藥業(yè)公司投資工作方案

1、藥業(yè)公司投資工作方案縣是享受國家西部政策延伸縣份之一，是省道地藥材主產(chǎn)區(qū)，其主產(chǎn)藥材一一商洲枳殼、三湖陳皮、車前籽、黃桅子等，在全國藥材市場上占有比較重要的地位，中藥材GAP種植技術(shù)及其加工產(chǎn)品的營銷能力，在省處于領(lǐng)先地位。廣東藥業(yè)股份有限公司是集藥品研發(fā)、 生產(chǎn)及藥品醫(yī)療器械營銷于一體的現(xiàn)代化大型醫(yī)藥企業(yè)、上市公眾公司，是廣東省首批通過雙高”認證的國家級重點高新技術(shù)企業(yè)，其中藥飲片生產(chǎn)基地，是當(dāng)前國內(nèi)規(guī)模最大、起點最高、品種最齊全的國家中藥飲片GMP規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，也是國家第一批實施中藥飲片GMP認證的三家試點單位之一。4月12日14日，廣東藥業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理馬興田先生，副董

2、事長、副總經(jīng)理許冬瑾女士，副總經(jīng)理邱錫偉先生，率代表團蒞臨縣專題考察藥材生產(chǎn)，并與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。雙方一致認為，藥業(yè)”和縣在中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上，各有優(yōu)勢，合作空間廣泛，合作前景美好。要強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補， 共同致力于延伸中藥材種植、加工、營銷產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)手打造能夠影響國內(nèi)、輻射國際的、具 有南方道地藥材特色的中藥產(chǎn)業(yè)航母。通過這次考察洽談，廣東藥業(yè)股份有限公司表示，將在縣投資開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)，包括建 立 公司+農(nóng)戶”式的中藥材種植基地，中藥飲片等中藥材下游產(chǎn)品加工基地，以及中藥材及 其加工產(chǎn)品物流中心?？h委、縣政府表示，要全力支持、配合 藥業(yè)”在我縣投資興業(yè)，在中 藥材采購、供地、

3、稅收等方面給予特殊的優(yōu)惠政策。具體工作方案如下：一、關(guān)于建立穩(wěn)固的 公司+農(nóng)戶”式的中藥材種植和采購機制本著互惠互利的原則，在遵循市場運作的前提下，縣委、縣政府全力協(xié)助藥業(yè)”在縣建立穩(wěn)固的 公司+農(nóng)戶”式的中藥材種植和米購機制。（1）關(guān)于建立中藥材種植基地。藥業(yè)”根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可以在縣建立形式多樣的中藥材種植基地。一是自主建立中藥材基地。藥業(yè)”在縣內(nèi)自主建立中藥材基地，由縣政府協(xié)調(diào)供地，并在土地租金、租期等方面給予優(yōu)惠政策。二是采用公司+農(nóng)戶”的形式聯(lián)手建立中藥材種植基地。采用我縣已成功運用的訂單農(nóng)業(yè)”形式，由 藥業(yè)”賒銷種苗（種子）、提供技術(shù)指導(dǎo)、訂立保護價的產(chǎn)品回收合同，縣委、縣政府運

4、用必要的行政推動+市場經(jīng)濟手段，促使縣內(nèi)藥材種植戶與藥業(yè)”建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的種植基地。（2）關(guān)于建立穩(wěn)固的中藥材采購機制?？h地產(chǎn)藥材豐富，為了防止惡性競爭， 在遵循市場運作的前提下，縣委、 縣政府協(xié)助 藥業(yè)”與縣內(nèi)藥材種植戶建立穩(wěn)固的藥材采購機制，以 保證 藥業(yè)”在建立的加工基地的原料供應(yīng)。一是運用必要的行政推動+市場經(jīng)濟手段，協(xié)助藥業(yè)“用 訂單”形式采購縣內(nèi)中藥材。二是在藥業(yè)”加工基地投產(chǎn)后的前兩年內(nèi)，縣政府對縣內(nèi)銷售給 藥業(yè)”的藥材種植戶給予一定的優(yōu)惠政策，以提高藥業(yè)”的藥材采購競爭力。三是藥業(yè)”加工基地投產(chǎn)并獲得一般納稅人資格后，由縣國稅局提供采購原料藥的法定收購憑證。具體操作辦法

