房地產(chǎn)公司三重一大及重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度

1、江西隆和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“三重一大”事項(xiàng)及重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度（試行）為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，確?！叭?重一大”制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí) 推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高科學(xué)決策力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律，同時(shí)，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)我司重大事項(xiàng)的了解、協(xié)調(diào)、處置和監(jiān)管， 確保公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行到位，結(jié)合公司實(shí)際，制 定本制度。一、“三重一大”請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)本制度所稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng)是指具有方針政策性、全局性、戰(zhàn)略 性，對(duì)公司有著重大影響的重大決策決定事項(xiàng)、重要人事安排事項(xiàng)、重 大項(xiàng)目實(shí)施事項(xiàng)和大額度資金使用事項(xiàng)。（一）重大事

2、項(xiàng)決策的內(nèi)容和范圍，主要包括：1、 涉及黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)重要文 件、會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及全局性問(wèn)題；2、 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度重要工作部署、重大活動(dòng)安 排等；3、 工程立項(xiàng)、工程款撥付等重大原則問(wèn)題；4、 重大的工程變更鑒證事項(xiàng)：100000元（含）以下由公司決定, 100000元以上需請(qǐng)示集團(tuán)；5、 企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算、決算；6、 企業(yè)破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)變動(dòng)處置方案；7、 企業(yè)機(jī)構(gòu)和設(shè)置調(diào)整和人員編制；員工招聘（需請(qǐng)示集團(tuán)）；8、 重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止；重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂（需經(jīng)集團(tuán)審核后）；9、 企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中

3、的重要問(wèn)題；10、涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的及職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、 績(jī)效考核、福利待遇、“五險(xiǎn)一金”標(biāo)準(zhǔn)等事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)；11、群體事件、重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及企業(yè)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方案（解決辦法及措施）；12、對(duì)公司違紀(jì)人員的處理；13、企業(yè)向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)；14、其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重大決策事項(xiàng)。（二）重要人事安排事項(xiàng)內(nèi)容和范圍，主要包括：1、推薦報(bào)送上級(jí)后備干部人選及公司中層干部任免；2、企業(yè)中層干部考核及獎(jiǎng)懲方案；3、其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重在人事任免事項(xiàng)；4、向控股、參股企業(yè)委派股東代表、推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；5、由上級(jí)管理的企業(yè)領(lǐng)

4、導(dǎo)人員的推薦任職和建議免職。（三）重要項(xiàng)目安排的內(nèi)容和范圍。主要包括：1、企業(yè)對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、合資、合作項(xiàng)目;2、融資、擔(dān)保項(xiàng)目；3、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、重大工程發(fā)包項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目前期 準(zhǔn)備事項(xiàng)及實(shí)施過(guò)程中需要上級(jí)協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項(xiàng)；4、大宗物資、設(shè)備采購(gòu)：屬生產(chǎn)性的，50000元（含）以下由公司 決定，50000元以上需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。非生產(chǎn)性的，10000元（含） 以下由公司決定，10000元以上需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)分管審批；5、各類(lèi)固定資產(chǎn)處置等。（四）大額度資金使用事項(xiàng)內(nèi)容1、企業(yè)年（月）度計(jì)劃內(nèi)的大額度資金使用；2、企業(yè)未列入預(yù)算（計(jì)劃）的資金使用及超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用；3、工

5、程項(xiàng)目結(jié)算、工程資金分配；4、公司集中發(fā)放的獎(jiǎng)金；5、一次性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支 5000- 50000元（含）；黨政重大活動(dòng)額度在 10000-50000元（含）；社會(huì)公益活動(dòng)額度在 5000-30000元（含）的 支出，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。超過(guò)以上額度的資金使用需向集 團(tuán)分管請(qǐng)示。6、資金額度在20000元（含）以內(nèi)的固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理；大宗物 資采購(gòu)一次性支出50000元以內(nèi)或全年累計(jì)采購(gòu)金額200000萬(wàn)元以內(nèi)的 采購(gòu)方案由公司集體研究決定。超過(guò)以上額度的資金使用需向集團(tuán)分管 請(qǐng)不。7、企業(yè)非生產(chǎn)性資金使用。如辦公、生活設(shè)施的添置，超過(guò) 20000 元需向集團(tuán)請(qǐng)示。8、計(jì)劃外重大事項(xiàng)所需經(jīng)

