《區(qū)法治建設(shè)方案》

1、精品文章區(qū)法治建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強各級干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)主題，全面推進依法行政，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為保障我區(qū)率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的法治基礎(chǔ)。2、基本目標(biāo)。到20_年，基本實現(xiàn)以下目標(biāo)。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉们袑嵆尚?，政府的?jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成，權(quán)責(zé)明確

2、、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。各項制度建設(shè)能夠嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進行，能夠充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民的根本利益，能夠為全區(qū)社會主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的制度保障。實施法律、法規(guī)、規(guī)章全面、正確，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保護，違法違紀(jì)行為得到堅決糾正和制裁，應(yīng)對各類突發(fā)事件和各種風(fēng)險的能力顯著增強。政府決策基本實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化，能夠及時反映人民群眾的要求和意愿；提供政府信息全面、準(zhǔn)確、及時，行政監(jiān)督和問責(zé)機制進一步完善，行政監(jiān)督效能顯著提高。效率高、成本低、參與廣泛、形式多樣地防范、化解社會

3、矛盾糾紛的機制基本形成，各類社會矛盾糾紛得到有效防范和化解。行政機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念顯著提高，崇尚法律、尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的能力明顯增強，善于運用法律手段管理經(jīng)濟、社會事務(wù)，處理各種社會矛盾。二、加強宣傳教育，提高依法行政的意識和能力3、加強宣傳教育，著力提高行政機關(guān)工作人員的法治意識。全區(qū)行政機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的習(xí)慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問

4、題的能力。4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全區(qū)各級行政機關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為依法行政的重要內(nèi)容加以落實，做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，每年領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、舉辦專題法制講座等不少于4次。要落實行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，組織學(xué)習(xí)依法行政知識，每季度學(xué)習(xí)一次。落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度，各行政執(zhí)法單位每年要組織行政執(zhí)法人員進行法律知識培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識培訓(xùn)的時間不少于40小時。新的法律、法規(guī)、規(guī)章公布后、施行前，負(fù)責(zé)實施的政府部門要組織行政執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn)和考試。行政執(zhí)法人員綜合法律知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn)情況、考試成績記入考核檔案，作為考核

5、內(nèi)容和職務(wù)晉升的依據(jù)。5、推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。擬任政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前組織部門應(yīng)考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況。政府部門安排工作人員從事行政執(zhí)法工作，必須組織相關(guān)人員參加法制部門統(tǒng)一組織的法制培訓(xùn)，通過省政府法制辦公室組織的法律知識考試，取得省行政執(zhí)法證。三、加強制度建設(shè)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量6、加強重點領(lǐng)域制度建設(shè)。圍繞全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，加強規(guī)范性文件制定工作，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，解決深層次矛盾，激發(fā)社會活力，促進科學(xué)發(fā)展，維護公平正義。重點加強項目建設(shè)、招商引資、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民生保障和改善、

6、社會管理創(chuàng)新、化解矛盾糾紛、加強公共服務(wù)和政府自身建設(shè)等方面的規(guī)范性文件制定工作。7、改進制度建設(shè)方式。建立法制工作者、實際工作者和專家學(xué)者相結(jié)合的規(guī)范性文件起草模式。擴大公眾參與政府規(guī)范性文件制定的有效途徑，建立健全聽證、專家咨詢論證等制度，保證人民群眾的意見建議得到充分表達和尊重，合理訴求、合法利益得到充分體現(xiàn)，使制度建設(shè)符合客觀規(guī)律、解決實際問題。8、建立健全規(guī)范性文件評估機制。政府法制機構(gòu)與主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門應(yīng)當(dāng)適時對政府規(guī)范性文件實施情況、經(jīng)濟社會效益及存在的問題進行全面評估。加強對評估成果的運用，充分發(fā)揮評估效用，為提高制度建設(shè)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。9、落實規(guī)范性文件管理制度。在全區(qū)建

