收超億元的 億元樓宇”建成面向四川、 輻射西部、影響全國的 中西部總部經(jīng)濟(jì)搖籃(2加快發(fā)展服務(wù)外包。以高新區(qū)、武侯區(qū)、錦江區(qū)為核心區(qū)，以雙流縣為服務(wù)外包拓展區(qū)，加快發(fā)展金融后臺(tái)、工程研發(fā)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、數(shù)據(jù)處理、動(dòng)漫游 戲、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、客戶服務(wù)和教育培訓(xùn)等外包業(yè)務(wù)。積極承接服務(wù)外 包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立起層次豐富的服務(wù)外包市場(chǎng)體系。專欄18商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展布局圖專欄19服務(wù)外包發(fā)展布局圖(3構(gòu)建 分展之都”。以集約化、國際化、專業(yè)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持會(huì)議、展覽、節(jié) 慶并舉，大力培育會(huì)展市場(chǎng)主體，建立以大型會(huì)展集團(tuán)為龍頭、中小型專業(yè)會(huì)展服

34、務(wù)企業(yè)為重要組成部分，專業(yè)化分工合作的會(huì)展企業(yè)組團(tuán)。積極申辦國際化的品牌會(huì) 展，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國國際美食旅游節(jié)、都江堰清明放水節(jié)等節(jié)會(huì)的國 際影響力，鼓勵(lì)會(huì)展主體積極策劃和培育一批自辦品牌展會(huì)，形成會(huì)展經(jīng)濟(jì)新的增長 點(diǎn)，將成都建設(shè)成為領(lǐng)先中西部、輻射全國、面向世界的會(huì)展之都。(4大力發(fā)展資訊服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、法律事務(wù)等專業(yè) 服務(wù)。推進(jìn)公共關(guān)系、商業(yè)咨詢、市場(chǎng)調(diào)查和包裝策劃等領(lǐng)域加快發(fā)展。引進(jìn)和培育人力資源咨詢、市場(chǎng)開拓與銷售咨詢、公司與組織發(fā) 展咨詢、產(chǎn)品和營運(yùn)管理咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)。(5培育科技服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)及大專院校的積極性，大力扶持 在蓉的國家級(jí)

35、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，探索建立包含科技企業(yè)孵化器、科技咨詢機(jī)構(gòu)、科技 風(fēng)險(xiǎn)中心、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等層次和結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)體系，建設(shè)西部科技服務(wù)中心。(四文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。2008-2012年，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 15%以上，到 2012年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá) 4.5%以上。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型 城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市形象、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的新引擎，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入中國西部城市前列，建成中國文化創(chuàng)意之都。2 .發(fā)展布局。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要形成 五片、一帶、多點(diǎn)”布局。五片”是指:紅 星路片區(qū)，集聚發(fā)展成都傳媒業(yè)和廣告業(yè)，打造成都傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚

36、區(qū)；四川大學(xué)- 四川音樂學(xué)院-望江公園片區(qū)，集中發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、當(dāng)代藝術(shù)、視聽娛樂等文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè);紅光樓-安彩廠-電子科技大學(xué)片區(qū)，集中發(fā)展現(xiàn)代藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫 體驗(yàn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；高新區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地和動(dòng)漫游戲基地片區(qū)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò) 游戲、數(shù)字創(chuàng)意和動(dòng)漫娛樂等產(chǎn)業(yè)；紅牌樓片區(qū)，依托家具與鞋業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展創(chuàng)意 設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)。幺帶”是指：“19曲域,積極發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫娛樂、藝術(shù)創(chuàng)作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。多點(diǎn)”是指在各區(qū)(市縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等，在各區(qū)(市縣生態(tài)較好的區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)園藝設(shè)計(jì)、城市文化設(shè)計(jì)、民 間藝術(shù)設(shè)計(jì)等。專欄20文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖3.發(fā)展