6、費(fèi)的追加。超過(guò)30000元需向集團(tuán)請(qǐng)示二、重大問(wèn)題、重要情況、重要信息請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)（一）重大問(wèn)題、重要情況、重要信息包括：1、對(duì)黨的方針、政策和有關(guān)規(guī)定在理解上有疑問(wèn)，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn) 一步明確的事項(xiàng)；2、對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，無(wú)明文規(guī)定可循，對(duì)處理辦法 把握不準(zhǔn)的，提出處理辦法后需請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定的事項(xiàng)；3、超越公司職權(quán)范圍，影響到公司工作進(jìn)程的事項(xiàng)；4、屬于公司職權(quán)范圍但不宜處理、決定，需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定或協(xié)調(diào)有 關(guān)部門(mén)配合的事項(xiàng)；5、對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難提出解決辦法， 需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查的事項(xiàng);6、對(duì)外協(xié)調(diào)不易解決的事情；7、公司領(lǐng)導(dǎo)外出參加重要業(yè)務(wù)活動(dòng)（如項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、合作談判等）信息；8、

7、中層以上骨干及家庭的重要情況及本人出國(guó)出境情況。（二）報(bào)告的主要內(nèi)容，包括：1、重要會(huì)議和文件精神的傳達(dá)貫徹執(zhí)行情況；2、干部員工思想動(dòng)態(tài)、合理化建議；3、有關(guān)專(zhuān)題的調(diào)研情況；4、工作和生活中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題；5、重大事項(xiàng)、案件和突發(fā)事件等重大情況的發(fā)生和處理情況；6、年度、半年工作總結(jié)，主要工作完成或進(jìn)展程度的階段性、終結(jié)性報(bào)告；7、上級(jí)要求報(bào)告的情況，如各項(xiàng)目（含合資、合作項(xiàng)目）工程進(jìn)度 計(jì)劃、工作進(jìn)展等；8、接待或邀請(qǐng)集團(tuán)以外的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)來(lái)公司指導(dǎo)、調(diào)研信息；9、參加各種會(huì)議、外出考察活動(dòng)后應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況；10、其他應(yīng)報(bào)告的工作事項(xiàng)。三、請(qǐng)示報(bào)告工作程序及有關(guān)要求（一

8、）內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告工作，一般按照科員對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，部門(mén) 主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)，重要的請(qǐng)示報(bào)告提 交黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定的程序進(jìn)行。重大情況或特殊問(wèn) 題可以越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，但事后必須將請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容和情況及時(shí)、詳實(shí) 地報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)、指示和交辦的事項(xiàng)， 應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，但必須在執(zhí)行過(guò)程中或事后及時(shí)報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)。（二）向上請(qǐng)示報(bào)告工作。1、凡涉及本公司“三重一大”事項(xiàng)中屬公司職權(quán)范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)， 要定期（公司規(guī)定為每月三次）召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行討論研究， 并將議定“三重一大”事項(xiàng)情況會(huì)后向集團(tuán)進(jìn)行報(bào)告。遇緊急事項(xiàng)必須 及時(shí)報(bào)告。2、公司

9、“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程中需向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，應(yīng) 在得到上級(jí)答復(fù)后按其指示辦理，辦結(jié)時(shí)要及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大問(wèn)題時(shí), 如情況緊急、急需決斷且無(wú)法請(qǐng)示報(bào)告時(shí)，可先行處理并設(shè)法請(qǐng)示報(bào)告。 問(wèn)題處理后應(yīng)迅速向上級(jí)報(bào)告，按上級(jí)指示執(zhí)行。（三）認(rèn)真做好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的登記、統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作，上報(bào)的“三重一大”數(shù)據(jù)、材料要做到及時(shí)準(zhǔn)確，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、諜報(bào)、虛報(bào)。對(duì)大額資金使用權(quán)限有規(guī)定的不得搞變通或化整為零回避 請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。（四）“三重一大”事項(xiàng)在執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào) 告調(diào)整變動(dòng)的原因及變更決策的程序。（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。公司黨支部要加強(qiáng)對(duì)公司“三重一大”事項(xiàng)集 體決策的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合民主決策要求，不符合黨的方 針政策，不符合國(guó)家法律法規(guī)的決策將責(zé)令迅速糾正，并將監(jiān)督檢查情 況向公司主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反“三 重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無(wú)效時(shí)須向上級(jí)報(bào)告。（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究。公司應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)按時(shí)報(bào)告“三 重一大”事項(xiàng)情況，對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、不按時(shí)報(bào)告、干擾或阻 撓如實(shí)報(bào)告或請(qǐng)示的，將視情節(jié)輕重，