7、立規(guī)范性文件征求意見、前置審查、集體討論、社會公眾異議審查、備案審查、定期清理、三統(tǒng)一管理（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布）、備案檢查和通報、評估報告、統(tǒng)計和工作報告等十項制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，制發(fā)規(guī)范性文件要明確有效期，到期自動失效。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公開制度，未向社會公開的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件發(fā)布延期執(zhí)行制度，非緊急狀態(tài)下一般不得“從發(fā)布之日起執(zhí)行”，防止“未教先誅”。堅持“逢文必審”，所有涉法涉權(quán)文件要經(jīng)過合法性審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合法的，不予上會，不得發(fā)布。加強規(guī)范性文件備案審查，未經(jīng)備案審查的，不得作為行政管理的依據(jù)。完善規(guī)范性文件清理機制，每隔2

8、年組織一次全面清理，對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間明顯不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件，及時修改或者廢止。四、完善行政決策機制，堅持依法科學(xué)民主決策10、健全重大行政決策機制。全區(qū)各級行政機關(guān)要制定重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。合理劃分上下級政府之間、本級政府各部門之間的決策權(quán)限，根據(jù)不同層級政府、不同部門的特點和職責(zé)科學(xué)界定重大行政決策的范圍，不斷修訂和完善政府及其工作部門的工作規(guī)則，推進行政決策規(guī)范化。11、完善行政決策聽取意見制度。健全公眾參與重大行政決策制度，保證公開聽取意見常態(tài)化。制定與群眾切

9、身利益密切相關(guān)的行政決策事項，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。涉及重大公共利益的決策事項都要進行聽證。規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策以及專業(yè)性較強的決策事項，在決策前要組織專家論證。12、堅持重大行政決策的合法性審查制度。作出重大行政決策前必須由法制機構(gòu)進行合法性審查或者論證，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決定。13、建立重大行政決策集體決定和實施后評估制度。重大行政決策應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上集體討論決定。重大行政決策實施后，要通過抽樣調(diào)查、跟蹤調(diào)查等方式對行政決策

10、的執(zhí)行情況、經(jīng)濟社會效果等進行評價，及時修正和完善相關(guān)行政決策。逐步推行決策評估制度。14、完善行政決策責(zé)任追究制度。強化對決策制定和實施過程的監(jiān)督，建立健全決策責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究的主體和權(quán)限、對象和范圍、程序和形式。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、造成決策失誤和重大影響的，以及決策內(nèi)容違法，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、改革行政執(zhí)法體制，推進文明公正執(zhí)法15、大力推進行政執(zhí)法體制機制改革創(chuàng)新。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。積極推進相對集中行政處罰權(quán)工作。在城管、農(nóng)業(yè)、交通運輸、文化等領(lǐng)域開展綜合行政執(zhí)法工作。全面規(guī)范行政處罰自由裁

11、量權(quán)，著力解決執(zhí)法不公等問題。16、進一步完善行政執(zhí)法程序和機制。加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書，實現(xiàn)行政執(zhí)法的主體、權(quán)限法定化，行為規(guī)范化，文書格式化。規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收或征用等行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說明理由、回避等規(guī)定，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。推動行政執(zhí)法機制創(chuàng)新，建立行政指導(dǎo)、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等制度，發(fā)揮非強制性管理手段在政府工作中的作用，實現(xiàn)管理與服務(wù)、執(zhí)法與疏導(dǎo)、教育與處罰相結(jié)合，努力做到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。17、深入落實行政執(zhí)法責(zé)

12、任制。進一步深化執(zhí)法責(zé)任制，推進行政執(zhí)法部門文明、公正執(zhí)法。依法清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)并向社會公布。落實法定職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任。重點建立和完善行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法考評獎勵、行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究等制度，構(gòu)建行政執(zhí)法的考評機制和責(zé)任追究機制。18、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。政府法制機構(gòu)要建立行政執(zhí)法人員檔案，對執(zhí)法人員實行動態(tài)管理。逐步建立執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。在全區(qū)大力推行行政執(zhí)法證件“紅黃綠”卡管理制度。每年由政府法制機構(gòu)對執(zhí)法證件進行年審，對執(zhí)法人員“執(zhí)法水平、執(zhí)法能力、服務(wù)意識、民