37、重點(diǎn)。(1以特色資源創(chuàng)造文化品牌。集中打造 大熊貓文化”、金沙文化”、青城山 一都江堰世界文化遺產(chǎn)”三大國際文化品牌，整合開發(fā) 三國文化”、詩歌文化”兩大 文化資源，培育一系列品牌文化節(jié)慶活動(dòng)，形成成都文化品牌。實(shí)施以大品牌促大發(fā) 展戰(zhàn)略，發(fā)展相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)和子品牌，構(gòu)建成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展體系。(2大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)。大力發(fā)展動(dòng)畫動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，打造國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和國家 級(jí)動(dòng)畫教學(xué)研究基地。強(qiáng)力推進(jìn)傳媒業(yè)，做大做強(qiáng)存量”媒體，新辦或引進(jìn)增量媒 體”創(chuàng)辦有影響力的全國發(fā)行的報(bào)紙或雜志。積極發(fā)展演藝娛樂業(yè)，豐富文化演藝市 場(chǎng)，培育高端娛樂消費(fèi)市場(chǎng)。大力發(fā)展廣告業(yè)，在提高三大傳統(tǒng)傳媒廣告承載能力的 基

38、礎(chǔ)上，著力推進(jìn)移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、樓宇等多種新型媒體廣告業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng) 業(yè)園藝設(shè)計(jì)、工業(yè)外觀設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作策劃、民間藝 術(shù)設(shè)計(jì)、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善版權(quán)服務(wù)體系，進(jìn)一 步依法開放文化創(chuàng)意市場(chǎng)，營造良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。專欄21先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目1 .信息服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。軟件及軟件外包項(xiàng)目。加快天府軟件園建設(shè)，大力引進(jìn)和發(fā)展信息咨詢服 務(wù)中心、軟件研發(fā)中心、IT運(yùn)行維護(hù)中心，積極發(fā)展軟件研發(fā)、軟件測(cè)試等項(xiàng)目。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)和完善數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心、CA認(rèn)證中心、互聯(lián)網(wǎng)交互中心、成都市信息中心及公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系、成都無線

39、寬帶城域 網(wǎng)、數(shù)字電視傳輸網(wǎng)等一系列重大信息化和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。2 .物流業(yè)重大項(xiàng)目。物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。加快建設(shè)成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園 區(qū)、成都青白江物流園區(qū)、成都新津物流園區(qū)；加快建設(shè)成都新都物流中心、成都 龍泉物流中心、成都雙流物流中心、成都保稅物流中心，推動(dòng)物流業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。物流業(yè)相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道和機(jī)場(chǎng)國 際國內(nèi)貨運(yùn)站的建設(shè)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)停機(jī)坪和配套設(shè)施的建設(shè)；推進(jìn)成都-貴陽鐵路、 成都-蘭州鐵路、成都-拉薩鐵路的建設(shè)，加快滬漢蓉鐵路貨運(yùn)干線建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)青 白江大彎火車站、新津普興火車站、龍泉洪安火車站及達(dá)成鐵路復(fù)線、襄渝鐵路四 川段

40、、成昆鐵路復(fù)線（成都至燕崗段的擴(kuò)能改造。3 .商務(wù)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。依托 兩軸四片”所在區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)集 聚區(qū)、五星級(jí)酒店，提升商務(wù)集聚區(qū)整體檔次和形象；新建一批大型商業(yè)綜合體，與商 務(wù)集聚區(qū)的核心功能相配套；實(shí)施地下交通工程，緩解交通壓力。服務(wù)外包項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)金融后臺(tái)、工程設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、數(shù)據(jù)處理、動(dòng) 漫游戲設(shè)計(jì)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、客戶服務(wù)和教育培訓(xùn)等服務(wù)外包重大項(xiàng)目 建設(shè)中國服務(wù)外包（成都人才培訓(xùn)中心。4 .文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。 傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目。以 創(chuàng)意成都”大廈和紅星路35號(hào)等項(xiàng)目為載 體，集聚文化傳媒企業(yè)，將紅星路建成具有較強(qiáng)輻射力和影響力

41、的廣告?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)天府廣場(chǎng)文化區(qū)、高新區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基 地和動(dòng)漫游戲基地、青羊綠舟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、蘭圣花鄉(xiāng)”文化創(chuàng)意基地、東郊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、成都影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安仁影視產(chǎn)業(yè)基地、成都國際版權(quán)交 易保護(hù)中心、西南出版物市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才、工作室和創(chuàng)意產(chǎn)品 營銷企業(yè)，形成各具特色、功能完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。加快建設(shè)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目 （地 面數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體廣播和視聽新媒體（網(wǎng)絡(luò)電視等項(xiàng)目。五、支柱產(chǎn)業(yè)（一金融業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。至IJ 2012年，金融業(yè)增力口值達(dá)至IJ 350億元，年均增長18%

