科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法

1、云南能投煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新工作管理辦法第一章總則第一條 為落實(shí)能投集團(tuán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)公司發(fā) 展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，構(gòu)筑企業(yè)科技開(kāi)發(fā)主體，合理地組織人 力、物力、財(cái) 力，推動(dòng)科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)行，全面提高公 司綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)和能投集團(tuán)科技管理辦法，制定本辦法。第二條I科技創(chuàng)新工作的指 導(dǎo)思想：緊密?chē)@ 科技興企” 戰(zhàn)略，運(yùn)用科學(xué)的管理機(jī)制和管理方法，充分利用公司內(nèi)外 部科技資源，建立健全靈活高效的科技 創(chuàng)新體系；以培育公 司核心技術(shù)能力為目標(biāo)，營(yíng)造公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使科技 創(chuàng)新工作成為公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭 動(dòng)力。第三條 科技創(chuàng)新工作管理的范 圍：（一茨徹、執(zhí)

2、行黨和國(guó)家的科技方 針、政策及上級(jí) 的有 關(guān)法規(guī)。（二）科技I新項(xiàng)目管理、科技創(chuàng)新成果管理。（三）科技I新經(jīng)費(fèi)的使用和管理。（四）報(bào)上級(jí)科技和創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān) 的優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。（五）靖上級(jí)科技創(chuàng)新成果鑒定、申報(bào)上級(jí)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)（六）新擲、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng) 新，新技 術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備 的推廣應(yīng)用。（七）建立科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，將科技成果盡快 轉(zhuǎn)化為 生產(chǎn)力并取得明 顯的經(jīng)濟(jì)效益。（八）新劃地組織對(duì)高、中級(jí) 工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn) 和學(xué)術(shù)交流。（九）陲產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián) 合，促進(jìn)公司與外部的技 術(shù)交流 與合作。（十）理對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān) 利技術(shù)的管理工作，防止

3、科研 成果泄密與流失。第二章科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理第四條項(xiàng)目的產(chǎn)生（一項(xiàng)目的來(lái)源：1 .公司決策層提生的戰(zhàn)略性課題；2 .基層單位提由的課題。以上課題提由者需填寫(xiě)云南能投煤業(yè) 有限公司*年 科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表，于每年8月底之前報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部科 技管理辦公室。分管此項(xiàng) 工作的負(fù)責(zé)人將公司所屬 單位的課 題統(tǒng)一報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選后報(bào)集團(tuán)公司科 技委員會(huì)。（二項(xiàng)目確立程序：公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選-集團(tuán)公司科技委 員會(huì)-公司技術(shù)委員 會(huì)審定批準(zhǔn)。每年年底前下達(dá)下年度科技創(chuàng) 新項(xiàng)目計(jì)劃。（三地目選項(xiàng)條件：1 .公司生產(chǎn)、安全、發(fā) 展急需的重大技 術(shù)攻關(guān)；2 .具有高市場(chǎng)占有率、高技術(shù)含量、高附加值 ，可

4、形成主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品、裝備 與工藝技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；3 .顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)支降耗的工 藝、技術(shù) 與裝備研究開(kāi)發(fā)；4 .促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 的高新技術(shù)引 進(jìn)、消化與應(yīng)用。第五條項(xiàng)目管理：列入集團(tuán)公司科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，劃分為集 團(tuán)公司項(xiàng)目”和 煤業(yè)公司項(xiàng)目”，由公司科技工作 負(fù)責(zé)人統(tǒng) 一管理，項(xiàng)目資金從公司統(tǒng)籌的科技資金中列支。第六條項(xiàng)目實(shí)施列入科技創(chuàng) 新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，統(tǒng)一交煤業(yè)公司計(jì)劃 經(jīng)營(yíng)部及財(cái)務(wù)管理部安排科技開(kāi)發(fā)項(xiàng) 目計(jì)劃，確定計(jì)劃資 金。被列入科技創(chuàng) 新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)確 定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成研究小組，制定設(shè)計(jì)方案，