13、意評價”等四個方面實行百分制考核，80分以上，發(fā)給綠卡，繼續(xù)執(zhí)法；60-80分之間，發(fā)給黃卡，予以警告；59分以下，發(fā)給紅卡，暫扣執(zhí)法證。對發(fā)生嚴(yán)重問題的執(zhí)法人員，依照有關(guān)規(guī)定吊銷其執(zhí)法證件。通過對執(zhí)法證件的動態(tài)管理，達到以證管人、以證管事的效果，努力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為的問題。六、探索化解社會矛盾新機制，做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了19、認(rèn)真開展行政調(diào)解工作。按照自愿、合法、平等、及時的原則，積極開展行政調(diào)解工作。做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用。建立行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度，定期研究行政調(diào)解工作。加強基層行政調(diào)解組織建設(shè)，做

14、好行政調(diào)解員的培訓(xùn)。實行行政調(diào)解員持證上崗制度，提高調(diào)解工作的質(zhì)量。20、加強行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。行政復(fù)議機構(gòu)對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)依法受理。設(shè)置方便群眾申請的行政復(fù)議專門受理窗口，逐步采取網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施，暢通復(fù)議渠道，依法及時受理和處理行政復(fù)議申請。審理行政復(fù)議案件，要重證據(jù)、重程序，探索建立行政復(fù)議和解制度和審理簡易程序，建立行政復(fù)議聽證制度和案卷公開查詢制度，公正作出行政復(fù)議決定，堅決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政復(fù)議申請按時辦理率和辦結(jié)率要達到10

15、0%。全面落實行政復(fù)議決定督查落實等制度。全區(qū)各級行政機關(guān)必須堅決執(zhí)行上級行政機關(guān)的行政復(fù)議決定，否則，嚴(yán)格按照行政復(fù)議法和相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。21、切實抓好信訪工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪條例，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，落實信訪責(zé)任，加大問責(zé)力度。綜合運用法律、政策、行政、教育、經(jīng)濟等手段，依法、及時、就地、合理、有效地處理好群眾反映的實際問題。建立健全信訪情況反饋與政策研究聯(lián)動機制，對信訪工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的社會問題，及時完善和調(diào)整相關(guān)政策。七、完善行政監(jiān)督機制，強化對行政行為的監(jiān)督22、自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會監(jiān)督。接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作，依法報

16、備規(guī)范性文件；接受政協(xié)的民主監(jiān)督，聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議；接受司法監(jiān)督，主動履行人民法院作出的生效判決和裁定，認(rèn)真落實司法建議；接受社會監(jiān)督，通過設(shè)置舉報箱、意見箱、電子信箱、開通熱線電話等形式暢通監(jiān)督渠道；接受媒體和群眾監(jiān)督，對新聞媒體和群眾反映的問題及時作出處理和回應(yīng)。23、加強專門監(jiān)督。加強行政監(jiān)察，確保政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通。重點圍繞建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓、征地和城鎮(zhèn)房屋征收拆遷、農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實以及其他關(guān)系群眾利益的熱點、難點問題加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察水平。加強審計監(jiān)督，強化對政府投資管理、重點建設(shè)項目和國有企業(yè)以及稅

17、收征管的審計監(jiān)督，加強財政收支情況和領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計監(jiān)督。24、加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省依法行政監(jiān)督辦法，嚴(yán)肅立案查處違法行政行為。完善經(jīng)常性監(jiān)督措施，健全定期執(zhí)法檢查制度、專項執(zhí)法檢查制度、重大行政處罰和重大行政強制措施備案制度、新頒布法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況的反饋制度。設(shè)立區(qū)依法行政監(jiān)督舉報電話，完善違法行政行為投訴處理制度，高效處理群眾投訴的違法行政行為。八、深化行政管理體制改革，提高依法管理水平25、深化政府機構(gòu)改革，依法合理界定職能。依法界定和規(guī)范政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到制定規(guī)則、強化管理、加強監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來