42、,占服務(wù)業(yè)增加值的比重 達(dá)到12%,金融業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，努力把成都建設(shè)成為具有國際影響力的金融后臺(tái) 服務(wù)中心、區(qū)域金融機(jī)構(gòu)集聚中心和區(qū)域金融市場(chǎng)中心。2 .發(fā)展布局。建設(shè)金融總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)。金融總部經(jīng)濟(jì)區(qū)包括東 大街金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和天府新城金融總部商務(wù)區(qū)，形成投資機(jī)構(gòu)密集、要素市場(chǎng)完備、集散功能強(qiáng)大的金融集聚區(qū)。金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)即高新區(qū)金融后臺(tái)服務(wù)中心，形成以金融后臺(tái)服務(wù)、金融創(chuàng)新、金融信息服務(wù)等金融衍生服務(wù)創(chuàng)新為主的金融集聚發(fā)展區(qū)。專欄22金融業(yè)發(fā)展布局圖3.發(fā)展重點(diǎn)。(1建設(shè)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)集聚中心、金融后臺(tái)服務(wù)中心和區(qū)域金融市場(chǎng)中心。創(chuàng) 造良好的軟硬件環(huán)境，吸引更多的境內(nèi)外銀行、

43、保險(xiǎn)和證券公司在成都設(shè)立區(qū)域總 部或法人機(jī)構(gòu)，支持在蓉新設(shè)各類非銀行金融機(jī)構(gòu)，建設(shè)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)集聚中心。加 快區(qū)域金融交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展區(qū)域票據(jù)交易市場(chǎng)，建立區(qū)域性非上市公司 股權(quán)柜臺(tái)交易市場(chǎng)，壯大成都產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，籌建農(nóng)副產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)。吸引境內(nèi) 外知名金融機(jī)構(gòu)將客戶服務(wù)中心、電子銀行中心、票據(jù)處理中心、災(zāi)難備份中心和 研發(fā)中心等后臺(tái)總部落戶成都。(2完善地方金融體系。支持成都銀行實(shí)行跨區(qū)域經(jīng)營并上市融資，鼓勵(lì)省內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)在成都設(shè)立保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，支持證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持信托公司創(chuàng)新產(chǎn)品。通過重組或新設(shè)金融租賃公司，促進(jìn)地方金融租賃業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建立擔(dān)保公司，完善擔(dān)保

44、體系，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。(3健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各類金融組織向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu)，促進(jìn)設(shè)立一批村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)(村貸款公司和農(nóng)村資金互助社及小額信貸組織。完善農(nóng)業(yè) 擔(dān)保體系創(chuàng)新?lián)Ｊ侄?，探索建立農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保和農(nóng)村土地使用權(quán)、林權(quán) 抵押貸款機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng) 險(xiǎn)基金，建立財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)戶的多方 融資合作機(jī)制。(4拓寬直接融資渠道。積極培育上市企業(yè)后備資源，引導(dǎo)企業(yè)在海內(nèi)外證券交 易所上市，鼓勵(lì)上市公司通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等 方式實(shí)現(xiàn)再融資，支持上市公司通過重組并購擴(kuò)大規(guī)模和提高

45、質(zhì)量。設(shè)立政策性風(fēng) 險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，發(fā)展商業(yè)性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入高新技術(shù)企業(yè)和 中小企業(yè)。積極吸引社會(huì)資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)資產(chǎn)證券化。(二旅游業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。至I 2012年，實(shí)現(xiàn)接待境外旅游者約158萬人次，旅游外匯收入5.88 億美元，分別增長15%和20%;接待國內(nèi)旅游者7393萬人次，年均增長11%;旅游業(yè)總 收入780億元，年均增長14%。鞏固四川旅游門戶和西南旅游樞紐地位，打造中國西 部最大的國內(nèi)外旅游集散中心和旅游目的地城市，建設(shè)國際休閑旅游名城。2 .發(fā)展布局。以旅游資源空間分布、旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件為依據(jù)，結(jié)合成都城 市發(fā)展方向，構(gòu)建核一區(qū)兩

