學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案完整版

1、學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位：為 切 實(shí) 有 效 應(yīng) 對(duì) 這 次 暴 雪 災(zāi) 害 ，防 范 、處 置 今 后 因 災(zāi) 害 性 天 氣 帶 來 的 各 種 自 然 災(zāi) 害 , , 最 大 限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，我局制 訂 了 * 區(qū) 學(xué) 校 氣 象 災(zāi) 害 防 御 應(yīng)急 預(yù) 案 ， 現(xiàn) 印 發(fā) 給 你 們 ， 請(qǐng) 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 貫 徹 ， 參 照 制 訂 本單位工作預(yù)案，做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。* 區(qū) 學(xué) 校 氣 象 災(zāi) 害 防 御 應(yīng) 急 預(yù) 案（20092009 年 1111 月 ）一、總則（一）制定目的為 了 有 效 防 范

2、 、處 置 因 災(zāi) 害 性 天 氣 帶 來 的 各 種 自 然 災(zāi) 害 , , 最 大 限 度 地 減 少 各 類 損 失 ，切 實(shí) 保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全, ,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定, ,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, , 根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神, ,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。（三）工作原則1 1、以 人為本，預(yù) 防為主。把 保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把 氣象災(zāi)害 的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2 2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開

3、展氣象災(zāi)害的防范和處置工作， 學(xué) 校 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 負(fù) 總 責(zé) 。區(qū) 教 育 局對(duì) 各 校 應(yīng) 急 處 置 工 作 給 予 積 極 支 持 和 指 導(dǎo) ，并 開 展 督 查 。3 3、快 速反應(yīng)，果 斷處置。一 旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng) 迅速響應(yīng)，及 時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并 在 當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo) 組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作，組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組 長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工

4、作領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（二）主要職責(zé)1 1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全 的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、 師生轉(zhuǎn)移等命 令； 指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作； 組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 并向上級(jí)部門報(bào) 告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援 工作有序、高效地進(jìn)行。2 2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責(zé)（ 1 1 ）協(xié) 調(diào) 組 ：會(huì) 同 區(qū) 教

5、 育 局 防 災(zāi) 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 研 究 政 策 和 措 施 ，并 向 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 提 出建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施， 檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng) 急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防 災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；全面掌握了解、報(bào)告及 發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（ 2 2 ）巡 查 組 ：負(fù) 責(zé) 全

6、 區(qū) 各 級(jí) 各 類 學(xué) 校 和 幼 兒 園 防 災(zāi) 工 作 的 指 導(dǎo) 、檢 查 和 總 結(jié) ；指 導(dǎo) 災(zāi) 區(qū) 學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（ 3 3 ）搶 險(xiǎn) 組 ：組 織 維 持 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 秩 序 、穩(wěn) 定 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 事 態(tài) ；組 織 現(xiàn) 場(chǎng) 傷 患 人 員 的 救 助 工 作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（ 4 4 ）后 勤 組 ：指 導(dǎo) 和 監(jiān) 督 學(xué) 校 危 破 舊 校 舍 的 維 修 管 理 ；指 導(dǎo) 和 監(jiān) 督 學(xué) 校 各 類 災(zāi) 害 隱 患 點(diǎn) 的觀測(cè)和處置；指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作，負(fù)

7、責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救 援的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（ 5 5 ） 調(diào) 查 組 ： 進(jìn) 入 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn) 行 調(diào) 查 ； 查 明 事 故 原 因 、 經(jīng) 過 ； 查 清 事 故 責(zé) 任 及 責(zé) 任 人 ， 提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導(dǎo)小 組交辦的其他工作任務(wù)。3 3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集，文件、傳真的擬訂 和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防 汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。4 4、學(xué)

8、校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（ 1 1 ） 日 常 工 作 職 責(zé)1制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和 材料， 密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。2加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過短信、出?？⑿麄鳈?、黑板報(bào)等形式，把防 災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生， 在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全， 提高廣大 師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。3加強(qiáng)檢查和做好防范工作， 經(jīng)常保持校園道路、 排水設(shè)施暢通， 對(duì)校園內(nèi)容易受淹的 地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì) 學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、 門 窗、 電 氣、 室外天線、 空調(diào)室 外機(jī)、 外懸掛物、 廣告牌、

9、 旗桿， 以及圍墻、 自行車棚、 宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患， 及時(shí)整改， 對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。 堅(jiān)決查封學(xué)校危房， 防止安全事故發(fā)生。4加強(qiáng)學(xué)校的圖書、 電教、 儀器設(shè)備的防護(hù)工作， 對(duì)圖書館、 電腦房、 實(shí)驗(yàn)室、 鍋爐房 進(jìn)行嚴(yán)格管理， 特別注意化學(xué)藥品的安全存放， 切實(shí)做好防水防潮工作。（ 2 2 ） 應(yīng) 急 救 援 職 責(zé)在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下， 規(guī)范、 有序、 快速、 有效地組織開展本校的 防 災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)（一）災(zāi)害分級(jí)氣象災(zāi)害是指：暴雨、 高溫、 寒潮、 大霧、 雷雨大風(fēng)、 大風(fēng)、