18、。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則依法合理調(diào)整、確定政府部門職責(zé)范圍，界定政府部門之間的權(quán)限，把相同或者相近的事項交由一個部門承擔(dān)，避免或減少部門之間的職權(quán)交叉。26、加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加快綜合性應(yīng)急隊伍建設(shè)，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，著力提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。進一步完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，依法妥善處理各種突發(fā)事件，維護正常的社會秩序，保護國家、集體和個人利益不受侵犯。健全各鎮(zhèn)街、各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，建設(shè)預(yù)警預(yù)報

19、信息系統(tǒng)和專業(yè)化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系。27、依法加強財政管理。進一步完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的機制，構(gòu)建以提高公共服務(wù)質(zhì)量為目的績效評價體系，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的完整規(guī)范、科學(xué)有效、公平合理、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算管理制度。嚴(yán)禁設(shè)立單位小金庫。完善行政賠償制度，積極探索建立行政賠償程序中的聽證、協(xié)商、和解制度。將執(zhí)法經(jīng)費列入部門預(yù)算，切實保障行政執(zhí)法經(jīng)費。28、建立政府管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的機制。全面實施村民委員會組織法和城市居民委員會組織法，擴大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項權(quán)利。嚴(yán)禁干預(yù)基層群眾自治組織自治范

20、圍內(nèi)的事情，不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及其工作部門履行的職責(zé)。加強對社會組織的培育、規(guī)范和管理，把社會組織可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會組織履行。九、健全政務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量29、加強行政效能建設(shè)，完善行政審批制度。按照行政許可法等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，明確行政審批管理權(quán)限，做到權(quán)責(zé)一致；減少和規(guī)范行政審批項目，加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，著力推進政府管理方式創(chuàng)新，促進服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)。健全落實行政審批事項后續(xù)監(jiān)管、過錯問責(zé)等制度。穩(wěn)妥推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。完善“并聯(lián)”審批，創(chuàng)新審批服務(wù)方式。拓寬服務(wù)渠道，推行網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦理審批的方式。30、強化公共服務(wù)

21、職能，完善基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能，建立健全統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制，提高公共服務(wù)的水平。在鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及各部門公共服務(wù)窗口單位組織開展便民服務(wù)活動，公開工作流程，明確職責(zé)權(quán)限，健全和落實限時辦理、“一站式”服務(wù)、上門服務(wù)等制度。31、深化政務(wù)信息公開。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進政府上網(wǎng)工程建設(shè)，建立政府與部門、企業(yè)、群眾信息溝通的平臺。加快建立政府部門之間信息資源共享機制和信息公開的社會評價制度。健全政府信息主動公開和依申請公開的規(guī)則和程序，加強對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。做好重大決策、財政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項目、環(huán)境和生態(tài)保護、食品藥品安全、農(nóng)

22、產(chǎn)品質(zhì)量安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、重大疫情、重大自然災(zāi)害以及地震災(zāi)后恢復(fù)重建等公眾關(guān)注的政府信息發(fā)布工作，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私事項外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開全部信息。涉及社會公共事務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在政府會議結(jié)束后24小時內(nèi)公開發(fā)布，主動公開的在印發(fā)后3個工作日內(nèi)公開發(fā)布，做到公眾關(guān)注的重大政府信息可以在政府公眾信息網(wǎng)上免費查閱、下載。十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保障措施32、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級行政機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)是依法行政工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門推進依法行政工作負(fù)總責(zé)。要及時調(diào)整和充實全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，定期研究部署推進依法行政工作，確定年度工作計劃和重點任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強指導(dǎo)和督促檢查，促進各項工作任務(wù)的落實。33、健全獎懲機制。上級機關(guān)要定期對下級機關(guān)推進依法行政工作情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令有關(guān)單位采取有效措施予以解決。繼續(xù)抓好依法行政示范單位創(chuàng)建工作，大力培育依法