46、帶”的旅游業(yè)發(fā)展布局。(1 ,核"即以中心城區(qū)為主體的都市旅游核心區(qū)。發(fā)揮歷史文化資源豐富和現(xiàn) 代商業(yè)時(shí)尚繁榮的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升吃、住、行、游、購、娛的綜合消費(fèi)服務(wù)功能 ，大 力發(fā)展都市旅游。(2 ,區(qū)”即"核"和兩帶”之間的平原和丘陵區(qū)域?yàn)橹鞯男蓍e游憩區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng) 村度假、主題娛樂等休閑旅游，形成城市近郊游憩圈。(3兩帶”即龍門山旅游發(fā)展帶和龍泉山旅游發(fā)展帶。龍門山旅游發(fā)展帶包括彭 州市、都江堰市、崇州市、大邑縣、邛味市，以熊貓家園、山地度假”為主題，以發(fā) 展入境游和中高端休閑度假游為重點(diǎn)，打造集觀光旅游、休閑度假和商務(wù)會(huì)議等功 能于一體的國際休閑度假旅游區(qū)。龍泉山

47、旅游發(fā)展帶包括龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、金 堂縣、新津縣、雙流縣、蒲江縣，打造以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村度假、濱水休閑、民俗文 化為主的特色旅游帶。專欄23旅游業(yè)發(fā)展布局圖3 .發(fā)展重點(diǎn)。(1建設(shè)國際知名旅游城市。強(qiáng)化 大熊貓”、太陽神鳥”、農(nóng)家樂”等旅游體驗(yàn) 品牌，加強(qiáng)旅游宣傳促銷，提升成都的國際知名度和美譽(yù)度。突出成都樞紐地位與集散功能，打造國際化的西部旅游精品路線。加快交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等 旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升成都旅游的國際化水平。創(chuàng)新旅游促銷手段 ，開發(fā)旅游產(chǎn)品, 擴(kuò)大區(qū)域旅游合作。建設(shè)國際旅游城市服務(wù)體系，引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)投資成都重大旅 游項(xiàng)目。(2大力發(fā)展都市旅游。積極發(fā)展以休閑、游樂、

48、運(yùn)動(dòng)為主的都市娛樂體驗(yàn)旅 游，引導(dǎo)數(shù)字娛樂與旅游融合發(fā)展，增強(qiáng)成都旅游的參與性和體驗(yàn)性。加快美食文化 集聚區(qū)建設(shè) 提升成都國際美食旅游品牌，發(fā)展集美食、旅游、購物、休閑于一體的 美食主題旅游。大力發(fā)展商務(wù)旅游。(3整體打造龍門山、龍泉山旅游帶。以世界文化遺產(chǎn)青城山-都江堰為龍頭，以西嶺雪山、雞冠山、天臺(tái)山、龍門山等景區(qū)為依托，積極開發(fā)觀光、登山、攀巖、徒步、滑雪、漂流、避暑、溫泉療養(yǎng)、探險(xiǎn)科考等旅游項(xiàng)目，打造集觀光度假、體驗(yàn)休閑、商務(wù)會(huì)議于一體的國際休閑度假旅游區(qū)。依托龍泉驛周 邊(三岔湖、龍泉湖、龍泉山、青白江山野旅游區(qū)、牧馬山旅游休閑區(qū)、蒲江三大 湖區(qū)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假、商務(wù)會(huì)議、民俗