5、報(bào)科技中心，由科技中心組織有關(guān)專(zhuān)家論證或?qū)彶椋ㄟ^(guò)后， 簽訂計(jì)劃任務(wù)書(shū)»o計(jì)劃任務(wù)書(shū)中確定項(xiàng) 目研究的詳細(xì)內(nèi) 容、考核目標(biāo)、投入經(jīng)費(fèi)、完成期限以及項(xiàng)目組成員等。需外協(xié)的，科技中心同時(shí)審查批準(zhǔn)承擔(dān) 單位與協(xié)作單位擬訂的技術(shù)合同和項(xiàng)目的計(jì) 劃任務(wù)書(shū)。如項(xiàng)目組提由的方案第 一次論證未通過(guò)，經(jīng)修改后 進(jìn)行第二次 論證，仍未通過(guò)的， 從計(jì)劃中取消。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加論證的專(zhuān)家，應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨 詢費(fèi)。第七條 項(xiàng)目組成員應(yīng)按照分工參加 項(xiàng)目的實(shí)施，并能 熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主 導(dǎo)技 術(shù)，并負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。第八條 豉勵(lì)公司內(nèi)部 員工自主承擔(dān)、獨(dú)立完成項(xiàng)目。

6、凡 獨(dú)立完成或基本獨(dú)立完成的 項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的周期和 難度， 在計(jì)劃任務(wù)書(shū)中可列支一定額 度的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、研究、試 驗(yàn)等勞務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)，由課題組自主分配。需要外部協(xié) 作的項(xiàng)目， 應(yīng)擇優(yōu)選擇 合作單位；承擔(dān)單位和項(xiàng)目組不得將項(xiàng)目全部外 委。第九條 項(xiàng)目審批后，項(xiàng)目組應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容 實(shí)施并完成項(xiàng)目，一般不得延期。遇有特殊情況需要延期時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目到期前一個(gè)月內(nèi)提由申 請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批 準(zhǔn)后方可延期，延期 時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。延期期滿 仍沒(méi)有 完成者，視為違約，科技中心書(shū)面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位，中止 計(jì)劃任務(wù)書(shū)，取消項(xiàng)目計(jì)劃，由承擔(dān)單位管理，費(fèi)用自理， 已結(jié)算過(guò)的資金，從當(dāng)年本單位工資總額中扣

7、除。第十條 新上項(xiàng)目一年內(nèi)沒(méi)有 實(shí)施，制定下年度計(jì)劃時(shí)， 予以取消。第十一條科技創(chuàng)新計(jì)劃下達(dá)后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極籌措 資金，使項(xiàng)目審定的資金按期到位，以保 證項(xiàng)目順利進(jìn)行。第十二條 項(xiàng)目實(shí)施中所需的材料、儀表、設(shè)備 等，按照 集團(tuán)公司有關(guān) 規(guī)定采購(gòu)并辦理必要的手 續(xù)，項(xiàng)目組可參與采 購(gòu)。第十三條 公司及各 單位分管科技工作的 領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)人 員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，幫助解決存在的 問(wèn) 題，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況 進(jìn)行審計(jì)和檢查。第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定”或坪議"，以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收”）（一地目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提由驗(yàn)收申請(qǐng)和研究 報(bào)告，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和分管科技工作的 負(fù)責(zé)人審

8、查，符合驗(yàn)收 條件，即可上報(bào)科技中心，由科技中心組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn) 收或申請(qǐng)上級(jí)鑒定。（二預(yù)目驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格遵循計(jì) 劃任務(wù)書(shū)的要求，堅(jiān) 持實(shí) 事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保該項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。（三地目驗(yàn)收，應(yīng)有七至十五名同行 專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組， 項(xiàng)目完成單位的人員和課題組成員不得參加 驗(yàn)收小組。（四處聘參加驗(yàn)收工作的專(zhuān)家應(yīng)具備以下條件。1 .具有高、中級(jí) 技術(shù)職稱(chēng)，部分重要項(xiàng)目可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知 名專(zhuān)家；2 .具有與課題內(nèi)容相關(guān)的豐富的理 論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；3 .堅(jiān)持原則、主持公道、具有良好的職業(yè)道德。（五）參齷收人員的權(quán)利和義務(wù)：1 .對(duì)驗(yàn)收的項(xiàng)目發(fā)表自己的見(jiàn)解；2