5、，由縣稅務(wù)部門與藥業(yè)”商定。二、關(guān)于企業(yè)用地的特殊優(yōu)惠政策1、用地安排。經(jīng)雙方現(xiàn)場堪察，縣政府選定兩塊土地供藥業(yè)”使用。其中原第二玻璃廠（面積約110畝），由縣政府劃給 藥業(yè)”作為中藥材加工廠用地。箱包城對面、新中學(xué)右旁 水田（面積約200畝），由縣政府征用為 藥業(yè)”物流中心用地。兩塊土地之間還留有200畝具體用地左右水田，預(yù)留為 藥業(yè)”今后的發(fā)展用地，縣政府三年內(nèi)不會安置其它企業(yè)用地。 安排詳見附圖。2、對土地出讓實行特殊優(yōu)惠政策?？h委、縣政府認為，藥業(yè)”作為當(dāng)前國內(nèi)最具規(guī)模和實力的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，到投資興業(yè)，必將推動縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時帶動貨運、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對上述兩塊

6、用地的出讓實行特殊的優(yōu)惠政策。其中原第二玻璃廠（面積約110畝）為 藥業(yè)”工業(yè)用地，按土地現(xiàn)狀實行零價出讓（地面上建筑物由縣政府 負責(zé)拆遷），報地費（1.1萬元/畝）由藥業(yè)”承擔(dān)。箱包城對面水田（面積約 200畝）為藥 業(yè)”商業(yè)用地，按土地現(xiàn)狀8.04萬元/畝（含征地費、報地費等）出讓（為符合國家土地政策， 先采取招拍標(biāo)方式出讓，多出于8.04萬元/畝的部分，縣政府將采取扶持企業(yè)的辦法予以返還，其實質(zhì)就是我縣的最低工業(yè)用地價格）。三、關(guān)于企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策為吸引和支持 藥業(yè)”到我縣投資，縣委、縣政府將對藥業(yè)”在稅收和收費上實行優(yōu)惠政策。具體如下：1、實行稅收獎勵。（1）從企業(yè)投產(chǎn)之日起，第一年

7、至第三年的頭三年，企業(yè)繳納的所得 稅（地方所得部分）100%由縣財政獎勵給企業(yè)，第四年至第五年兩年，企業(yè)繳納的所得稅 （地方所得部分）50%由縣財政獎勵給企業(yè)。（2）從企業(yè)投產(chǎn)之日起，實現(xiàn)的增值稅和營業(yè) 稅，由縣財政分別按實際繳納稅額的15%和30%予以獎勵。一定五年不變。若國家西部政策延伸縣應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠優(yōu)于上述條款，按國家優(yōu)惠政策執(zhí)行。2、實行收費優(yōu)惠。（1）藥業(yè)”在投資的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受只收稅，不收費”的特別優(yōu)惠。（2）電價優(yōu)惠。大工業(yè)用電按電度電價0.6元/度標(biāo)準(zhǔn)收取。今后如國家政策調(diào)整電價則按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）水價優(yōu)惠。工業(yè)用水價格為1.15元/噸。今后如水價調(diào)整，則

8、按調(diào)整后的最低價收費。（4）其他收費優(yōu)惠。在縣內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)涉及的行政事業(yè)性收費，均按最低限收費標(biāo)準(zhǔn)的一半收取。在縣辦理投資企業(yè)驗資時，驗資費每次只收取 200-800元，職工暫住費、勞動合同鑒定費只收取辦證工本費。員工子女就學(xué)視同本地居 民子女就學(xué)。四、組建專門班子為藥業(yè)”在干投資提供全方位服務(wù)縣委、縣政府決定，組建專門班子為藥業(yè)”在干投資提供全方位服務(wù)。具體是，由縣委副書記李發(fā)芽同志牽頭，成立一個中藥材產(chǎn)業(yè)化促進領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，從有關(guān)單位抽調(diào)35名干部專門負責(zé) 藥業(yè)”在干投資的協(xié)調(diào)工作。五、工作大致安排建議優(yōu)勢互補，合作共贏，做大做強中藥產(chǎn)業(yè)，是我們的共同目標(biāo)。雙方互訪，已為我們的 合作奠定了良好的基礎(chǔ)。對今年下一步的工作大致安排提出如下建議：五月：藥業(yè)”派出工作組進駐縣開展在干投資可行性研究工作，縣派出工作組全力協(xié)助。5月20日前形成可研性報告交 藥業(yè)”董事會會審。六月：（1）月初， 藥業(yè)”派出工作組進駐縣開展正式協(xié)議簽訂前的前期工作。6月16日雙方在井岡山正式簽訂投資協(xié)議書。（2）縣著手第二玻璃廠地上物拆遷、土地征用以及兩塊土地上的桿線遷移工作。全部工作一個月內(nèi)完成。七月：（1）上旬，縣將拆遷完畢的第二玻璃廠（藥業(yè)”的