49、觀光、體育旅游、觀光農(nóng)業(yè)、大眾 休閑度假等旅游項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村山地湖泊型生態(tài)休閑度假旅游目的地。(4加快開發(fā)文化旅游精品。深入挖掘文化資源，加快水井坊特色街區(qū)、寬窄巷 子歷史文化保護(hù)區(qū)、 錦繡工場(chǎng)”等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游。開發(fā)以 金沙遺址、十二橋遺址、望叢祠為代表的古蜀文明 ，都江堰為代表的水文化，以武侯 祠為代表的三國文化，青城山、青羊?qū)m、大慈寺為代表的道教文化和以寶光寺、大 慈寺、文殊院為代表的佛教文化，以杜甫草堂、望江公園、陸游祠為代表的詩歌文 化,以安仁古鎮(zhèn)、洛帶古鎮(zhèn)等為代表的川西民俗文化，以川劇、川酒、川菜、川茶為 主要內(nèi)容的美食文化等具有成都特色的旅游精品。(三商貿(mào)業(yè)。

50、1 .發(fā)展目標(biāo)。到2012年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長 18%以上，到2012 年總額超過3000億元;批發(fā)銷售額年均增長25%,總額超過4000億元;餐飲業(yè)零售額 年均增長20%以上，總額超過600億元;全市進(jìn)出口總額年均增長30%以上，總額超過 350億美元。全力打造4個(gè) 百億市場(chǎng)”、6個(gè) 百億商圈”建成中國西部的批發(fā)市場(chǎng) 高地、時(shí)尚購物天堂、國際美食之都，成為服務(wù)四川、輻射西部、影響全國、面向全球的商貿(mào)中心城市。2 .發(fā)展布局。按照建設(shè)西部商貿(mào)中心目標(biāo)定位，構(gòu)建區(qū)、四園、六圈、多點(diǎn)”的商業(yè)空間體系。一區(qū):改造提升春熙路一鹽市口一紅星路片區(qū)和騾馬市一玉帶橋一順城街片區(qū) 為主的中央商業(yè)

51、區(qū)，形成領(lǐng)先西部的時(shí)尚購物和體驗(yàn)消費(fèi)功能區(qū)。四園:根據(jù)全市商品市場(chǎng)布局規(guī)劃，加快建設(shè)北部商（貿(mào)城集中發(fā)展區(qū)、青白江商 品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)、雙流商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)和龍泉驛商品市場(chǎng)發(fā)展區(qū) ，形成西部 批發(fā)市場(chǎng)高地。六圈:規(guī)劃建設(shè)沙灣一犀浦、光華一金沙太陽城一新城西、紅牌樓、天府新 城、猛追灣一建設(shè)路、鋼管廠一錦華路等六大主力商圈，形成多中心購物天堂的基 本骨架。多點(diǎn):依托城市地鐵站點(diǎn)、城際輕軌站點(diǎn)和交通轉(zhuǎn)換樞紐建設(shè)，大力發(fā)展地鐵商 業(yè)和郊區(qū)購物中心，形成若干片區(qū)商業(yè)中心。專欄24商貿(mào)業(yè)發(fā)展布局圖3.發(fā)展重點(diǎn)(1引導(dǎo)批發(fā)交易向市場(chǎng)園區(qū)集聚發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、物流設(shè)施和口岸建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)業(yè)態(tài)集聚、功

52、能完善、交易現(xiàn)代、特色鮮明的商品市場(chǎng)園區(qū)。引導(dǎo)繞 城高速以內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)向二、三圈層的商品市場(chǎng)園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集聚，同步規(guī)劃建設(shè)典當(dāng)、拍賣、租賃、期貨、分拔、配送和電子商務(wù)等配套服務(wù)功能和公 共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)園區(qū)批發(fā)交易服務(wù)功能和現(xiàn)代化水平。(2引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體向主力商圈集聚發(fā)展。結(jié)合新區(qū)建設(shè)和舊城改造，引導(dǎo)集購物、休閑、娛樂、餐飲、酒店、文化等功能于一體的大型商業(yè)綜合體集聚發(fā)展 形成功能各異、業(yè)態(tài)復(fù)合、輻射西部的主力新商圈，打造若干區(qū)域性商業(yè)中心。大 力發(fā)展旅游、會(huì)展、文化和節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引西部高端消費(fèi)人群和境內(nèi)外游客來成都 購物消費(fèi)、旅游度假、美食體驗(yàn)和開展商務(wù)活動(dòng)，形成多中心購物