9、.有權(quán)向被驗(yàn)收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詢問(wèn)該項(xiàng)目的有關(guān)技 術(shù)問(wèn)題3 .對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目做由實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù) 責(zé)；4 .對(duì)被驗(yàn)收的項(xiàng)目成果承擔(dān)保密 責(zé)任。（七項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：1 .是否完成合同或計(jì) 劃任務(wù)書(shū)要求的內(nèi)容；2 .技術(shù)資料是否齊全、完整、符合規(guī) 定要求；3 .成果的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)性和成熟程度，推廣條件和前 景；4 .存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。（八項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)確定其完成 單位及主要完成人 員， 一經(jīng)確定，不得變更。（九）按照修有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加驗(yàn)收的專(zhuān)家，應(yīng)發(fā)給技 術(shù)咨詢費(fèi)。（十）科技I新項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)：為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì) 應(yīng)用性科技創(chuàng)新項(xiàng)目連續(xù)應(yīng)用12個(gè)月后，由分管科技工作 的負(fù)責(zé)人

10、組織有關(guān)專(zhuān)家，按照能投集團(tuán) 有限公司科技成果 后評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行后評(píng)價(jià)。第三章科技資金管理第十五條公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和效益情況，按照煤炭年 銷(xiāo)售收入1-2%的額度安排科技 資金計(jì)劃。第十六條 科技創(chuàng)新資金用于各類(lèi)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究 與開(kāi)發(fā)，具支由范圍：調(diào)研資料費(fèi)，設(shè)計(jì)研究費(fèi)，實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、 檢驗(yàn)費(fèi)，技術(shù)審查費(fèi)，購(gòu)置必要的設(shè)備、儀器、儀 表費(fèi)，研制、 試制樣機(jī)費(fèi)，論證、鑒定 驗(yàn)收、評(píng)議）費(fèi)，對(duì)外簽定的技術(shù)合 同（技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù) 服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)┵M(fèi)，科研管理 費(fèi)等。第十七條 禁止使用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)與實(shí)施項(xiàng)目無(wú)關(guān)的物 品和用于其它開(kāi)支。第十八條 加強(qiáng)對(duì)科技資金投入和使用的 監(jiān)督檢查工作， 嚴(yán)格預(yù)算

11、約束，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支由管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；項(xiàng)目依托單位要對(duì)項(xiàng)目的一 切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi) 容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān) 督措施有力，確保資金的合理有效使 用。第十九條 實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于弄虛作假、截流、挪 用、擠占項(xiàng)目資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依 托單位進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 科技創(chuàng)新成果管理第二十條 凡經(jīng)集團(tuán)公司及上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收和鑒定的科技 創(chuàng)新項(xiàng)目即為集團(tuán)公司科技創(chuàng)新成果。第二十一條 公司科技創(chuàng)新成果應(yīng)建立完整的檔案，由 公司檔案管理部 門(mén)統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按照公司有關(guān)技 術(shù)秘密 規(guī)定管理，防止遺失

12、和泄露。第二十二條 科技創(chuàng)新成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)（一）公破立 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，每?jī)赡暝u(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)一次。 凡經(jīng)集團(tuán)公司及上 級(jí)部門(mén)驗(yàn)收或鑒定的科技創(chuàng)新成果，均可 申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)用性科技創(chuàng)新成果需經(jīng)后評(píng)價(jià)方可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）由崔單位或個(gè)人自主研究的 發(fā)明創(chuàng)造、小改小革,給公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約開(kāi)支、降低成本的，也可參與評(píng) 審獎(jiǎng)勵(lì)。（三）公司成立平審委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)定成果獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。（四）由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作完成的 項(xiàng)目，由第一完 成單位申報(bào)；割艮前有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，不得申報(bào)。（五羥評(píng)審授獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由分管科技工作的 負(fù)責(zé)人公告, 自公告之日起20天內(nèi)無(wú)異議或有異議經(jīng)復(fù)審符合授獎(jiǎng)條件 的項(xiàng)目即可授獎(jiǎng)。（六）公司科學(xué)