10、 冰雹、 雪災(zāi)、 道路積冰等 災(zāi)害性天氣。按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害（I級(jí)）、重大災(zāi)害（n級(jí)）、 較大災(zāi)害（川級(jí)）、一般災(zāi)害（w級(jí)）四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào) 為 準(zhǔn) 。（ 二） 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1 1、 有 危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng) 當(dāng)確定預(yù)警員，落 實(shí)預(yù) 警職責(zé)。2 2、 各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題 的 ， 及時(shí)處理和整改。3 3、 可 能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，區(qū) 教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組均應(yīng)加強(qiáng)值班， 與氣象、 水利等部門保持密切聯(lián)系， 了解災(zāi)害情

11、況， 針對(duì)可能出 現(xiàn) 的災(zāi)害， 研究防御對(duì)策， 明確防御重點(diǎn)， 及時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)發(fā)布信息。 加強(qiáng)對(duì)災(zāi) 害隱患部位的巡查， 必要時(shí)采取預(yù)警、 轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。（ 三） 應(yīng)急響應(yīng)1 1、 一般氣象災(zāi)害（W級(jí)）（ 1 1 ）接 到 災(zāi) 情 消 息 時(shí) ，區(qū) 教 育 局 防 災(zāi) 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 啟 動(dòng) 相 應(yīng) 的 應(yīng) 急 響 應(yīng) ，研 究 防 御 重 點(diǎn) 和 對(duì)策， 部署有關(guān) 防災(zāi) 工 作。加 強(qiáng)值班 ，及時(shí)了 解天氣 變化， 并向?qū)W 校傳達(dá) 預(yù)報(bào)、 預(yù) 警 信息。（ 2 2）學(xué) 校防災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小組 要加強(qiáng)對(duì) 災(zāi) 情的 觀察，專 門進(jìn)行 有關(guān)預(yù) 防知識(shí) 教育，提 高教 師和學(xué)生

12、的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。2 2、 較大氣象災(zāi)害（川級(jí)）（1 1） 接 到災(zāi) 情警 報(bào)時(shí)， 區(qū)教育 局防 災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小 組 啟動(dòng)相 應(yīng)的 應(yīng) 急響應(yīng)， 部署 防 災(zāi) 工作 ， 明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并 向 學(xué)校傳 達(dá)預(yù)報(bào)、 預(yù)警信 息，根 據(jù)預(yù)案 做好危險(xiǎn) 地區(qū)師生轉(zhuǎn)移 的準(zhǔn)備 工作， 組織人力 、 物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。（2 2） 學(xué) 校防災(zāi) 工 作領(lǐng)導(dǎo) 小組根 據(jù)汛情 、 雪災(zāi) 等情況， 及時(shí)制訂 預(yù)防措 施，并進(jìn) 行校舍 、 設(shè)施 安全檢 查，落實(shí) 相關(guān)的 加固措 施；靠 山、 靠 水、

13、有危 房 的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。3 3、 重特大氣象災(zāi)害（I、n級(jí)）（1 1） 接 到緊急警 報(bào)時(shí)， 區(qū)教育 局防 災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小 組 啟動(dòng)相 應(yīng)的 等 級(jí) 響應(yīng)， 根據(jù) 上 級(jí) 要求 ， 動(dòng) 員部署 防災(zāi) 工作 。區(qū)教育局 實(shí)行 2424 小 時(shí)值班 制度，及時(shí) 向?qū)W校 傳達(dá)災(zāi) 害 的預(yù)報(bào) 、預(yù) 警， 根 據(jù)預(yù)案 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn) 地區(qū)師 生，組 織人力 、物力搶 險(xiǎn)救災(zāi) ；及時(shí) 將防災(zāi) 情況報(bào) 上級(jí) 防災(zāi) 領(lǐng) 導(dǎo)結(jié)構(gòu)。（2 2） 學(xué) 校防災(zāi) 工 作領(lǐng)導(dǎo) 小組要 堅(jiān)守崗 位，檢 查落實(shí)防 災(zāi) 預(yù)案 的各項(xiàng) 準(zhǔn)備工 作；實(shí)行 2424 小 時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值

14、班電話全天候開機(jī)，確保通信暢 通，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上 報(bào) 當(dāng)?shù)卣?府防災(zāi) 指 揮部，請(qǐng) 求支援 ；學(xué)校的 建筑工地 立即停 工，加固 在建工 地的腳手 架、 塔 吊、 升降機(jī)及建 筑模板 ，確保 施工工 地安全， 并積極 與施工 單位配 合，避 免建材水 浸 受 潮 ，減 少 損 失 ，避 免 學(xué) 校 工 地事 故 發(fā) 生 ；按 照 上 級(jí) 要 求 ，組 織 搶 險(xiǎn) 小 組 待 命 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) ， 做 好學(xué)校 停課、 師 生撤離 、 貴重 設(shè)備轉(zhuǎn) 移安置等 工作， 以確保 師生生 命和財(cái) 產(chǎn)安全。四 、 應(yīng)急 保障（ 一 ） 通 信與信

15、息 保障區(qū) 教育局 和學(xué)校防 災(zāi) 工作 領(lǐng)導(dǎo)小 組加強(qiáng) 值班，主 要負(fù)責(zé) 人和值 班人員 的手機(jī) 、 值班電 話 全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。（ 二） 應(yīng) 急隊(duì)伍保 障組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。（三） 治安保障加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。（四） 醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾 病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。（五） 加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。五、善后工作（一） 各級(jí)各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

16、府報(bào)告 災(zāi)情損失情況，區(qū)教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況，另一方面 將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。（二） 各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟?門進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受 損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案上報(bào)， 并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序（三） 各校及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效 的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。（四） 抗災(zāi)救災(zāi)后，區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)