53、和消費(fèi)天堂的基 本骨架。(3引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營服務(wù)向特色商業(yè)街區(qū)集聚發(fā)展。根據(jù)各商業(yè)街區(qū)的歷史文化 特色和業(yè)態(tài)定位，新建和改造一批以專業(yè)化、連鎖化經(jīng)營為特色的商業(yè)街區(qū)，形成一街一品的城市商業(yè)名片。推進(jìn)特色古鎮(zhèn)商業(yè)策劃、招商和業(yè)態(tài)調(diào)整，加快龍門山和龍泉山兩帶旅游特色商業(yè)街區(qū)(鎮(zhèn)建設(shè)。(4引導(dǎo)民生性服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和服務(wù)業(yè)惠民利民原則，促進(jìn)連鎖商業(yè)和超市下鄉(xiāng)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，繁榮農(nóng)村市場(chǎng), 努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有同等安全、便利、實(shí)惠的宜居消費(fèi)環(huán)境。加快實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū) 商業(yè)、城區(qū)菜市場(chǎng)、再生資源回收體系、生豬屠宰廠 (場(chǎng)四大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展便民 菜店與24小時(shí)便利店等

54、新型業(yè)態(tài)，建立食品流通安全可追溯體系。(四房地產(chǎn)業(yè)。1 .發(fā)展目標(biāo)。到2012年，房地產(chǎn)業(yè)的住宅功能和為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體服務(wù)的功 能進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)中國宜居之城和創(chuàng)業(yè)之都。2 .發(fā)展布局在中心城區(qū)及天府新城重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)和商業(yè)地產(chǎn)，形成商務(wù)商業(yè)地產(chǎn)集聚區(qū)。二、三圈層區(qū)域在發(fā)展普通型住宅的同時(shí)，大力發(fā)展高品質(zhì)住宅地產(chǎn)，適度開發(fā) 商務(wù)地產(chǎn);在彭州市、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)及金堂縣的平原地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)配套地產(chǎn)；在龍門山旅游帶和龍泉山旅游帶，適度發(fā)展休閑度假地產(chǎn)等旅游地 產(chǎn)。3 .發(fā)展重點(diǎn)。(1大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高商業(yè)地產(chǎn)的比例，帶動(dòng)金融

55、、信息、商貿(mào)、商務(wù)、會(huì)展、餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。控制中央商務(wù)區(qū)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)內(nèi)住宅房產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展總部樓宇、 現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)房產(chǎn)、星級(jí)酒店集群，拓展城市地下空間，合理布局地下商業(yè)及配套設(shè) 施。加快休閑度假房產(chǎn)開發(fā)，鼓勵(lì)在龍門山和龍泉山兩條旅游帶適度發(fā)展旅游地 產(chǎn)。在新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、金堂縣等區(qū)域 ，積極發(fā)展為工業(yè)服務(wù)的商業(yè) 地產(chǎn)，完善配套服務(wù)功能，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。(2優(yōu)化住宅地產(chǎn)結(jié)構(gòu)。不斷提升中心城區(qū)住宅房產(chǎn)品質(zhì) ，完善社區(qū)購物、娛樂 設(shè)施,改善居住環(huán)境，提高居住質(zhì)量。引進(jìn)更多國內(nèi)外知名的房產(chǎn)開發(fā)商，在溫江區(qū)、 新都區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、鄲縣等近郊區(qū)大力開發(fā)規(guī)模較大、檔次較高的住宅樓 盤。加快二、三圈層農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐 ，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善生活 配套提高農(nóng)民生活質(zhì)量。(3推動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展。鼓勵(lì)投資商采用整體持有商業(yè)商務(wù)樓宇 等物業(yè)集中經(jīng)營方式，積極引進(jìn)國內(nèi)外高端物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升商業(yè)物業(yè)經(jīng)營水平，形 成一批有影響力的品牌樓宇。進(jìn)一步規(guī)范房產(chǎn)租賃經(jīng)營活動(dòng)，建立和完善房產(chǎn)租賃信息登記和共享機(jī)制，提高房產(chǎn)資源利用效率及房產(chǎn)租賃經(jīng)營的交易透明度、稅收 貢獻(xiàn)度。專欄26支柱產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目1 .金融業(yè)項(xiàng)目。金融產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮騾馬市 一一順城街一一東大街沿線已 形成的金融機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì)，