13、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一、二、三等獎(jiǎng)和 優(yōu)秀獎(jiǎng)。達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、效益顯 著的重大科技成 果可授予特等獎(jiǎng)。（七欣獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人 員應(yīng)控制在：特等獎(jiǎng)15人， 一等獎(jiǎng)9人，二等獎(jiǎng)7人，三等獎(jiǎng)5人，優(yōu)秀獎(jiǎng)3人。（八陽(yáng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，給完成單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀，給主要完成人 員頒發(fā)證書(shū) 和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金數(shù)額不低于以下 標(biāo)準(zhǔn)：特等獎(jiǎng)5萬(wàn) 元，一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng) 3000元。獎(jiǎng)金額的70%由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按貢獻(xiàn)大小合理分配 給主要完成人 員，其余30%由獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)與項(xiàng)目有關(guān)的人 員。（九欣獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人 員，其事跡應(yīng)記入個(gè)人考績(jī)檔案，作為考核、晉級(jí) 和技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定的依據(jù)之一（十）頌?zāi)?/p>

14、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)中，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，經(jīng)核實(shí) 后，撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，根據(jù)情節(jié)輕重， 給予有關(guān)人員批評(píng)和處分。第二十三條科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化（一）成果推廣：科搔I新成果的推廣 應(yīng)用是其轉(zhuǎn)化為生 產(chǎn)力的重要 環(huán)節(jié)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，如專(zhuān)家認(rèn)為該項(xiàng) 成果在礦區(qū) 有推廣應(yīng)用價(jià)值，公司可根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行推廣。（二）成策專(zhuān)化：逐步建立市場(chǎng)化的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立 科技創(chuàng)新基金”，對(duì)有良好的市 場(chǎng)前景的科技成果，公司豉 勵(lì)并積極培植其 產(chǎn)業(yè)化，以取得最大的投 資效益。（三）公司的科技新成果，內(nèi)部單位可優(yōu)先使用。在成 果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，可申請(qǐng) 科技創(chuàng)新基金”的資助,第五章技術(shù)、人才管理第二十四條

15、公司應(yīng)積極培育和發(fā)展公司內(nèi)部技 術(shù)和人 才，促進(jìn)公司科學(xué)技 術(shù)成果轉(zhuǎn)化和人才的培養(yǎng)。第二十五條 公司內(nèi)部科技成果（包括 計(jì)算機(jī)軟件）可實(shí) 行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)还锯馔廪D(zhuǎn)讓具有自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)和與外單位共 有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果時(shí)，不得損害公司利益，按照合同法的 要求，采取多種形式有 償轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓收益列入 科技創(chuàng)新基金, ，轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用從 科技創(chuàng)新基金”列支。第二十六條 公司員工利用或主要利用公司的物 質(zhì)技術(shù) 條件完成的技 術(shù)成果屬職務(wù)技術(shù)成果，其所有權(quán)公司，項(xiàng)目 成員應(yīng)能熟練掌握主導(dǎo)技術(shù)并負(fù)有保密責(zé)任；公司由資外委 完成的技術(shù)成果，其所有權(quán)應(yīng)屬公司與合作 單位共享，以公 司為主。第二十七條牢固樹(shù)立 人才資源是第一資源”的觀念，注重開(kāi)發(fā)人才資源，堅(jiān)持把用好 現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備 人才和 積極引進(jìn)人才三者有機(jī) 統(tǒng)一起來(lái)，營(yíng)造能夠吸引人才、留住 人才、用好人才的良好環(huán) 境，逐步形成人才有 償使用，合理 流動(dòng)機(jī)制，使各類(lèi)人才發(fā)揮其最大貢獻(xiàn)并獲得合理報(bào)酬。第二十八條建立健全科研人才的考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在科研工作中取得突生成 績(jī)的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條 支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職從事科技開(kāi) 發(fā)或科 技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。允許科技人