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文檔簡介

1、脫貧攻堅專項術語解釋及相關知識1“兩不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。2. “一高于、一接近”: 實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。3. “兩個確?!保?確保我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。二、任務方面1. 實施“十大工程”: 產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、異地搬遷脫貧工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力脫貧工程、政策兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設脫貧工程、金融支持脫貧工程、社會幫扶脫貧工程。2. 強化“八大機制” :強化精準機制、強化責任機制、強化幫扶機制

2、、強化調度機制、強化投入機制、強化考核機制、強化隊伍機制、強化宣傳機制。三、方略方面1. “三位一體大扶貧格局” :專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧格局。2. “五個一批”: 發(fā)展生產脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。13. “六個精準”: 扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。四、舉措方面1. 動態(tài)調整: 建檔立卡貧困戶必須堅持整戶識別,其家庭成員指居住在同一住宅內,共同生活、共同開支。應進必進,應退必退。堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象,即該進來的沒有進來、該出去的沒有出去,不該進來的進來了、

3、不該出去的出去了,決不讓一個貧困群眾被遺漏、被脫貧。2. “四個全覆蓋”: 精準扶貧全覆蓋、監(jiān)測評估全覆蓋、防范返貧全覆蓋、責任落實全覆蓋。3. “四項保障機制”: 精準扶貧機制、監(jiān)測評估機制、防范返貧機制、責任落實機制。4. 貧困村出列標準: 貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標準,原則上貧困村貧困發(fā)生率降至 2% 以下。統(tǒng)籌考慮基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展、集體經濟收入等綜合因素。5. 貧困村出列“五有”: 有作戰(zhàn)圖、有四項清單、有駐村工作隊、有扶貧工作室、有完整的檔案。6. 貧困人口脫貧標準: 貧困人口脫貧以戶為單位,該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準且吃穿不愁; 有安全住房;家

4、庭無因貧輟學學生;符合基本醫(yī)保(新型農村合作醫(yī)療)條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保。27. 貧困戶脫貧“四有”: 有扶貧手冊、有幫扶聯(lián)系人、有具體幫扶措施、有脫貧光榮證。8. “六看六確保”: “六看六確?!保阂皇强捶鲐殞ο鬁什粶剩_保目標數(shù)據(jù)要實;二是看項目安排準不準,確?!拔鍌€一批”幫扶舉措要實;三是看資金使用準不準,確保保障舉措要實;四是看措施到戶準不準,確保政策落地要實; 五是看村派人準不準, 確保責任到位要實;六是看脫貧成效準不準,確保質量進度要實。9“ 4 個嚴” :源頭嚴把,過程嚴控,驗收嚴肅,紀律嚴厲。10. “七個不落、一個不少” :真貧不落一人,全面覆蓋;資金不落一分,全面到

5、位;政策不落一項,全面落實;產業(yè)扶貧不落一戶,全面對接;健康脫貧不落一家,全面完善;異地搬遷(危房改造)不落一宅,全面安居;幫扶不落一方,全面聚力;“雙基”建設加快推進,不少一村。12. 全國扶貧開發(fā)工作會議“五個堅持、五個轉變”:“五個堅持”: 我們要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略, 堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的體制機制,堅持現(xiàn)行扶貧標準和脫貧目標,堅持大扶貧工作格局。“五個轉變”: 從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅轉變,從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變,從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉變, 從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內

6、生動力并重轉變, 從開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式與保障性扶貧并重轉變。3五、相關知識1. 建檔立卡貧困人口識別標準和程序是什么?答:識別標準:綜合考慮貧困戶家庭人均純收入低于國家扶貧標準和住房、教育和醫(yī)療健康狀況綜合因數(shù)。識別程序:農戶申請、初步審核(入戶調查)、數(shù)據(jù)比對(2017 年 7 月新增)、入戶核實、村民代表大會評議后公示、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示、 縣扶貧辦復審后公告。(二評議、三公示、一公告)。2. 建檔立卡貧困戶必須堅持整戶識別,整戶識別的原則是什么?答:凡識別為貧困戶的,其家庭成員指居住在同一住宅內,常住或者與戶主共享開支或收入的成員。(包括由本家庭供養(yǎng)的在外學生、未分家農村外出從業(yè)人員或隨遷家屬、輪流居住的老人、因探親訪友等原因臨時外出人員;不包括不再供養(yǎng)的在外學生、已分家子女、出嫁人員、掛靠人員或寄宿者、幫工、已應征入伍者)。3. 建檔立卡貧困人口脫貧標準和程序是什么?以該戶家庭人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準,且吃穿不愁,

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